Постановление Губернатора Владимирской области от 29.10.2004 № 571

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     29.10.2004                                        N 571

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                          от 01.02.2006 г. N 63

О    внесении    изменений      в
постановление Губернатора области
от 08.01.2002 N 1 "Об утверждении
Положения    о       департаменте
природопользования    и    охраны
окружающей  среды   администрации
Владимирской области" и признании
утратившими    силу     отдельных
постановлений Губернатора области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                        от 21.01.2005 г. N 15)


     В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской  области
от  10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе  администрации)   и
администрации    Владимирской    области"    в    целях     приведения
законодательства  Владимирской  области  в  соответствие  с    нормами
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ  "О  внесении  изменений  в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых  законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи   с
принятием федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  в
Федеральный закон  "Об  общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации"  и  "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести следующие изменения в постановление Губернатора области
от  08.01.2002  N  1  "Об  утверждении  Положения    о    департаменте
природопользования  и   охраны    окружающей    среды    администрации
Владимирской области":
     - пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.";
     - приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему
постановлению.

     2. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:
     -  от  15.07.2002  N  361  "Об  осуществлении    государственного
экологического контроля на территории Владимирской области"; (Действие
приостановлено  на  2005  год - Постановление Губернатора Владимирской
области от 21.01.2005 г. N 15)
     - от 12.05.2004  N  298  "О  внесении  изменения  в  Положение  о
департаменте  природопользования    и    охраны    окружающей    среды
администрации Владимирской области".

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.

     4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2005 года.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 29.10.2004 N 571

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
                      И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
                  АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Департамент  природопользования  и  охраны  окружающей  среды
администрации Владимирской  области  (в  дальнейшем  -  "Департамент")
является органом администрации  Владимирской  области,  уполномоченным
решать вопросы в сфере  взаимодействия  общества  и  природы  с  целью
сохранения природных богатств, естественной среды  обитания  животных,
предотвращения экологически вредных воздействий хозяйственной  и  иной
деятельности, оздоровления и улучшения качества  окружающей  природной
среды, укрепления законности и правопорядка в интересах  настоящего  и
будущего поколения людей.
     2. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,    федеральным    законодательством,    Уставом
Владимирской  области  и  разрабатываемыми  в  соответствии  с    ними
нормативными  правовыми  актами   органов    государственной    власти
Владимирской области.
     3. Департамент является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс, лицевой  счет  в  органах  федерального  казначейства,  печать
установленного образца со своим наименованием, а также соответствующие
печати, штампы и  бланки.  Имущество,  необходимое  для  осуществления
деятельности Департамента, закреплено за  ним  на  праве  оперативного
управления.  Департамент  может  от  своего  имени    приобретать    и
осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.  Финансирование расходов
на содержание Департамента осуществляется за счет  средств  областного
бюджета.
     Департамент    является    правопреемником       Государственного
экологического  фонда  Владимирской  области,  Устав   которого    был
утвержден решением Законодательного Собрания Владимирской  области  от
23.09.98 N 283  в  редакции  постановления  Законодательного  Собрания
Владимирской области от 25.04.2001 N 150.
     4. Местонахождение Департамента - город Владимир.
     5. Юридический  адрес  Департамента:  600000,  г.  Владимир,  ул.
Гагарина, дом 31.
     6.    Полное    юридическое     наименование:        "Департамент
природопользования  и   охраны    окружающей    среды    администрации
Владимирской  области".    Официальное    сокращенное    наименование:
"Департамент природопользования".

             II. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

     7. Основными целями деятельности Департамента являются:
     7.1.  Государственное  регулирование  и  определение  направлений
природопользования,  охраны  окружающей  среды,  отношений  в  области
изучения, воспроизводства, использования и охраны природных  ресурсов,
взаимодействие  с  другими  органами  и    организациями    в    сфере
природопользования и охраны окружающей среды на областном уровне.
     7.2.  Реализация  полномочий  администрации  области   в    сфере
управления природопользованием, охраной окружающей среды,  обеспечения
экологической безопасности  на  территории  области  в  рамках  единой
государственной политики.
     7.3.  Планирование  охраны  окружающей  среды  и    использования
природных ресурсов.
     7.4.  Обеспечение  населения,  органов  государственной    власти
Владимирской области и органов местного  самоуправления  экологической
информацией.

                      III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

     8. Департамент в соответствии с предметом и  целями  деятельности
выполняет следующие функции:
     8.1.  Отвечает  за  разработку  и  осуществление  государственной
политики администрации  области  в  сфере  природопользования,  охраны
окружающей  среды  и  обеспечения  экологической    безопасности    на
территории области.
     8.2. Регулирует в пределах своей компетенции совместно с  другими
государственными органами исполнительной власти  и  органами  местного
самоуправления вопросы природопользования в  целях  охраны  окружающей
среды,  обеспечения  использования  природных  ресурсов,   обеспечения
экологической безопасности и сохранения биологического разнообразия.
     8.3. Разрабатывает проекты законов и  иных  нормативных  правовых
актов Владимирской области, формирует инструктивно-методическую базу в
сфере природопользования и охраны окружающей среды.
     8.4.  Обеспечивает  взаимодействие  администрации    области    с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами    местного    самоуправления    области    по       вопросам
природопользования и охраны окружающей среды.
     8.5. В соответствии с  бюджетным  законодательством  осуществляет
финансовое обеспечение природоохранных мероприятий.
     8.6.  Ведет  учет  природопользователей  объектов  и   источников
негативного воздействия на окружающую  среду  на  территории  области;
ведет кадастровую документацию.
     8.7.  Организует  осуществление    в    порядке,    установленном
законодательством    Российской     Федерации,        государственного
экологического    мониторинга,    формирование    и        обеспечение
функционирования областной системы наблюдения за состоянием окружающей
среды.
     8.8. Осуществляет сбор, обработку, анализ и обобщение информации,
необходимой для выполнения задач в области  охраны  окружающей  среды,
обеспечения  экологической  безопасности  и  использования   природных
ресурсов.
     8.9. В  рамках  компетенции  администрации  области  осуществляет
государственное   нормирование,    квотирование,    лимитирование    и
лицензирование природопользования.
     8.10.   Осуществляет    государственный    контроль    в    сфере
природопользования  и  охраны  окружающей  среды  в  соответствии    с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Владимирской
области.  Принимает  решение    об    ограничении,    приостановлении,
прекращении  деятельности  объектов,   не    отвечающих    требованиям
природоохранительного законодательства.
     8.11. Организует предоставление природных ресурсов в  пользование
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации  и
Владимирской области.
     8.12. Заключает договоры на природопользование.
     8.13. Подготавливает документальное  обоснование  по  организации
особо  охраняемых  природных  территорий  регионального  значения,   в
пределах  своей  компетенции  обеспечивает   функционирование    особо
охраняемых природных территорий регионального значения.
     8.14. Организует работу по воспроизводству и охране  животного  и
растительного   мира    в    пределах,    установленных    действующим
законодательством Российской Федерации и Владимирской области.
     8.15. Разрабатывает  прогнозы  социально-экономического  развития
области в части природопользования и охраны окружающей среды.
     8.16. Обеспечивает разработку и осуществление  областных  целевых
программ,  комплексов  мер  и    планов    мероприятий    в    области
природопользования и охраны окружающей среды.
     8.17. Разрабатывает и осуществляет межмуниципальные  программы  и
проекты  в  области  охраны  окружающей    среды    и    экологической
безопасности.
     8.18. В пределах своей  компетенции  согласовывает  расчеты  сумм
платы за негативное  воздействие  на  окружающую  среду  организациям,
исходя из фактической массы выбросов,  сбросов  загрязняющих  веществ,
размещения отходов, с учетом базовых нормативов платы.
     8.19. Разрабатывает и вносит  на  согласование  и  утверждение  в
установленном порядке дифференцированные ставки  платы  за  негативное
воздействие на окружающую среду, а также  за  использование  природных
ресурсов.
     8.20. Рассматривает и согласовывает в пределах своей  компетенции
планы мероприятий природопользователей по охране окружающей  среды,  в
том  числе  по  строительству  новых  и   реконструкции    действующих
природоохранных объектов.
     8.21. Содействует развитию предпринимательства в  области  охраны
окружающей среды, привлечению  средств  организаций  и  индивидуальных
предпринимателей, благотворительных фондов, населения для  финансового
обеспечения природоохранных мероприятий
     8.22. Осуществляет финансовое обеспечение строительства  объектов
природоохранного назначения в соответствии с  порядком  финансирования
природоохранных мероприятий.
     8.23. Подготавливает и издает ежегодные  государственные  доклады
"О  состоянии  окружающей  среды  и  здоровья  населения  Владимирской
области".
     8.24. Организует  и  сопровождает  географическую  информационную
систему (ГИС) и программное обеспечение природоохранной деятельности.
     8.25. Организует научные  и  проектные  разработки  экологической
направленности.
     8.26. Обеспечивает условия для реализации и защиты прав граждан и
соблюдения интересов государства в  области  обеспечения  радиационной
безопасности в пределах своих полномочий.
     8.27. Участвует  в  организации  системы  всеобщего  непрерывного
экологического  воспитания  и  образования;  пропагандирует  знания  в
области  охраны   окружающей    среды,    обеспечения    экологической
безопасности и сохранения биологического разнообразия.
     8.28.  Организует  работу  по  популяризации  неущербных  методов
использования  природных  ресурсов,  природоохранных   технологий    и
передовых методов сохранения и воспроизводства  природных  ресурсов  и
окружающей среды.
     8.29. Обеспечивает органы государственной власти, органы местного
самоуправления и население области экологической информацией.
     8.30.    Участвует    в    согласовании    и    закреплении    за
природопользователями  хозяйственно-эксплуатационных   территорий    в
соответствии  действующим  законодательством  Российской  Федерации  и
Владимирской области.
     8.31.   В    установленном    порядке    выступает    учредителем
государственных учреждений, занимающихся вопросами  природопользования
и охраны окружающей среды.
     8.32.  Выполняет  мероприятия  по  мобилизационной  подготовке  и
гражданской обороне.
     8.33.  Поощряет  работников  Департамента,   а    также    других
организаций,  занимающихся  вопросами  природопользования  и    охраны
окружающей среды, Почетными грамотами, Дипломами  и  Благодарственными
письмами Департамента.
     8.34.    Осуществляет    другие    полномочия,    предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Владимирской области.

                    IV. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

     9.  Структура  и  штатное  расписание  Департамента  утверждаются
Губернатором Владимирской области.
     10. Департамент  возглавляет  директор,  который  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  Губернатором  Владимирской
области по представлению первого заместителя Губернатора  Владимирской
области по промышленности и экономической политике.
     11. Директор  имеет  заместителя,  назначаемого  на  должность  и
освобождаемого  от  должности  Губернатором  Владимирской  области  по
представлению  директора  Департамента,  согласованному    с    первым
заместителем Губернатора  Владимирской  области  по  промышленности  и
экономической политике.
     12.  Директор  Департамента  и  его    заместитель    подчиняются
Губернатору Владимирской области  и  первому  заместителю  Губернатора
Владимирской области по промышленности и экономической политике.
     13. Директор Департамента:
     13.1.  Осуществляет  общее  и  оперативное  руководство   текущей
деятельностью  Департамента,  без  доверенности  действует  от   имени
Департамента, представляет его во  всех  предприятиях,  учреждениях  и
организациях, открывает в органах федерального казначейства  и  банках
расчетные  и  иные  счета,  выдает  доверенности,  в  пределах   своей
компетенции заключает договоры, в установленном порядке  распоряжается
имуществом Департамента.
     13.2. По вопросам, отнесенным к  его  компетенции,  действует  на
принципах  единоначалия  и  несет  персональную  ответственность    за
выполнение возложенных на Департамент задач и функций.
     13.3. Планирует  и  организует  работу  Департамента,  утверждает
положения об отделах и должностные инструкции государственных служащих
Департамента, подписывает все исходящие из Департамента документы.
     13.4.  Распределяет  обязанности  между  заместителем   директора
Департамента и руководителями отделов Департамента.
     13.5. Вносит в установленном порядке  предложения  об  изменениях
настоящего Положения, структуры и штатной численности Департамента.
     13.6.  В  пределах  своей  компетенции   согласовывает    проекты
нормативных правовых актов Губернатора Владимирской области.
     13.7. В пределах своих полномочий издает приказы и даёт указания,
обязательные для исполнения государственными служащими Департамента.
     13.8. В пределах утвержденных Губернатором  Владимирской  области
фонда оплаты труда и штатной  численности  назначает  на  должность  и
освобождает от должности государственных служащих Департамента.
     13.9.  Представляет  в   установленном    порядке    отличившихся
работников к государственным  наградам,  почетным  званиям,  объявляет
поощрения и налагает в соответствии с законодательством дисциплинарные
взыскания.
     13.10. Выполняет  другие  обязанности  по  поручению  Губернатора
Владимирской области.

              V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     14.  Реорганизация  и  ликвидация  Департамента  производится   в
порядке, установленном действующим законодательством.