Постановление Губернатора Амурской области от 30.03.2005 № 172

                               Губернатор
                           Амурской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         30.03.2005    N 172
                            г.Благовещенск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Амурской области
                                         от 13.12.2013 г. N 347

Об организации и проведении
аварийно-спасательных и других
неотложных работ при чрезвычайных
ситуациях межмуниципального и
регионального характера

     Во исполнение  Федерального  закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного  характера"  (с  изменениями от 28.10.2002,  22.08.2004),
Закона Амурской области от 06.03.97 N 151-ОЗ  "О  защите  населения  и
территорий  области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" (с изменениями от 08.02.2005) и в соответствии с Положением
о   единой   государственной   системе   предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  утвержденным   постановлением   Правительства
Российской  Федерации от 30.12.2003 N 794,  постановлением губернатора
области от 15.07.2004 N 414  "Об  Амурской  областной  территориальной
подсистеме  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций" постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об организации и проведении
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях  межмуниципального  и  регионального характера на территории
Амурской области.
     2. Возложить   на   Комиссию   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и    обеспечению    пожарной    безопасности
Администрации   области  и  постоянно  действующие  органы  управления
Амурской областной территориальной подсистемы  единой  государственной
системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций координацию
работ  и  руководство  ими  при   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального и регионального характера.
     3. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   районов   и
городов  в  месячный  срок  разработать  и  утвердить  в установленном
порядке Положения об организации  и  проведении  аварийно-спасательных
работ   в   чрезвычайных   ситуациях  на  соответствующих  территориях
муниципальных образований в соответствии  с  Положением,  утвержденным
настоящим постановлением.
     4. Признать утратившим  силу  постановление  Главы  Администрации
области   от   27.12.96   N   653   "Об   организации   и   проведении
аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях".


                                             Л.В. Коротков




                                            Утверждено
                                            постановлением губернатора
                                            Амурской области
                                            от 30.03.2005 N 172

                              Положение
   об организации и проведении аварийно-спасательных работ и других
   неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
        регионального характера на территории Амурской области

     1. Настоящее Положение определяет порядок привлечения и  создания
группировки  сил  и  средств,  ведения  аварийно-спасательных и других
неотложных работ,  организации и их  обеспечения,  привлечения  сил  и
средств   Амурской   областной   территориальной   подсистемы   единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  (далее  -  АОТП РСЧС) по планам взаимодействия и организации
управления.
     2. Организация   и   проведение  аварийно-спасательных  и  других
неотложных  работ  в  чрезвычайных   ситуациях   межмуниципального   и
регионального   характера   осуществляется   по   следующим   основным
направлениям:
     - привлечение и создание группировки сил и средств;
     - ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     - обеспечение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
     - привлечение общественных организаций;
     - привлечение сил и средств по планам взаимодействия;
     - организация управления.
     3. Привлечение и создание группировки сил и средств
     Силы и средства АОТП РСЧС привлекаются:
     - в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения
на соответствующих объектах и территориях;
     - в   соответствии   с   планами  взаимодействия  при  ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального  характера  на
других объектах и территориях;
     - по решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации области, на
основе обращения комиссий по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной  безопасности  органов  местного
самоуправления  и  организаций,  на   территории   которых   сложились
чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера.
     Решение о создании группировки сил и средств  принимает  комиссия
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Администрации области.
     Основу группировки  сил  при  проведении  аварийно-спасательных и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального  характера  составляют  специализированные  формирования
АОТП РСЧС  и  силы  постоянной  готовности,  созданные  на  территории
области.
     4. Ведение аварийно-спасательных работ
     Оценку обстановки   и   определение  первоочередности  работ  при
ликвидации чрезвычайной  ситуации  межмуниципального  и  регионального
характера  осуществляет  комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности Администрации области.
     По результатам   оценки   обстановки   председатель  комиссии  по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности  Администрации  области
принимает  решение о ведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ в очаге поражения:  спасении людей,  оказании медицинской помощи
пострадавшим,   эвакуации  из  зон  поражения  в  безопасные  места  и
медицинские учреждения, тушении и ликвидации пожаров, проведении работ
по  нейтрализации  аварийных химически опасных веществ,  локализации и
ликвидации аварий.
     Ведение аварийно-спасательных работ осуществляется в соответствии
с  планами  действий  по  предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера.
     5. Обеспечение аварийно-спасательных работ
     Обеспечение мероприятий   по   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального  характера  организует  комиссия  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности Администрации области в соответствии  с  планами
действий   по   предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального и регионального характера.
     Финансирование мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     Организации всех  форм  собственности  участвуют   в   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   за   счет  собственных  средств  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     При недостаточности  финансовых  средств  из  областного  бюджета
Администрация области  может  обратиться  в  Правительство  Российской
Федерации   с   просьбой  о  выделении  средств  из  резервного  фонда
Правительства Российской  Федерации  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  последствий  стихийных  бедствий в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     6. Управление     силами     и     средствами     при     ведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ
     Управление силами     и     средствами     в     ходе     ведения
аварийно-спасательных  и  других   неотложных   работ   осуществляется
органами  управления  АОТП РСЧС с использованием сил и средств связи и
оповещения,  сетей вещания,  каналов сети связи общего  пользования  и
ведомственных сетей связи.
     Управление действиями сил при проведении аварийно-спасательных  и
других  неотложных  работ  осуществляется  со стационарных и подвижных
пунктов управления органов управления АОТП РСЧС.
     7. Руководство  силами  и средствами,  привлеченными к ликвидации
чрезвычайных ситуаций
     Руководство силами   и  средствами,  привлеченными  к  ликвидации
чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия непосредственно
в  зоне  чрезвычайной  ситуации  осуществляют  руководители  работ  по
ликвидации чрезвычайных ситуаций.