|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Амурской области от 23.09.2011 № 616ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.09.2011 N 616 г.Благовещенск Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012 - 2016 годы" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 N 28 "Об утверждении Порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности" Правительство Амурской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012 - 2016 годы". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года. Губернатор Амурской области О.Н.Кожемяко Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 23.09.2011 N 616 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ЭТНОКУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие туризма и этнокультурного наследия в Амурской области на 2012 - 2016 годы" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) |———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N |Наименование программы: "Развитие туризма и этнокультурного наследия | | |в Амурской области на 2012 - 2016 годы" | |———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————| |1. |Основания для разработки |Федеральный закон от 24.11.1996 | | |программы |N 132-ФЗ "Об основах туристской | | | |деятельности в Российской Федерации"; | | | | | | | |Федеральный закон от 30.04.1999 | | | |N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных | | | |малочисленных народов Российской | | | |Федерации"; | | | | | | | |постановление Правительства Российской | | | |Федерации от 02.08.2011 N 644 | | | |"О федеральной целевой программе | | | |"Развитие внутреннего и въездного туризма| | | |в Российской Федерации (2011 - | | | |2018 годы)"; | | | | | | | |Закон Амурской области от 29.04.2003 | | | |N 208-ОЗ "О гарантиях прав | | | |коренных малочисленных народов в Амурской| | | |области"; | | | | | | | |Концепция государственной политики | | | |Российской Федерации в отношении | | | |российского казачества, утвержденная | | | |Президентом Российской Федерации | | | |от 03.07.2008; | | | | | | | |постановление губернатора Амурской | | | |области от 31.12.2010 N 509 | | | |"О комплексе мер по реализации в Амурской| | | |области Послания Президента Российской | | | |Федерации Собранию Российской Федерации | | | |от 30 ноября 2010 года" | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |2. |Государственный заказчик - |Министерство внешнеэкономических связей, | | |координатор программы |туризма и предпринимательства области | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |3. |Государственный заказчик - |Министерство внешнеэкономических связей, | | |координатор подпрограмм |туризма и предпринимательства области | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |4. |Государственные заказчики -|Министерство внешнеэкономических связей, | | |главные распорядители |туризма и предпринимательства области; | | |бюджетных средств | | | | |министерство культуры и архивного дела | | | |области; | | | | | | | |министерство образования и науки области | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |5. |Основной разработчик |Министерство внешнеэкономических связей, | | |программы |туризма и предпринимательства области | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |6. |Цель программы |1. Создание в области туристского | | | |комплекса, обеспечивающего широкие | | | |возможности для удовлетворения | | | |потребностей российских и иностранных | | | |граждан в туристских услугах, | | | |позволяющего увеличить вклад туризма | | | |в социально-экономическое развитие | | | |области. | | | | | | | |2. Создание условий для сохранения | | | |исконной среды обитания коренных | | | |малочисленных народов Севера (далее - | | | |КМНС), комплексного развития их духовного| | | |и национально-культурного развития | | | |на территории Амурской области. | | | | | | | |3. Реализация государственной политики | | | |в отношении российского казачества | | | |в части развития культуры, традиций | | | |и быта, патриотического и физического | | | |воспитания молодежи | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |7. |Основные задачи программы |1. Увеличение количества и разнообразия | | | |объектов туризма и сопутствующей | | | |инфраструктуры. | | | | | | | |2. Поддержка перспективных видов туризма | | | |(аграрного, экологического, событийного, | | | |водного, активного спортивного, | | | |делового). | | | | | | | |3. Формирование имиджа Амурской области | | | |как центра всесезонного туризма | | | |и продвижение туристского продукта | | | |региона. | | | | | | | |4. Развитие традиционных промыслов КМНС. | | | | | | | |5. Возрождение и развитие самобытной | | | |национальной культуры КМНС. | | | | | | | |6. Патриотическое воспитание казачьей | | | |молодежи. | | | | | | | |7. Возрождение, сохранение и развитие | | | |самобытной культуры, образа жизни | | | |и традиций амурского казачества. | | | | | | | |8. Развитие физического воспитания | | | |среди казачества | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |8. |Перечень подпрограмм |1. Подпрограмма "Развитие туризма | | | |в Амурской области на 2012 - 2016 годы". | | | | | | | |2. Подпрограмма "Сохранение и развитие | | | |традиционных промыслов и национальной | | | |культуры коренных малочисленных народов | | | |Севера Амурской области на период 2012 - | | | |2015 годов". | | | | | | | |3. Подпрограмма "Возрождение и развитие | | | |казачества Амурской области на период | | | |2013 - 2016 годов" | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |9. |Сроки реализации программы |2012 - 2016 годы | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |10.|Объемы и источники |Общий объем финансовых ресурсов, | | |финансирования программы |необходимый для реализации программы, | | | |составляет 8123065,7 тыс. руб., в том | | | |числе по годам: | | | | | | | |2012 г. - 37000,0 тыс. руб.; | | | |2013 г. - 1050200,0 тыс. руб.; | | | |2014 г. - 1034650,0 тыс. руб.; | | | |2015 г. - 3023146,0 тыс. руб.; | | | |2016 г. - 2978069,7 тыс. руб.; | | | | | | | |средства федерального бюджета - | | | |1902500,0 тыс. руб.: | | | | | | | |2012 г. - 2000,0 тыс. руб.; | | | |2013 г. - 0,0; | | | |2014 г. - 0,0; | | | |2015 г. - 961250,0 тыс. руб.; | | | |2016 г. - 939250,0 тыс. руб.; | | | | | | | |средства бюджета области - | | | |424965,7 тыс. руб.: | | | | | | | |2012 г. - 24300,0 тыс. руб.; | | | |2013 г. - 15000,0 тыс. руб.; | | | |2014 г. - 1000,0 тыс. руб.; | | | |2015 г. - 203846,0 тыс. руб.; | | | |2016 г. - 180819,7 тыс. руб.; | | | | | | | |средства местных бюджетов - | | | |1100,0 тыс. руб.: | | | | | | | |2012 г. - 500,0 тыс. руб.; | | | |2013 г. - 500,0 тыс. руб.; | | | |2014 г. - 50,0 тыс. руб.; | | | |2015 г. - 50,0 тыс. руб.; | | | | | | | |внебюджетные источники - | | | |5793075,0 тыс. руб.: | | | | | | | |2012 г. - 9915,0 тыс. руб.; | | | |2013 г. - 1034415,0 тыс. руб.; | | | |2014 г. - 1033315,0 тыс. руб.; | | | |2015 г. - 1857715,0 тыс. руб.; | | | |2016 г. - 1857715,0 тыс. руб. | +---+---------------------------+-----------------------------------------+ |11.|Ожидаемые конечные |1. Увеличение объема платных | | |результаты реализации |туристических услуг, оказанных населению,| | |программы |до 1500 тыс. руб. в год. | | | | | | | |2. Увеличение объема внутреннего | | | |туристского потока к 2016 году | | | |до 5,7 тыс. чел. в год. | | | | | | | |3. Увеличение численности иностранных | | | |туристов до 19,5 тыс. чел. в год. | | | | | | | |4. Увеличение количества ежегодно | | | |проводимых мероприятий по продвижению | | | |туристского продукта до 6 мероприятий | | | |в год. | | | | | | | |5. Увеличение количества рабочих мест | | | |на 250 чел. в сфере туризма и | | | |на 1 тыс. человек в смежных отраслях. | | | | | | | |6. Привлечение казачьей молодежи | | | |к патриотическому воспитанию в местах | | | |традиционного проживания казаков | | | |к 2016 году до 240 человек. | | | | | | | |7. Увеличение населения, участвующего | | | |в культурных, физических (спортивных) | | | |мероприятиях в местах компактного | | | |проживания казаков, к 2016 году до 39%. | | | | | | | |8. Увеличение удельного веса населения, | | | |участвующего культурно-досуговых | | | |мероприятиях в местах традиционного | | | |проживания и традиционной хозяйственной | | | |деятельности КМНС, до 65%. | | | | | | | |9. Снижение уровня зарегистрированной | | | |безработицы среди трудоспособного | | | |населения КМНС до 11,0%. | | | | | | | |10. Увеличение объема реализованной | | | |продукции традиционных промыслов | | | |и отраслей хозяйствования КМНС | | | |до 16900,0 тыс. рублей | |———|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————| I. ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ" (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) 1.1. Паспорт подпрограммы |——|——————————————————————————————————————————————————————————————————————| |N |Наименование подпрограммы: "Развитие туризма в Амурской области | | |на 2012 - 2016 годы" | |——|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————| |1.|Основание для разработки |Федеральный закон от 24.11.1996 | | |подпрограммы |N 132-ФЗ "Об основах туристской | | | |деятельности в Российской Федерации"; | | | | | | | |постановление Правительства Российской | | | |Федерации от 02.08.2011 N 644 | | | |"О федеральной целевой программе "Развитие| | | |внутреннего и въездного туризма | | | |в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"| +--+---------------------------+------------------------------------------+ |2.|Государственный заказчик |Министерство внешнеэкономических связей, | | |подпрограммы |туризма и предпринимательства области | +--+---------------------------+------------------------------------------+ |3.|Основной разработчик |Министерство внешнеэкономических связей, | | |подпрограммы |туризма и предпринимательства Амурской | | | |области | +--+---------------------------+------------------------------------------+ |4.|Цель подпрограммы |Создание в области туристского комплекса, | | | |обеспечивающего широкие возможности | | | |для удовлетворения потребностей российских| | | |и иностранных граждан в туристских | | | |услугах, позволяющего увеличить вклад | | | |туризма в социально-экономическое развитие| | | |области | +--+---------------------------+------------------------------------------+ |5.|Основные задачи |1. Увеличение количества и разнообразия | | |подпрограммы |объектов туризма и сопутствующей | | | |инфраструктуры. | | | | | | | |2. Поддержка перспективных видов туризма | | | |(аграрного, экологического, событийного, | | | |делового, водного, активного | | | |спортивного). | | | | | | | |3. Формирование имиджа Амурской области | | | |как центра всесезонного туризма | | | |и продвижение туристского продукта региона| +--+---------------------------+------------------------------------------+ |6.|Перечень основных |1. Комплексная разработка и создание | | |мероприятий |туристического кластера "Города - | | | |близнецы". | | | | | | | |2. Создание и обустройство инфраструктуры | | | |туризма, используемой в аграрном, | | | |экологическом, экстремальном | | | |и природонаправленном туризме. | | | | | | | |3. Формирование имиджа Амурской области | | | |как центра всесезонного туризма | | | |и продвижение туристского продукта региона| +--+---------------------------+------------------------------------------+ |7.|Сроки реализации |2012 - 2016 годы | | |подпрограммы | | +--+---------------------------+------------------------------------------+ |8.|Объемы и источники |Общий объем финансовых ресурсов, | | |финансирования подпрограммы|необходимый для реализации подпрограммы, | | | |составляет 8047366 тыс. руб., в том числе | | | |по годам: | | | | | | | |средства федерального бюджета - | | | |1878500,0 тыс. руб.: | | | | | | | |2015 г. - 939250,0 тыс. руб.; | | | |2016 г. - 939250,0 тыс. руб.; | | | | | | | |средства бюджета области - | | | |374766,0 тыс. руб.: | | | | | | | |2012 г. - 15000,0 тыс. руб.; | | | |2013 г. - 9300,0 тыс. руб.; | | | |2014 г. - 700,0 тыс. руб.; | | | |2015 г. - 172233,0 тыс. руб.; | | | |2016 г. - 177533,0 тыс. руб.; | | | | | | | |внебюджетные источники - | | | |5794100, тыс. руб.: | | | | | | | |2012 г. - 10000,0 тыс. руб.; | | | |2013 г. - 1034500,0 тыс. руб.; | | | |2014 г. - 1033600,0 тыс. руб.; | | | |2015 г. - 1858000,0 тыс. руб.; | | | |2016 г. - 1858000,0 тыс. руб. | +--+---------------------------+------------------------------------------+ |9.|Ожидаемые конечные |1. Увеличение объема платных туристических| | |результаты реализации |услуг, оказанных населению, | | |подпрограммы |до 1500 тыс. руб. в год. | | | | | | | |2. Увеличение объема внутреннего | | | |туристского потока к 2016 году | | | |до 5,7 тыс. чел. в год. | | | | | | | |3. Увеличение численности иностранных | | | |туристов до 19,5 тыс. чел. в год. | | | | | | | |4. Увеличение количества ежегодно | | | |проводимых мероприятий по продвижению | | | |туристского продукта до 6 мероприятий | | | |в год. | | | | | | | |5. Увеличение количества рабочих мест | | | |на 250 чел. в сфере туризма и | | | |на 1 тыс. человек в смежных отраслях | |——|———————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 1.2. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами 1.2.1. Анализ ситуации Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение его благосостояния, развитие малых предприятий в производственных секторах и сфере услуг. Специфика деятельности предприятий туристического комплекса определяется устойчивой взаимосвязью с целым рядом отраслей экономики (строительство, транспорт, связь, гостиничное хозяйство, общественное питание, торговля, культура, страхование, реклама и другие). В 2010 году около 70 процентов затрат туристских предприятий области составили расходы на приобретение услуг сторонних организаций, наибольший удельный вес среди которых заняли услуги по размещению и проживание (37,5%), транспортные услуги (24,9%), питание (5,1%). Высокий туристско-рекреационный потенциал области используется далеко не в полной мере ввиду отсутствия основных видов базовой инфраструктуры, несмотря на наличие широкого спектра потенциально привлекательных туристских объектов. Сами по себе уникальные природные ресурсы и культурное наследие, которыми обладает область, не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для обеспечения успешного развития туризма в области. Требуемый уровень конкурентоспособности туристского рынка области в средне- и долгосрочной перспективе не может быть обеспечен только в рамках основной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества в реализации масштабных туристских проектов и подпрограмм, направленных на развитие туристской привлекательности области, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, повышение качества туристских продуктов. Подпрограммно-целевой метод необходим для обеспечения сбалансированности и последовательности решения стоящих задач, расстановки приоритетов и создания эффективного механизма решения проблем. При этом создание и развитие современных туристских комплексов через механизмы реализации подпрограммы будут способствовать решению ряда важнейших задач по созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений в бюджеты всех уровней, стимулированию развития смежных отраслей экономики. Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода могут стать: разрозненные действия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед ними задач в области туризма; распыление бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения проблем в сфере туризма. В этом случае государственная политика развития туристско-рекреационного комплекса области может свестись преимущественно к совершенствованию нормативно-правовых основ его функционирования, что обеспечит лишь локальную результативность в части создания предпосылок для более полного использования имеющихся туристско-рекреационных ресурсов. С учетом изложенного можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости активизации роли государства в решении задач с использованием программно-целевого метода. 1.2.2. Описание проблемы, на решение которой направлена целевая подпрограмма В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года (далее - Стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, одним из главных направлений социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона являются стимулирование преобразования среды проживания населения, создание условий для улучшения качества жизни граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг, превышающих среднероссийский уровень для компенсации неблагоприятных природных, климатических и географических условий проживания населения. Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего и въездного туристских потоков, являются: слабо развитая, а в ряде случаев отсутствующая инженерная инфраструктура (в том числе сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети), что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу; низкий уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточное количество гостиниц и иных средств размещения, объектов досуга, неудовлетворительное состояние многих туристских объектов показа, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры на автомагистралях); невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров; недостаточное продвижение области как привлекательного направления для туристов, обусловленное низким уровнем бюджетного финансирования; недостаток событийных проектов, способных привлечь различные категории туристов; отсутствие единой информационной базы по туристско-рекреационным предприятиям области, что снижает осведомленность населения о наличии туристских предложений в регионе; отсутствие центра координации самодеятельного и экологического туризма в регионе; отсутствие бренда Амурской области как туристского региона и регионального туристского сайта; недостаточное финансирование мероприятий по благоустройству территорий и мест отдыха туристов и жителей области. Недостаточная государственная поддержка сферы туризма в ближайшие годы может привести к: дальнейшему снижению конкурентоспособности регионального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках (в том числе по причине износа объектов туристской инфраструктуры и продолжающегося снижения качества предоставляемых туристских услуг); снижению внутренних и въездных туристских потоков, что повлечет за собой сокращение налоговых и иных поступлений в бюджет области; снижению уровня занятости населения в сфере туризма и смежных отраслях, уменьшению доходов населения и повышению социальной напряженности; увеличению выездного туристского потока и ухудшению платежного баланса области. 1.2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики в сфере действия целевой подпрограммы Для выбора оптимального сценария подпрограммы были рассмотрены и проанализированы два различных варианта решения проблемы. Первый вариант основан на включении в область подпрограммной разработки всех территорий муниципальных образований для оказания государственной поддержки в развитии туристской инфраструктуры. Такой подход имеет преимущество с точки зрения постановки обоснованных целей подпрограммы, в том числе социально-экономического характера. Указанный вариант решения проблемы предусматривает повышенные объемы финансирования подготовки и реализации мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. Вместе с тем возникает значительный риск завышения объемов финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы. В рамках такого подхода посредством реализации мероприятий подпрограммы будет обеспечен максимальный охват туристской отрасли на всей территории области. Однако отсутствие взаимной логической, технологической и функциональной увязки мероприятий подпрограммы приведет к размыванию предпринимаемых усилий и распылению значительных финансовых ресурсов, что, в свою очередь, обусловит низкую эффективность и результативность предполагаемой инвестиционной активности в сфере туризма. Второй вариант решения проблемы возможен за счет концентрации подпрограммных акцентов на развитии ограниченного числа территорий области, наиболее перспективных с точки зрения продвижения внутреннего и въездного туризма, с использованием кластерного подхода в сочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие туристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг. Кластерный подход предполагает сосредоточение в рамках ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью, смежной с туризмом и рекреационными услугами. В рамках формирования туристско-рекреационных кластеров и на основе научно-обоснованных решений, а также с использованием механизмов государственно-частного партнерства будут созданы наилучшие условия для развития туристской инфраструктуры, а также сферы сопутствующих услуг. В настоящее время в пределах Благовещенской, Белогорской, Свободненской и Тындинской агломераций проживает около 450 тыс. человек, что составляет около 50 процентов от численности всего населения области. Именно в данных агломерациях остро стоят проблемы рекреации и отдыха, что является сопутствующим фактором для развития инфраструктуры туризма в пределах данной территории. Данный вариант предусматривает реализацию подпрограммных мероприятий и проектов, наиболее эффективно влияющих на формирование туристской инфраструктуры и туристских потоков по перспективным с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма направлениям, тем самым, обеспечивая оптимизацию как государственных, так и частных инвестиций. Преимуществом второго варианта является системный подход к решению задач развития внутреннего и въездного туризма в области. В результате ежегодного мониторинга и обобщения результатов реализации мероприятий подпрограммы кластерный подход позволит получить и обобщить информацию о реальном положении дел в рассматриваемой области, определить первоочередные задачи и основные приоритеты, принять обоснованные решения о необходимости дальнейшей разработки наиболее перспективных на данный период времени подпрограмм по видам туризма. В целом результаты проведенного анализа преимуществ свидетельствуют о том, что второй вариант решения проблемы развития внутреннего и въездного туризма в рамках подпрограммы является оптимальным. Такой подход к реализации подпрограммы обеспечит создание действенного механизма государственной поддержки приоритетных направлений туризма на основе государственно-частного партнерства, рациональное использование бюджетных средств и максимальную координацию действий участников подпрограммы. 1.3. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Выбор цели и задач подпрограммы основывается на положениях федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644, а также Стратегии. Исходя из этого целью подпрограммы является создание в области туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, позволяющего увеличить вклад туризма в социально-экономическое развитие области. Для достижения данной цели необходимо комплексное решение следующих задач: задачи и сроки реализации подпрограммы приведены в таблице 1. Таблица 1 |———|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование задачи | Наименование решаемой | Период | Ожидаемый результат | |п/п| | проблемы |реализации|————————————————————————————|—————————————————————————| | | | | | Качественная оценка | Количественная оценка | |———|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |———|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————| |1. |Увеличение количества |Недостаток объектов показа|2012 - |Создание востребованных |Создание 4 тематических | | |и разнообразия объектов |и инфраструктуры туризма |2016 гг. |объектов показа и туристской|парков с современной | | |туризма и сопутствующей | | |инфраструктуры |туристской | | |инфраструктуры | | | |инфраструктурой; | | | | | | |строительство нового | | | | | | |гостиничного комплекса, | | | | | | |ледового дворца | | | | | | |и аквапарка | +---+----------------------------+--------------------------+----------+----------------------------+-------------------------+ |2. |Поддержка перспективных |Недостаточность развития |2012 - |Улучшение качества |Создание инфраструктуры | | |видов туризма (аграрного, |перспективных видов |2016 гг. |и разнообразия туристических|для проведения | | |экологического, событийного,|туризма при имеющихся | |услуг, предоставляемых |экологических туров | | |делового, водного, |ресурсах | |на сегодняшний день, |и городских экскурсий; | | |активного спортивного) | | |развитие активных видов |проведение 1 соревнования| | | | | |туризма |в год по технике | | | | | | |спортивного туризма | +---+----------------------------+--------------------------+----------+----------------------------+-------------------------+ |3. |Формирование имиджа Амурской|Малая информированность |2012 - |Повышение узнаваемости |Проведение 2 праздников | | |области как центра |потенциальных туристов |2016 гг. |региона в Российской |в год по поддержке | | |всесезонного туризма |в других регионах | |Федерации и на международном|туристических брендов; | | |и продвижение туристского |Российской Федерации | |рынке, охват и привлечение |создание Интернет-сайта | | |продукта региона |и мира. Мало информации | |большего числа туристов |по туризму; | | | |о туристическом потенциале| | |проведение 2 рекламных | | | |области | | |и пресс-туров в год; | | | | | | |участие в 6 туристических| | | | | | |выставках; | | | | | | |увеличение к 2016 году | | | | | | |в 2 раза числа туристов, | | | | | | |посещающих Амурскую | | | | | | |область | |———|————————————————————————————|——————————————————————————|——————————|————————————————————————————|—————————————————————————| 1.4. Система подпрограммных мероприятий Мероприятия подпрограммы носят комплексный характер и направлены на решение задач, обозначенных в разделе 3 подпрограммы. Подпрограмма реализуется путем выполнения подпрограммных мероприятий. Выбор мероприятий подпрограммы и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач подпрограммы, объемом средств областного бюджета, а также возможностью привлечения для реализации мероприятий подпрограммы средств федерального бюджета, а также источников финансирования. Система подпрограммных мероприятий приведена в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. 1.5. Механизм реализации подпрограммы Механизмами реализации подпрограммы являются: обеспечение исполнения мероприятий подпрограммы средствами областного бюджета, объем которых ежегодно устанавливается законом об областном бюджете; ежегодное уточнение перечня подпрограммных мероприятий, целевых показателей и затрат на их реализацию с учетом выделяемых финансовых средств; качественное организационное и методическое обеспечение подпрограммных мероприятий. Управление подпрограммой осуществляет государственный заказчик, который: формирует и утверждает организационно-финансовый план реализации подпрограммы; при необходимости организует и проводит конкурсы (торги) по отбору исполнителей мероприятий подпрограммы; анализирует представляемую исполнителями информацию о выполнении подпрограммных мероприятий; организует размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий и других материалов; при необходимости вносит в установленном порядке предложения в Правительство области об изменении или продлении подпрограммных мероприятий, рассмотрении проблем, возникающих в ходе их реализации. Государственный заказчик, ответственный за реализацию подпрограммных мероприятий, является ответственным за качественное и своевременное их исполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, подготавливает обоснования, соглашения, договоры, контракты и проводит организационные мероприятия по выполнению мероприятий в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации подпрограммы. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на развитие туристской инфраструктуры, осуществляется в форме оплаты товаров, работ, услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам, а также в виде субсидий на иные цели областным бюджетным учреждениям. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) 1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8047366 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 1878500 тыс. руб., средства областного бюджета - 374766 тыс. руб., внебюджетные средства - 5794100 тыс. руб. Средства областного бюджета на реализацию подпрограммы ежегодно предусматриваются в законе Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Структура финансирования подпрограммы представлена в таблице 2. Таблица 2 Структура финансирования подпрограммы (тыс.руб.) |————————————————————|——————————|———————————|—————————|———————|————————————| | | Всего |Федеральный|Областной|Местный|Внебюджетные| | | | бюджет | бюджет |бюджет | источники | |————————————————————|——————————|———————————|—————————|———————|————————————| |Всего |8047366,00|1878500,00 |374766,00|- |5794100,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2012 год |25000,00 |- |15000,00 |- |10000,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2013 год |1043800,00|- |9300,00 |- |1034500,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2014 год |1034300,00|- |700,00 |- |1033600,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2015 год |2969483,00|939250,00 |172233,00|- |1858000,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2016 год |2974783,00|939250,00 |177533,00|- |1858000,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |Капитальные вложения|7764417,00|1661750,00 |333067,00|- |5769600,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2012 год |10000,00 |- |- |- |10000,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2013 год |1042067,00|- |7567,00 |- |1034500,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2014 год |1033600,00|- |- |- |1033600,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2015 год |2836875,00|830875,00 |160250,00|- |1845750,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2016 год |2841875,00|830875,00 |165250,00|- |1845750,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |Прочие расходы |282949,00 |216750,00 |41699,00 |- |24500,00 | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2012 год |15000,00 |- |15000,00 |- |- | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2013 год |1733,00 |- |1733,00 |- |- | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2014 год |700,00 |- |700,00 |- |- | +--------------------+----------+-----------+---------+-------+------------+ |2015 год |132608,00 |108375,00 |11983,00 |- |12250,00 | |————————————————————|——————————|———————————|—————————|———————|————————————| |2016 год |132908,00 |108375,00 |12283,00 |- |12250,00 | |————————————————————|——————————|———————————|—————————|———————|————————————| Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников. Внебюджетные источники формируются из заемных (кредитов банков и прочих) и собственных средств организаций. Финансирование подпрограммы из областного бюджета осуществляется через государственного заказчика подпрограммы, обеспечивающего целевое использование средств, в объемах согласно приложению N 2 к настоящей подпрограмме. (Раздел в редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) 1.7. Прогноз конечных результатов и индикаторы эффективности реализации целевой подпрограммы Экономический эффект подпрограммы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма при реализации механизмов государственно-частного партнерства и обеспечении экономически привлекательных условий для бизнеса, а также увеличения туристского потока, что позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, пополнение бюджетов всех уровней и рост валового внутреннего продукта. В результате реализации подпрограммы будут достигнуты целевые индикаторы и показатели, характеризующие текущие и конечные результаты ее реализации и определяющие ее социально-экономическую эффективность (к показателям 2010 года). Прогноз конечных результатов подпрограммы в разбивке по годам приведен в таблице 3. Таблица 3 Индикаторы эффективности реализации подпрограммы |——|——————————————————————————|—————————|———————————|—————————————————————————————| |N | Наименование индикатора | Единица | Значение | Показатель по годам | | | эффективности |измерения|показателя | реализации: | | | | |за 2011 год|—————|—————|—————|—————|—————| | | | | |2012 |2013 |2014 |2015 |2016 | |——|——————————————————————————|—————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————| |1.|Объем платных туристских |млн. руб.|700 |800 |900 |1000 |1100 |1200 | | |услуг, оказанных населению| | | | | | | | +--+--------------------------+---------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+ |2.|Объем внутреннего |чел. |3200 |3700 |4200 |4700 |5200 |5700 | | |туристского потока | | | | | | | | +--+--------------------------+---------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+ |3.|Численность иностранных |чел. |17000 |17500|18000|18500|19000|19500| | |туристов | | | | | | | | +--+--------------------------+---------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+ |4.|Количество ежегодно |шт. |3 |4 |5 |6 |6 |6 | | |проводимых мероприятий | | | | | | | | | |по продвижению туристского| | | | | | | | | |продукта | | | | | | | | +--+--------------------------+---------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+ |5.|Численность занятых |чел. |350 |400 |450 |500 |550 |600 | | |в сфере туризма | | | | | | | | |——|——————————————————————————|—————————|———————————|—————|—————|—————|—————|—————| Оценка эффективности реализации подпрограммы основывается на степени достижения показателей и результативности, определенных в приложении N 3 к настоящей подпрограмме. Предполагаемое дополнительное привлечение внебюджетных средств позволит на один рубль средств областного бюджета привлечь порядка 7 рублей внебюджетных инвестиций (собственные средства организаций, кредиты, средства иностранных инвесторов, заемные и прочие средства). 1.8. Организация управления и контроля за реализацией подпрограммы Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет государственный заказчик. Государственный заказчик ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов области сводный отчет об использовании средств субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящей подпрограмме. Государственный заказчик на основании информации, представленной подведомственными учреждениями, ответственными за реализацию мероприятий, направляет отчеты о ходе работы, результатах подпрограммы и эффективности использования бюджетных средств в министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области в порядке, установленном Правительством области. Оценка эффективности и результативности подпрограммы будет осуществляться в соответствии с методикой согласно приложению N 5 к настоящей подпрограмме. Социально-экономическая результативность мероприятий подпрограммы указана в приложении N 6 к настоящей подпрограмме. Наряду с экономическим эффектом реализация подпрограммы позволит решить ряд важных социальных задач по удовлетворению потребностей различных категорий граждан Российской Федерации в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям, а также задач по патриотическому воспитанию молодого поколения. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в части защиты окружающей среды на всех этапах реализации мероприятий подпрограммы, в том числе обязательность прохождения в необходимых случаях экологической экспертизы, обеспечит высокую экологическую эффективность подпрограммы в целом. Приложение N 1 к подпрограмме СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| | N | Наименование задач, программных | Затраты, | Сроки | Государственный | Ожидаемый результат | |п/п | мероприятий | всего, |реализации| заказчик, |(в количественном измерении)| | | |(тыс. рублей)| (годы) | соответствующее | | | | | | | учреждение, | | | | | | | ответственное | | | | | | | за реализацию | | | | | | | мероприятия | | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| |1. | Увеличение количества и разнообразия объектов туризма и сопутствующей инфраструктуры. Создание | | | туристско-рекреационного кластера "Города-близнецы" | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| |1.1.|Создание инфраструктуры культурно -|3252500,00 |2012 - |Министерство |Создание культурно - | | |развлекательной зоны международного| |2016 гг. |внешнеэкономических|развлекательной зоны | | |уровня "Золотая миля" | | |связей, туризма и |международного уровня, | | | | | |предпринимательства|включающей объекты | | | | | |области |коммерческого назначения: | | | | | | |водный развлекательный | | | | | | |комплекс, ледовый центр, | | | | | | |гостиничный комплекс, | | | | | | |торговый центр | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |1.2.|Создание инфраструктуры |2049417,00 |2012 - |Министерство |Создание гостинично - | | |многофункционального гостинично - | |2016 гг. |внешнеэкономических|рекреационного комплекса. | | |рекреационного комплекса | | |связей, туризма и |Разработка проектно-сметной | | |"Этническая Россия" | | |предпринимательства|документации объектов | | | | | |области |туристической | | | | | | |инфраструктуры, обустройство| | | | | | |прилегающей территории. | | | | | | |Создание объектов | | | | | | |туристического показа | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |1.3.|Создание многофункционального |1232250,00 |2012, |Министерство |Создание тематического | | |туристско-рекреационного комплекса | |2015 - |внешнеэкономических|комплекса "Парк Мелового | | |"Парк Мелового периода" | |2016 гг. |связей, туризма и |периода" | | | | | |предпринимательства| | | | | | |области; | | | | | | |государственное | | | | | | |бюджетное | | | | | | |учреждение Амурской| | | | | | |области "Агентство | | | | | | |по туризму Амурской| | | | | | |области" | | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |1.4.|Создание инфраструктуры |1231250,00 |2015 - |Министерство |Создание туристско - | | |многофункционального туристско - | |2016 гг. |внешнеэкономических|рекреационного комплекса | | |познавательного центра "Космическая| | |связей, туризма и |"Космическая одиссея". | | |одиссея" | | |предпринимательства|Разработка проектно-сметной | | | | | |области |документации объектов | | | | | | |туристической | | | | | | |инфраструктуры, обустройство| | | | | | |прилегающей территории | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |1.5.|Мероприятия по развитию круизного |261750,00 |2015 - |Министерство |Создание в области условий | | |туризма | |2016 гг. |внешнеэкономических|для полноценного отдыха | | | | | |связей, туризма и |населения и вовлечение | | | | | |предпринимательства|в туристический оборот | | | | | |области |незадействованных | | | | | | |в настоящее время ресурсов, | | | | | | |создание 6 объектов | | | | | | |инфраструктуры | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |1.6.|Создание и комплексная разработка |5000,00 |2012 г. |Министерство |Проведение конкурса | | |проекта "Города-близнецы" | | |внешнеэкономических|на выполнение научно - | | | | | |связей, туризма и |исследовательской работы | | | | | |предпринимательства|по теме "Проведение | | | | | |области |комплексных научных | | | | | | |исследований по определению | | | | | | |наиболее перспективных | | | | | | |региональных инвестиционных | | | | | | |проектов в сфере туризма". | | | | | | |Комплексная разработка | | | | | | |проекта "Города-близнецы" | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| |2. | Поддержка перспективных видов туризма (аграрного, экологического, событийного, делового, водного, активного | | | спортивного и пр.) | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| |2.1.|Организация изготовления и |987,00 |2012 - |Министерство |Создание комфортных условий | | |установки наружных средств | |2016 гг. |внешнеэкономических|для туристов, повышение | | |навигации туристов (баннеров, | | |связей, туризма и |уровня образования и | | |щитов, указателей, табличек и | | |предпринимательства|информированности | | |прочих) | | |области; |о туристических | | | | | |государственное |достопримечательностях | | | | | |бюджетное |области. Установка более | | | | | |учреждение Амурской|300 баннеров и указателей | | | | | |области "Агентство | | | | | | |по туризму Амурской| | | | | | |области" | | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |2.2.|Организация и проведение конкурса |990,00 |2012 - |Министерство |Популяризация туристических | | |профессионального мастерства | |2016 гг. |внешнеэкономических|ресурсов Амурской области, | | | | | |связей, туризма и |повышение качества | | | | | |предпринимательства|обслуживания туристов. | | | | | |области |Стимул для творческого роста| | | | | | |более 1000 человек, занятых | | | | | | |в сфере туризма | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |2.3.|Организация и проведение ежегодных |575,00 |2012 - |Министерство |Развитие активного туризма, | | |открытых областных соревнований | |2016 гг. |внешнеэкономических|популяризация среди широких | | |по технике спортивного туризма | | |связей, туризма и |слоев населения, проведение | | | | | |предпринимательства|1 соревнования в год | | | | | |области |с охватом более 1000 человек| +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |2.4.|Создание инфраструктуры |4880,00 |2012 - |Министерство |Создание инфраструктуры | | |для организации природонаправленных| |2016 гг. |внешнеэкономических|для проведения экологических| | |туров | | |связей, туризма и |туров, повышение | | | | | |предпринимательства|информированности населения | | | | | |области |о ресурсах области. Закладка| | | | | | |более 10 экологических троп,| | | | | | |привлечение более | | | | | | |4000 туристов в год | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| |3. | Формирование имиджа Амурской области как центра всесезонного туризма и продвижение | | | туристического продукта региона | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| |3.1.|Мероприятия по созданию, поддержке |2720,00 |2012 - |Министерство |Развитие культурно - | | |и продвижению туристических брендов| |2013, |внешнеэкономических|познавательного, природного | | |области | |2015 - |связей, туризма и |туризма на территории | | | | |2016 гг. |предпринимательства|области, привлечение | | | | | |области |российских и иностранных | | | | | | |туристов в Амурскую область,| | | | | | |проведение более | | | | | | |10 мероприятий | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |3.2.|Создание и поддержание |600,00 |2012 - |Министерство |Повышение информированности | | |специализированного Интернет-сайта | |2013, |внешнеэкономических|потенциальных туристов | | |по туризму | |2015 - |связей, туризма и |о туристических ресурсах, | | | | |2016 гг. |предпринимательства|увеличение турпотока | | | | | |области |(в том числе | | | | | | |самодеятельного) на 20% | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |3.3.|Создание, подготовка и размещение |1147,00 |2012, |Министерство |Формирование и актуализация | | |всех видов информации | |2016 гг. |внешнеэкономических|базы данных информационного | | |о туристическом потенциале области | | |связей, туризма и |продвижения отрасли туризма | | |в СМИ и печатных изданиях | | |предпринимательства|(фото- и видеоматериалы). | | | | | |области |Проведение 1 конкурса в год,| | | | | | |2 - 3 публикации и | | | | | | |размещение материала | | | | | | |в 2 - 3 СМИ | +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |3.4.|Проведение рекламных туров и |1100,00 |2012 - |Министерство |Мероприятия направлены | | |пресс-туров, семинаров по вопросам | |2013, |внешнеэкономических|на увеличение въездного | | |развития туристической индустрии и | |2015 - |связей, туризма и |туристического потока и | | |презентации объектов туриндустрии | |2016 гг. |предпринимательства|включают в себя обеспечение | | | | | |области |программы пребывания групп, | | | | | | |представителей СМИ с целью | | | | | | |освещения в СМИ и | | | | | | |турагентств с целью | | | | | | |заключения контрактов | | | | | | |на туробслуживание, | | | | | | |проведение 8 рекламных туров| +----+-----------------------------------+-------------+----------+-------------------+----------------------------+ |3.5.|Участие в работе международных |1100,00 |2012 - |Министерство |Участие в выставках позволит| | |туристических выставок | |2013, |внешнеэкономических|заявить о перспективных | | | | |2015 - |связей, туризма и |возможностях и огромном | | | | |2016 гг. |предпринимательства|туристическом потенциале | | | | | |области |Амурской области, увеличит | | | | | | |приток туристов из других | | | | | | |регионов, а также даст | | | | | | |импульс к созданию | | | | | | |конкурентоспособного | | | | | | |туристско-рекреационного | | | | | | |комплекса, проведение и | | | | | | |участие более чем | | | | | | |в 6 мероприятиях в год | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| |3.6.|Изготовление рекламно - |1100,00 |2012 - |Министерство |Изготовление 1 тематического| | |информационной и сувенирной | |2013, |внешнеэкономических|путеводителя в год | | |продукции о туристическом | |2015 - |связей, туризма и | | | |потенциале области | |2016 гг. |предпринимательства| | | | | | |области | | |————|———————————————————————————————————|—————————————|——————————|———————————————————|————————————————————————————| Приложение N 2 к долгосрочной целевой подпрограмме ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) |————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————|————————————————————————————————————————| | N | Наименование задач/мероприятий | Вид расходов | Объем | В том числе: | |п/п | | (капитальные |финансирования,|———————————|—————————|———————|——————————| | | |вложения, НИОКР,| всего |федеральный|областной|местные| другие | | | |прочие расходы) | | бюджет | бюджет |бюджеты|источники | |————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————| | |ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | |8047366,00 |1878500,00 |374766,00| |5794100,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |25000,00 |- |15000,00 | |10000,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |1043800,00 |- |9300,00 | |1034500,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |1034300,00 |- |700,00 | |1033600,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |2969483,00 |939250,00 |172233,00| |1858000,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |2974783,00 |939250,00 |177533,00| |1858000,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |1. |Увеличение количества и | |8032167,00 |1878500,00 |359567,00| |5794100,00| | |разнообразия объектов туризма и | | | | | | | | |сопутствующей инфраструктуры. | | | | | | | | |Создание туристско-рекреационного | | | | | | | | |кластера "Города-близнецы" | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |16000,00 |- |6000,00 | |10000,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |1042067,00 |- |7567,00 | |1034500,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |1033600,00 |- |0,00 | |1033600,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |2967750,00 |939250,00 |170500,00| |1858000,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |2972750,00 |939250,00 |175500,00| |1858000,00| +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |1.1.|Создание инфраструктуры культурно -|Капитальные |3252500,00 |578000,00 |113000,00| |2561500,00| | |развлекательной зоны "Золотая миля"|вложения | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |5000,00 |- |0,00 | |5000,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |641500,00 |- |5000,00 | |636500,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |636000,00 |- |0,00 | |636000,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |985000,00 |289000,00 |54000,00 | |642000,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |985000,00 |289000,00 |54000,00 | |642000,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |1.2.|Создание инфраструктуры |Капитальные |2049417,00 |361250,00 |85067,00 | |1603100,00| | |многофункционального гостинично - |вложения | | | | | | | |рекреационного комплекса | | | | | | | | |"Этническая Россия" | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |5000,00 |- |0,00 | |5000,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |400567,00 |- |2567,00 | |398000,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |397600,00 |- |0,00 | |397600,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |620625,00 |180625,00 |38750,00 | |401250,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |625625,00 |180625,00 |43750,00 | |401250,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |1.3.|Создание многофункционального |Прочие расходы |1232250,00 |361250,00 |68500,00 | |802500,00 | | |туристско-рекреационного комплекса | | | | | | | | |"Парк Мелового периода" | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |1000,00 | |1000,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |- |- |0,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- |- |0,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |615625,00 |180625,00 |33750,00 | |401250,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |615625,00 |180625,00 |33750,00 | |401250,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |1.4.|Создание инфраструктуры |Капитальные |1231250,00 |361250,00 |67500,00 | |802500,00 | | |многофункционального туристско - |вложения | | | | | | | |познавательного центра "Космическая| | | | | | | | |одиссея" | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |- |- |0,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |- |- |0,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- |- |0,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |615625,00 |180625,00 |33750,00 | |401250,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |615625,00 |180625,00 |33750,00 | |401250,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |1.5.|Мероприятия по развитию круизного |Прочие расходы |261750,00 |216750,00 |20500,00 | |24500,00 | | |туризма | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |- | |0,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |- |- |0,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- |- |0,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |130875,00 |108375,00 |10250,00 | |12250,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |130875,00 |108375,00 |10250,00 | |12250,00 | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |1.6.|Создание и комплексная разработка |Прочие расходы |5000,00 | |5000,00 | | | | |проекта "Города-близнецы" | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |5000,00 | |5000,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |- | |- | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |- | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |- | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |2. |Поддержка перспективных видов | |7432,00 | |7432,00 | | | | |туризма (аграрного, экологического,| | | | | | | | |событийного, делового, водного, | | | | | | | | |активного спортивного и пр.) | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |4653,00 | |4653,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |693,00 | |693,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |700,00 | |700,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |693,00 | |693,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |693,00 | |693,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |2.1.|Организация изготовления и |Прочие расходы |987,00 | |987,00 | | | | |установки наружных средств | | | | | | | | |навигации туристов (баннеров, | | | | | | | | |щитов, указателей, табличек и | | | | | | | | |прочих) | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |700,00 | |700,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |70,00 | |70,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |77,00 | |77,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |70,00 | |70,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |70,00 | |70,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |2.2.|Организация и проведение конкурса |Прочие расходы |990,00 | |990,00 | | | | |профессионального мастерства | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |198,00 | |198,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |198,00 | |198,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |198,00 | |198,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |198,00 | |198,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |198,00 | |198,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |2.3.|Организация и проведение ежегодных |Прочие расходы |575,00 | |575,00 | | | | |открытых областных соревнований | | | | | | | | |по технике спортивного туризма | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |115,00 | |115,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |115,00 | |115,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |115,00 | |115,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |115,00 | |115,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |115,00 | |115,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |2.4.|Создание инфраструктуры |Прочие расходы |4880,00 | |4880,00 | | | | |для организации природонаправленных| | | | | | | | |туров | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |3640,00 | |3640,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |310,00 | |310,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |310,00 | |310,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |310,00 | |310,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |310,00 | |310,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |3. |Формирование имиджа Амурской | |7767,00 | |7767,00 | | | | |области как центра всесезонного | | | | | | | | |туризма и продвижение туристского | | | | | | | | |продукта региона | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |4347,00 | |4347,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |1040,00 | |1040,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- | |0,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |1040,00 | |1040,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |1340,00 | |1340,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |3.1.|Мероприятия по созданию, поддержке |Прочие расходы |2720,00 | |2720,00 | | | | |и продвижению туристических брендов| | | | | | | | |области | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |1700,00 | |1700,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |340,00 | |340,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- | |0,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |340,00 | |340,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |340,00 | |340,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |3.2.|Создание и поддержка |Прочие расходы |600,00 | |600,00 | | | | |специализированного Интернет-сайта | | | | | | | | |по туризму | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |300,00 | |300,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |100,00 | |100,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- | |- | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |100,00 | |100,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |100,00 | |100,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |3.3.|Создание, подготовка и размещение |Прочие расходы |1147,00 | |1147,00 | | | | |всех видов информации | | | | | | | | |о туристическом потенциале области | | | | | | | | |в СМИ и печатных изданиях | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |847,00 |- |847,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |- |- |- | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- |- |- | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |- |- |- | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |300,00 |- |300,00 | |- | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |3.4.|Проведение рекламных туров и |Прочие расходы |1100,00 | |1100,00 | | | | |пресс-туров, семинаров и | | | | | | | | |презентаций с целью развития | | | | | | | | |туристической индустрии области | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |500,00 | |500,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |200,00 | |200,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- | |- | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |200,00 | |200,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |200,00 | |200,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |3.5.|Участие в работе международных |Прочие расходы |1100,00 | |1100,00 | | | | |туристических выставок | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |500,00 | |500,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |200,00 | |200,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- | |- | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |200,00 | |200,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2016 год | |200,00 | |200,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ |3.6.|Изготовление рекламно - |Прочие расходы |1100,00 | |1100,00 | | | | |информационной и сувенирной | | | | | | | | |продукции о туристическом | | | | | | | | |потенциале области | | | | | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2012 год | |500,00 | |500,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2013 год | |200,00 | |200,00 | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2014 год | |- | |- | | | +----+-----------------------------------+----------------+---------------+-----------+---------+-------+----------+ | |2015 год | |200,00 | |200,00 | | | |————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————| | |2016 год | |200,00 | |200,00 | | | |————|———————————————————————————————————|————————————————|———————————————|———————————|—————————|———————|——————————| Приложение N 3 к подпрограмме КОЭФФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) |———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————| | N | Наименование мероприятий | Коэффициенты значимости мероприятий | | | |———————|———————|———————|———————|———————| | | |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.| |———|———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |1. |Создание культурно - |0,1 |0,15 |0,4 |0,35 |0,3 | | |развлекательной зоны | | | | | | | |"Золотая миля" | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |2. |Создание инфраструктуры |0,15 |0,15 |- |- |- | | |гостинично-рекреационного | | | | | | | |комплекса "Этническая | | | | | | | |Россия" | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |3. |Создание тематического |0,05 |- |0,3 |0,2 |0,2 | | |комплекса "Парк Мелового | | | | | | | |периода" | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |4. |Создание туристско - |- |- |- |0,05 |0,05 | | |познавательного центра | | | | | | | |"Космическая одиссея" | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |5. |Мероприятия по развитию |- |- |- |0,08 |0,08 | | |круизного туризма | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |6. |Комплексная разработка |0,1 |- |- |- |- | | |проекта "Города-близнецы" | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |7. |Организация изготовления и |0,05 |0,1 |0,1 |0,03 |0,03 | | |установки наружных средств | | | | | | | |навигации туристов | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |8. |Организация и проведение |0,05 |0,05 |0,05 |0,02 |0,02 | | |конкурса профессионального | | | | | | | |мастерства | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |9. |Организация и проведение |0,05 |0,05 |0,05 |0,02 |0,02 | | |ежегодных открытых | | | | | | | |областных соревнований | | | | | | | |по технике спортивного | | | | | | | |туризма | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |10.|Создание инфраструктуры |0,1 |0,1 |0,1 |0,02 |0,02 | | |для организации | | | | | | | |природонаправленных туров | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |11.|Мероприятия по созданию, |0,05 |0,1 |- |0,05 |0,05 | | |поддержке и продвижению | | | | | | | |туристических брендов | | | | | | | |области | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |12.|Создание и поддержка |0,05 |0,07 |- |0,05 |0,05 | | |специализированного | | | | | | | |Интернет-сайта по туризму | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |13.|Создание, подготовка и |0,05 |- |- |- |0,05 | | |размещение всех видов | | | | | | | |информации о туристическом | | | | | | | |потенциале области в СМИ | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |14.|Проведение рекламных и |0,05 |0,05 |- |0,03 |0,03 | | |пресс-туров, семинаров и | | | | | | | |презентаций с целью | | | | | | | |развития туристической | | | | | | | |индустрии области | | | | | | +---+---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+ |15.|Участие в работе |0,1 |0,1 |- |0,05 |0,05 | | |международных туристических| | | | | | | |выставок | | | | | | |———|———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |16.|Изготовление рекламно - |0,05 |0,08 |- |0,05 |0,05 | | |информационной и сувенирной| | | | | | | |продукции о туристическом | | | | | | | |потенциале области | | | | | | |———|———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Приложение N 4 к подпрограмме Сводный отчет об использовании субсидий областного бюджета, предоставленных в рамках подпрограммы "Развитие и туризма в Амурской области" на 2012 - 2016 годы Министерство внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области ______________________________________________________________________ (наименование государственного заказчика программы, главного распорядителя средств областного бюджета) ______________________________________________________________________ (наименование субсидии областного бюджета) по состоянию на "__" _____________ 20__ г. |———|————————————|——————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————| | N |Наименование| Наименование | Утвержденный объем | Профинансировано | Кассовое исполнение | |п/п|мероприятия | территории / |финансирования, тыс. руб.| нарастающим итогом | расходов, тыс. руб. | | | |муниципального| | на конец отчетного | | | | | образования | | периода, тыс. руб. | | | | | |—————|———————————————————|—————|———————————————————|—————|———————————————————| | | | |Всего| В том числе |Всего| В том числе |Всего| В том числе | | | | | | за счет: | | за счет: | | за счет: | | | | | |——————————|————————| |——————————|————————| |——————————|————————| | | | | | субсидий |местного| | субсидий |местного| | субсидий |местного| | | | | |областного|бюджета | |областного|бюджета | |областного|бюджета | | | | | | бюджета | | | бюджета | | | бюджета | | |———|————————————|——————————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————| | | | | | | | | | | | | | |———|————————————|——————————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————|—————|——————————|————————| Руководитель __________________ /Ф.И.О./ Начальник финансово-экономического отдела _____________ /Ф.И.О./ М.П. Приложение N 5 к подпрограмме МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГГ." 1. Настоящая Методика определяет механизм проведения оценки эффективности и результативности реализации подпрограммы "Развитие туризма в Амурской области на 2012 - 2016 гг." (далее - подпрограмма). 2. Оценку результативности реализации подпрограммы за год осуществляет государственный заказчик подпрограммы путем установления степени достижения ожидаемых результатов. 3. Результативность реализации подпрограммы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. 4. Показатель результативности (R-1 ) рассчитывается по следующей формуле: X тек. R-1 = SUM Kn ---------, X план. где: X план. - плановое значение показателя; X тек. - текущее значение показателя; Kn - весовой коэффициент. 5. При расчете результативности и эффективности реализации подпрограммы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: |——|————————————————————————————————————————————————|————————————| |N | Наименование показателя | Значение | | | | весового | | | |коэффициента| |——|————————————————————————————————————————————————|————————————| |1 | 2 | 3 | |——|————————————————————————————————————————————————|————————————| |1.|Увеличение объема платных туристских услуг, |0,3 | | |оказанных населению | | +--+------------------------------------------------+------------+ |2.|Увеличение объема внутреннего туристского |0,2 | | |потока - численность граждан Российской | | | |Федерации, въехавших в область и размещенных | | | |в коллективных средствах размещения | | +--+------------------------------------------------+------------+ |3.|Рост численности иностранных граждан, въезжающих|0,2 | | |в Амурскую область с туристскими целями | | | |и размещенных в коллективных средствах | | | |размещения области | | +--+------------------------------------------------+------------+ |4.|Увеличение количества ежегодно проводимых |0,15 | | |мероприятий по продвижению туристского продукта | | | |на внутренний и внешний рынки | | +--+------------------------------------------------+------------+ |5.|Рост числа занятых в сфере туризма |0,15 | |——|————————————————————————————————————————————————|————————————| |Итого |1,0 | |———————————————————————————————————————————————————|————————————| 6. При значении показателя R-1 менее 0,75 результативность реализации подпрограммы признается низкой. 7. При значении показателя R-1 от 0,75 до 1,0 (включительно) результативность реализации подпрограммы признается средней, а при значении R-1 выше 1,0 - высокой. 8. Эффективность реализации подпрограммы оценивается государственным заказчиком подпрограммы за год путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей подпрограммы с уровнем ее финансирования с начала реализации. 9. Показатель эффективности реализации подпрограммы R рассчитывается по следующей формуле: R-1 R-1 = SUM --------------------, (F тек. / F план.) где: R - показатель результативности; F план. - плановая сумма финансирования подпрограммы; F тек. - сумма финансирования на текущую дату. 10. При значении R менее 0,75 эффективность реализации подпрограммы считается низкой. 11. При значении R от 0,75 до 1,0 (включительно) эффективность реализации подпрограммы признается средней, а при значении R выше 1,0 - высокой. Приложение N 6 к подпрограмме СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (В редакции Постановления Правительства Амурской области от 23.05.2012 г. N 289) |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| | N | Наименование подпрограмм | Планируемый результат | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |п/п | (задач) и мероприятий | в количественном выражении | | | | | | |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| |1. | Увеличение количества и разнообразия объектов туризма и сопутствующей инфраструктуры. Создание туристско-рекреационного кластера "Города-близнецы" | |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| |1.1.|Создание инфраструктуры культурно -|Создание культурно - |Проведение конкурса |Изыскательские |Разработка |Строительство |Строительство | | |развлекательной зоны международного|развлекательной зоны |на архитектурное |работы |проектно-сметной |первой очереди |второй очереди | | |уровня "Золотая миля" |международного уровня, |планирование территории,| |документации |объектов |объектов | | | |включающей объекты |ТЭО | |объектов |туристической |туристической | | | |коммерческого назначения: | | |туристической |инфраструктуры |инфраструктуры, | | | |водный развлекательный | | |инфраструктуры | |обустройство | | | |комплекс, ледовый центр, | | | | |прилегающей | | | |гостиничный комплекс, | | | | |территории | | | |торговый центр | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |1.2.|Создание инфраструктуры |Создание гостинично - |Создание эскиза |Строительство |Строительство |Строительство |Строительство | | |многофункционального гостинично - |рекреационного комплекса. |застройки и территории |первой очереди |второй очереди |туристического |туристического | | |рекреационного комплекса |Разработка проектно-сметной | |туристического |туристического |комплекса "Усть - |комплекса | | |"Этническая Россия" |документации объектов | |комплекса "Казачья |комплекса "Казачья|Зейский" |"Этническая Россия"| | | |туристической инфраструктуры,| |станица" |станица" | | | | | |обустройство прилегающей | | | | | | | | |территории, создание объектов| | | | | | | | |туристического показа | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |1.3.|Создание многофункционального |Создание тематического |Первый этап: создание | | |Второй этап: |Третий этап: | | |туристско-рекреационного комплекса |комплекса "Парк Мелового |элементов туристического| | |создание элементов|создание элементов | | |"Парк Мелового периода" |периода" |показа тематического | | |туристического |туристического | | | | |комплекса "Парк Мелового| | |показа |показа | | | | |периода" | | |тематического |тематического | | | | | | | |комплекса "Парк |комплекса "Парк | | | | | | | |Мелового периода" |Мелового периода" | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |1.4.|Создание инфраструктуры |Создание туристско - | | | |Строительство |Окончание | | |многофункционального туристско - |рекреационного комплекса | | | |первой очереди |строительства | | |познавательного центра "Космическая|"Космическая одиссея", | | | |тематического |тематического | | |одиссея" |разработка проектно-сметной | | | |комплекса |комплекса | | | |документации объектов | | | |"Космическая |"Космическая | | | |туристической инфраструктуры,| | | |одиссея" |одиссея", | | | |обустройство прилегающей | | | | |обустройство | | | |территории | | | | |прилегающей | | | | | | | | |территории | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |1.5.|Мероприятия по развитию круизного |Создание в области условий | | | |Создание |Создание 2 объектов| | |туризма |для полноценного отдыха | | | |2 объектов |инфраструктуры | | | |населения и вовлечение | | | |инфраструктуры |для организации | | | |в туристский оборот | | | |для организации |водных маршрутов | | | |незадействованных в настоящее| | | |водных маршрутов | | | | |время ресурсов, создание | | | | | | | | |6 объектов инфраструктуры | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |1.6.|Комплексная разработка проекта |Проведение необходимых |Проведение конкурса | | | | | | |"Города-близнецы" |исследований и изготовление |на выполнение научно - | | | | | | | |документации для реализации |исследовательской работы| | | | | | | |проекта "Города-близнецы" |по теме "Проведение | | | | | | | | |комплексных научных | | | | | | | | |исследований | | | | | | | | |по определению наиболее | | | | | | | | |перспективных | | | | | | | | |региональных | | | | | | | | |инвестиционных проектов | | | | | | | | |в сфере туризма". | | | | | | | | |Комплексная разработка | | | | | | | | |проекта "Города - | | | | | | | | |близнецы" | | | | | |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| |2. | Поддержка перспективных видов туризма (аграрного, экологического, событийного, делового, водного, активного спортивного и пр.) | |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| |2.1.|Организация изготовления и |Создание комфортных условий |Изучение спроса, |Ремонт и поддержка |Ремонт и поддержка|Ремонт и поддержка|Ремонт и поддержка | | |установки наружных средств |для туристов, повышение |разработка дизайна, |установленных |установленных |установленных |установленных | | |навигации туристов (баннеров, |уровня образования и |заказ и установка более |средств навигации |средств навигации |средств навигации |средств навигации | | |щитов, указателей, табличек и пр.) |информированности |300 баннеров, указателей|в рабочем |в рабочем |в рабочем |в рабочем | | | |о туристических |и табличек |состоянии, |состоянии, |состоянии, |состоянии, | | | |достопримечательностях | |частичное |частичное |частичное |частичное | | | |области. Установка более | |обновление |обновление |обновление |обновление | | | |300 баннеров и указателей | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |2.2.|Организация и проведение конкурса |Позволит популяризовать |Участие в мероприятии |Участие |Участие |Участие |Участие | | |профессионального мастерства |туристические ресурсы |представителей |в мероприятии |в мероприятии |в мероприятии |в мероприятии | | | |Амурской области, повысит |туристической индустрии |представителей |представителей |представителей |представителей | | | |качество обслуживания |(туристические компании,|туристической |туристической |туристической |туристической | | | |туристов. Стимул |гостиницы, экскурсоводы |индустрии |индустрии |индустрии |индустрии | | | |для творческого роста более |и др. специалисты). |(туристические |(туристические |(туристические |(туристические | | | |1000 человек, занятых в сфере|Охват 200 - 300 человек.|компании, |компании, |компании, |компании, | | | |туризма |Повышение |гостиницы, |гостиницы, |гостиницы, |гостиницы, | | | | |профессионального |экскурсоводы и др. |экскурсоводы и др.|экскурсоводы и др.|экскурсоводы и др. | | | | |мастерства и качества |специалисты). Охват|специалисты). |специалисты). |специалисты). Охват| | | | |предоставляемых услуг |200 - 300 человек. |Охват 200 - 300 |Охват 200 - 300 |200 - 300 человек. | | | | | |Повышение |человек. Повышение|человек. Повышение|Повышение | | | | | |профессионального |профессионального |профессионального |профессионального | | | | | |мастерства и |мастерства и |мастерства и |мастерства и | | | | | |качества |качества |качества |качества | | | | | |предоставляемых |предоставляемых |предоставляемых |предоставляемых | | | | | |услуг |услуг |услуг |услуг | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |2.3.|Организация и проведение ежегодных |Развитие активного туризма, |Проведение |Проведение |Проведение |Проведение |Проведение | | |открытых областных соревнований |популяризация среди широких |1 соревнования в год, |1 соревнования |1 соревнования |1 соревнования |1 соревнования | | |по технике спортивного туризма |слоев населения, проведение |привлечение более |в год, привлечение |в год, привлечение|в год, привлечение|в год, привлечение | | | |1 соревнования в год |500 чел. |более 600 чел. |более 700 чел. |более 800 чел. |более 900 чел. | | | |с охватом более 1000 человек | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |2.4.|Создание инфраструктуры |Создание инфраструктуры |Закладка одной - двух |Закладка одной - |Закладка одной - |Закладка одной - |Закладка одной - | | |для организации природонаправленных|для проведения экологических |троп в год при создании |двух троп в год |двух троп в год |двух троп в год |двух троп в год | | |туров |туров, повышение |комфортных условий |при создании |при создании |при создании |при создании | | | |информированности населения |для пешей прогулки |комфортных условий |комфортных условий|комфортных условий|комфортных условий | | | |о ресурсах области. Закладка |в Хинганском |для пешей прогулки |для пеших прогулок|для пешей прогулки|для пешей прогулки | | | |более 10 экологических троп, |заповеднике, увеличение |в Муравьевском |на Мухинке, |в заказнике |в заказнике | | | |привлечение более |турпотока |парке устойчивого |увеличение |"Амурский", |"Воскресеновский", | | | |4000 туристов в год |до 1000 человек в год |природопользования,|турпотока |увеличение |увеличение | | | | | |увеличение |до 1000 человек |турпотока |турпотока | | | | | |турпотока |в год |до 1000 человек |до 1000 человек | | | | | |до 1000 человек | |в год |в год | | | | | |в год | | | | |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| |3. | Формирование имиджа Амурской области как центра всесезонного туризма и продвижение туристического продукта региона | |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| |3.1.|Мероприятия по созданию, поддержке |Развитие культурно - |День журавля, |Фестиваль казачьей | |Всемирный день |День журавля, | | |и продвижению туристических брендов|познавательного, природного |"Эвенкийские праздники",|песни, Всемирный | |туризма, |"Эвенкийские | | |области |туризма на территории |спортивно-туристические |день туризма, | |привлечение более |праздники", | | | |области, привлечение |мероприятия, общий охват|привлечение более | |300 человек |спортивно - | | | |российских и иностранных |более 500 человек |300 человек | | |туристические | | | |туристов в Амурскую область, | | | | |мероприятия | | | |проведение более | | | | | | | | |10 мероприятий | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |3.2.|Создание и поддержка |Повышение информированности |Техническая поддержка |Техническая | |Техническая |Техническая | | |специализированного Интернет-сайта |потенциальных туристов |веб-сайта |поддержка веб-сайта| |поддержка |поддержка веб-сайта| | |по туризму |о туристических ресурсах, | | | |веб-сайта | | | | |увеличение турпотока | | | | | | | | |(в том числе самодеятельного)| | | | | | | | |на 20% | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |3.3.|Создание, подготовка и размещение |Формирование и актуализация |Проведение конкурса | | | |Организация серии | | |всех видов информации |базы данных информационного |на лучший фото- и | | | |публикаций | | |о туристическом потенциале области |продвижения отрасли туризма |видеоматериал | | | |в центральных СМИ. | | |в СМИ и печатных изданиях |(фото- и видеоматериалы). |о туристическом | | | |Трансляция | | | |Проведение 1 конкурса в год, |потенциале области, | | | |видеороликов | | | |2 - 3 публикации и размещение|создание фильма | | | |на телевидении | | | |материала в 2 - 3 СМИ |(видеоролика) и | | | | | | | | |размещение информации | | | | | | | | |в 2 - 3 СМИ | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |3.4.|Проведение рекламных туров и |Мероприятия направлены |Проведение 2 рекламных и|Проведение | |Проведение |Проведение | | |пресс-туров, семинаров и |на увеличение въездного |пресс-туров |2 рекламных и | |2 рекламных и |2 рекламных и | | |презентаций с целью развития |туристического потока и | |пресс-туров | |пресс-туров |пресс-туров | | |туристической индустрии области |включают обеспечение | | | | | | | | |программы пребывания групп | | | | | | | | |представителей СМИ с целью | | | | | | | | |освещения в СМИ и турагентств| | | | | | | | |с целью заключения контрактов| | | | | | | | |на туробслуживание, | | | | | | | | |проведение 8 рекламных туров | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |3.5.|Участие в работе международных |Участие в выставках позволит |Участие в работе |Участие в работе | |Участие в работе |Участие в работе | | |туристических выставок |заявить о перспективных |специализированных |специализированных | |специализированных|специализированных | | | |возможностях и огромном |выставок (Интурмаркет, |выставок | |выставок |выставок | | | |туристическом потенциале |МИТТ, Шанхайская |(Интурмаркет, МИТТ,| |(Интурмаркет, |(Интурмаркет, МИТТ,| | | |Амурской области, увеличит |туристическая ярмарка, |Шанхайская | |МИТТ, Шанхайская |Шанхайская | | | |приток туристов из других |Пекинская, Токийская |туристическая | |туристическая |туристическая | | | |регионов, а также даст |туристические выставки) |ярмарка, Пекинская,| |ярмарка, |ярмарка, Пекинская,| | | |импульс к созданию | |Токийская | |Пекинская, |Токийская | | | |конкурентоспособного | |туристические | |Токийская |туристические | | | |туристско-рекреационного | |выставки) | |туристические |выставки) | | | |комплекса, проведение и | | | |выставки) | | | | |участие более чем | | | | | | | | |в 6 мероприятиях в год | | | | | | +----+-----------------------------------+-----------------------------+------------------------+-------------------+------------------+------------------+-------------------+ |3.6.|Изготовление рекламно - |Изготовление 1 тематического |Изготовление |Изготовление | |Изготовление |Изготовление | | |информационной и сувенирной |путеводителя в год, |путеводителя |путеводителя | |путеводителя |путеводителя | | |продукции о туристическом |изготовление сувенирной |по экологическому |по экологическому | |по детскому |по этнографическому| | |потенциале области |продукции более 1000 единиц |туризму |туризму | |туризму |туризму | | | |в год | | | | | | |————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|———————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
