Постановление Губернатора Амурской области от 13.02.2013 № 34

                              ГУБЕРНАТОР
                           АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          13.02.2013   N 34
                            г.Благовещенск

            Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области
                                                   от 02.11.2017 № 232

Об утверждении
Административного регламента
предоставления государственной
услуги по предоставлению
лесных участков в безвозмездное
пользование

        (В редакции Постановлений Губернатора Амурской области
  от 04.09.2013 г. N 257; от 15.09.2014 г. N 229; от 15.08.2016 № 233;
                         от 26.07.2017 № 159)

     В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83  Лесного  кодекса
Российской  Федерации,  Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных или  муниципальных  услуг",
постановлением  Правительства  Амурской области от 29.04.2011 N 275 "О
разработке  и  утверждении  административных  регламентов   исполнения
государственных   функций   и  предоставления  государственных  услуг"

постановляю:

     Утвердить прилагаемый  Административный  регламент предоставления
государственной   услуги   по   предоставлению   лесных   участков   в
безвозмездное   пользование.  (В  редакции  Постановления  Губернатора
Амурской области от 15.08.2016 № 233)


Губернатор Амурской области          О.Н.Кожемяко



                                              Утвержден
                                              постановлением
                                              губернатора
                                              Амурской области
                                              от 13.02.2013 N 34

                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
           ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
     (В    редакции   Постановлений   Губернатора   Амурской   области
от 04.09.2013 г. N 257;  от 15.09.2014 г. N 229;  от 15.08.2016 № 233;
от 26.07.2017 № 159)

                          I. Общие положения

     1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
     Настоящий Административный   регламент   устанавливает   сроки  и
последовательность процедур  (действий)  по  рассмотрению  документов,
обосновывающих   предоставление   лесных   участков   в  безвозмездное
пользование.  (В  редакции  Постановления Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)
     Государственная услуга,         предусмотренная         настоящим
Административным  регламентом,  предоставляется  в  рамках  реализации
полномочия   Российской   Федерации   в   области   лесных  отношений,
переданного для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской  Федерации  в соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83
Лесного кодекса Российской Федерации.
     1.2. Описание заявителей.
     Заявителями при предоставлении  государственной  услуги  являются
граждане,  юридические  лица  и  (или)  уполномоченные  представители,
имеющие  право  на  предоставление  лесных  участков  в  безвозмездное
пользование  для  целей,  предусмотренных  статьями 38, 44, 45, 47, 71
Лесного   кодекса  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     1.3. Требования    к    порядку    информирования   по   вопросам
предоставления государственной услуги.
     1.3.1.    Адрес   места   нахождения   органа,   предоставляющего
государственную услугу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул.
Красноармейская,  173,  кабинеты  N  207,  N  208,  N 307. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     1.3.2.    Предоставление    государственной   услуги,   а   также
информирование   по  вопросам  предоставления  государственной  услуги
осуществляется  с  понедельника по пятницу - с 9.00 до 18.00, обед - с
13.00 до 14.00. (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 15.09.2014 г. N 229)
     1.3.3.    Справочные   телефоны:   (8-416-2)77-15-82,   77-15-97,
77-15-98,  77-15-87.  (В  редакции  Постановления Губернатора Амурской
области от 15.08.2016 № 233)
     1.3.4. Официальный сайт органа,  предоставляющего государственную
услугу,   в   информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет":
http://www.amurleshoz.ru.
     1.3.5. Адрес   электронной   почты    органа,    предоставляющего
государственную услугу: [email protected].
     1.3.6.  Информирование по вопросам предоставления государственной
услуги осуществляется:
     непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу;
     с  использованием  средств  телефонной  связи,  каналов  передачи
данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;
     посредством размещения  в  информационно-коммуникационных   сетях
общего  пользования  (в том числе в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет",  информационных системах  "Портал  государственных  и
муниципальных   услуг   (функций)   Амурской   области"   по   адресу:
www.gu.amurobl.ru,  "Единый  портал  государственных  и  муниципальных
услуг  (функций)"  по  адресу:  www.gosuslugi.ru  (далее  - порталы)),
публикации в средствах массовой информации; (В  редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     в  многофункциональных центрах предоставления  государственных  и
муниципальных  услуг Амурской области. (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     1.3.7. Информирование  заявителей  по   вопросам   предоставления
государственной  услуги  обеспечивается  уполномоченными  сотрудниками
органа, предоставляющего государственную услугу (далее - специалисты).
     1.3.8. Основными   требованиями   к   информированию   заявителей
являются:
     достоверность представляемой информации;
     четкость в изложении информации;
     полнота информирования.
     1.3.9. Информирование    заявителей    должно    проводиться    с
использованием официально-делового стиля речи.
     1.3.10. Обращения   заявителей   рассматриваются    в    порядке,
установленном действующим законодательством.
     1.3.11. Специалист  должен  принять  все  необходимые  меры   для
полного  и оперативного ответа на поставленные вопросы,  в том числе с
привлечением других уполномоченных лиц.
     1.3.12. При ответе на телефонные звонки специалист,  сняв трубку,
должен назвать свои фамилию,  имя,  отчество,  занимаемую должность  и
наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
     1.3.13. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный
вопрос  или при поступлении вопроса,  не относящегося к предоставлению
государственной услуги, специалист переадресует (переводит) телефонный
звонок   на  другого  специалиста  или  сообщает  обратившемуся  номер
справочного  телефона,  по   которому   можно   получить   необходимую
информацию.
     В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени,
специалист   может  предложить  обратиться  в  письменной  форме  либо
назначить другое удобное для звонка время для устного информирования.
     1.3.14.  На  информационных  стендах  и официальном сайте органа,
предоставляющего           государственную          услугу,          в
информационно-телекоммуникационной     сети    "Интернет",    порталах
размещается    следующая   информация:   (В   редакции   Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     адрес места    нахождения,    график   (режим)   работы   органа,
предоставляющего государственную услугу;
     номера телефонов,     адреса     электронной     почты    органа,
предоставляющего государственную услугу, и специалистов;
     извлечения из  законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
     текст настоящего Административного регламента с приложением;
     образец заполнения  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     перечень документов,     необходимых      для      предоставления
государственной услуги;
     сведения о результатах предоставления государственной услуги.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

     2.1. Наименование государственной услуги.
     Наименование государственной   услуги   -  предоставление  лесных
участков   в  безвозмездное  пользование.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     2.2. Наименование  государственного органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего государственную услугу.
     Государственная   услуга  предоставляется  министерством  лесного
хозяйства   и   пожарной   безопасности   Амурской  области  (далее  -
министерство).  (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 15.09.2014 г. N 229)
     2.3. Результат предоставления государственной услуги.
     Результатом предоставления   государственной   услуги    является
заключение  договора  безвозмездного  пользования лесным участком либо
мотивированный  отказ в предоставлении лесного участка в безвозмездное
пользование.  (В  редакции  Постановления Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)
     2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
     2.4.1. Срок  предоставления  государственной  услуги   не  должен
превышать   30   календарных   дней   с   даты  принятия  заявления  о
предоставлении   лесного   участка  в  безвозмездное  пользование.  (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 15.08.2016 № 233)
     2.4.2. (Утратил силу - Постановление Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)
     2.5. Правовые   основания   для   предоставления  государственной
услуги.
     Государственная    услуга    предоставляется    министерством   в
соответствии с: (В редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 15.09.2014 г. N 229)
     Конституцией Российской   Федерации   ("Российская   газета",  25
декабря 1993 года, N 237);
     Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 8
декабря 1994 года, NN 238 - 239);
     Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета",  30
октября 2001 года, NN 211 - 212);
     Лесным кодексом  Российской  Федерации  ("Российская  газета",  8
декабря 2006 года, N 277);
     Федеральным законом  от 27 июля 2010 г.  N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных или муниципальных  услуг"  ("Российская
газета", 30 июля 2010 года, N 168);
     Федеральным законом от 4 декабря 2006 г.  N 201-ФЗ "О введении  в
действие Лесного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 8
декабря 2006 года, N 277);
     приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011
г. N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства,
реконструкции,  эксплуатации  линейных объектов" ("Российская газета",
24 августа 2011 года, N 186);
     приказом Федерального  агентства  лесного  хозяйства от 5 декабря
2011 г.  N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для  ведения
сельского хозяйства" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти", 18 июня 2012 года, N 25);
     приказом Федерального  агентства  лесного хозяйства от 14 декабря
2010 г.  N 485 "Об  утверждении  особенностей  использования,  охраны,
защиты,  воспроизводства  лесов,  расположенных  в водоохранных зонах,
лесов,  выполняющих функции защиты природных и иных  объектов,  ценных
лесов,  а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов"
("Российская газета", 19 января 2011 года, N 8);
     Законом Амурской   области   от  16  мая  2011  г.  N  475-ОЗ  "О
предоставлении  лесных  участков  гражданам  в   целях   осуществления
сельскохозяйственной  деятельности  для  собственных  нужд" ("Амурская
правда", 18 мая 2011 года, N 86);
     Законом Амурской  области  от  30  декабря  2010 г.  N 441-ОЗ "Об
отдельных  вопросах  предоставления  гражданам   лесных   участков   в
безвозмездное   пользование   в  виде  служебных  наделов"  ("Амурская
правда",  12  января  2011  года,  N  2);  (В  редакции  Постановления
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     постановлением Правительства Российской  Федерации  от 16.05.2011
№   373  "О  разработке  и  утверждении  административных  регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления   государственных  услуг"  ("Собрание  законодательства
Российской  Федерации",  30.05.2011,  № 22); (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     постановлением губернатора Амурской области  от 01.09.2015  № 223
"Об  утверждении Положения о министерстве лесного хозяйства и пожарной
безопасности  Амурской  области" (официальный Интернет-портал правовой
информации    http://www.pravo.gov.ru,    04.09.2015).   (В   редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     2.6. Исчерпывающий    перечень    документов,    необходимых    в
соответствии  с  законодательными  или  иными  нормативными  правовыми
актами для предоставления государственной услуги.
     2.6.1. Заявитель    или   его   представитель,   действующий   по
доверенности,  для предоставления государственной услуги  представляет
заявление, содержащее следующие сведения:
     а) полное  и  сокращенное  наименование,  организационно-правовая
форма   заявителя,   его  почтовый  и  юридический  адреса,  реквизиты
банковского счета - для  юридического  лица;  фамилия,  имя,  отчество
заявителя,  адрес  места  жительства  (временного проживания),  данные
документа,  удостоверяющего личность - для  гражданина,  в  том  числе
зарегистрированного   в   качестве   индивидуального   предпринимателя
(индивидуальный предприниматель дополнительно представляет  банковские
реквизиты);
     б) местоположение    и    площадь   лесного    участка,   который
предполагается   взять   в   безвозмездное  пользование;  (В  редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     в) обоснование цели,  вида и срока использования лесного участка,
который  предполагается взять в безвозмездное пользование; (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     г) кадастровый номер испрашиваемого земельного (лесного) участка.
(Абзац  дополнен  -  Постановление   Губернатора   Амурской    области
от 15.08.2016 № 233)
     2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
     а) документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление
действий от имени заявителя (при необходимости);
     б) документы,    подтверждающие    необходимость    использования
испрашиваемого   лесного   участка   (представляется   по   усмотрению
заявителя);
     в) копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих  документов
на  объекты,  подлежащие  реконструкции  (в случае если лесной участок
испрашивается для реконструкции линейных объектов);
     г) копия разрешения на осуществление застройки площадей залегания
полезных   ископаемых,  а  также  размещение  в  местах  их  залегания
подземных  сооружений (в случае строительства (возведения) объектов на
испрашиваемом  лесном участке при наличии полезных ископаемых в недрах
под   испрашиваемым   земельным   (лесным)   участком);   (В  редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     д)  (Утратил  силу  -  Постановление Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)
     е)   копия   государственного  или  муниципального  контракта  на
строительство  объекта  недвижимости  (в случае предоставления лесного
участка   для   строительства  объекта  недвижимости  в  безвозмездное
пользование  лесного  участка  юридическим  лицам, с которыми заключен
соответствующий   государственный   или  муниципальный  контракт);  (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 04.09.2013 г. N
257; от 15.08.2016 № 233)
     ж) копии   титульного  листа  и  листа,  содержащего  сведения  о
последнем месте работы, трудовой книжки, заверенные по месту работы (в
случае   если   лесной   участок   испрашивается   для   осуществления
сельскохозяйственной деятельности в виде служебного надела).
     Для предоставления   государственной   услуги   заявитель  вправе
представить:
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических лиц в
отношении юридического лица;
     выписку из   Единого   государственного   реестра  индивидуальных
предпринимателей в отношении физического лица;
     сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
     заключение об отсутствии   полезных   ископаемых  в  недрах   под
испрашиваемым  земельным  (лесным) участком; (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     информацию о наличии (отсутствии) объектов  культурного  наследия
на испрашиваемом земельном (лесном) участке. (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     2.6.3.     Министерство    получает    путем    межведомственного
информационного  взаимодействия следующие документы в случае, если они
не  представлены  заявителем:  (В  редакции  Постановления Губернатора
Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических лиц в
отношении юридического лица;
     выписку из   Единого   государственного   реестра  индивидуальных
предпринимателей в отношении физического лица;
     сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
     заключение об  отсутствии  полезных  ископаемых  в   недрах   под
испрашиваемым  земельным  (лесным) участком; (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     информацию о наличии (отсутствии) объектов  культурного  наследия
на испрашиваемом земельном (лесном) участке. (Дополнен - Постановление
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     2.6.4. Указание на запрет требовать  от  заявителя  представления
документов.
     Запрещается требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено  нормативными
правовыми  актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи с
предоставлением государственной услуги;
     представления  документов  и информации, которые в соответствии с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в
распоряжении   министерства,  иных  государственных  органов,  органов
местного   самоуправления  и  (или)  подведомственных  государственным
органам  и  органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов,  указанных  в  части  6 статьи 7 Федерального закона от 27
июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных  услуг".  (В редакции Постановления Губернатора Амурской
области от 15.09.2014 г. N 229)
     2.7. Исчерпывающий   перечень   оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
     Основания для  отказа  в  принятии  документов,  необходимых  для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.
     2.8. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги.
     Оснований для   приостановления   предоставления  государственной
услуги не имеется.
     Основаниями для  отказа  в  предоставлении государственной услуги
являются:
     а) наличие  в  отношении  лесного участка,  на который претендует
заявитель,  прав третьих лиц,  исключающих  возможность  использования
лесного участка в испрашиваемых целях;
     б) заявление  оформлено  с  нарушением  требований,  указанных  в
подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела;
     в) в составе  представленных  документов  отсутствуют  документы,
предусмотренные подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела;
     г) заявитель не относится к субъектам,  указанным  в  пункте  1.2
раздела  I Административного регламента,  которым лесной участок может
быть  представлен  на  праве  безвозмездного  пользования; (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     д) несоответствие     заявленной    площади    лесного    участка
установленным нормативам,  а  также  местонахождения  лесного  участка
заявленного  вида  использования  лесов  лесохозяйственному регламенту
лесничества;
     е) закрепление   на  праве  аренды  (праве  пользования)  лесного
участка, указанного в заявлении, за иным субъектом (юридическим лицом,
гражданином)  соответствующим договором либо начало процедуры аукциона
по продаже права на  заключение  договора  аренды  лесного  участка  в
границах участка, указанного в заявлении;
     ж) отсутствие в составе земель лесного фонда участка,  указанного
в заявлении;
     з) запрещение  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации   осуществления  заявленного  вида  использования  лесов  на
испрашиваемом лесном участке;
     и) представление заявителем недостоверных сведений;
     к) наличие полезных ископаемых в недрах под участком  предстоящей
застройки  (в  случае отсутствия разрешения на осуществление застройки
площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их
залегания  подземных  сооружений)  для  видов использования лесов, где
предполагается   возведение   (размещение)   объектов;   (Дополнен   -
Постановление Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     л) наличие  объектов  культурного   наследия   на   испрашиваемом
земельном  (лесном)  участке.  (Дополнен  -  Постановление Губернатора
Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     2.9. Перечень   услуг,    необходимых    и    обязательных    для
предоставления государственной услуги.
     Услуги, необходимые    и    обязательные    для    предоставления
государственной услуги, не предусмотрены.
     2.10. Размер платы,  взимаемой  с  заявителя  при  предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания.
     За государственную услугу плата не взимается.
     2.11. Максимальный  срок  ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении  государственной  услуги  и  при  получении  результата
предоставления государственной услуги.
     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления  и  при
получении  результата предоставления государственной услуги составляет
15 минут. (В   редакции  Постановления  Губернатора  Амурской  области
от 04.09.2013 г. N 257)
     2.12. Срок    и   порядок   регистрации   запроса   заявителя   о
предоставлении государственной услуги.
     Срок регистрации  заявления и прилагаемых документов составляет 5
минут с момента поступления в министерство. (В  редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     2.13. Требования   к   помещениям,  в   которых   предоставляется
государственная   услуга,  к  залу  ожидания,  местам  для  заполнения
запросов   о   предоставлении   государственных   услуг.  (В  редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 26.07.2017 № 159)
     2.13.1.  На  входе в здание, где находится приемная министерства,
на  видном  месте  размещается вывеска, содержащая информацию о режиме
работы министерства, графике приема граждан. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)
     2.13.2. На   территории,   прилегающей   к   зданию министерства,
оборудуются  места для парковки автотранспортных средств,  в том числе
для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.        (В
редакции      Постановления      Губернатора      Амурской     области
от 15.09.2014 г. N 229)
     2.13.3. Помещения,     предназначенные     для     предоставления
государственной   услуги,   оборудуются   системой   кондиционирования
воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,  а также  снабжаются
информационными табличками с указанием номера кабинета.
     2.13.4. Помещения, предназначенные для исполнения государственной
услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам     "Гигиенические      требования      к      персональным
электронно-вычислительным   машинам   и   организации  работы.  СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03".
     2.13.5. Рабочие места специалистов оборудуются телефонной связью,
средствами вычислительной  техники  (как  правило,  один  компьютер  с
установленными    справочно-информационными   системами   на   каждого
специалиста)  и  оргтехникой,  позволяющими  организовать   надлежащее
исполнение государственной услуги.
     2.13.6. Специалистам       предоставляется        доступ        к
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",  присваивается
адрес  электронной  почты,  выделяются  бумага,  расходные  материалы,
канцелярские  принадлежности в количестве,  достаточном для исполнения
государственной услуги.
     2.13.7. Вход  и  передвижение по помещению,  в котором проводится
личный прием заявителей,  не должны создавать затруднений  для  лиц  с
ограниченными возможностями.
     2.13.8.   Зал   ожидания,   места   для  заполнения  запросов   о
предоставлении  услуги  должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей,     оборудуются    стульями,    столами,    обеспечиваются
канцелярскими  принадлежностями  для  заполнения заявления и написания
иных  обращений,  информационными стендами. Количество залов ожидания,
мест  для  заполнения  запросов  определяется  исходя  из  фактической
нагрузки  и  возможностей  для  их  размещения  в  здании, но не может
составлять  менее  трех  мест.  (В  редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 26.07.2017 № 159)
     2.13.9. В целях  беспрепятственного  доступа  инвалидов  (включая
инвалидов,  использующих  кресла-коляски  и собак-проводников) к месту
предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
     условия для  беспрепятственного   доступа   к   объекту  (зданию,
помещению), в  котором предоставляется государственная услуга, а также
для беспрепятственного пользования  транспортом,  средствами  связи  и
информации;
     возможность  самостоятельного   передвижения  по  территории,  на
которой   расположены   объекты   (здания,   помещения),   в   которых
предоставляется  государственная услуга, а также входа в такие объекты
и выхода  из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в
том числе с использованием кресла-коляски;
     сопровождение  инвалидов,  имеющих  стойкие  расстройства функции
зрения и самостоятельного передвижения;
     надлежащее  размещение   оборудования  и   носителей  информации,
необходимых  для  обеспечения  беспрепятственного  доступа инвалидов к
объектам    (зданиям,    помещениям),    в   которых   предоставляется
государственная   услуга,   и   к   государственной  услуге  с  учетом
ограничений их жизнедеятельности;
     дублирование необходимой  для  инвалидов  звуковой  и  зрительной
информации,  а  также  надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
     допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
     допуск  собаки-проводника   на  объекты  (в здания, помещения), в
которых предоставляется государственная услуга;
     оказание инвалидам  помощи  в  преодолении   барьеров,   мешающих
получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
     В случае невозможности  полностью  приспособить  объект  (здание,
помещение)  с  учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к
месту  предоставления государственной услуги либо, когда это возможно,
ее  предоставление  по  месту  жительства инвалида или в дистанционном
режиме.
      (Подпункт  дополнен - Постановление Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)
     2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.
     2.14.1. Показателями   доступности  и  качества   государственной
услуги являются:
     получение исчерпывающей информации о способах,  порядке  и сроках
предоставления   государственной   услуги  непосредственно  в  органе,
предоставляющем   государственную  услугу,  с  использованием  средств
телефонной  связи,  каналов  передачи  данных  и обработки информации,
электронно-вычислительной    техники,    посредством    размещения   в
информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");
     возможность  подачи   заявления  о предоставлении государственной
услуги  в   электронном  виде  с  помощью  информационных  ресурсов  в
информационно-телекоммуникационной       сети       "Интернет",      в
многофункциональных    центрах    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг Амурской области;
     возможность получения заявителем информации о ходе предоставления
государственной услуги  с  использованием  средств  телефонной  связи,
электронного информирования, электронной техники;
     возможность  получения  заявителем   результатов   предоставления
государственной   услуги   с   помощью   информационных   ресурсов   в
информационно-телекоммуникационной       сети       "Интернет",      в
многофункциональных    центрах    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг Амурской области.)
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской области
     от 26.07.2017 № 159)
     2.14.2. Качество     предоставления     государственной    услуги
характеризуется отсутствием:
     нарушений сроков предоставления государственной услуги;
     жалоб на действия (бездействие) должностных лиц,  предоставляющих
государственную услугу;
     жалоб на  некорректное,  невнимательное  отношение   сотрудников,
оказывающих государственную услугу, к заявителям (их представителям).
     2.15. Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие   особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме.
     2.15.1.    Министерство    обеспечивает   возможность   получения
заявителями  информации  о  предоставляемой  государственной услуге на
официальном  сайте министерства. (В редакции Постановлений Губернатора
Амурской области от 15.09.2014 г. N 229; от 26.07.2017 № 159)
     2.15.2. Министерство   обеспечивает   возможность   получения   и
копирования   заявителями   на  официальном  сайте  министерства  форм
заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной
услуги.  (В  редакции  Постановлений  Губернатора  Амурской области от
15.09.2014 г. N 229; от 26.07.2017 № 159)
     2.15.3. Министерство  обеспечивает  возможность  для   заявителей
осуществлять   с   использованием   официального   сайта  министерства
мониторинг  хода  предоставления  государственной  услуги. (В редакции
Постановлений  Губернатора Амурской  области  от  15.09.2014 г. N 229;
от 26.07.2017 № 159)

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения
           административных процедур, требования к порядку
                их выполнения, в том числе особенности
                 выполнения административных процедур
                         в электронной форме

     3.1. Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     а) прием, регистрация заявления и прилагаемых документов;
     б) проверка   сведений,   указанных  в  заявлении  и  прилагаемых
документах;
     в) принятие  решения   о   предоставлении   лесного   участка   в
безвозмездное   пользование   и   заключение  договора  безвозмездного
пользования  либо  принятие решения об отказе в предоставлении лесного
участка  и направление информации заявителю. (В редакции Постановления
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     Блок-схема предоставления   государственной  услуги  приведена  в
приложении к настоящему Административному регламенту.
     3.2. Выполнение    административных   процедур,   предусмотренных
настоящим Административным регламентом, обеспечивается специалистами.
     3.3. Прием,   регистрация   и  проверка  полноты  и  правильности
оформления заявления и прилагаемых документов.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
поступление  в  министерство  заявления  и  прилагаемых  документов. В
случае  подачи  заявления  в  многофункциональный центр предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  Амурской области юридическим
фактом  для  начала  административной  процедуры  является поступление
заявления   и   прилагаемых  документов  в  многофункциональный  центр
предоставления государственных и муниципальных услуг Амурской области.
(В     редакции    Постановления    Губернатора    Амурской    области
от 15.08.2016 № 233)
     3.3.1.  Заявление    и   прилагаемые   документы   представляются
заявителем  или  его  представителем,  действующим  по доверенности, в
министерство  лично  или направляются заказным почтовым отправлением с
уведомлением    о    вручении    и    описью   вложения   либо   через
многофункциональные    центры    предоставления    государственных   и
муниципальных   услуг  Амурской  области.  (В  редакции  Постановлений
Губернатора Амурской области от 15.08.2016 № 233; от 26.07.2017 № 159)
     3.3.2. Заявление и документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 и
2.6.2  пункта  2.6 раздела II настоящего Административного регламента,
могут быть направлены в министерство по электронной почте. (В редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 26.07.2017 № 159)
     3.3.3. Заявление и прилагаемые  документы  подлежат  обязательной
регистрации  в срок,  установленный пунктом 2.12 раздела II настоящего
Административного регламента.
     Регистрация производится  непосредственно специалистом канцелярии
путем  присвоения  порядкового  номера  и  указания  даты  поступления
заявления и прилагаемых документов.
     При приеме заявления и прилагаемых документов специалист:
     проверяет правильность адресности корреспонденции;
     вскрывает конверты,   проверяет   наличие   в   них    документов
(разорванные документы подклеиваются).
     Ошибочно (не по  адресу)  присланные  документы  возвращаются  на
почту невскрытыми.
     На поступившие  в министерство документы  составляются   акты   в
следующих случаях: (В   редакции  Постановления  Губернатора  Амурской
области от 15.09.2014 г. N 229)
     к заявлению и прилагаемым документам вложены в  конверт  денежные
знаки, ценные бумаги и т.п.;
     на заказные  письма  с  уведомлением,  при  вскрытии  которых  не
обнаружилось письменного вложения;
     в конвертах писем обнаружилась недостача документов,  упоминаемых
заявителем или вложенной в конверт описью документов.
     Акт составляется  в  двух  экземплярах  и   подписывается   двумя
специалистами.
     При этом  один  экземпляр  акта  посылается   заявителю,   второй
приобщается к полученным документам.
     В   день  регистрации  поступившее  в  министерство  заявление  и
прилагаемые  к  нему  документы  направляются  специалистом канцелярии
министру  лесного  хозяйства  и пожарной безопасности Амурской области
(далее  -министр).  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской
области от 15.09.2014 г. N 229)
     В течение одного дня министр  передает  в  отдел,  обеспечивающий
предоставление государственной услуги,  заявление и прилагаемые к нему
документы. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Амурской  области
от 15.09.2014 г. N 229)
     3.3.4.    Начальник    отдела,   обеспечивающего   предоставление
государственной  услуги,  в день поступления заявления и прилагаемых к
нему  документов  передает  их  на рассмотрение специалисту отдела. (В
редакции Постановления Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N
229)
     3.3.5. Специалист в течение 2 дней со дня  поступления   к   нему
документов  осуществляет  проверку  полноты  и правильности оформления
заявления и прилагаемых документов.
     Министерство в течение 5 дней со  дня   поступления  заявления  и
приложенных к нему документов:
     а) отказывает заявителю в предоставлении  услуги  по  основаниям,
предусмотренным  в  абзацах  пятом  -  шестом  пункта  2.8  настоящего
Административного   регламента.   В   случае   устранения   нарушений,
послуживших  основанием  для  отказа  в предоставлении государственной
услуги,  заявитель имеет  право  повторно  обратиться  с  заявлением и
приложенными   документами   в   порядке,   предусмотренном  настоящим
Административным  регламентом.  (В  редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 26.07.2017 № 159)
     б) в случае, указанном  в подпункте  2.6.3 пункта 2.6  настоящего
Административного  регламента,  если  документы,  которые  должны быть
представлены  в  соответствии  с подпунктами "а" - "ж" подпункта 2.6.2
пункта  2.6  настоящего  Административного  регламента, представлены в
полном    объеме    и   оформлены   надлежащим   образом,   направляет
межведомственный запрос на бумажном носителе или в электронной форме:
     в Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области – о
представлении  сведений  о  постановке  заявителя  на налоговый учет в
налоговом  органе,  в  том  числе  выписки из Единого государственного
реестра  юридических  лиц  в  отношении  юридического лица, выписки из
Единого  государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей в
отношении  индивидуального  предпринимателя;
     в министерство культуры и архивного дела  Амурской  области  –  о
представлении информации о наличии (отсутствии)  объектов  культурного
наследия на испрашиваемом земельном (лесном) участке;
     в федеральный орган управления государственным  фондом  недр  или
его территориальный орган - о представлении заключения  об  отсутствии
полезных ископаемых в  недрах  под  испрашиваемым  земельным  (лесным)
участком.
     Документы,   представленные   заявителем   в    соответствии    с
требованиями   настоящего   Административного   регламента,  после  их
первичного рассмотрения принимаются специалистом для  рассмотрения  по
существу.
     (Подпункт  в редакции Постановления Губернатора Амурской  области
от 15.08.2016 № 233)
     3.4. Проверка  сведений,  указанных  в  заявлении  и  прилагаемых
документах.
     Юридическим фактом для начала административной процедуры является
принятие   заявления   и  прилагаемых  документов  к  рассмотрению  по
существу.
     При проверке   сведений,  указанных  в  заявлении  и  прилагаемых
документах, осуществляются:
     а) определение  подлинности  заявления  и  документов,  наличия у
лица, подписавшего заявление, права его подписи;
     б) определение полноты всех сведений в заявлении, предусмотренных
подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела  II  настоящего  Административного
регламента;
     в) соответствие прилагаемых к заявлению документов  установленным
требованиям;
     г) проверка соответствия заявленной цели  (целей)  лесному  плану
Амурской    области,    лесохозяйственному   регламенту   лесничества,
законодательству Российской Федерации.
     Срок проверки  сведений,  указанных  в  заявлении  и  прилагаемых
документах,  составляет  10  календарных  дней со дня их поступления в
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных   услуг   Амурской   области   либо   непосредственно  в
министерство.  (Абзац  дополнен  -  Постановление Губернатора Амурской
области от 15.08.2016  №  233; от 26.07.2017 № 159)
     3.5. Принятие   решения   о   предоставлении  лесного  участка  в
безвозмездное  пользование  либо  об  отказе  в предоставлении лесного
участка  и выдача его заявителю. (В редакции Постановления Губернатора
Амурской области от 15.08.2016 № 233)
     По результатам  проверки  сведений,  указанных  в   заявлении   и
прилагаемых   документах,   специалист,   ответственный  за  работу  с
документами, готовит:
     3.5.1. Решение о предоставлении лесного участка  в  безвозмездное
пользование,  которое включает в себя наименование заявителя, которому
предоставляется  лесной  участок,  срок,  на  который  предоставляется
лесной   участок,  местоположение  лесного  участка.  Срок  подготовки
решения  о  предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование
составляет   10  календарных  дней  со  дня  поступления  заявления  в
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных   услуг   Амурской   области   либо   непосредственно  в
министерство.
     Срок подготовки договора безвозмездного пользования составляет 17
календарных  дней  со  дня  принятия  решения о предоставлении лесного
участка в безвозмездное пользование.
     (Подпункт  в  редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)
     3.5.2. Уведомление об отказе в предоставлении лесного  участка  в
безвозмездное пользование.
     Министерство принимает  решение  об   отказе   в   предоставлении
лесного   участка   в   безвозмездное   пользование   по   основаниям,
предусмотренным  пунктом  2.8  раздела II настоящего Административного
регламента.
     При принятии решения об отказе в предоставлении лесного участка в
безвозмездное  пользование  министерство  в  течение 3 дней со дня его
принятия  направляет  в адрес заявителя уведомление с указанием причин
отказа и возвращает представленные им документы.
     Решение о предоставлении  лесного    участка    в   безвозмездное
пользование  и  договор безвозмездного пользования либо уведомление об
отказе   в   предоставлении  лесного  участка  выдаются  представителю
заявителя  при  предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность  и
соответствующие полномочия представителя.
     В случае  подачи  заявления   через   многофункциональный   центр
предоставления  государственных и муниципальных услуг Амурской области
договор  безвозмездного  пользования  либо  уведомление  об  отказе  в
предоставлении  лесного  участка  в  течение  3  рабочих  дней  со дня
подписания договора безвозмездного пользования со стороны министерства
либо  со  дня  принятия  решения  об  отказе  в предоставлении лесного
участка направляется министерством в адрес многофункционального центра
предоставления  государственных и муниципальных услуг Амурской области
либо в адрес заявителя, если это указано в заявлении.
     Результатом  выполнения  настоящей   административной   процедуры
является   направление  заявителю  решения  о  предоставлении  лесного
участка   в   безвозмездное   пользование  и  договора  безвозмездного
пользования  либо  уведомления  об  отказе  в  предоставлении  лесного
участка в безвозмездное пользование.
     (Подпункт  в  редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)

                  IV. Формы контроля за исполнением
                     Административного регламента
     (В    редакции   Постановления   Губернатора   Амурской   области
от 15.09.2014 г. N 229)

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением  специалистами  положений  Административного  регламента и
иных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих   требования   к
предоставлению  государственной услуги,  а также принятием ими решений
(далее - текущий контроль).
     4.1.1. Текущий контроль осуществляется на постоянной еженедельной
основе    уполномоченными    должностными     лицами     министерства,
ответственными за организацию работы по предоставлению государственной
услуги,  в  том   числе   руководителем   структурного   подразделения
министерства,  обеспечивающего  предоставление государственной услуги,
путем   проведения   проверок   исполнения   специалистами   положений
настоящего  Административного  регламента  и иных нормативных правовых
актов,  устанавливающих требования  к  предоставлению  государственной
услуги.
     4.1.2. Для текущего контроля используются сведения,  содержащиеся
в электронной базе данных,  письменная  корреспонденция  министерства,
устная и письменная информация специалистов.
     4.1.3. О случаях и причинах нарушения сроков и порядка выполнения
административных   процедур    (действий)    специалисты    немедленно
информируют   должностное   лицо   министерства,   уполномоченное   на
осуществление текущего контроля, а также предпринимают срочные меры по
устранению нарушений.
     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качеством
предоставления государственной услуги.
     4.2.1. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
государственной   услуги   включает   в  себя  рассмотрение  обращений
заявителей,  содержащих  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)
специалистов и уполномоченных должностных лиц министерства, проведение
проверок,  выявление  и  устранение  нарушений   прав   заявителей   в
соответствии с законодательством.
     4.2.2. Внеплановая проверка назначается и проводится  не  позднее
одного  месяца  со  дня поступления в министерство обращения заявителя
или   иной   информации   о   нарушении  требований  к  предоставлению
государственной услуги.
     Периодичность и сроки осуществления плановых проверок
устанавливаются   планом  работы  министерства,  который  утверждается
министром.  При  этом плановые проверки должны проводиться не реже чем
один раз в год.
     (Подпункт  в  редакции Постановления Губернатора Амурской области
от 15.08.2016 № 233)
     4.2.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений  прав
заявителей виновные лица привлекаются к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
     4.2.4. Для  проведения  проверки  создается  комиссия,  в  состав
которой включаются сотрудники министерства. Также  в  состав  комиссии
могут быть включены заявители или их представители (по их заявлениям),
если проверка производится по их инициативе.
     4.2.5. Проверка осуществляется на основании приказа министра.
     Результаты проверки оформляются соответствующим актом,  в котором
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
     Акт проверки  подписывается  председателем  и  членами  комиссии,
участвовавшими в проведении проверки.
     Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.
     4.3. Ответственность должностных лиц министерства  за  решения  и
действия   (бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в  ходе
предоставления государственной услуги.
     4.3.1. Специалисты   и   уполномоченные  должностные  лица  несут
дисциплинарную   и   иную    ответственность    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации   за   неисполнение   или
ненадлежащее выполнение административных процедур  (действий),  в  том
числе   сроков   и  порядка  их  выполнения,  установленных  настоящим
Административным регламентом.
     4.4. Требования  к  порядку  и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений
и организаций.
     4.4.1. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять
контроль  за  предоставлением  государственной  услуги путем получения
информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о
сроках завершения административных процедур (действий).
     4.4.2. Граждане, их объединения и организации также вправе:
     направлять замечания  и  предложения  по  улучшению доступности и
качества предоставления государственной услуги;
     вносить предложения  о  мерах  по устранению нарушений настоящего
Административного регламента.
     4.4.3. Министерство   принимает  меры  к  прекращению  допущенных
нарушений,  устраняет причины  и  условия,  способствующие  совершению
нарушений.
     4.4.4. Информация  о   результатах   рассмотрения   замечаний   и
предложений   граждан,  их  объединений  и  организаций  доводится  до
сведения лиц,  направивших эти замечания  и  предложения,  в  сроки  и
порядке, установленном законодательством.

       V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
       и действий (бездействия) министерства, а также должностных
          лиц и государственных служащих при предоставлении
                        государственной услуги (В             редакции
Постановления Губернатора Амурской области от 15.09.2014 г. N 229)

     5.1.   Заявитель   имеет   право   на   досудебное  (внесудебное)
обжалование  решений  и  действий  (бездействия) министерства, а также
должностных   лиц   и   государственных   служащих   министерства  при