Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 447

     2. Основное  мероприятие  "Возмещение  части процентной ставки по
инвестиционным  кредитам   (займам)   на   развитие   растениеводства,
переработки  и  развития  инфраструктуры  и логистического обеспечения
рынков продукции растениеводства".
     Реализация основного  мероприятия  по возмещению части процентной
ставки   по   инвестиционным    кредитам    (займам)    на    развитие
растениеводства,    переработки    и    развития    инфраструктуры   и
логистического обеспечения рынков продукции растениеводства направлена
на   обеспечение   устойчивого   роста   подотрасли   растениеводства,
переработки ее продукции,  развития  инфраструктуры  и  логистического
обеспечения рынков продукции растениеводства.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии  на  возмещение  части  процентной  ставки  по инвестиционным
кредитам (займам) на развитие растениеводства,  переработки и развития
инфраструктуры   и   логистического   обеспечения   рынков   продукции
растениеводства:
     сельскохозяйственным товаропроизводителям     (за     исключением
граждан,  ведущих личное  подсобное  хозяйство),  сельскохозяйственным
потребительским  кооперативам  и крестьянским (фермерским) хозяйствам,
организациям   агропромышленного   комплекса    независимо    от    их
организационно-правовой   формы   на   строительство,   реконструкцию,
модернизацию  хранилищ  картофеля,   овощей   и   фруктов,   тепличных
комплексов  по  производству плодоовощной продукции в закрытом грунте,
предприятий   мукомольно-крупяной,   хлебопекарной   и    масложировой
промышленности,    сахарных    заводов,   мощностей   по   переработке
плодоовощной,  ягодной продукции,  винограда и картофеля,  объектов по
переработке   льна  и  льноволокна,  комплексов  по  подготовке  семян
сельскохозяйственных растений,  заводов по производству  дражированных
семян сахарной свеклы,  строительство объектов по глубокой переработке
высокопротеиновых   сельскохозяйственных   культур,   мощностей    для
подработки,   хранения  и  перевалки  зерновых  и  масличных  культур,
закладку и уход за многолетними  насаждениями,  включая  виноградники,
строительство  и  реконструкцию прививочных комплексов для многолетних
насаждений (в том числе  виноградников),  холодильников  для  хранения
столового  винограда,  на  цели  развития подотрасли растениеводства в
соответствии  с   перечнем,   утверждаемым   Министерством   сельского
хозяйства Российской Федерации.
     Порядок предоставления   субсидии   утверждается   постановлением
Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     3. Основное      мероприятие     "Возмещение     части     затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой  премии,
начисленной  по  договору  сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства".
     Реализация основного   мероприятия  по  возмещению  части  затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой  премии,
начисленной  по  договору  сельскохозяйственного страхования в области
растениеводства,  направлена на снижение возможности потери доходов  в
случае утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых,
зернобобовых,  масличных,  технических,  кормовых,  бахчевых  культур,
картофеля,  овощей,  плодовых,  ягодных  насаждений),  утраты (гибели)
посадок плодовых и ягодных многолетних насаждений.
     Основное мероприятие  осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О государственной  поддержке  в  сфере  сельскохозяйственного
страхования  и  о  внесении  изменений в Федеральный закон "О развитии
сельского хозяйства" посредством предоставления субсидии на возмещение
части   затрат  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на  уплату
страховой  премии,  начисленной  по   договору   сельскохозяйственного
страхования   в   области   растениеводства   -   сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство).
     Порядок предоставления  субсидии  на  возмещение   части   затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей на уплату страховой премии,
начисленной по договору сельскохозяйственного  страхования  в  области
растениеводства, устанавливается Правительством Амурской области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     Система основных  мероприятий  и  плановых показателей реализации
подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.
     Сведения о  предполагаемых к принятию мер правового регулирования
в сфере реализации  подпрограммы  представлены  в  приложении  N  2  к
государственной программе.

                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Общий объем   финансирования   подпрограммы   за   счет   средств
областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 2198486 тыс. рублей, в
том числе: (В  редакции  Постановления  Правительства Амурской области
от 29.01.2014 г. N 40)
     2014 год - 228500 тыс. рублей; (В      редакции     Постановления
Правительства Амурской области от 29.01.2014 г. N 40)
     2015 год - 324100 тыс. рублей;
     2016 год - 307200 тыс. рублей;
     2017 год - 320929 тыс. рублей;
     2018 год - 329477 тыс. рублей;
     2019 год - 339166 тыс. рублей;
     2020 год - 349114 тыс. рублей.
     Планируется привлечение  бюджетных  ассигнований  за счет средств
федерального бюджета.
     Предполагается привлечение   внебюджетных   источников   в  сумме
46753818 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы  за  счет средств
областного бюджета и ресурсное обеспечение и  прогнозная  (справочная)
оценка  расходов  на  реализацию мероприятий подпрограммы из различных
источников финансирования представлены соответственно в приложениях  N
3 и N 4 к государственной программе.

          5. Планируемые показатели эффективности реализации
         подпрограммы и непосредственные результаты основных
                       мероприятий подпрограммы

     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
приобретение элитных семян" позволит к 2020 году по сравнению  с  2012
годом увеличить долю площади посева,  засеваемой элитными семенами,  в
общей площади посева, с 7,0 процента до 8,0 процента.
     Реализация основного    мероприятия    "Стимулирование   развития
производства альтернативных сельскохозяйственных культур"  позволит  к
2020  году  по  сравнению  с  2012 годом увеличить долю площади посева
альтернативных культур в общей площади посева с 1,4  процента  до  2,2
процента.
     Реализация основного мероприятия "Оказание несвязанной  поддержки
сельскохозяйственным   производителям   в   области   растениеводства"
позволит к 2020 году по  сравнению  с  2012  годом  увеличить  степень
распаханности земли с 60 процентов до 75,9 процента.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
приобретение  семян  с  учетом  доставки  в  районы  Крайнего Севера и
приравненные к ним местности" позволит увеличить в 2020  году  к  2012
году площадь посева кормовых культур с 3,69 тыс. га до 4,33 тыс. га.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
раскорчевку  выбывших  из  эксплуатации  старых  садов и рекультивацию
раскорчеванных площадей" позволит в 2020  году  по  сравнению  с  2012
годом увеличить объем раскорчевки многолетних насаждений с 0,0005 тыс.
га до 0,0005 тыс. га.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
закладку и уход за многолетними  плодовыми  и  ягодными  насаждениями"
позволит к 2020 году сохранить площади закладки многолетних насаждений
- 0,015 тыс. гектаров.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
реконструкцию и строительство современных теплиц" позволит  достичь  в
2016  году к 2012 году следующий показатель - рост объема производства
продукции растениеводства в защищенном грунте - с 1,6 тыс. тонн до 4,0
тыс. тонн, или в 2,5 раза.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
приобретение   электрической   и  тепловой  энергии,  используемой  на
производственные цели" позволит  достичь  в  2016  году  к  2012  году
следующий  показатель - рост урожайности тепличных овощных культур - с
28,6 кг/кв. м до 46,5 кг/кв. м, или в 1,62 раза.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
строительство    и     реконструкцию     объектов     производственной
инфраструктуры,   объектов  переработки  в  растениеводстве"  позволит
достичь в 2016 году к 2012 году следующий  показатель  -  рост  объема
валового  сбора соевых бобов - с 724,0 тыс.  тонн до 915,0 тыс.  тонн,
или в 1,26 раза.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  процентной
ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства" позволит достичь в
2020  году  следующий   показатель   -   рост   объема   субсидируемых
краткосрочных кредитов (займов) - до 1773,4 млн. рублей.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  процентной
ставки    по    инвестиционным    кредитам    (займам)   на   развитие
растениеводства,   переработки    и    развития    инфраструктуры    и
логистического  обеспечения рынков продукции растениеводства" позволит
достичь в 2020 году следующий показатель - рост  объема  субсидируемых
инвестиционных кредитов (займов) - до 5614,5 млн. рублей.
     Реализация основного   мероприятия   "Возмещение   части   затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей на уплату страховой премии,
начисленной по договору сельскохозяйственного  страхования  в  области
растениеводства"  позволит  достичь  в 2020 году к 2012 году следующий
показатель - рост площади застрахованных посевных площадей  -  с  97,1
тыс. гектаров до 410,0 тыс. гектаров, или в 3,7 раза.
     Значения плановых    показателей     эффективности     реализации
подпрограммы по годам приведены в приложении N 1 к программе.
     Коэффициенты значимости   основных    мероприятий    подпрограммы
представлены в приложении к настоящей подпрограмме.



                                                     Приложение N 1
                                                     к подпрограмме

      КОЭФФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

|————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |     Наименование программы,     |                    Коэффициент значимости                    |
|    |     подпрограммы, основного     |————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|    |           мероприятия           |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год|
|————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1  |                2                |   3    |   40   |   5    |   6    |   7    |   8    |   9    |
|————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|    |Подпрограмма 1 "Развитие         |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |
|    |подотрасли растениеводства,      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |переработки и реализации         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |продукции растениеводства"       |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.  |Задача "Стимулирование развития  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |семеноводства и повышение        |        |        |        |        |        |        |        |
|    |урожайности сельскохозяйственных |        |        |        |        |        |        |        |
|    |культур"                         |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.1.|Основное мероприятие "Возмещение |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |
|    |части затрат на приобретение     |        |        |        |        |        |        |        |
|    |элитных семян"                   |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.2.|Основное мероприятие             |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |
|    |"Стимулирование развития         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |производства альтернативных      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |сельскохозяйственных культур"    |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.3.|Основное мероприятие "Оказание   |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |
|    |несвязанной поддержки            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |сельскохозяйственным             |        |        |        |        |        |        |        |
|    |производителям в области         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |растениеводства"                 |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.4.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части затрат на приобретение     |        |        |        |        |        |        |        |
|    |семян с учетом доставки в районы |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Крайнего Севера и приравненные   |        |        |        |        |        |        |        |
|    |к ним местности"                 |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.  |Задача "Поддержка развития       |        |        |        |        |        |        |        |
|    |садоводства, закладки и ухода    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |за многолетними насаждениями"    |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.1.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части затрат на раскорчевку      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |выбывших из эксплуатации старых  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |садов и рекультивацию            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |раскорчеванных площадей"         |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.2.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части затрат на закладку и уход  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |за многолетними плодовыми и      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ягодными насаждениями"           |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|3.  |Задача "Стимулирование развития  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |производства продукции           |        |        |        |        |        |        |        |
|    |растениеводства в защищенном     |        |        |        |        |        |        |        |
|    |грунте"                          |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|3.1.|Основное мероприятие "Возмещение |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |
|    |части затрат на реконструкцию и  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |строительство современных теплиц"|        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|3.2.|Основное мероприятие "Возмещение |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |
|    |части затрат на приобретение     |        |        |        |        |        |        |        |
|    |электрической и тепловой энергии,|        |        |        |        |        |        |        |
|    |используемой на производственные |        |        |        |        |        |        |        |
|    |цели"                            |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|4.  |Задача "Стимулирование развития  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |производства и переработки сои"  |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|4.1.|Основное мероприятие "Возмещение |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |
|    |части затрат на строительство и  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |реконструкцию объектов           |        |        |        |        |        |        |        |
|    |производственной инфраструктуры, |        |        |        |        |        |        |        |
|    |объектов переработки             |        |        |        |        |        |        |        |
|    |в растениеводстве"               |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|5.  |Задача "Развитие систем          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |страхования и кредитования       |        |        |        |        |        |        |        |
|    |подотрасли растениеводства"      |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|5.1.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части процентной ставки          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |по краткосрочным кредитам        |        |        |        |        |        |        |        |
|    |(займам) на развитие             |        |        |        |        |        |        |        |
|    |растениеводства, переработки и   |        |        |        |        |        |        |        |
|    |реализации продукции             |        |        |        |        |        |        |        |
|    |растениеводства"                 |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|5.2.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части процентной ставки          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |по инвестиционным кредитам       |        |        |        |        |        |        |        |
|    |(займам) на развитие             |        |        |        |        |        |        |        |
|    |растениеводства, переработки и   |        |        |        |        |        |        |        |
|    |развития инфраструктуры и        |        |        |        |        |        |        |        |
|    |логистического обеспечения рынков|        |        |        |        |        |        |        |
|    |продукции растениеводства"       |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|5.3.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части затрат сельскохозяйственных|        |        |        |        |        |        |        |
|    |товаропроизводителей на уплату   |        |        |        |        |        |        |        |
|    |страховой премии, начисленной    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |по договору сельскохозяйственного|        |        |        |        |        |        |        |
|    |страхования в области            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |растениеводства"                 |        |        |        |        |        |        |        |
|————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|



                           II. ПОДПРОГРАММА
      "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ ОБЛАСТИ"
                        (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

                         Паспорт подпрограммы

|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1.|Наименование подпрограммы   |Развитие мелиорации сельскохозяйственных |
|  |                            |земель области                           |
|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.|Координатор подпрограммы    |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|  |                            |области                                  |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|3.|Участники государственной   |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|  |программы                   |области                                  |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|4.|Цель (цели) подпрограммы    |Повышение продуктивности и устойчивости  |
|  |                            |сельскохозяйственного производства и     |
|  |                            |плодородия почв средствами комплексной   |
|  |                            |мелиорации                               |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|5.|Задача подпрограммы         |Восстановление мелиоративного фонда      |
|  |                            |(мелиорируемых земель и мелиоративных    |
|  |                            |систем) и предотвращение выбытия         |
|  |                            |из сельскохозяйственного оборота земель  |
|  |                            |сельскохозяйственного назначения         |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|6.|Этапы (при наличии) и сроки |2014 - 2020 годы, этапы реализации       |
|  |реализации подпрограммы     |не выделяются                            |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|7.|Объемы ассигнований         |Объем бюджетных ассигнований             |
|  |областного бюджета          |на реализацию подпрограммы за счет       |
|  |подпрограммы (с расшифровкой|областного бюджета составляет            |
|  |по годам ее реализации),    |513000 тыс. рублей, в том числе по годам:|
|  |а также прогнозные объемы   |                                         |
|  |средств, привлекаемых       |2014 год - 5000 тыс. рублей;             |
|  |из других источников        |2015 год - 5000 тыс. рублей;             |
|  |                            |2016 год - 5000 тыс. рублей;             |
|  |                            |2017 год - 114600 тыс. рублей;           |
|  |                            |2018 год - 125200 тыс. рублей;           |
|  |                            |2019 год - 136200 тыс. рублей;           |
|  |                            |2020 год - 122000 тыс. рублей.           |
|  |                            |                                         |
|  |                            |Планируется привлечение бюджетных        |
|  |                            |ассигнований за счет средств федерального|
|  |                            |бюджета.                                 |
|  |                            |                                         |
|  |                            |Прогнозная оценка внебюджетных           |
|  |                            |источников составляет 650500 тыс. рублей |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|8.|Ожидаемые конечные          |1. Ввод в эксплуатацию мелиорируемых     |
|  |результаты реализации       |земель за счет реконструкции и           |
|  |подпрограммы                |технического перевооружения мелиоративных|
|  |                            |систем - 3,876 тыс. гектаров.            |
|  |                            |                                         |
|  |                            |2. Предотвращение выбытия                |
|  |                            |из сельскохозяйственного оборота         |
|  |                            |сельскохозяйственных угодий за счет      |
|  |                            |проведения культуртехнических работ -    |
|  |                            |16,1 тыс. гектаров                       |
|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|

           1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Сохранение, воспроизводство и рациональное  использование  земель
сельскохозяйственного  назначения  является  одним из основных условий
развития агропромышленного  комплекса  Амурской  области  и  важнейшим
источником расширения сельскохозяйственного производства.
     В области  по  состоянию  на  01.01.2013  общая  площадь   земель
сельскохозяйственного  назначения составляет 3538,3 тыс.  гектаров,  в
том числе 2359,3 тыс.  гектаров сельскохозяйственных угодий,  из  них:
пашни   -   1494,3  тыс.  гектаров,  залежи  -  232,2  тыс.  гектаров,
многолетних насаждений - 7,0 тыс.  гектаров,  сенокосов -  274,1  тыс.
гектаров, пастбищ - 351,7 тыс. гектаров.
     Климат Амурской области характеризуется резкой континентальностью
с  муссонными  чертами,  что  обусловлено  взаимодействием  циркуляции
воздушных  масс  и   следующих   географических   факторов:   широтное
положение,   удаленность  территории  от  моря,  влияние  подстилающей
поверхности в виде рельефа, растительности, водных объектов.
     Для всей  области  характерен летний максимум осадков.  За июнь -
август в разные годы выпадает до 70 процентов годовой  нормы  осадков.
Возможны  колебания  в  выпадении  осадков:  летом  -  с  возрастанием
испарения увеличивается абсолютная и относительная влажность, весной -
из-за  сухости  воздуха  снежный  покров большей частью испаряется,  и
следствием этого становится незначительный весенний подъем уровня воды
в реках.
     В связи с чем в области большая часть сельскохозяйственных угодий
расположена  в  зонах  рискованного  земледелия:  недостаточного,  а в
отдельные годы, избыточного увлажнения.
     В Амурской  области  в  рамках  реализации  долгосрочной  целевой
программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и   регулирование   рынков
сельскохозяйственной   продукции,   сырья  и  продовольствия  Амурской
области  на   2009   -   2012   годы",   утвержденной   постановлением
Правительства   Амурской  области  от  11.11.2008  N  262,  выполнение
гидромелиоративных мероприятий  позволило  решить  ряд  важных  задач:
провести  ремонт  осушаемых  мелиоративных систем на площади 14,6 тыс.
гектаров,  провести культуртехнические работы на  общей  площади  25,6
тыс.  гектаров,  внести 50,7 тыс. тонн минеральных удобрений, 405 тыс.
тонн органических удобрений (с учетом внесения соломы).  Вместе с  тем
проблемы    высокого    износа   основных   фондов   мелиоративных   и
водохозяйственных   объектов   и    снижения    уровня    безопасности
гидротехнических    сооружений    остаются   актуальными   и   требуют
программно-целевого подхода к развитию мелиорации.
     Площадь мелиорированных  сельскохозяйственных  угодий  составляет
246,1 тыс.  гектаров,  в том числе 9,2 тыс. гектаров орошаемых и 236,9
тыс.  гектаров осушенных земель. Имеются 193 осушительные системы и 40
оросительных систем,  введено в эксплуатацию 8803 км каналов,  479  км
дорог, 240 мостов и 3501 гидротехническое сооружение.
     Из 236,9 тыс.  гектаров осушенных сельскохозяйственных  угодий  в
хорошем состоянии находятся 180,5 тыс.  гектаров, удовлетворительном -
36,6 тыс.  гектаров,  неудовлетворительном  по  причине  неисправности
мелиоративных систем - 19,8 тыс. гектаров, или 8,4 процента.
     В результате износа мелиоративной  системы  начинается  вторичное
заболачивание    почв,   зарастание   каналов   древесно-кустарниковой
растительностью.
     Для предотвращения  выбытия  сельскохозяйственных  угодий  (в том
числе мелиорированных) из оборота и введения в оборот залежных  земель
необходимо  проведение  работ  по  организации водоотвода и устройству
водопропускных   сооружений   на   полевых   дорогах,   обеспечивающих
транспортное  обслуживание  отдельных сельскохозяйственных угодий и их
составных  частей,  соединяющих  сельскохозяйственные  предприятия   с
дорогами  общего  пользования,  что  позволит  своевременно  проводить
мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия  почв  и,  кроме
того,  гарантировать  транспортировку  без потерь полученного урожая к
местам заготовки, хранения и первичной переработки продукции.
     Введение в   оборот   ранее   используемых  мелиорируемых  земель
возможно при условии проведения на них культуртехнических мероприятий.
     Кроме того, в области сложилась ситуация, при которой большинство
мелиоративных систем,  расположенных на  землях  сельскохозяйственного
назначения,   не  имеют  собственника,  за  исключением  мелиоративных
систем,  закрепленных   за   федеральным   государственным   бюджетным
учреждением  "Управление  "Амурмелиоводхоз".  В  связи с чем требуется
проведение технической инвентаризации  мелиоративных  систем  в  целях
оформления прав собственности на данные системы.
     Роль мелиорации земель и повышения  продуктивности  мелиорируемых
угодий  будет  возрастать  в  целях  обеспечения  стабильного урожая и
снижения последствий неблагоприятных погодных условий.
     Подпрограмма направлена  на  создание  благоприятных  условий для
функционирования агропромышленного комплекса области, наиболее полного
и рационального использования природно-климатического и экономического
потенциала,  направленного на повышение продуктивности  отечественного
сельскохозяйственного   производства,   его   экологизацию   в   целях
обеспечения  населения  качественным   продовольствием   и   улучшения
социальной обстановки и жизни на селе, включая сохранение существующих
и создание новых рабочих мест.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
      подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

     Подпрограмма разработана  с  учетом Концепции федеральной целевой
программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
России на 2014 - 2020 годы",  утвержденной распоряжением Правительства
Российской   Федерации   от   22.01.2013   N   37-р,    и    Стратегии
социально-экономического  развития  Амурской области на период до 2025
года,  утвержденной постановлением Правительства Амурской  области  от
13.07.2012 N 380.
     Целью подпрограммы   является    повышение    продуктивности    и
устойчивости  сельскохозяйственного  производства  и  плодородия  почв
средствами комплексной мелиорации.
     Для достижения  цели  необходимо решение задачи по восстановлению
мелиоративного фонда (мелиорируемых земель и мелиоративных  систем)  и
предотвращению   выбытия   из   сельскохозяйственного  оборота  земель
сельскохозяйственного назначения.
     Ожидаемыми конечными  результатами реализации подпрограммы к 2020
году запланированы:
     ввод в  эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции и
технического  перевооружения  мелиоративных  систем   -   3,876   тыс.
гектаров;
     предотвращение выбытия    из    сельскохозяйственного     оборота
сельскохозяйственных  угодий  за  счет  проведения  культуртехнических
работ - 16,1 тыс. гектаров.
     Сроки реализации   подпрограммы   -   2014  -  2020  годы.  Этапы
реализации подпрограммы не выделяются.

               3. Описание системы основных мероприятий

     Для выполнения  задачи   "Восстановление   мелиоративного   фонда
(мелиорируемых земель и мелиоративных систем) и предотвращение выбытия
из   сельскохозяйственного   оборота   земель    сельскохозяйственного
назначения" необходима реализация следующих основных мероприятий.
     1. Основное мероприятие  "Проведение  технической  инвентаризации
мелиоративных систем".
     Реализация основного  мероприятия   по   проведению   технической
инвентаризации  мелиоративных систем направлена на проведение работ по
изготовлению технических и кадастровых паспортов мелиоративных  систем
в  целях оформления прав собственности на данные системы и последующей
передачи  в  государственную  собственность   области,   муниципальную
собственность    муниципальных   образований   или   в   собственность
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     В рамках  основного  мероприятия проводятся закупки на выполнение
услуг   по   изготовлению   технических   и   кадастровых    паспортов
мелиоративных  систем,  расположенных  на землях сельскохозяйственного
назначения, находящихся в государственной собственности области.
     2. Основное  мероприятие  "Проведение  проектных и изыскательских
работ на строительство,  реконструкцию  и  техническое  перевооружение
мелиоративных систем".
     Реализация основного  мероприятия  по  проведению   проектных   и
изыскательских  работ  на  строительство,  реконструкцию и техническое
перевооружение   мелиоративных   систем    предусмотрена    в    целях
своевременной    оценки    комплекса   технических   и   экономических
исследований  целесообразности  капитальных  вложений   и   разработки
технико-экономических    обоснований   строительства,   реконструкции,
технического перевооружения мелиоративных систем.
     Основное мероприятие осуществляется посредством:
     проведения проектных и изыскательских работ  и  (или)  подготовки
проектной  документации и строительства,  реконструкции и технического
перевооружения гидромелиоративных систем, гидротехнических сооружений,
находящихся в собственности Амурской области;
     предоставления субсидии    на     возмещение     части     затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (за  исключением  граждан,
ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  проведение   проектных   и
изыскательских   работ   и  (или)  подготовку  проектной  документации
строительства,    реконструкции    и    технического    перевооружения
гидромелиоративных  систем  общего  и  индивидуального  пользования  и
отдельно расположенных гидротехнических сооружений,  принадлежащих  им
на  праве  собственности  или переданных в пользование в установленном
порядке.
     Порядок предоставления     субсидии    на    возмещение    затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (за  исключением  граждан,
ведущих   личное   подсобное  хозяйство)  на  проведение  проектных  и
изыскательских  работ  и  (или)  подготовку   проектной   документации
строительства,    реконструкции    и    технического    перевооружения
гидромелиоративных  систем  общего  и  индивидуального  пользования  и
отдельно  расположенных гидротехнических сооружений,  принадлежащих им
на праве собственности или переданных в  пользование  в  установленном
порядке, утверждается постановлением Правительства Амурской области.
     3. Основное    мероприятие    "Реконструкция    и     техническое
перевооружение мелиоративных систем".
     Реализация основного мероприятия по реконструкции и  техническому
перевооружению мелиоративных систем предусмотрена в целях модернизации
технических  элементов  гидромелиоративной  сети,  включая   оснащение
современной  мелиоративной  и  поливной  техникой  с применением новых
технологий и средств механизации, а также современных материалов.
     Основное мероприятие осуществляется посредством:
     обеспечения реконструкции    и    технического     перевооружения
гидромелиоративных систем,  гидротехнических сооружений, находящихся в
собственности Амурской области,  бесхозяйных гидромелиоративных систем
и  гидротехнических  сооружений,  а также ликвидацию их за исключением
затрат,  связанных с проведением проектных и  изыскательских  работ  и
(или)   подготовкой   проектной  документации  в  отношении  указанных
объектов;
     предоставления субсидии     на     возмещение     части    затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (за  исключением  граждан,
ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на реконструкцию и техническое
перевооружение  гидромелиоративных  систем  общего  и  индивидуального
пользования  и  отдельно  расположенных  гидротехнических  сооружений,
принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в
установленном порядке,  за исключением затрат, связанных с проведением
проектных  и  изыскательских  работ  и  (или)  подготовкой   проектной
документации в отношении указанных объектов.
     Порядок предоставления    субсидии    на    возмещение     затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на строительство,  реконструкцию и
техническое   перевооружение   гидромелиоративных   систем   общего  и
индивидуального пользования и отдельно расположенных  гидротехнических
сооружений,  принадлежащих  им на праве собственности или переданных в
пользование в установленном порядке,  за исключением затрат, связанных
с  проведением  проектных  и  изыскательских работ и (или) подготовкой
проектной документации в отношении  указанных  объектов,  утверждается
постановлением Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     4. Основное  мероприятие  "Возмещение  части затрат по проведению
культуртехнических мероприятий".
     Реализация основного  мероприятия  по  возмещению части затрат по
проведению  культуртехнических  мероприятий  направлена  на   коренное
улучшение   земель  сельскохозяйственного  назначения  путем  удаления
древесно-кустарниковой растительности и подъема залежных земель.
     Возмещение части    затрат   по   проведению   культуртехнических
мероприятий   производится   посредством    предоставления    субсидии
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на:
     расчистку мелиорируемых   земель   от   древесной  и  травянистой
растительности, кочек, пней и мха;
     расчистку мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
     рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную
обработку почвы;
     проведение иных культуртехнических работ.
     Порядок предоставления     субсидии    на    возмещение    затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  (за  исключением  граждан,
ведущих  личное  подсобное хозяйство) по проведению культуртехнических
мероприятий   утверждается   постановлением   Правительства   Амурской
области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     Система основных  мероприятий  и  плановых показателей реализации
подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.
     Сведения о    предполагаемых    к    принятию   мерах   правового
регулирования  в  сфере   реализации   подпрограммы   представлены   в
приложении N 2 к государственной программе.

                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Общий объем   финансирования   подпрограммы   за   счет   средств
областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 513000 тыс.  рублей, в
том числе:
     2014 год - 5000 тыс. рублей;
     2015 год - 5000 тыс. рублей;
     2016 год - 5000 тыс. рублей;
     2017 год - 114600 тыс. рублей;
     2018 год - 125200 тыс. рублей;
     2019 год - 136200 тыс. рублей;
     2020 год - 122000 тыс. рублей.
     Планируется привлечение  бюджетных  ассигнований  за счет средств
федерального бюджета.
     Предполагается привлечение внебюджетных источников в сумме 650500
тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы  за  счет средств
областного бюджета и ресурсное обеспечение и  прогнозная  (справочная)
оценка  расходов  на  реализацию мероприятий подпрограммы из различных
источников финансирования представлены соответственно в приложениях  N
3 и N 4 к государственной программе.

          5. Планируемые показатели эффективности реализации
         подпрограммы и непосредственные результаты основных
                       мероприятий подпрограммы

     Реализация основного    мероприятия    "Проведение    технической
инвентаризации мелиоративных систем"  позволит  к  2020  году  площадь
оформленных  в  собственность  мелиоративных систем увеличить до 3,878
тыс. гектаров.
     Реализация основного    мероприятия   "Проведение   проектных   и
изыскательских работ на  строительство,  реконструкцию  и  техническое
перевооружение  мелиоративных  систем"  позволит  достичь  к 2020 году
следующие показатели:  количество разработанных и прошедших экспертизу
проектов на строительство,  реконструкцию и техническое перевооружение
мелиоративных систем - 4 единицы.
     Реализация основного  мероприятия  "Реконструкция  и  техническое
перевооружение мелиоративных систем" позволит к  2020  году  увеличить
площади  мелиоративных  систем,  прошедших реконструкцию и техническое
перевооружение, до 3,8 тыс. га.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  по
проведению  культуртехнических  мероприятий"  позволит  к  2020   году
увеличение   площадей,   на   которых   проведены   культуртехнические
мероприятия, до 16,1 тыс. га.
     Значения плановых  показателей  реализации  подпрограммы по годам
приведены в приложении N 1 к государственной программе.
     Коэффициенты значимости    основных    мероприятий   подпрограммы
представлены в приложении к настоящей подпрограмме.
     Методика расчета    индикаторов   эффективности   государственной
программы приведена в приложении N 6 к государственной программе.



                                                    Приложение N 1
                                                    к подпрограмме


             КОЭФФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

|—|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|N|    Наименование программы,     |                   Коэффициенты значимости                    |
| |    подпрограммы, основного     |————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| |          мероприятия           |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год|
|—|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|1|               2                |   3    |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |   9    |
|—|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| |Подпрограмма 2 "Развитие        |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |
| |мелиорации сельскохозяйственных |        |        |        |        |        |        |        |
| |земель области"                 |        |        |        |        |        |        |        |
+-+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| |Задача "Восстановление          |        |        |        |        |        |        |        |
| |мелиоративного фонда            |        |        |        |        |        |        |        |
| |(мелиорируемых земель и         |        |        |        |        |        |        |        |
| |мелиоративных систем) и         |        |        |        |        |        |        |        |
| |предотвращение выбытия          |        |        |        |        |        |        |        |
| |из сельскохозяйственного оборота|        |        |        |        |        |        |        |
| |земель сельскохозяйственного    |        |        |        |        |        |        |        |
| |назначения"                     |        |        |        |        |        |        |        |
+-+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| |Основное мероприятие "Проведение|0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |
| |технической инвентаризации      |        |        |        |        |        |        |        |
| |мелиоративных систем"           |        |        |        |        |        |        |        |
+-+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| |Основное мероприятие "Проведение|0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |
| |проектных и изыскательских работ|        |        |        |        |        |        |        |
| |на строительство, реконструкцию |        |        |        |        |        |        |        |
| |и техническое перевооружение    |        |        |        |        |        |        |        |
| |мелиоративных систем"           |        |        |        |        |        |        |        |
+-+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| |Основное мероприятие            |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |
| |"Реконструкция и техническое    |        |        |        |        |        |        |        |
| |перевооружение мелиоративных    |        |        |        |        |        |        |        |
| |систем"                         |        |        |        |        |        |        |        |
+-+--------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
| |Основное мероприятие "Возмещение|0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |0,25    |
| |части затрат по проведению      |        |        |        |        |        |        |        |
| |культуртехнических мероприятий" |        |        |        |        |        |        |        |
|—|————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|



                          III. ПОДПРОГРАММА
          "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И
                 РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
                        (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 24.01.2014 г. N 28)

                         Паспорт подпрограммы
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 24.01.2014 г. N 28)

|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1.|Наименование подпрограммы   |Развитие подотрасли животноводства,      |
|  |                            |переработки и реализации продукции       |
|  |                            |животноводства                           |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|2.|Координатор подпрограммы    |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|  |                            |области                                  |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|3.|Участники государственной   |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|  |программы                   |области                                  |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|4.|Цель (цели) подпрограммы    |Обеспечение продовольственной            |
|  |                            |безопасности Амурской области по основным|
|  |                            |видам продукции животноводства и         |
|  |                            |повышение конкурентоспособности          |
|  |                            |животноводческой продукции, производимой |
|  |                            |областными сельскохозяйственными         |
|  |                            |товаропроизводителями                    |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|5.|Задачи подпрограммы         |Увеличение объема и улучшение качества   |
|  |                            |производства, переработки и реализации   |
|  |                            |продукции мясного и молочного            |
|  |                            |животноводства.                          |
|  |                            |                                         |
|  |                            |Развитие систем страхования и            |
|  |                            |кредитования подотрасли животноводства.  |
|  |                            |                                         |
|  |                            |Поддержка северного оленеводства и       |
|  |                            |коневодства.                             |
|  |                            |                                         |
|  |                            |Поддержка рыбоводческих хозяйств         |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|6.|Этапы (при наличии) и сроки |2014 - 2020 годы, этапы реализации       |
|  |реализации подпрограммы     |не выделяются                            |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|7.|Объемы ассигнований         |Объем бюджетных ассигнований             |
|  |областного бюджета          |на реализацию подпрограммы за счет       |
|  |подпрограммы (с расшифровкой|областного бюджета составляет            |
|  |по годам ее реализации),    |2099580 тыс. рублей, в том числе         |
|  |а также прогнозные объемы   |по годам:                                |
|  |средств, привлекаемых       |                                         |
|  |из других источников        |2014 год - 177200 тыс. рублей;           |
|  |                            |2015 год - 176000 тыс. рублей;           |
|  |                            |2016 год - 184700 тыс. рублей;           |
|  |                            |2017 год - 375944 тыс. рублей;           |
|  |                            |2018 год - 392748 тыс. рублей;           |
|  |                            |2019 год - 391754 тыс. рублей;           |
|  |                            |2020 год - 401234 тыс. рублей.           |
|  |                            |                                         |
|  |                            |Планируется привлечение бюджетных        |
|  |                            |ассигнований за счет средств федерального|
|  |                            |бюджета.                                 |
|  |                            |                                         |
|  |                            |Прогнозная оценка бюджетных              |
|  |                            |ассигнований за счет средств местного    |
|  |                            |бюджета составляет 10400 тыс. рублей.    |
|  |                            |                                         |
|  |                            |Прогнозная оценка внебюджетных источников|
|  |                            |составляет 13320011 тыс. рублей          |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|8.|Ожидаемые конечные          |1. Сохранение индекса производства       |
|  |результаты реализации       |продукции животноводства в хозяйствах    |
|  |подпрограммы                |всех категорий (в сопоставимых ценах) -  |
|  |                            |102,4 - 104,1 процента.                  |
|  |                            |                                         |
|  |                            |2. Увеличение объема производства скота и|
|  |                            |птицы на убой в хозяйствах всех категорий|
|  |                            |(в живом весе) с 47,6 тыс. тонн          |
|  |                            |в 2012 году до 65,7 тыс. тонн            |
|  |                            |в 2020 году, или в 1,4 раза.             |
|  |                            |                                         |
|  |                            |3. Увеличение объема производства молока |
|  |                            |в хозяйствах всех категорий              |
|  |                            |с 170,6 тыс. тонн в 2012 году            |
|  |                            |до 211,5 тыс. тонн в 2020 году, или      |
|  |                            |в 1,2 раза                               |
|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|

           1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Подпрограмма охватывает    мясной    и   молочный   подкомплексы,
включающие в себя подотрасли по производству мяса и молока всех видов,
их первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации.
     За период   реализации   приоритетного   национального    проекта
"Развитие   агропромышленного   комплекса"   и   долгосрочной  целевой
программы  "Развитие  сельского  хозяйства  и   регулирование   рынков
сельскохозяйственной   продукции,   сырья  и  продовольствия  Амурской
области  на   2009   -   2012   годы",   утвержденной   постановлением
Правительства Амурской  области  от  11.11.2008  N 262,  объем валовой
продукции животноводства в фактических  ценах  увеличился  в  Амурской
области с 6359,5 млн.  рублей в 2008 году до 9965,4 млн. рублей в 2012
году, или в 1,57 раза.
     Поголовье крупного рогатого скота увеличилось с 94,4 тыс. голов в
2008 году до 101,8 тыс.  голов в 2012 году, в том числе коров - с 44,6
тыс.  голов до 46,0 тыс. голов соответственно. Поголовье свиней в 75,6
тыс.  голов в 2012 году осталось на уровне 2008 года,  поголовье птицы
увеличилось  до  2370,9 тыс.  голов в 2012 году с 2350,0 тыс.  голов в
2008 году.
     Динамика производства продукции животноводства во всех категориях
хозяйств в Амурской области приведена в таблице 1.

                                                           Таблица 1

        Динамика производства продукции животноводства во всех
                категориях хозяйств в Амурской области

|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|         Показатели         |2008 год|2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Объем производства скота и  |43,3    |50,0    |49,6    |54,1    |47,6    |
|птицы на убой в хозяйствах  |        |        |        |        |        |
|всех категорий (в живом     |        |        |        |        |        |
|весе), тыс. тонн            |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Объем производства молока   |142,8   |160,5   |161,9   |166,3   |170,6   |
|в хозяйствах всех категорий,|        |        |        |        |        |
|тыс. тонн                   |        |        |        |        |        |
|----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------|
|Объем производства яиц,     |247,6   |237,5   |257,3   |246,2   |248,6   |
|млн. штук                   |        |        |        |        |        |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     В 2012  году  производство  скота  и  птицы на убой в живой массе
составило 47,6 тыс.  тонн,  или 109,9 процента к 2008 году,  молока  -
170,6  тыс.  тонн,  или  119,5 процента к 2008 году,  яиц - 248,6 млн.
штук, или 100,4 процента к 2008 году.
     С 2008 года по 2012 год прослеживается нестабильность показателей
продуктивности животноводства в Амурской области (таблица 2).

                                                         Таблица 2

           Продуктивность животноводства в Амурской области
                         в 2008 - 2012 годах

|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|         Показатели         |2008 год|2009 год|2010 год|2011 год|2012 год|
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|             1              |   2    |   3    |   4    |   5    |   6    |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Среднесуточный привес       |523     |506     |515     |474     |490     |
|крупного рогатого скота,    |        |        |        |        |        |
|грамм                       |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Среднесуточный привес       |262     |257     |204     |280     |312     |
|свиней, грамм               |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Удой на 1 корову, кг        |3997    |3329    |3559    |4837    |5212    |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Яйценоскость, штук          |312     |310     |318     |313     |303     |
|————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     Уровень рентабельности животноводства составил в  2012  году  6,7
процента,  тогда  как  в  2008  году  данный показатель составлял 10,5
процента.
     Таким образом,  к  2012 году в подотрасли животноводства Амурской
области сложилась следующая ситуация:
     производство на  убой птицы и свиней обеспечивает основной рост в
мясном животноводстве и имеет  хороший  ресурсный,  технологический  и
инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения и перехода
на собственную продукцию;
     производство крупного рогатого скота на убой стабилизировалось на
уровне  12,6  тыс.  тонн  в  живой  массе,  однако  для  кардинального
изменения  ситуации  в  подотрасли  и создания условий для дальнейшего
роста необходим комплекс системных мер,  который  позволит  обеспечить
положительную  динамику  устойчивого  развития  производства  крупного
рогатого скота в долгосрочной перспективе;
     другие подотрасли   (оленеводство,   коневодство)   не  оказывают
существенного влияния на общий объем производства мяса в  области,  но
выполняют  важную  социальную функцию поддержания традиционного уклада
жизни,  занятости населения  и  реально  могут  иметь  спрос  в  плане
производства деликатесной продукции;
     существенно улучшилась ситуация  с  мясопереработкой  в  наиболее
технологичных  и  инвестиционно  привлекательных  подотраслях  мясного
животноводства, созданы предпосылки для дальнейшей ее модернизации;
     реализуются проекты  по  созданию современных высокотехнологичных
предприятий по убою и первичной переработке скота, освоению технологий
глубокой    переработки    мясосырья    и    расширения   ассортимента
вырабатываемой мясной продукции;
     наращиваются объемы    комбикормового    производства   за   счет
максимальной   загрузки   имеющихся   мощностей,    реконструкции    и
модернизации   существующих   комбикормовых  предприятий,  позволяющих
вырабатывать  высококачественные  конкурентоспособные  комбикорма  для
различных половозрастных групп животных;
     в целях формирования современной и высокотехнологичной подотрасли
молочного  скотоводства  были  привлечены  значительные инвестиции для
модернизации и реконструкции 4 молочных комплексов в области  на  7675
скотомест  (в  том  числе для коров - 4035 скотомест) с использованием
современных технологических решений.
     Основными проблемами в мясном животноводстве являются:
     отсутствие достаточных  племенных   ресурсов   специализированных
пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве;
     технико-технологическое отставание   и   отсутствие   современной
инфраструктуры   переработки,   хранения  продукции  животноводства  и
транспортно-логистической системы;
     потери доходов   сельскохозяйственных   товаропроизводителей  при
производстве  продукции  животноводства  в  случае  заразных  болезней
животных,   массовых   отравлений,   стихийных   бедствий   и   других
природно-климатических условий.
     Основными проблемами в молочном скотоводстве области являются:
     низкий уровень обеспеченности ферм  современными  технологиями  и
оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая
база;
     недостаточный по  сравнению  с установленными нормативами уровень
кормления животных по объему и качеству рациона;
     неурегулированность экономических     отношений     в     цепочке
"сельскохозяйственный    производитель    -     молокоперерабатывающая
промышленность - оптовая и розничная торговля";
     недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у
хозяйствующих  субъектов для проведения модернизации производства либо
реализации инвестиционных проектов;
     низкий уровень  товарности  молока  в  крестьянских  (фермерских)
хозяйствах и хозяйствах населения (при 92,3 процента товарности молока
в  сельскохозяйственных  предприятиях,  62  процента  - в крестьянских
(фермерских) хозяйствах, 25,7 процента - в хозяйствах населения).
     Кроме того,  в  данной  подпрограмме  планируются  мероприятия по
поддержке рыбоводческого  хозяйства  области.  Рыбохозяйственный  фонд
Амурской области составляют реки Амур,  Зея,  Селемджа,  Томь, Бурея и
Архара,  естественные озера  (площадью  от  100  гектаров  до  3  тыс.
гектаров),  малые  водохранилища  ирригационных  систем (около 15 тыс.
гектаров),  кроме того,  Зейское водохранилище (241,9 тыс.  гектаров),
Бурейское   водохранилище   (более   70   тыс.  гектаров).  Наибольшее
рыбохозяйственное значение имеет водохранилище Зейской ГЭС, где велось
планомерное    зарыбление   омулем.   Ввиду   крайне   неблагоприятных
гидрологических условий (отсутствие паводков), отсутствуют условия для
размножения  и  нагула  всех  промысловых рыб в естественной среде.  В
настоящее время в  водоемах  юга  Амурской  области  нет  естественной
сырьевой  базы  для  развития  рыбной промышленности и воспроизводства
рыбных запасов.  Катастрофическое состояние рыбных запасов  определяет
невозможность прогноза общих допустимых уловов.
     В создавшихся условиях  для  создания  сырьевой  базы  необходима
реализация  мероприятий по рыбоводно-биологической мелиорации водоемов
области и создание на базе ИП  Гуськова  В.А.  -  главы  крестьянского
(фермерского)  хозяйства рыбопитомника в с.  Петропавловка Ивановского
района - предприятия  по  выращиванию  растительноядных  рыб:  сазана,
карася,  осетра, калуги и других видов рыб для последующего зарыбления
внутренних водоемов области.
     В Амурской   области   сохраняются   условия   для   развития   и
модернизации подотрасли животноводства:
     наличие сенокосов  и  пастбищ для производства высококачественных
кормов;
     наличие помещений для содержания животных;
     наличие молокоперерабатывающих предприятий в области;
     наличие трудовых ресурсов в сельской местности;
     высокий удельный  вес  племенного  скота  в   общей   численности
крупного рогатого скота.
     Подпрограмма является инструментом для реализации  стратегических
направлений   Амурской   области   по  обеспечению  устойчивого  роста
подотрасли  животноводства,   переработки   и   реализации   продукции
животноводства  на  основе расширенного воспроизводства и модернизации
отрасли  животноводства,   организаций   агропромышленного   комплекса
пищевой    и   перерабатывающей   промышленности,   инфраструктуры   и
логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

      2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
      подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

     Подпрограмма разработана  в  соответствии  со Стратегией развития
мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020  года,
утвержденной  приказом  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации от 10.08.2011 N 267,  и Стратегией  социально-экономического
развития  Амурской  области  на  период  до  2025  года,  утвержденной
постановлением Правительства Амурской области от 13июля 2012 N 380.
     Целью подпрограммы    являются    обеспечение   продовольственной
безопасности   Амурской   области   по   основным   видам    продукции
животноводства   и  повышение  конкурентоспособности  животноводческой
продукции,     производимой      областными      сельскохозяйственными
товаропроизводителями.
     Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
     3.1. Увеличение   объема   и   улучшение  качества  производства,
переработки и реализации продукции мясного и молочного животноводства.
     3.2. Развитие   систем   страхования  и  кредитования  подотрасли
животноводства.
     3.3. Поддержка северного оленеводства и коневодства.
     3.4. Поддержка рыбоводческих хозяйств.
     Ожидаемыми конечными    результатами    реализации   подпрограммы
запланированы:
     сохранение индекса   производства   продукции   животноводства  в
хозяйствах всех категорий (в  сопоставимых  ценах)  -  102,4  -  104,1
процента;
     увеличение объема производства скота и птицы на убой в хозяйствах
всех  категорий  (в  живом весе) с 47,6 тыс.  тонн в 2012 году до 65,7
тыс. тонн в 2020 году, или в 1,4 раза;
     увеличение объема производства молока в хозяйствах всех категорий
с 170,6 тыс.  тонн в 2012 году до 211,5 тыс.  тонн в 2020 году,  или в
1,2 раза.
     Сроки реализации  подпрограммы  -  2014  -   2020   годы.   Этапы
реализации подпрограммы не выделяются.

               3. Описание системы основных мероприятий

     Для выполнения  задачи  "Увеличение  объемов и улучшение качества
производства,  переработки и реализации продукции мясного и  молочного
животноводства" необходимо реализовать следующие основные мероприятия.
     1. Основное мероприятие "Поддержка племенного животноводства".
     Реализация основного    мероприятия   по   поддержке   племенного
животноводства  предусмотрена  в  целях  сохранения  племенной   базы,
обеспечивающей    потребность    отечественных    сельскохозяйственных
товаропроизводителей в племенной продукции (материале).
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии на поддержку племенного  животноводства  сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) по следующим направлениям:
     на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных
животных,   кроме   племенного   крупного   рогатого   скота   мясного
направления;
     на содержание жеребцов-производителей в заводской конюшне;
     на организацию    и    проведение    искусственного    осеменения
сельскохозяйственных животных;
     на приобретение  семени  племенных  быков-производителей,  в  том
числе по импорту, проверенных по качеству потомства;
     на приобретение  племенного  молодняка  крупного  рогатого  скота
молочного направления,  в том числе по импорту,  племенного  молодняка
северных оленей;
     на приобретение племенных жеребцов-производителей;
     на производство и реализацию племенного молодняка свиней;
     на приобретение  племенного  яйца  птицеводческим   предприятиям,
имеющим родительское стадо;
     на приобретение   оборудования,   вычислительной   техники    для
лаборатории    селекционного    контроля   качества   животноводческой
продукции, регионального селекционно-генетического центра.
     Порядок предоставления    субсидии    на   поддержку   племенного
животноводства  утверждается  постановлением  Правительства   Амурской
области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     2. Основное  мероприятие  "Возмещение  части  затрат  на  1  литр
(килограмм) реализованного товарного молока".
     Реализация основного  мероприятия по возмещению части затрат на 1
литр (килограмм) реализованного товарного молока предусмотрена в целях
недопущения  снижения  объемов  производства  молока  по  отношению  к
соответствующему  периоду  предыдущего  года,  обеспечения  увеличения
молочной   продуктивности  коров  по  отношению  к  предыдущему  году,
недопущения снижения выхода  телят  по  отношению  к  соответствующему
периоду предыдущего года.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии   на   возмещение   части   затрат   на  1  литр  (килограмм)
реализованного товарного молока  сельхозтоваропроизводителям  области,
за   исключением   граждан,   ведущих   личное   подсобное  хозяйство,
осуществляющим   производство,   реализацию   и   (или)    собственную
переработку молока.
     Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат  на  1
литр   (килограмм)   реализованного   товарного   молока  утверждается
постановлением Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение   средств   федерального   бюджета  на
софинансирование  основного  мероприятия  подпрограммы  на   условиях,
установленных федеральным законодательством.
     3. Основное мероприятие "Возмещение части затрат на строительство
и  реконструкцию  объектов  производственной инфраструктуры в молочном
скотоводстве".
     Реализация основного  мероприятия  по  возмещению части затрат на
строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры
в  молочном  скотоводстве предусмотрена в целях увеличения численности
маточного поголовья  крупного  рогатого  скота  молочного  направления
продуктивности  в  сельскохозяйственных  предприятиях  и  крестьянских
(фермерских) хозяйствах.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии сельхозтоваропроизводителям области,  за исключением граждан,
ведущих  личное  подсобное  хозяйство,  на  возмещение части затрат на
строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры
в молочном скотоводстве.
     Порядок предоставления субсидии на  возмещение  части  затрат  на
возмещение  части  затрат  на  строительство  и реконструкцию объектов
производственной инфраструктуры в молочном  скотоводстве  утверждается
постановлением Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     4. Основное  мероприятие "Содержание маточного поголовья крупного
рогатого скота в личных подворьях граждан".
     Реализация основного    мероприятия   по   содержанию   маточного
поголовья крупного рогатого скота  предусмотрена  в  целях  сохранения
либо  увеличения  численности  маточного  поголовья  крупного рогатого
скота в личных подворьях граждан.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии бюджетам  муниципальных  образований  области  на  содержание
маточного поголовья крупного рогатого скота в личных подворьях граждан
в  целях  софинансирования  расходных  обязательств,  возникающих  при
исполнении    полномочий    по    созданию    условий   для   развития
сельскохозяйственного производства в поселениях,  по созданию  условий
для   расширения   рынка   сельскохозяйственной   продукции,  сырья  и
продовольствия,  по предоставлению гражданам, ведущим личное подсобное
хозяйство, средств на содержание маточного поголовья крупного рогатого
скота.
     Порядок предоставления  и  распределения  субсидии  из областного
бюджета бюджетам муниципальных  образований  на  содержание  маточного
поголовья  крупного рогатого скота в личных подворьях граждан приведен
в приложении N 7 к государственной программе.
     5. Основное  мероприятие  "Поддержка  производства  и  реализации
яиц".
     Реализация основного  мероприятия  по  поддержке  производства  и
реализации яиц предусмотрена в целях увеличения объема производства  и
реализации   яиц  для  удовлетворения  потребности  населения  области
продукцией собственного производства.
     Поддержка производства    и    реализации    яиц   осуществляется
посредством предоставления субсидии специализированным  птицеводческим
предприятиям области, осуществляющим производство сельскохозяйственной
продукции,  субсидии на возмещение  части  затрат  на  производство  и
реализацию яиц.
     Порядок предоставления субсидии на  возмещение  части  затрат  на
производство    и    реализацию    яиц   утверждается   постановлением
Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение   средств   федерального   бюджета  на
софинансирование  основного  мероприятия  подпрограммы  на   условиях,
установленных федеральным законодательством.
     6. Основное мероприятие "Возмещение части затрат на строительство
и    реконструкцию    объектов   производственной   инфраструктуры   в
животноводстве".
     Реализация основного  мероприятия  по  возмещению части затрат на
строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры
в   животноводстве   предусмотрена  в  целях  увеличения  производства
продукции животноводства и повышения финансовой устойчивости хозяйств,
производящих животноводческую продукцию.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии  на  возмещение части затрат на строительство и реконструкцию
объектов    производственной    инфраструктуры    в    животноводстве,
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство).
     Порядок предоставления  субсидии  на  возмещение  части затрат на
строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры
в  животноводстве  утверждается  постановлением Правительства Амурской
области.
     Предполагается привлечение   средств   федерального   бюджета  на
софинансирование  основного  мероприятия  подпрограммы  на   условиях,
установленных федеральным законодательством.
     7. Основное    мероприятие    "Развитие     сельскохозяйственного
производства    с    уклоном    на    животноводство   и   интенсивное
кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур".
     Села, исторически    образованные    по   побережью   реки   Амур
казаками-первопроходцами,  сегодня  фактически  отделены   инженерными
сооружениями государственной границы с КНР от инфраструктурной системы
области,  что создает особые социальные условия жизни и ограничения  в
хозяйственной  деятельности местного населения.  Проблема усугубляется
высокой степенью затратности  агропромышленного  производства  в  силу
климатических  факторов  и  отдаленности  от основных производственных
центров области.
     Несмотря на  это,  в  данных селах возможны ведение рентабельного
агропромышленного   производства,   специализирующегося   на    мясном
скотоводстве   и   кормопроизводстве,   получение  стабильных  урожаев
сельскохозяйственных культур  и  эффективной  динамики  продуктивности
сельскохозяйственных  животных  на основе ресурсо- и энергосберегающих
технологий   и   использования   районированных   для   данной    зоны
сельскохозяйственных культур.
     Для компенсации    затрат,    связанных     с     восстановлением
экономического   потенциала   приграничных   территорий,  организациям
агропромышленного комплекса планируется  осуществлять  государственную
поддержку   в   форме   субсидии   на  развитие  сельскохозяйственного
производства   с   уклоном    на    животноводство    и    интенсивное
кормопроизводство в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур.
     Реализация мероприятия  направлена  на  увеличение   производства
сельскохозяйственной  продукции для обеспечения потребности населения,
на устойчивое развитие села,  повышение  уровня  жизни  населения,  на
повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей села.
     Порядок предоставления субсидии на развитие сельскохозяйственного
производства    с    уклоном    на    животноводство   и   интенсивное
кормопроизводство в закрытых пограничных территориях  поймы  р.  Амур,
утверждается постановлением Правительства Амурской области.
     Для выполнения задачи "Развитие систем страхования и кредитования
подотрасли  животноводства"  необходимо реализовать следующие основные
мероприятия.
     1. Основное  мероприятие  "Возмещение  части процентной ставки по
краткосрочным   кредитам   (займам)   на   развитие    животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства".
     Реализация основного мероприятия по возмещению  части  процентной
ставки  по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки  и  реализации  продукции  животноводства  направлена   на
обеспечение  устойчивого  роста животноводческой продукции и продуктов
ее переработки на основе расширенного воспроизводства  и  модернизации
отрасли   животноводства,   организаций   агропромышленного  комплекса
пищевой   и   перерабатывающей   промышленности,   инфраструктуры    и
логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии  на  возмещение  части  процентной  ставки  по  краткосрочным
кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации
продукции животноводства:
     сельскохозяйственным товаропроизводителям     (за     исключением
граждан,  ведущих  личное подсобное хозяйство,  и сельскохозяйственных
потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, -
на    приобретение    кормов,   ветеринарных   препаратов,   молодняка
сельскохозяйственных животных,  а также на  цели  развития  подотрасли
животноводства  в соответствии с перечнем,  утверждаемым Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации;
     организациям агропромышленного   комплекса   независимо   от   их
организационно-правовой   формы   и    организациям    потребительской
кооперации,  -  на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и
промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных
услуг,  связанных с производством молочной продукции, в соответствии с
перечнем,  утверждаемым Министерством сельского  хозяйства  Российской
Федерации.
     Порядок предоставления   субсидии   утверждается   постановлением
Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     2. Основное  мероприятие  "Возмещение  части процентной ставки по
инвестиционным   кредитам   (займам)   на   развитие   животноводства,
переработки  и  развития  инфраструктуры  и логистического обеспечения
рынков продукции животноводства".
     Реализация основного  мероприятия  по возмещению части процентной
ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки  и  развития  инфраструктуры  и логистического обеспечения
рынков продукции животноводства направлена на обеспечение  устойчивого
роста  животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе
расширенного воспроизводства и  модернизации  отрасли  животноводства,
организаций  агропромышленного  комплекса  пищевой  и перерабатывающей
промышленности,  инфраструктуры и  логистического  обеспечения  рынков
животноводческой продукции.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии  на  возмещение  части  процентной  ставки  по инвестиционным
кредитам (займам) на развитие животноводства,  переработки и  развития
инфраструктуры   и   логистического   обеспечения   рынков   продукции
животноводства:
     сельскохозяйственным товаропроизводителям     (за     исключением
граждан,  ведущих личное  подсобное  хозяйство),  сельскохозяйственным
потребительским  кооперативам  и крестьянским (фермерским) хозяйствам,
организациям   агропромышленного   комплекса    независимо    от    их
организационно-правовой    формы    (за    исключением    организаций,
занимающихся мясным скотоводством),  - на строительство, реконструкцию
и    модернизацию    комплексов   (ферм),   объектов   животноводства,
мясохладобоен,   пунктов    по    приемке,    первичной    переработке
сельскохозяйственных  животных и молока (включая холодильную обработку
и хранение мясной и молочной продукции),  предприятий по  производству
цельномолочной продукции,  сыров и сливочного масла,  цехов и участков
по переработке и сушке сыворотки,  на  строительство  и  реконструкцию
комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а
также на цели развития  подотрасли  животноводства  в  соответствии  с
перечнем,  утверждаемым  Министерством  сельского хозяйства Российской
Федерации.
     Порядок предоставления   субсидии   утверждается   постановлением
Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение   средств   федерального   бюджета  на
софинансирование  основного  мероприятия  подпрограммы  на   условиях,
установленных федеральным законодательством.
     3. Основное     мероприятие     "Возмещение     части      затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей на уплату страховой премии,
начисленной по договору сельскохозяйственного  страхования  в  области
животноводства".
     Реализация основного  мероприятия  по  возмещению  части   затрат
сельскохозяйственных  товаропроизводителей на уплату страховой премии,
начисленной по договору сельскохозяйственного  страхования  в  области
животноводства,  направлена на снижение возможности потери доходов при
производстве  продукции  животноводства  в  случае  заразных  болезней
животных   в   соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  Министерством
сельского  хозяйства  Российской   Федерации,   массовых   отравлений,
стихийных  бедствий,  нарушения  снабжения  электрической  и  тепловой
энергией,  водой  в  результате  стихийных  бедствий,   если   условия
содержания  сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное
использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае
пожара.
     Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
на     уплату    страховой    премии,    начисленной    по    договору
сельскохозяйственного    страхования    в    области    животноводства
осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной
поддержке в  сфере  сельскохозяйственного  страхования  и  о  внесении
изменений   в  Федеральный  закон  "О  развитии  сельского  хозяйства"
осуществляется       посредством        предоставления        субсидии
сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство).
     Порядок предоставления   субсидии   на  возмещение  части  затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой  премии,
начисленной  по  договору  сельскохозяйственного страхования в области
животноводства,  утверждается  постановлением  Правительства  Амурской
области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     Для выполнения   задачи   "Поддержка   северного  оленеводства  и
коневодства" необходима реализация следующего мероприятия.
     Основное мероприятие  "Возмещение части затрат по наращиванию или
сохранению поголовья северных оленей и поголовья лошадей".
     Реализация основного  мероприятия  по  возмещению части затрат по
наращиванию или  сохранению  поголовья  северных  оленей  и  поголовья
лошадей   направлена   на  сохранение  традиционного  уклада  жизни  и
занятости народов отдельных территорий Амурской  области,  эффективное
использование  обширных  кормовых  ресурсов  пастбищ,  непригодных для
других  видов  сельскохозяйственных  животных,  а   также   увеличение
производства продукции оленеводства и коневодства.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (за  исключением
граждан,  ведущих личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение  части
затрат  по  наращиванию  или  сохранению  поголовья  северных оленей и
поголовья лошадей.
     Порядок предоставления  субсидии  на  возмещение  части затрат по
наращиванию или  сохранению  поголовья  северных  оленей  и  поголовья
лошадей утверждается постановлением Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     Для выполнения    задачи   "Поддержка   рыбоводческих   хозяйств"
необходима реализация следующего мероприятия.
     Основное мероприятие    "Возмещение   части   затрат   на   закуп
комбикормов для рыбоводства".
     Реализация основного  мероприятия  по  возмещению части затрат на
закуп комбикормов для рыбоводства предусмотрена  в  целях  дальнейшего
развития отрасли рыбоводства.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии   на   возмещение  части  затрат  на  закуп  комбикормов  для
рыбоводства   -    сельскохозяйственным    товаропроизводителям    (за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям
агропромышленного комплекса независимо от  их  организационно-правовых
форм  и  индивидуальным предпринимателям,  занимающимся выращиванием и
разведением рыбы на территории области.
     Порядок предоставления  субсидии  на  возмещение  части затрат на
закуп  комбикормов   для   рыбоводства   утверждается   постановлением
Правительства Амурской области.
     Система основных мероприятий и  плановых  показателей  реализации
подпрограммы приведена в приложении N 1 к государственной программе.
     Сведения о предполагаемых к принятию мер правового  регулирования
в  сфере  реализации  подпрограммы  представлены  в  приложении  N 2 к
государственной программе.

                4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Общий объем   финансирования   подпрограммы   за   счет   средств
областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 2099580 тыс. рублей, в
том числе:
     2014 год - 177200 тыс. рублей;
     2015 год - 176000 тыс. рублей;
     2016 год - 184700 тыс. рублей;
     2017 год - 375944 тыс. рублей;
     2018 год - 392748 тыс. рублей;
     2019 год - 391754 тыс. рублей;
     2020 год - 401234 тыс. рублей.
     Планируется привлечение бюджетных ассигнований  за  счет  средств
федерального бюджета.
     Предполагается привлечение:
     средств местного бюджета - в сумме 10400 тыс. рублей; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от 24.01.2014 г. N 28)
     внебюджетных источников - в сумме 13320011 тыс. рублей.
     Ресурсное обеспечение  реализации  подпрограммы  за  счет средств
областного бюджета и ресурсное обеспечение и  прогнозная  (справочная)
оценка  расходов  на  реализацию мероприятий подпрограммы из различных
источников финансирования представлены соответственно в приложениях  N
3 и N 4 к государственной программе.

          5. Планируемые показатели эффективности реализации
         подпрограммы и непосредственные результаты основных
                       мероприятий подпрограммы

     Реализация основного     мероприятия     "Поддержка    племенного
животноводства" позволит достичь в 2020 году  к  2012  году  следующих
показателей:
     рост удельного веса племенного скота в общем  поголовье  скота  с
процентов до 7,33 процентов, или в 1,2 раза;
     увеличение количества реализованного племенного молодняка  с  2,6
тыс. голов до 4,0 тыс. голов, или в 1,5 раза.
     Реализация основного   мероприятия    "Стимулирование    развития
молочного  скотоводства" позволит достичь в 2020 году к 2012 году рост
удоя на 1 корову с 4425 кг до 4666 кг, или в 1,05 раза.
     Реализация основного   мероприятия   "Поддержка   производства  и
реализации яиц" позволит  к  2017  году  по  сравнению  с  2012  годом
увеличить  объем  производства яиц в специализированных птицеводческих
предприятиях с 172,7 млн. штук до 182 млн. штук, или в 1,05 раза.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры
в  животноводстве"  позволит  достичь  в 2020 году к 2012 году прирост
мощностей объектов производственной инфраструктуры на 6,6 тыс. голов.
     Реализация основного  мероприятия "Развитие сельскохозяйственного
производства   с   уклоном    на    животноводство    и    интенсивное
кормопроизводство  в  закрытых пограничных территориях поймы р.  Амур"
направлено на сохранение рабочих мест на уровне 32 единиц ежегодно.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  процентной
ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие  животноводства,
переработки  и  реализации  продукции  животноводства" позволит к 2020
году по сравнению с 2012 годом  увеличить  рост  объема  субсидируемых
краткосрочных  кредитов  (займов)  с  208,3 млн.  рублей до 338,3 млн.
рублей.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  процентной
ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки  и  развития  инфраструктуры  и логистического обеспечения
рынков продукции животноводства позволит к 2020 году  по  сравнению  с
2012  годом  увеличить  объем  субсидируемых  инвестиционных  кредитов
(займов) с 856,0 млн. рублей до 1499,3 млн. рублей.
     Реализация основного   мероприятия   "Возмещение   части   затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой  премии,
начисленной  по  договору  сельскохозяйственного страхования в области
животноводства" позволит  к  2020  году  по  сравнению  с  2012  годом
увеличение      удельного      веса      застрахованного     поголовья
сельскохозяйственных животных в общем  поголовье  сельскохозяйственных
животных с 15 процентов до 25 процентов.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  по
наращиванию  или  сохранению  поголовья  северных  оленей  и поголовья
лошадей"  позволит  достичь  в  2020  году  к  2012   году   следующих
показателей:
     рост поголовья    северных    оленей    в    сельскохозяйственных
организациях,    крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,   включая
индивидуальных предпринимателей, - с 5,4 тыс. голов до 6,5 тыс. голов,
или в 1,2 раза;
     рост поголовья  лошадей  в   сельскохозяйственных   организациях,
крестьянских    (фермерских)    хозяйствах,   включая   индивидуальных
предпринимателей,  - с 4,7 тыс.  голов до 7,2 тыс.  голов,  или в  1,5
раза.
     Реализация основного  мероприятия  "Возмещение  части  затрат  на
закуп комбикормов для рыбоводства" позволит к 2020 году по сравнению с
2012 годом увеличить объем производства рыбы с 10,0 тыс.  тонн до 50,0
тыс. тонн ежегодно, или в 5 раз.
     Значения плановых показателей реализации  подпрограммы  по  годам
приведены в приложении N 1 к государственной программе.
     Коэффициенты значимости   основных    мероприятий    подпрограммы
представлены в приложении к настоящей подпрограмме.
     Методика расчета   индикаторов   эффективности    государственной
программы приведена в приложении N 6 к государственной программе.



                                                       Приложение
                                                       к подпрограмме

             КОЭФФИЦИЕНТЫ ЗНАЧИМОСТИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

|————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| N  |     Наименование программы,     |                   Коэффициенты значимости                    |
|    |     подпрограммы, основного     |————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|    |           мероприятия           |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|2019 год|2020 год|
|————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1  |                2                |   3    |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |   9    |
|————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|    |Подпрограмма 3 "Развитие         |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |1,0     |
|    |подотрасли животноводства,       |        |        |        |        |        |        |        |
|    |переработки и реализации         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |продукции животноводства"        |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.  |Задача "Увеличение объема и      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |улучшение качества  производства,|        |        |        |        |        |        |        |
|    |переработки и реализации         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |продукции мясного и молочного    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |животноводства"                  |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.1.|Основное мероприятие "Поддержка  |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,2     |0,2     |0,2     |
|    |племенного животноводства"       |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.2.|Основное мероприятие "Возмещение |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |
|    |части затрат на 1 литр           |        |        |        |        |        |        |        |
|    |(килограмм) реализованного       |        |        |        |        |        |        |        |
|    |товарного молока"                |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.3.|Основное мероприятие "Возмещение |0       |0,1     |0,1     |0       |0       |0       |0       |
|    |части затрат на строительство и  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |реконструкцию объектов           |        |        |        |        |        |        |        |
|    |производственной инфраструктуры  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |в молочном скотоводстве"         |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.4.|Основное мероприятие "Содержание |0       |0       |0       |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |маточного поголовья крупного     |        |        |        |        |        |        |        |
|    |рогатого скота в личных подворьях|        |        |        |        |        |        |        |
|    |граждан"                         |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.5.|Основное мероприятие "Поддержка  |0,1     |0,1     |0,1     |0       |0       |0       |0       |
|    |производства и реализации яиц"   |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.6.|Основное мероприятие "Возмещение |0,1     |0,1     |0,1     |0,1     |0       |0       |0       |
|    |части затрат на строительство и  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |реконструкцию объектов           |        |        |        |        |        |        |        |
|    |производственной инфраструктуры  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |в животноводстве"                |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.7.|Основное мероприятие             |0,05    |0,05    |0,05    |0       |0       |0       |0       |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|    |"Развитие сельскохозяйственного  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |производства с уклоном           |        |        |        |        |        |        |        |
|    |на животноводство и интенсивное  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |кормопроизводство в закрытых     |        |        |        |        |        |        |        |
|    |пограничных территориях поймы    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |р. Амур"                         |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.  |Задача "Развитие систем          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |страхования и кредитования       |        |        |        |        |        |        |        |
|    |подотрасли животноводства"       |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.1.|Основное мероприятие "Возмещение |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |
|    |части процентной ставки          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |по краткосрочным кредитам        |        |        |        |        |        |        |        |
|    |(займам) на развитие             |        |        |        |        |        |        |        |
|    |животноводства, переработки и    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |реализации продукции             |        |        |        |        |        |        |        |
|    |животноводства"                  |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.2.|Основное мероприятие "Возмещение |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |0,2     |
|    |части процентной ставки          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |по инвестиционным кредитам       |        |        |        |        |        |        |        |
|    |(займам) на развитие             |        |        |        |        |        |        |        |
|    |животноводства, переработки и    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |развития инфраструктуры и        |        |        |        |        |        |        |        |
|    |логистического обеспечения       |        |        |        |        |        |        |        |
|    |рынков продукции животноводства" |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|2.3.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части затрат сельскохозяйственных|        |        |        |        |        |        |        |
|    |товаропроизводителей на уплату   |        |        |        |        |        |        |        |
|    |страховой премии, начисленной    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |по договору сельскохозяйственного|        |        |        |        |        |        |        |
|    |страхования в области            |        |        |        |        |        |        |        |
|    |животноводства"                  |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|3.  |Задача "Поддержка северного      |        |        |        |        |        |        |        |
|    |оленеводства и коневодства"      |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|3.1.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части затрат по наращиванию или  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |сохранению поголовья северных    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |оленей и поголовья лошадей"      |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|4.  |Задача "Поддержка рыбоводческого |        |        |        |        |        |        |        |
|    |хозяйства"                       |        |        |        |        |        |        |        |
+----+---------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
|4.1.|Основное мероприятие "Возмещение |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |0,05    |
|    |части затрат на закуп комбикормов|        |        |        |        |        |        |        |
|    |для рыбоводства"                 |        |        |        |        |        |        |        |
|————|—————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|



                           IV. ПОДПРОГРАММА
        "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 24.01.2014 г. N 28)

                         Паспорт подпрограммы
     (В   редакции   Постановления   Правительства   Амурской  области
от 24.01.2014 г. N 28)

|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|1.|Наименование подпрограммы   |Развитие мясного скотоводства            |
|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|2.|Координатор подпрограммы    |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|  |                            |области                                  |
|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|
|3.|Участники государственной   |Министерство сельского хозяйства Амурской|
|  |программы                   |области                                  |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|4.|Цель подпрограммы           |Повышение конкурентоспособности мясного  |
|  |                            |скотоводства                             |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|5.|Задачи подпрограммы         |Увеличение поголовья животных            |
|  |                            |специализированных мясных пород и        |
|  |                            |помесных животных, полученных            |
|  |                            |от скрещивания с мясными породами,       |
|  |                            |с применением ресурсосберегающих         |
|  |                            |технологий их содержания и кормления     |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|6.|Этапы (при наличии) и сроки |2014 - 2020 годы, этапы реализации       |
|  |реализации подпрограммы     |не выделяются                            |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|7.|Объем бюджетных ассигнований|Объем бюджетных ассигнований на реализа- |
|  |подпрограммы (с расшифровкой|цию подпрограммы за счет областного      |
|  |по годам ее реализации), а  |бюджета составляет 1679296 тыс. рублей,  |
|  |также прогнозные объемы     |в том числе по годам:                    |
|  |средств, привлекаемых из    |2014 год - 21200 тыс. рублей;            |
|  |других источников           |2015 год - 21200 тыс. рублей;            |
|  |                            |2016 год - 26400 тыс. рублей;            |
|  |                            |2017 год - 547751 тыс. рублей;           |
|  |                            |2018 год - 381712 тыс. рублей;           |
|  |                            |2019 год - 331441 тыс. рублей;           |
|  |                            |2020 год - 349592 тыс. рублей.           |
|  |                            |Прогнозная оценка внебюджетных источников|
|  |                            |составляет 784040 тыс. рублей            |
+--+----------------------------+-----------------------------------------+
|8.|Ожидаемые конечные          |Рост в 2020 году по сравнению            |
|  |результаты реализации       |с 2012 годом поголовья крупного рогатого |
|  |подпрограммы                |скота специализированных мясных пород и  |
|  |                            |помесного скота, полученного             |
|  |                            |от скрещивания со специализированными    |
|  |                            |мясными породами, на 46,4 тыс. голов, или|
|  |                            |в 4,3 раза (с 13,8 тыс. голов            |
|  |                            |до 59,4 тыс. голов)                      |
|——|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|

             Характеристика сферы реализации подпрограммы

     Мясное скотоводство Амурской области является одной из  важнейших
составляющих   агропромышленного  комплекса  по  своему  значению  для
обеспечения занятости населения и снабжения его мясом.
     Производство говядины   в   области  традиционно  базировалось  в
основном на использовании откормочного поголовья от пород молочного  и
молочно-мясного   направления   как   сопутствующая   подотрасль   при
производстве молока.  В отдельных хозяйствах  области  предпринимались
попытки   создания   специализированного   мясного   скотоводства,  но
результаты не имели высокой эффективности.
     С 2008  года  по  2012  год  поголовье  крупного  рогатого  скота
увеличилось на 8,1 тыс.  голов, или на 8,6 процента, в том числе коров
- на 1,7 тыс. голов, или на 3,8 процента (таблица 1).

                                                         Таблица 1

        Динамика изменения численности крупного рогатого скота
             во всех категориях хозяйств Амурской области

|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|       Показатели        |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год|2012 год|
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|Численность крупного     |93,7     |87,6     |88,6     |96,0    |101,8   |
|рогатого скота во всех   |         |         |         |        |        |
|категориях хозяйств,     |         |         |         |        |        |
|тыс. голов               |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|из них: коров, тыс. голов|44,3     |42,3     |43,7     |45,3    |46,0    |
|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|

     При этом во всех категориях хозяйств Амурской области наблюдается
тенденция сокращения производства говядины (таблица 2).

                                                            Таблица 2

       Объем производства говядины во всех категориях хозяйств
                           Амурской области

|—————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|     Показатели      |Ед. изм. |2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.| 2012 г. |
|                     |         |       |       |       |       |   в %   |
|                     |         |       |       |       |       |к 2009 г.|
|—————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|Производство         |тыс. тонн|0,3    |0,4    |0,7    |0,6    |В 2 раза |
|высококачественной   |         |       |       |       |       |         |
|говядины от мясного  |         |       |       |       |       |         |
|скота в живом весе   |         |       |       |       |       |         |
|—————————————————————|—————————|———————|———————|———————|———————|—————————|

     Основными проблемами в развитии мясного скотоводства являются:
     1. Недостаточная численность поголовья скота отечественных мясных
пород  и  низкий  уровень  генетического   потенциала   продуктивности
имеющегося  в  области  скота  мясных  пород в товарных (коммерческих)
стадах.
     В 2011 году в области имелось 2 племенных репродуктора, в которых
содержалось всего 1,8 тыс. голов, в том числе 1,02 тыс. коров. Из этих
хозяйств  было  продано  в  2011  году  на  племя 580 голов молодняка.
Максимально  от  имеющихся  коров  можно  получить  500   телок,   что
недостаточно     для     формирования     крупномасштабной     отрасли
специализированного мясного скотоводства.
     В среднем   продуктивные   качества  мясного  скота  в  племенных
репродукторах существенно ниже современных  показателей  в  странах  с
развитым    мясным    скотоводством,    что   обусловлено   нарушением
инфраструктуры   отрасли,   неэффективными   методами    использования
быков-производителей,  недостатком  экономических мотиваций обновления
маточных  стад  за  счет  покупки  ремонтного  молодняка   с   высоким
генетическим потенциалом продуктивности.
     2. Неудовлетворительная организация откорма и реализация на  мясо
молодняка  крупного  рогатого скота с живой массой 300 - 350 кг вместо
450 - 500 кг.
     Низкий показатель    интенсивности   использования   откормочного
контингента в области означает,  что на откорм до оптимальных  весовых
кондиций ставятся не более 30 - 35 процентов сверхремонтных бычков, 65
- 70 процентов бычков реализуются неоткормленными в  возрасте  7  -  8
месяцев.
     Реализация маловесного    молодняка    на    мясоперерабатывающие
предприятия  обуславливает  отнесение затрат на убой скота и обработку
туши (около 10 процентов от стоимости туши массой 250 кг в ценах  2007
года)  на  тушу массой 170 кг и менее,  что объективно удорожает мясо,
поступившее в розницу.
     3. Низкая  продуктивность  естественных  кормовых угодий и слабая
база производства основных видов кормов для откормочного контингента.
     Естественные кормовые угодья во всех районах области имеют низкую
урожайность  и  без  систематического  ухода  и  коренного   улучшения
зарастают кустарником и непоедаемыми травами.  На таких выпасах коровы
и молодняк на нагуле тратят  много  энергии  кормов  на  передвижение,
приросты в сутки снижаются до 250 - 400 граммов.
     В результате в мясных стадах доля  пастбищных  кормов  в  годовом
рационе  составляет  19  -  20  процентов  вместо  35  - 36 процентов,
характерных для зарубежной практики.
     При залужении  деградированных  земель  и  неиспользуемой пашни в
целях производства объемистых кормов для мясного и откормочного  скота
недостаточными  темпами  увеличивается  использование  таких  кормовых
культур, как гибридные сорта кукурузы на силос и зерно, высокобелковые
культуры, различные смеси, в том числе козлятника с кострецом, люцерны
с  кострецом,  клевера  полевого  с  тимофеевкой  луговой  и   другие.
Необоснованно  удорожается  стоимость  кормов в издержках производства
говядины.
     4. Высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость
основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и в  откормочных
предприятиях.   Низкая   инвестиционная   привлекательность   сегмента
вследствие  более  длительного  срока  окупаемости  по  сравнению   со
свиноводством и птицеводством.
     Современное специфическое технологическое оборудование  по  уходу
за  мясным  скотом  отсутствует в большинстве мясных ферм области.  Во
многих действующих мясных фермах  действует  неэффективная  технология
содержания молодняка в капитальных помещениях, раздача кормов и уборка
навоза производятся энергоемким оборудованием.
     5. Отсутствие экономической мотивации.
     Убыточность отрасли в определенной  степени  обусловлена  низкими
зоотехническими показателями:
     выход телят  составляет  менее  80  процентов  вместо  85  -   90
процентов, необходимых для рентабельного мясного скотоводства;
     приросты молодняка на откорме не превышают 400 - 500 грамм вместо
необходимых 800 - 900 грамм;
     средняя живая масса молодняка при реализации не более 320  -  340
кг вместо 450 и более кг.
     Сдерживающий фактор  решения  проблемы   рентабельности   мясного
скотоводства  -  это  неурегулированность  экономических  отношений  в
цепочке  "сельскохозяйственный  производитель  -  мясоперерабатывающая
промышленность  - оптовая и розничная торговля",  в результате чего на
долю мясных ферм приходится не более 20 - 25,5 процента  от  розничной
цены на говядину вместо 45 - 50 процентов в западных странах.
     Роль специализированного  мясного  скотоводства  по  мере   роста
благосостояния   населения  будет  возрастать.  Для  развития  мясного
скотоводства в области есть все предпосылки:
     наличие естественных кормовых угодий;
     апробированная ресурсосберегающая           интенсивно-пастбищная
технология мясного скотоводства;
     основа для создания племенной базы;
     привлечение инвестиций  в  проекты  по разведению мясного скота и
строительству новых современных откормочных площадок.
     Подпрограмма является  инструментом для реализации стратегических
направлений  устойчивого  развития  отрасли  мясного  скотоводства   в
области  и  увеличения  снабжения населения мясом говядины путем более
полного и сбалансированного использования имеющихся в области ресурсов
земли,    скота,   рабочей   силы,   кормовых   и   других   ресурсов,
технологического  обновления  отрасли,  что  в  совокупности  является
частью  решения  приоритетных  направлений  развития агропромышленного
комплекса области.

      1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                      подпрограммы, цели, задачи

     Подпрограмма разработана  в  соответствии  со Стратегией развития
мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020  года,
утвержденной  приказом  Министерства  сельского  хозяйства  Российской
Федерации от 10.08.2011 N 267,  и Стратегией  социально-экономического
развития  Амурской  области  на  период  до  2025  года,  утвержденной
постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380.
     Целью подпрограммы   является   повышение   конкурентоспособности
мясного скотоводства.
     Для достижения  цели  необходимо  решение  задачи  по  увеличению
поголовья  животных  специализированных  мясных   пород   и   помесных
животных,  полученных от скрещивания с мясными породами, с применением
ресурсосберегающих технологий их содержания и кормления.
     Ожидаемым конечным     результатом     реализации    подпрограммы
запланирован рост в 2020 году по  сравнению  с  2012  годом  поголовья
крупного  рогатого  скота  специализированных мясных пород и помесного
скота,  полученного  от  скрещивания  со  специализированными  мясными
породами,  на 46,4 тыс.  голов,  или в 4,3 раза (с 13,8 тыс.  голов до
59,4 тыс. голов).
     Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы. Этапы реализации
подпрограммы не выделяются.

               3. Описание системы основных мероприятий

     Для выполнения    задачи    "Увеличение    поголовья     животных
специализированных  мясных  пород  и помесных животных,  полученных от
скрещивания  с  мясными  породами,  с  применением  ресурсосберегающих
технологий их содержания и кормления" необходимо реализовать следующие
основные мероприятия.
     1. Основное  мероприятие  "Поддержка племенного крупного рогатого
скота мясного направления".
     Реализация основного мероприятия по поддержке племенного крупного
рогатого скота мясного направления предусмотрена  в  целях  сохранения
племенной     базы,     обеспечивающей    потребность    отечественных
сельскохозяйственных  товаропроизводителей   в   племенной   продукции
(материале).
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии  на  поддержку  племенного  крупного  рогатого  скота мясного
направления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за  исключением
граждан,    ведущих   личное   подсобное   хозяйство)   по   следующим
направлениям:
     на содержание  племенного  маточного  поголовья крупного рогатого
скота мясного направления;
     на приобретение  племенного  молодняка  крупного  рогатого  скота
мясного направления, в том числе по импорту.
     Порядок предоставления  субсидии на поддержку племенного крупного
рогатого  скота  мясного   направления   утверждается   постановлением
Правительства Амурской области.
     Предполагается привлечение  средств   федерального   бюджета   на
софинансирование   основного  мероприятия  подпрограммы  на  условиях,
установленных федеральным законодательством.
     2. Основное мероприятие "Возмещение части затрат на строительство
и реконструкцию  объектов  производственной  инфраструктуры  в  мясном
скотоводстве".
     Реализация основного мероприятия по строительству и реконструкции
объектов   производственной   инфраструктуры   в  мясном  скотоводстве
направлена  на  создание  стартовых  технологических  и  экономических
условий    формирования    и    устойчивого   развития   отечественной
крупномасштабной отрасли специализированного  мясного  скотоводства  и
увеличения объема производства высококачественной говядины.
     Основное мероприятие  осуществляется  посредством  предоставления
субсидии  на  возмещение части затрат на строительство и реконструкцию
объектов производственной инфраструктуры в мясном скотоводстве.
     Порядок предоставления  субсидии  на  возмещение  части затрат на
строительство и реконструкцию объектов производственной инфраструктуры
в   мясном  скотоводстве,  утверждается  постановлением  Правительства
Амурской области.