Расширенный поиск

Закон Амурской области от 31.10.2005 № 80-ОЗ

     Стационарная медицинская   помощь   жителям   г.   Свободного   и
Свободненского    района    осуществляется   муниципальной   городской
больницей,  расположенной в  г.  Свободном,  мощностью  на  375  коек,
имеющей   павильонный  тип  строения.  Радиус  обслуживания  населения
составляет 200 км.
     Гинекологическое отделение   развернуто   в   здании   родильного
отделения, что является нарушением санитарно-гигиенических требований,
предъявляемых к родильному отделению.
     Строительство хирургического корпуса на 60 коек позволит улучшить
оказание медицинской помощи как в городе,  так и в районе,  т.к.  ни в
одной участковой больнице района  такие  койки  не  развернуты,  кроме
того,  это  позволит  снизить летальность среди женщин репродуктивного
возраста,   уменьшить   сроки   пребывания    больного    на    койке,
послеоперационные осложнения.
     Размещение реанимационного  отделения   на   10   коек   позволит
своевременно   оказывать  специализированную  помощь  населению,  т.к.
больница  является  единственной  больницей  в   городе,   оказывающей
экстренную помощь в течение 7 дней в неделю.
     Размещение параклинических служб  (лаборатории,  физиоотделения),
которые  в  настоящее время располагаются в деревянных приспособленных
помещениях 1914 г.  постройки,  позволит улучшить оказание лечебной  и
специализированной помощи населению.
     В рамках  мероприятий  предусматриваются   строительство   нового
здания  (переходящий  объект) и оснащение оборудованием хирургического
корпуса с поликлиникой на 45 мест муниципальной городской  больницы  в
г. Свободном.

            N 123. Строительство областного перинатального
                 центра на 130 коек, г. Благовещенск

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием областного перинатального центра на 130 коек.
     В области   отмечается    сложная    демографическая    ситуация,
обусловленная снижением рождаемости, ростом общей смертности населения
и высоким уровнем младенческой и материнской смертности.
     Младенческая смертность    за   2000   -   2002   гг.   составила
соответственно 23,8 - 23,2 - 18,9 на 1000 родившихся живыми.  Несмотря
на  принимаемые  Администрацией  области меры по снижению младенческой
смертности,  ее показатель превышает показатель по России в 1,4  раза.
Причинами   младенческой   смертности  являются:  отдельные  состояния
перинатального  периода,  врожденные  аномалии,  заболевания   органов
дыхания.  Среди  макросоциальных  факторов,  влияющих  на младенческую
смертность, важными являются: социально-экономическое состояние семьи,
состояние  здоровья  матерей  и  образ  жизни  беременных.  Показатели
заболеваемости беременных женщин превышают аналогичные  показатели  по
России.  У каждой четвертой регистрируются анемии,  у каждой восьмой -
заболевания мочеполовой системы.  У беременных в  2  раза  увеличилось
число заболеваний щитовидной железы.  Ухудшающееся здоровье беременных
является  фактором  риска  по   материнской   смертности.   Показатель
материнской  смертности  за  2000  - 2002 годы составил соответственно
32,0 - 50,0 - 57,2 на 100 тыс.  родившихся живыми. Уровень материнской
смертности в 2002 году в 1,6 раза превысил показатель по России.
     Основным учреждением родовспоможения в области является областной
родильный  дом  на  120  коек Амурской областной клинической больницы.
Родильный  дом  расположен  в  приспособленном  здании,   которое   по
санитарно-эпидемиологическим  нормам  рассчитано  на  74  койки  и  не
соответствует существующим стандартам:  отсутствует типовой санитарный
пропускник,  система вентиляции и кондиционирования воздуха, нет палат
для совместного пребывания матери и ребенка,  операционные и родильный
блоки не имеют необходимого набора помещений.
     В связи с высокой заболеваемостью новорожденных  (672,7  на  1000
детей   соответствующего   возраста)   имеющееся  отделение  патологии
новорожденных  детской  областной  больницы  не  может  принять   всех
новорожденных,  нуждающихся в продолжительном лечении, из областного и
муниципальных    родильных     домов     и     родильных     отделений
лечебно-профилактических учреждений.
     Все изложенное  обусловило  острую  необходимость   строительства
областного  перинатального  центра,  имеющего  в своем составе,  кроме
родильного дома,  отделение выхаживания недоношенных  новорожденных  и
детей  с  перинатальной патологией,  что позволит внедрять современные
перинатальные технологии,  значительно снизить показатели младенческой
и материнской смертности.

           N 124. Строительство областного наркологического
                диспансера на 70 коек, 100 посещений,
                           г. Благовещенск

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием областного наркологического  диспансера  на  70  коек  с
поликлиникой на 100 посещений.
     Наркологическая ситуация на  территории  области  характеризуется
ростом  распространенности  случаев потребления психоактивных веществ,
особенно среди детей и подростков.
     Первичная заболеваемость  по  области за 3 года увеличилась в 1,4
раза,  алкоголизмом и алкогольными психозами - в 1,5 раза, наркоманией
- в 1,2 раза.
     Анализируя структуру заболеваемости наркоманиями  в  сравнении  с
1999  годом,  следует отметить рост заболеваемости опийной наркоманией
на 74,2%,  гашишной наркоманией - на 37,6%,  полинаркоманией -  в  1,9
раза.
     За 3 года показатель заболеваемости алкоголизмом среди подростков
вырос   на  10,5%  и  превышает  российский  показатель  в  3,3  раза.
Заболеваемость наркоманией среди подростков увеличилась на 46,9%.
     Благоприятную обстановку для распространения наркомании в области
создают территории с  плантациями  дикорастущих  растений,  содержащих
наркотические вещества.
     Областной наркологический диспансер не имеет стационара,  что  не
соответствует     требованиям     нормативных    актов    Министерства
здравоохранения Российской Федерации по лечению  больных  наркоманией.
Следствием  отсутствия специализированного наркологического стационара
в структуре  наркологического  диспансера  является  перераспределение
контингента наркологических больных в другие лечебные учреждения,  где
они получают только симптоматическое лечение без дальнейшего комплекса
лечебно-реабилитационных мероприятий,  что приводит к частым рецидивам
заболевания.
     Значительный уровень потребления наркотических веществ,  особенно
среди  молодежи,  и  отсутствие  специализированного  наркологического
стационара становятся острой социальной проблемой области.
     Необходимо строительство областного наркологического диспансера и
оснащение его оборудованием.

          N 125. Реконструкция хирургического корпуса на 250
            коек Амурской областной клинической больницы,
                           г. Благовещенск

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием поликлиники на 250 посещений Амурской областной  детской
клинической больницы.
     В настоящее  время  поликлинический  прием   детского   населения
осуществляется   в   педиатрическом   отделении  поликлиники  Амурской
областной клинической больницы. Педиатрическое отделение расположено в
здании,  не соответствующем требованиям,  предъявляемым к амбулаторным
детским учреждениям.
     Поток пациентов   значительно  превышает  пропускную  способность
существующего  педиатрического  отделения,  что  приводит  к  созданию
очередей,  удлинению времени на обследование,  скученности и нарушению
санитарно-эпидемиологического режима.
     Необходимое диагностическое  оборудование  находится  во взрослой
поликлинике,  и  отсутствуют  необходимые  приборы  и   аппараты   для
обследования детей, особенно раннего возраста и новорожденных.
     Строительство поликлиники  позволит  улучшить  преемственность  в
работе  амбулаторно-поликлинического  и  стационарного звена,  повысит
эффективность   диспансерного   наблюдения   за   детьми   и   этапной
реабилитации больных с хронической патологией,  а также создать единый
областной детский организационно-методический лечебный центр.

         N 126. Строительство централизованного пищеблока на
           600 мест Амурской областной детской клинической
                      больницы, г. Благовещенск

     Цель мероприятия - строительство нового здания  централизованного
пищеблока Амурской областной детской клинической больницы.
     В настоящее время пищеблок расположен в здании 50-х  годов  и  не
соответствует   требованиям   санитарных   норм   и  правил.  Мощность
имеющегося пищеблока рассчитана на приготовление пищи только  для  350
человек,  поэтому  приготовление пищи осуществляется в два этапа,  что
приводит к значительной  перегрузке  технологического  оборудования  и
нарушению  санитарно-эпидемиологического режима.  Имеющиеся площади не
позволяют производить установку нового  современного  технологического
оборудования  для организации лечебного и диетического питания больных
детей.
     На сегодняшний  день  нет возможности обеспечить горячим питанием
родителей,  находящихся "по уходу за больными детьми",  и сотрудников,
работающих круглосуточно.
     В рамках  мероприятия  предусматривается   строительство   нового
здания   централизованного   пищеблока   Амурской   областной  детской
клинической больницы.

          N 127. Строительство поликлиники на 380 посещений
                Амурской областной детской клинической
                      больницы, г. Благовещенск

     Цель мероприятия - реконструкция хирургического корпуса  Амурской
областной детской клинической больницы.
     Все специализированные хирургические отделения Амурской областной
детской  клинической  больницы  располагаются в зданиях постройки 50-х
годов.
     В настоящее    время    планировка    внутренних   помещений   не
соответствует современным требованиям санитарных норм и правил.
     За все   годы  эксплуатации  корпусов  ни  разу  не  производился
капитальный ремонт.
     Реконструкция хирургического  корпуса  позволит  повысить уровень
оказания специализированной хирургической помощи  и  улучшить  условия
пребывания детей в стационаре.

         N 128. Строительство Амурского медицинского колледжа
              на 960 учащихся с общежитием на 300 мест,
                           г. Благовещенск

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием учебного корпуса на 960 учащихся  с  общежитием  на  300
мест Амурского медицинского колледжа.
     Амурский медицинский   колледж   не    располагает    достаточной
собственной материальной базой и в настоящее время арендует помещения.
     Являясь базовым   учебным   учреждением,   колледж   осуществляет
подготовку   кадров  по  7  специальностям  базового  уровня  и  по  3
специальностям  повышенного   уровня.   Базовый   уровень   подготовки
специалистов   со   средним  медицинским  образованием  проводится  по
специальностям:   акушерское   дело,   медико-профилактическое   дело,
стоматология,  фармация,  сестринское дело,  лабораторная диагностика,
стоматология    ортопедическая.    Повышенный    уровень    подготовки
специалистов   со   средним  медицинским  образованием  проводится  по
специальностям:  лечебное  дело,  сестринское  дело   и   лабораторная
диагностика.
     В 2000 г.  Амурский медицинский  колледж  прошел  государственную
аттестацию,  аккредитацию  и  имеет  лицензию  на  право осуществления
образовательной деятельности.
     На протяжении   последних   трех   лет  увеличивается  контингент
студентов колледжа на 10 - 15%  по очной форме обучения и до 20%  - по
очно-заочной. Ежегодно обучается 1045 человек.
     Для практического здравоохранения необходима ежегодная подготовка
специалистов сестринского дела с учетом новых специальностей,  а также
усовершенствование и переподготовка кадров.
     Отсутствие современного   типового   учебного  корпуса  Амурского
медицинского колледжа и общежития для студентов затрудняет  подготовку
специалистов  сестринского дела по новым специальностям,  не позволяет
обеспечивать высокий уровень профессиональной подготовки специалистов,
особенно   для   учреждений   здравоохранения   сельских   и  северных
территорий.

          N 129. Строительство лечебного (терапевтического)
               корпуса областного противотуберкулезного
               диспансера на 200 коек, г. Благовещенск

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием    лечебного   (терапевтического)   корпуса   областного
противотуберкулезного диспансера на 200 коек.
     В области     эпидемиологическая    ситуация    по    туберкулезу
характеризуется как крайне напряженная.  Показатели  заболеваемости  и
смертности значительно превышают общероссийские.
     В 2002 году заболеваемость активным туберкулезом составила  144,9
на 100 тыс. населения, превышая заболеваемость по России в 1,6 раза.
     Детская заболеваемость выросла на 26% по сравнению с 2001 годом.
     Увеличилась смертность от туберкулеза.
     По прогнозным  данным  снижения  заболеваемости  туберкулезом   в
ближайшие  годы  не произойдет.  Заболеваемость туберкулезом в области
является   сложной   социальной   проблемой,   обусловленной   высокой
заболеваемостью  неработающего населения,  лиц без определенного места
жительства,  а также больных,  прибывающих  из  учреждений  исполнения
наказаний Минюста РФ.
     Вместе с    тем    материально-техническая    база     областного
противотуберкулезного    диспансера    является   слабой.   Отмечается
недостаточное  количество   терапевтических   коек   для   больных   с
хроническим   течением   туберкулезного   процесса,  поэтому  во  всех
противотуберкулезных  учреждениях  имеется  большая   очередность   на
госпитализацию.  На  текущий  момент  терапевтическое  отделение  N  2
областного противотуберкулезного диспансера,  развернутое на 55  коек,
находится  в аварийном состоянии.  Санитарные нормы площади на 1 койку
составляют  3,01  кв.  м,  что  не  соответствует  нормативам   СанПиН
5179-906.    В    поликлиническом   отделении   имеется   очередь   на
госпитализацию,  и ежегодно 200  -  300  больных  туберкулезом  легких
лечатся   амбулаторно   из-за   отсутствия   мест  в  стационаре,  что
сказывается на снижении качества и эффективности лечения. Это приводит
к  увеличению  распространенных  форм  туберкулеза,  увеличению  числа
больных   с   хроническим   течением   процесса    и    к    ухудшению
эпидемиологической ситуации в целом.
     В рамках  мероприятия  предусматриваются   строительство   нового
здания  и оснащение оборудованием лечебного (терапевтического) корпуса
областного противотуберкулезного диспансера на 200 коек.

         N 130. Строительство Центра по профилактике и борьбе
         со СПИД и другими инфекционными заболеваниями на 60
            мест и 120 посещений в смену, г. Благовещенск

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием областного центра по профилактике и борьбе со СПИД на 60
мест и 120 посещений в смену.
     По состоянию на 01.03.2003 в области зарегистрировано 119 случаев
ВИЧ-инфекции.  Область  занимает   4   место   по   заболеваемости   в
Дальневосточном федеральном округе.  В 2001 г.  выявлено 49 случаев, в
2002 г.  - 33.  Среди ВИЧ-инфицированных:  мужчин - 83,  женщин -  34,
детей  - 2.  От СПИД умерло 4 человека.  У 7 ВИЧ-инфицированных женщин
родилось 8 детей,  из них два ребенка - ВИЧ-инфицированные,  остальные
дети находятся на диспансерном наблюдении.
     Среди ВИЧ-инфицированных 55,8% составляют лица в возрасте 20 - 30
лет.    62%   больных   заразились   при   употреблении   инъекционных
наркотических средств.  В местах лишения свободы  зарегистрировано  18
случаев ВИЧ-инфекции.  Заболеваемость регистрируется на 15 территориях
области.  Наибольшее количество ВИЧ-инфицированных зарегистрировано  в
г.г. Тынде и Благовещенске.
     Амурский областной  центр  по  профилактике  и  борьбе  со  СПИД,
организованный  в  августе  1989 г.,  до настоящего времени размещен в
арендуемом  приспособленном  деревянном   одноэтажном   здании   общей
площадью 383 кв.  м 1898 г. постройки. Санитарно-техническое состояние
здания не соответствует установленным требованиям.
     В связи   с   резким   ухудшением   эпидемической  обстановки  по
ВИЧ-инфекции   в   области,   наличием   крайне   неудовлетворительной
материально-технической  базы  областного  центра  по  профилактике  и
борьбе со СПИД отсутствует  возможность  осуществления  функциональных
мероприятий, возложенных на данное учреждение. Отсутствие лабораторной
и госпитальной баз поликлинического отделения отрицательно  влияет  на
всю работу по борьбе с распространением ВИЧ-инфекции в области.
     В рамках  мероприятия  предусматривается   строительство   нового
здания  и  оснащение оборудованием областного центра по профилактике и
борьбе со СПИД.

           N 131. Строительство лабораторно-хозяйственного
             корпуса областного бюро судебно-медицинской
                     экспертизы, г. Благовещенск

     Цель мероприятия     -      строительство      нового      здания
лабораторно-хозяйственного   корпуса   с   траурным   залом  Амурского
областного бюро судебно-медицинской экспертизы.
     В последние  годы  негативные  тенденции  в  динамике и структуре
преступности,   возникновение   новых   видов   преступлений,   размах
деятельности  организованных преступных формирований ежегодно приводят
к увеличению числа проводимых судебно-медицинских экспертиз.
     Имеющиеся производственные    помещения   не   соответствуют   ни
санитарным  нормам   для   размещения   сотрудников   и   необходимого
медицинского оборудования,  ни объему производимых судебно-медицинских
экспертиз.
     В соответствии  с  современными требованиями судебно-следственных
органов  возникла  острая  необходимость  создания  новых  структурных
подразделений:  отдела сложных экспертиз,  цитологической лаборатории,
расширения      медико-криминалистического,      биологического      и
гистологического отделений.
     Вместе с  тем  материально-техническая   база   областного   бюро
судебно-медицинской  экспертизы  остается  неудовлетворительной  и  не
отвечает современным требованиям производства экспертиз, предъявляемых
правоохранительными  органами,  и  не позволяет развернуть необходимые
структурные подразделения.
     Строительство нового  здания  областного бюро судебно-медицинской
экспертизы регламентировано приказом Министерства  здравоохранения  РФ
от   27.02.1991  N  35  "О  дальнейшем  развитии  и  совершенствовании
судебно-медицинской экспертизы в РФ".  В последние годы  увеличивается
число невостребованных трупов, а также имеется потребность населения в
проведении ритуальных услуг по погребению  умерших.  В  связи  с  этим
необходимо строительство лабораторно-хозяйственного корпуса с траурным
залом бюро судебно-медицинской экспертизы.

          N 132. Строительство областной станции переливания
              крови (объем заготовки 8 - 10 т. л крови),
                           г. Благовещенск

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием областной станции переливания крови.
     Удовлетворение потребности лечебно-профилактических учреждений  в
препаратах   крови   находится  на  чрезвычайно  низком  уровне  и  не
соответствуют нормативам России и ВОЗ.
     При необходимом   годовом  объеме  300  млн.  флаконов  областной
станцией переливания крови выпускается 130 млн.  флаконов. Потребность
здравоохранения в инфузионных растворах удовлетворяется лишь на 52%, в
дезинтоксикационных препаратах - на 17,3%, в противошоковых препаратах
- на 15,5%.
     Острой проблемой   будет   обеспечение   лечебно-профилактических
учреждений инфузионными растворами и кровезаменителями в особый период
и при чрезвычайных ситуациях,  обусловленных природными и техногенными
катаклизмами.
     Здание Амурской областной станции переливания крови  построено  в
1968  году по типовому проекту станции II категории 1963 г.  С 1974 г.
Амурской областной станции переливании крови  присвоена  I  категория,
следовательно,  из-за  возросшего  объема производства имеется большой
недостаток  производственных  площадей.  В  настоящее  время   площадь
производственных  помещений  областной  станции  переливания  крови (с
виварием и прачечной) составляет 1740,5 кв. м, площадь вспомогательных
помещений  (гараж  и  складские  помещения)  -  433,4 кв.  м.  По СНиП
2.08.02-89 при сложившихся объеме и структуре производства  необходима
площадь  производственных  помещений - 3200 кв.  м.  В настоящее время
недостаток   производственных   площадей   привел    к    тому,    что
технологическое  оборудование  расположено не только в предназначенных
помещениях,  но и коридорах,  что является нарушением  правил  техники
безопасности   и   пожарной   безопасности.   Часть   технологического
оборудования морально и физически устарела,  а это требует его замены,
и,   следовательно,   необходима   перепланировка  помещений.  Станция
переливания  крови  имеет  токоприемники  первой  категории,  а  схема
внешнего   электроснабжения   не  соответствует  необходимым  для  них
условиям.  Требуются дополнительные площади для  размещения  линии  по
выпуску растворов.
     Капитальный ремонт неизбежно приведет к выходу из строя  старого,
работающего  технологического  оборудования,  это  повлечет  за  собой
нарушение технологического процесса и  прекращение  выпуска  некоторых
видов продукции.
     Строительство нового здания областной станции  переливания  крови
по  типовому проекту позволит обеспечить соответствие производственных
помещений СНиП и предоставит возможность  перспективного  развития  на
самообеспечение  области  препаратами  и компонентами донорской крови.
Это  повысит  обеспеченность   лечебных   учреждений   трансфузионными
средами,  что,  в свою очередь,  повлияет на эффективность интенсивной
трансфузионной терапии и позволит снизить продолжительность лечения  и
предотвратить летальные исходы.

           N 133. Строительство лечебного корпуса областной
                психиатрической больницы на 120 коек,
               с. Усть-Ивановка Благовещенского района

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием лечебного корпуса областной психиатрической больницы  на
120 коек в с. Усть-Ивановка Благовещенского района.
     Областная психиатрическая  больница   мощностью   на   560   коек
обслуживает  население  области  и является единственным учреждением в
области, оказывающим все основные виды специализированной стационарной
психиатрической помощи.
     Больница имеет в своем составе 8 лечебных отделений, часть из них
расположена  в  деревянных  приспособленных  корпусах (1938 и 1968 гг.
постройки),  которые имеют 100%  износа.  Отделения,  расположенные  в
данных  корпусах,  не  имеют  достаточного  количества  помещений  для
обслуживания больных и работы медицинского персонала, не соответствуют
нормам, утвержденным   приказом  Министерства  здравоохранения  РФ  от
11.04.1995 N 92.
     Учитывая, что   после   капитального   ремонта   они   не   будут
соответствовать   правилам   устройства    психиатрических    больниц,
экономически  выгодно  строительство  нового  лечебного корпуса на 120
коек.
     В области,   как  в  целом  по  России,  наблюдается  рост  числа
психических заболеваний.
     В России    за    последние    10   лет   число   случаев   вновь
зарегистрированных  психических  расстройств  возросло  на  35%,  а  в
Амурской области - на 37,5%.
     В 2002 году первичная заболеваемость увеличилась на 30%,  уровень
ее составил 340,7 на 100 тыс. населения, превышая показатель по России
в 1,2 раза.
     Общее число  инвалидов  по  психическому  заболеванию  составляет
24,4% от всех зарегистрированных больных.
     Ежегодно отмечается  увеличение  числа госпитализации психических
больных на стационарное лечение в областную психиатрическую больницу.
     Увеличение числа   госпитализаций   обусловлено   как   за   счет
увеличения числа больных с острыми психотическими состояниями,  так  и
за счет увеличения количества пациентов, поступающих на различные виды
экспертиз: военно-психиатрическую, судебно-психиатрическую, трудовую.
     Специализированные экспертные        койки       выделены       в
общепсихиатрических   отделениях,   где    условия    содержания    не
соответствуют установленным требованиям.
     Строительство нового  лечебного  корпуса  на  120  коек  позволит
улучшить качество оказания стационарной психиатрической помощи больным
в соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  психиатрической
помощи и правах граждан при ее оказании".

             N 134. Строительство отделения для судебно -
                психиатрической экспертизы на 25 коек,
               с. Усть-Ивановка Благовещенского района

     Цель мероприятия  -  строительство  отделения  (новое здание) для
судебно-психиатрической экспертизы  на  25  коек  в  с.  Усть-Ивановка
Благовещенского района.
     В области   нет   отделения   для    производства    стационарной
судебно-психиатрической   экспертизы.  Данный  вид  специализированной
психиатрической помощи населению области оказывается на базе областной
психиатрической  больницы,  где  выделено  пять коек для экспертных не
содержащихся  под  стражей   лиц;   содержащиеся   под   стражей   для
производства   судебно-психиатрической  экспертизы  этапируются  в  г.
Хабаровск.  В связи с введением в действие нового Уголовного кодекса и
Гражданского   кодекса   Российской  Федерации  и  изменением  порядка
назначения судебных экспертиз органами  следствия  и  судами  возросло
количество  лиц,  направляемых  на судебно-психиатрическую экспертизу,
увеличилась нагрузка на  судебных  психиатров.  За  последние  3  года
количество  лиц,  поступивших  на стационарную судебно-психиатрическую
экспертизу в областную психиатрическую больницу,  возросло в 2 раза  и
составило 70 стационарных экспертиз в год.
     В связи с тем что в больнице нет специализированного отделения, а
выделенных 5 коек не достаточно,  вынуждены были ставить экспертных на
очередь.  Кроме того, органами предварительного расследования и судами
в  г.  Хабаровск для производства стационарной судебно-психиатрической
экспертизы ежегодно направляется более ста экспертных,  что приводит к
значительным     материальным     затратам,     затягиваются     сроки
предварительного расследования и рассмотрение  уголовных  дел  судами,
нарушаются права подследственных.
     В соответствии с  приказом  Министерства  здравоохранения  РФ  от
16.12.1993  N  292  "О  перечне  территорий"  в  области  должно  быть
организовано отделение судебно-психиатрической экспертизы.
     До настоящего  времени такого отделения в области нет.  В связи с
тем что к данному отделению предъявляются специальные  требования,  ни
одно  из  имеющихся в психиатрических учреждениях области помещений не
может использоваться для этих целей.
     С целью  экономии бюджетных средств,  своевременного производства
судебно-психиатрических экспертиз и  выполнения  приказа  Министерства
здравоохранения   РФ   от   16   декабря  1993  г.  N  292  необходимо
строительство     отделения     для     производства      стационарной
судебно-психиатрической экспертизы (на 25 коек) лиц,  содержащихся под
стражей.

             N 135. Строительство пристройки к областной
                инфекционной больнице, г. Благовещенск

     Цель мероприятия   -  строительство  пристройки  на  150  коек  к
областной  инфекционной  больнице  г.  Благовещенска  и  оснащение  ее
оборудованием.
     За последние   3   года   в   области   показатель   инфекционной
заболеваемости  увеличился  на  12,4%  и  в 2003 году составил 19954,1
случая  на  100  тыс.  населения  (2001  г.  -  17755,5).   Увеличение
заболеваемости  произошло  за  счет  роста  числа острых респираторных
заболеваний на 11,9% и гриппа - на 23,4%.
     Эпидемиологическая обстановка в области по инфекциям, управляемым
средствами  специфической  профилактики,  оценивается  в   целом   как
удовлетворительная.  Иммунная  прослойка по дифтерии составляет 98,8%,
по коклюшу  -  98,6%,  по  полиомиелиту  -  99,6%,  по  эпидемическому
паротиту  -  99,5%.  В  то  же  время вакцинацию против краснухи имеют
только 62,3%  подлежащего  контингента  и  37,5%  -  против  вирусного
гепатита В.
     В 2003 году зарегистрированы единичные случаи заболеваний  корью,
острыми  вялыми параличами и коклюшем.  Область является эндемичной по
весенне-летнему  энцефалиту,  ежегодно  регистрируется  от  14  до  18
случаев заболевания.
     Эпидемиологическая обстановка в  области  по  вирусным  гепатитам
остается  напряженной.  В  2003  году  в области зарегистрировано 1254
случая заболеваний  вирусными  гепатитами,  показатель  заболеваемости
составил  134,4  на  100  тыс.  населения,  что  превышает  показатель
заболеваемости по Российской Федерации в 2,8 раза.
     Несмотря на  некоторое снижение заболеваемости вирусным гепатитом
А в 2003 г.,  показатель заболеваемости по-прежнему остается высоким и
составил  120,8  на  100  тыс.  населения,  превышая  среднероссийский
показатель.
     Удельный вес  детей,  заболевших вирусным гепатитом А,  достигает
41%.  На 9  территориях  области  показатель  заболеваемости  вирусным
гепатитом А превышает среднеобластной показатель в 2 - 3 раза.
     Заболеваемость острой кишечной инфекцией установленной  этиологии
по сравнению с 2001 г. увеличилась в 2,3 раза и составила 133,1 на 100
тыс. населения.
     Ведущим специализированным    учреждением   инфекционной   службы
является  областная  клиническая  инфекционная  больница   с   коечной
мощностью на 221 койку, из них 155 коек - детские и 66 - взрослые.
     По расчетному нормативу коечный фонд должен составлять 450  коек,
из  которых 2/3 должны быть детскими,  дефицит составляет 230 коек.  В
настоящее время областная инфекционная больница испытывает  недостаток
в площадях для развертывания боксированных палат по типу мельцеровских
боксов  для  воздушно-капельных   вирусных   инфекций.   В   связи   с
регистрацией   в   области   в   2003   г.   случая  тяжелого  острого
респираторного   заболевания   ("атипичная   пневмония")    необходимо
развертывание  дополнительного отделения с боксированными палатами,  а
также мощной  лабораторной  базы.  Больница  испытывает  недостаток  в
современном диагностическом оборудовании и специализированной мебели.
     Кроме того,  размещение пищеблока и ряда вспомогательных служб  в
цокольном   этаже  существующего  здания  является  грубым  нарушением
санитарных норм и правил.
     С целью улучшения оказания специализированной инфекционной помощи
населению области необходимо строительство пристройки на  150  коек  к
областной инфекционной больнице и оснащение оборудованием.
     Предполагаемый проект предусматривает строительство пристройки на
4 этажа. На 1 этаже предполагается размещение приемного боксированного
отделения на 6 инфекций,  пищеблока.  На 2 -  3  этажах  -  размещение
отделений  гипербарической  оксигенации,  боксированных  мельцеровских
боксов  отделений  воздушно-капельных  вирусных  инфекций,   пневмонии
детского  возраста.  На  4  этаже  планируется размещение лабораторной
службы,  учебных  комнат  для   студентов   Амурской   государственной
медицинской академии и Амурского медицинского колледжа.

         N 136. Строительство физиотерапевтического отделения
                областной больницы восстановительного
                       лечения, г. Благовещенск

     Цель мероприятия  - строительство физиотерапевтического отделения
(пристройка    к    существующему    зданию)    областной     больницы
восстановительного лечения.
     Больница восстановительного лечения - единственное  учреждение  в
регионе,  решающее  задачи  реабилитации  больных,  перенесших  острый
инфаркт   миокарда,   острое   нарушение   мозгового   кровообращения,
производственную,   бытовую   и   спортивную   травмы;  пенсионеров  и
инвалидов.  Площади,  на которых расположена больница,  не позволяют в
полном  объеме  выполнять  комплекс  реабилитационных  мероприятий  по
физической реабилитации. Строительство физиотерапевтического отделения
даст  возможность  шире  использовать  водные процедуры (души,  ванны,
бассейн),  тепловые и световые процедуры,  что увеличит  эффективность
реабилитации до 100%.
     Совокупность физиопроцедур,   водных   процедур   и    физических
упражнений   как  комплекс  необходимых  реабилитационных  мероприятий
увеличит процент охвата больных реабилитационными мероприятиями (25  -
30  процедур  на  одного человека),  сократит сроки реабилитации до 19
койкодней,     позволит     шире     использовать      комплекс      в
лабораторно-поликлинических  условиях,  что  увеличит процент возврата
больных  к  труду   и   основной   жизнедеятельности   большей   части
трудоспособного населения, а также работающих пенсионеров и инвалидов;
уменьшится процент выхода на инвалидность.
     В рамках мероприятия предусматривается строительство пристройки к
существующему зданию больницы восстановительного лечения  и  оснащение
его необходимым оборудованием.

          N 137. Строительство лечебного корпуса на 150 коек
               областного онкологического диспансера с
                    поликлиникой, г. Благовещенск

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием лечебного корпуса на 150 коек областного онкологического
диспансера с поликлиникой.
     Заболеваемость злокачественными   новообразованиями   в   области
ежегодно  возрастает  и составила соответственно в 2000 г.  - 241,7 на
100 тыс.  населения;  в 2001 г.  - 248,8;  в  2002  г.  -  249,6  (при
показателе по РФ - 312,9).  Несмотря на рост заболеваемости в области,
она значительно меньше,  чем в целом по России,  что говорит о  низкой
выявляемости больных со злокачественными новообразованиями.
     Смертность от  злокачественных  новообразований  занимает  третье
место  после  заболеваний  сердечно-сосудистой  системы  и  смерти  от
несчастных случаев, травм и отравлений.
     Структура онкологической    патологии   за   последние   10   лет
изменилась,  и в настоящее время преобладают рак легких,  рак  кожи  с
меланомой,  рак молочной железы. При этом темп роста заболеваемости за
10 лет рака кожи составил 103%,  рака  молочной  железы  -  55%,  рака
легких - 3,5%.
     В структуре причин инвалидности  злокачественные  новообразования
занимают второе место.
     Среди групп  инвалидности  по  злокачественным   новообразованиям
наибольшую долю составляет I группа - 49,3%;  доля II группы - 46,6% и
III группы - 3,7%.
     Из-за маломощности    областного    онкодиспансера   больные   со
злокачественными  новообразованиями  получают  лечение   в   областной
клинической     больнице,    муниципальных    лечебно-профилактических
объединениях г.  Благовещенска,  что негативно сказывается на  исходах
заболевания,  так  как  в  70  -  80%  случаев больные должны получать
комбинированные  или  комплексные  виды   лечения   (хирургическое   и
химиолучевое),  что  возможно  только  в условиях онкодиспансера,  где
работают  высококвалифицированные   специалисты-онкологи,   получающие
усовершенствование на центральных базах Москвы и Санкт-Петербурга.
     Для внедрения высокотехнологичных методов диагностики  и  лечения
онкологических    больных,   что   позволит   своевременно   выявлять,
качественно и на более высоком уровне лечить больных, возникла крайняя
необходимость в строительстве онкологического диспансера на 200 коек с
поликлиникой  на  280  посещений  в  смену  за  счет  федерального   и
областного бюджетов.
     Это позволит ликвидировать очередь как в поликлинику,  так  и  на
госпитализацию   в  стационарные  отделения  онкодиспансера,  а  также
открыть  специализированные  отделения  (отделение  "голова  -   шея",
торакальное   отделение,   диагностическое   отделение,  урологическое
отделение,  реабилитационное отделение),  расширить отделение  лучевой
терапии, маммологическое и химиотерапевтическое отделения.
     Строительство лечебного корпуса  позволит  своевременно  выявлять
больных с онкопатологией в ранних стадиях заболевания, что скажется на
снижении уровня инвалидности,  уменьшении  удельного  веса  больных  с
запущенными  стадиями заболевания,  увеличении 5-летней выживаемости и
снижении одногодичной летальности,  а также улучшении  качества  жизни
онкобольных.

          N 138. Строительство пристройки к областному Дому
                 ребенка на 60 мест, г. Благовещенск

     Цель мероприятия - строительство пристройки к Дому ребенка на  60
мест.
     Областной специализированный  Дом   ребенка   на   120   мест   -
единственное   в   области   государственное  лечебно-профилактическое
учреждение,  в котором находятся дети раннего возраста (от  0  до  4-х
лет),  оставшиеся  без  попечения  родителей,  дети-инвалиды и дети из
семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
     В течение   последних  пяти  лет  отмечается  рост  числа  детей,
оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в  устройстве  в  Дом
ребенка (с 32% от числа поступивших в 1997 г. до 87% в 2002 г.).
     Дом ребенка  работает  в  состоянии  постоянной   перегруженности
(функционирование  койки  -  337  -  349 дней при плане - 320).  Из-за
отсутствия свободных мест не может принять всех детей,  нуждающихся  в
устройстве в данное учреждение.  Как следствие - дети длительное время
(от 3-х до 11 месяцев и  более)  ожидают  очередь  на  перевод  в  дом
ребенка в лечебных учреждениях городов и районов области.
     Длительное нахождение детей в  стационарах  приводит  к  развитию
хронических заболеваний,  педагогической запущенности,  часто является
причиной инвалидности, препятствует устройству детей в семьи и не дает
возможности   своевременно   решать   вопросы  по  охране  прав  детей
(оформление пенсий и пособий, алиментов).
     При решении  вопроса об усыновлении чаще бывают востребованы дети
в возрасте до 2-х лет  (92%  от  числа  усыновленных  детей).  Дети  с
хроническими  заболеваниями  и  выраженной задержкой в психофизическом
развитии,  как правило,  усыновителями не выбираются  и  в  дальнейшем
переводятся в детские дома.
     В течение 2002 г.  постоянно в ожидании места  в  Дом  ребенка  в
стационарах области находилось до 60 детей в возрасте от 0 до 3-х лет.
     Изложенное обусловливает необходимость строительства пристройки к
Дому ребенка на 60 мест.
     Введение в   эксплуатацию   пристройки    позволит    осуществить
комплексную  реабилитацию  детей,  решит  проблему  устройства  детей,
оставшихся без попечения родителей,  окажет помощь семьям, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации.

             N 139. Строительство пристройки на 26 коек и
                 50 посещений к Зейскому межрайонному
                   противотуберкулезному диспансеру

     Цель мероприятия    -   строительство   пристройки   к   Зейскому
межрайонному противотуберкулезному диспансеру.
     Зейский межрайонный  противотуберкулезный  диспансер осуществляет
лечебную и  консультативную  помощь  населению  пяти  районов  области
(Зейского,      Тындинского,     Сковородинского,     Магдагачинского,
Шимановского).  Районы расположены на севере области.  Между  районами
плохое  автомобильное  и  железнодорожное сообщение.  В Зейском районе
отмечается резкий рост  заболеваемости  туберкулезом  по  сравнению  с
заболеваемостью  по  России  в  1,5  раза  (заболеваемость на 100 тыс.
населения по годам).  Аналогичная ситуация  отмечается  и  по  четырем
указанным районам.  Зейский межрайонный противотуберкулезный диспансер
располагается в приспособленном помещении (бывшее здание детского сада
лесоперевалочного комбината).  В стационаре, рассчитанном на 34 койки,
постоянно находится 36 и более человек.  В четырех палатах находятся 6
-  10  больных,  что  создает  трудность в изоляции больных с тяжелыми
лекарственно  устойчивыми  формами   туберкулеза.   Кабинет   детского
фтизиатра  расположен в одном крыле с бактериологической лабораторией,
работающей с чистой туберкулезной культурой.  Поликлиника и размещение
кабинетов  в  одном крыле с кабинетами главного врача,  отдела кадров,
бухгалтерии,  архива.  Площади и размещение кабинетов не соответствуют
санитарно-гигиеническим нормам. Больные и здоровые, которым необходимы
различные справки (освобожденные из  учреждений  исполнения  наказаний
Минюста  РФ)  (разрешение  на  оружие,  устройство  на работу и т.д.),
ожидают в холле площадью 8  кв.  м.  Это  создает  реальную  опасность
заражения   туберкулезом.   Единственный   туалет  для  сотрудников  в
поликлинике,  которым вынуждены пользоваться и больные, и пришедшие на
прием.   Особая   скученность   больных  наблюдается  при  прохождении
медико-санитарной  экспертизы.  Для  нормализации  работы   диспансера
необходимо строительство пристройки площадью 800 кв. м.
     Введение в строй пристройки позволит расширить  стационар  до  50
коек,  что  значительно  улучшит качество медицинской помощи населению
пяти районов области.  Позволит изолировать бациллярных  туберкулезных
больных.   В   поликлинике   исчезнет   опасность  заражения  здоровых
посетителей,     появится      возможность      вести      полноценную
санитарно-просветительную работу,  улучшатся условия труда сотрудников
диспансера. Все это приведет к уменьшению заболеваемости туберкулезом,
случаев смертности и к уменьшению выхода на инвалидность.
     В рамках мероприятий предполагается  строительство  пристройки  к
Зейскому межрайонному противотуберкулезному диспансеру.

         N 140. Строительство физкультурного оздоровительного
          комплекса Амурской областной клинической больницы,
                           г. Благовещенск

     Цель мероприятия         -         окончание        строительства
физкультурно-оздоровительного комплекса Амурской областной клинической
больницы.
     Физкультурно-оздоровительный комплекс     Амурской      областной
клинической  больницы  является  незавершенным объектом строительства,
объем строительных работ выполнен на 65 -  70%,  остаточная  стоимость
строительства составляет 10,5 млн. руб.
     Завершение строительства физкультурно-оздоровительного  комплекса
в  структуре  Амурской  областной клинической больницы позволит решить
две  важные  задачи:  расширение  реабилитационной  базы  больницы   и
оздоровление сотрудников Амурской областной клинической больницы.
     На базе физкультурно-оздоровительного комплекса будет проводиться
реабилитация   больных   с   ортопедотравматологической  патологией  с
применением тренажеров,  проведением занятий лечебной  физкультурой  с
целью   профилактики   контрактур  и  гипотрофии  мышц.  Это  позволит
сократить  сроки  пребывания  больных  в  стационаре,  уменьшить   дни
нетрудоспособности и снизить процент выхода посттравматических больных
на инвалидность, что приведет к существенному экономическому эффекту.
     Актуальной проблемой    для   медицинских   работников   Амурской
областной   клинической   больницы   является   ежегодное   увеличение
хронических  заболеваний,  обусловленных  малоподвижным образом жизни,
частыми простудными заболеваниями, стрессовыми ситуациями.
     Оздоровление сотрудников  Амурской областной клинической больницы
предполагает активное занятие такими  видами  спорта,  как  баскетбол,
волейбол,  теннис,  плавание.  Пропаганда здорового образа жизни через
массовое занятие физкультурой и спортом послужит  укреплению  здоровья
медицинских работников,  снижению заболеваемости, сокращению затрат на
оплату листков  нетрудоспособности.  Своевременность  и  необходимость
решения  данной  проблемы  подтверждается  и  политикой  государства в
области развития массовых видов спорта.

        N 141. Строительство лечебного на 200 коек и 2-х жилых
                корпусов бальнеологической лечебницы,
                   с. Гонжа Магдагачинского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием  лечебного  корпуса на 300 мест и двух жилых корпусов на
300 мест бальнеологической лечебницы п. Гонжа Магдагачинского района.
     Необходимость использования  минеральных  источников  на  Дальнем
Востоке  продиктована  самой  жизнью:  продолжительные,   утомительные
переезды  дальневосточников  на  отдаленные  курорты  и обратно подчас
сводят  на  нет   результаты   лечения.   На   эффективность   лечения
отрицательно влияет и резкая перемена климата - больной организм долго
приспосабливается  к  новым   условиям   внешней   среды.   Гонжинский
минеральный  источник  находится в средней полосе области,  в западной
части Амурско-Зейского плато,  в 9 км от п.  Гонжа в долине  р.  Чалой
(правый приток р. Уркана).
     Согласно исследованиям Гонжинская минеральная вода  относится  по
химическому      составу     к     холодным     слабоминерализованным,
гидрокарбонатно-кальциево-магнезиальным.  Ведущее значение в  лечебном
действии Гонжинской минеральной воды принадлежит углекислоте, катионам
кальция,  магния, лития, железа, а также микроэлементам, входящим в ее
состав.
     Гонжинская минеральная вода выгодно отличается от минеральных вод
источников Дарасун,  Кука,  Игнашено,  Нарзан почти полным отсутствием
сульфатов и сероводорода.
     Следует отметить,  что  углекислые  воды встречаются не часто,  в
нашей стране - на Кавказе, близ Дарасуна. Это еще увеличивает ценность
Гонжинского источника.  Вода обладает выраженным противовоспалительным
действием: усиливает желчеотделение и регенерацию тканей, дает сильный
мочегонный эффект, оказывает обезболивающее и антигистаминное влияние,
снижает количество хлоридов, холестерина и мочевины в крови.
     В 1962 г. на источнике была открыта бальнеологическая больница на
60 коек,  в дальнейшем  произошло  расширение  до  100  коек.  В  ходе
лечебного  процесса  были  выработаны показания и противопоказания для
лечения,  а также  методика  использования  воды.  Анализ  результатов
лечения в условиях бальнеологической лечебницы свидетельствует,  что у
95,2%  больных в состоянии здоровья наступило улучшение, и лишь у 6,8%
эффекта не было или отмечено ухудшение.  Наилучшие результаты были при
мочекаменной болезни и  некоторых  формах  воспалительных  заболеваний
мочевых   путей,   при  заболеваниях  печени,  гастритах,  радикулите.
Результаты лечения язвенной болезни и полиартрита хуже.
     Популярность Гонжинского  минерального  источника  из  года в год
растет.  Хорошим подарком жителям  области  будет  реализация  проекта
строительства  лечебного и жилого корпусов бальнеологической лечебницы
п.  Гонжа,  что  создаст  большую  пропускную  способность  в  лечении
нуждающихся жителей области, создаст дополнительные рабочие места.
     В рамках  мероприятий  предусматриваются   строительство   нового
здания  и оснащение оборудованием лечебного корпуса на 200 мест и двух
жилых корпусов  на  100  мест  бальнеологической  лечебницы  п.  Гонжа
Магдагачинского района.

         N 142. Реконструкция лечебного корпуса туберкулезной
               больницы, с. Юхта Свободненского района

     Цель мероприятия - реконструкция лечебного корпуса  туберкулезной
больницы в с. Юхта Свободненского района.
     Юхтинская туберкулезная больница на 120 коек является  вторым  по
мощности   противотуберкулезным  учреждением  области  и  осуществляет
лечебную и консультативную помощь населению 5 территорий области: г.г.
Свободный,  Шимановск, Свободненский, Шимановский, Серышевский районы.
Наибольший уровень заболеваемости  туберкулезом  регистрируется  в  г.
Свободном  и  Свободненском районе.  В 2002 г.  по сравнению с 2001 г.
заболеваемость увеличилась в 2 раза.  Смертность  в  г.  Свободном  от
туберкулеза  является  одной  из  самых  высоких  в  области.  Прирост
заболеваемости  обусловлен   тем,   что   в   г.   Свободном   имеется
туберкулезная  больница  Минюста  Российской Федерации.  В 2002 г.  из
учреждений  исполнения  наказаний  Минюста  РФ  прибыло  194   больных
активным  туберкулезом,  что составило 48%  от общего количества вновь
выявленных больных туберкулезом в области.
     До 1998  г.  это учреждение являлось туберкулезным санаторием,  и
его  материально-техническая  база   не   соответствует   требованиям,
предъявляемым   для   противотуберкулезного  учреждения:  недостаточно
палат,  отсутствует вентиляция,  нет ванной комнаты,  не предусмотрены
помещения приемного покоя,  изолятора, других служб. Вместо радиаторов
отопления установлены маломощные конвекторы,  что приводит к нарушению
температурного    режима   зимой.   Душевые   кабины   выполнены   без
гидроизоляции,  кровля здания требует ремонта.  За время  эксплуатации
здания    серьезно   износились   и   требуют   замены   отопительная,
водопроводная   и   канализационные    системы,    требуется    замена
электропроводки   на   более  мощную.  Рентген-кабинет,  физиокабинет,
кабинет функциональной диагностики размещены в  плохо  приспособленных
для них помещениях.
     Для размещения лечебно-диагностических служб необходимо  провести
перепланировку   ряда  помещений.  В  больнице  необходимо  разместить
дезкамеру,  полноценный кабинет  функциональной  диагностики,  кабинет
бронхоскопии,   палату   интенсивного  наблюдения,  что  невозможно  в
существующем здании.
     Больные размещены крайне скученно,  на одного больного приходится
менее 5 кв.  м площади,  что не соответствует  санитарным  правилам  и
нормам.  В  таких  условиях  происходит  взаимное  заражение  больных,
затруднена работа персонала,  больные чувствуют постоянный дискомфорт.
Вспомогательные  службы  (бухгалтерия,  хозчасть) расположены в том же
здании лечебного корпуса,  что приводит к  появлению  профессиональной
заболеваемости среди сотрудников.
     Необходимо проведение   реконструкции   лечебного    корпуса    и
сооружение  трехэтажной  капитальной  пристройки  к  зданию  лечебного
корпуса общей площадью 3750 кв. м.

         N 143. Реконструкция корпуса муниципальной городской
            поликлиники N 2 на 200 посещений, г. Свободный

     Цель мероприятия  - реконструкция корпуса муниципальной городской
поликлиники N 2 г. Свободного.
     Муниципальная городская  поликлиника  N 2 обслуживает население в
количестве 12187 человек.  Радиус обслуживания составляет 16  км.  80%
обслуживаемого  населения  проживает  в  частном  секторе.  В  связи с
отдаленностью лечебного учреждения от госпитальной базы  муниципальной
городской    больницы    необходимо   развивать   стационарозамещающие
технологии.  Площадь  имеющегося  помещения  не  позволяет   расширить
оказание услуг при дневном стационаре поликлиники.
     Нет необходимого набора помещений  для  организации  качественной
работы врача акушера-гинеколога,  смотровых кабинетов, физиоотделения,
лаборатории в соответствии с требованиями.  Расширение произведено  за
счет  санатория-профилактория завода "Автозапчасть",  расположенного в
одном здании с поликлиникой и ликвидированного как учреждение в январе
2001   г.   Все   переданные   помещения  требуют  реконструкции.  Для
приближения медицинского обслуживания к населению  и  обеспечения  его
качества   необходима   замена   технически  устаревшего  медицинского
оборудования,  процент износа которого составляет 99%.  Прежде  всего,
имеется  острая необходимость в приобретении ультразвукового сканера с
набором датчиков, гастродуоденоскопа, электрокардиографа.
     Замена устаревшего   оборудования  необходима  для  своевременной
диагностики   онкологических   и   сердечно-сосудистых    заболеваний,
смертность  от которых остается на высоком уровне на протяжении многих
лет.  Так,  на участке обслуживания заболеваемость  раком  пищевода  и
желудка на 100 тыс.  населения составила в 2000 г.  - 26,5;  2001 г. -
44,9; 2002 г. - 24,6. Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний на
10 тыс.  населения составила в 2000 г. - 66,2; 2001 г. - 67,4; 2002 г.
- 61,5.

           N 144. Строительство детской поликлиники на 450
                       посещений, г. Белогорск

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием детской поликлиники на 500 посещений в г. Белогорске.
     Детская поликлиника г. Белогорска обслуживает 21330 детей, из них
15260 городского населения и 6057 сельского.
     Детская поликлиника  расположена в приспособленном помещении - на
1-м  этаже  4-этажного  дома  постройки  1960  г.  Рассчитана  на  161
посещение в смену. В 2002 г. число посещений в день - 408,7; в 2001 г.
- 402,9.  Капитальный ремонт не проводился в течение 40  лет.  Площади
кабинетов   не  соответствуют  СанПиН,  в  80%  кабинетов  отсутствует
центральное  водоснабжение.  Из-за   недостающих   площадей   (из   16
педиатрических   участков   в   поликлинике  организованы  только  10,
остальные в филиалах-амбулаториях)  нет  возможности  разобщить  поток
больных и здоровых детей, что способствует возникновению реинфекции, а
последнее   -    росту    заболеваемости,    ограничены    возможности
клинико-лабораторной  диагностики  из-за  малых площадей,  не вводятся
новые  физиотерапевтические  процедуры,  не  проводится   реабилитация
новорожденных  и  детей  первого  года  жизни в связи с невозможностью
разместить аппаратуру.
     Показатели заболеваемости  детей  растут:  общая заболеваемость в
2001 г.  составила 1111,6;  в 2002 г.  - 1562,2.  Заболеваемость детей
первого года жизни в 2001 г. составила 2759,7; в 2002 г. - 3460,2.
     Младенческая смертность не имеет стабильной тенденции к снижению:
в 2000 г. составила 25,2; в 2001 г. - 18,8; в 2002 г. - 23,5.
     В связи с недостаточностью площадей нет возможности ввести  новые
технологии:  дневной  стационар,  реабилитационный  центр  для детей с
заболеваниями  центральной   нервной   системы,   опорно-двигательного
аппарата,  часто болеющих детей;  расширить физиотерапевтический блок;
ввести рентгенкабинет;  ввести новые технологии по реабилитации  детей
первого года жизни.
     Учитывая, что прием специалистов проводится одновременно в  одном
кабинете  (2  -  3  специалиста),  нарушаются  права ребенка в связи с
несоблюдением медицинской этики и  деонтологии,  сохранения  врачебной
тайны.   Из-за   неудовлетворительных   условий   молодые  медицинские
работники отказываются работать в  неприспособленных  помещениях,  что
ведет  к  низкой укомплектованности педиатрами и узкими специалистами,
средними медработниками (укомплектованность по поликлинике  составляет
62,2%).
     Ввод в  действие  новой  типовой  детской   поликлиники   -   это
единственная  возможность  рационально  и перспективно решить проблему
оказания    качественной,    своевременной    лечебно-диагностической,
профилактической  и реабилитационной помощи детскому населению второго
по величине города области.
     В рамках  мероприятия предусмотрено строительство нового здания и
оснащение оборудованием детской поликлиники  на  500  посещений  в  г.
Белогорске.

          N 145. Строительство поликлиники на 150 посещений
               центральной районной больницы, с. Ромны

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием поликлиники на 150 посещений в с. Ромны.
     Функционирующая поликлиника   Ромненской   центральной   районной
больницы  на  225,7  посещения  в  смену расположена в приспособленном
здании  постройки  1967  г.  Ежегодно  число  больных,  нуждающихся  в
амбулаторно-поликлинической  помощи,  увеличивается.  В 2002 г.  число
посещений в день составило 241,5;  в  2001  г.  -  239,8.  Капитальный
ремонт   не   проводился  в  течение  36  лет.  Площади  кабинетов  не
соответствуют СанПиН, в кабинетах есть централизованное водоснабжение,
в поликлинике отсутствует система канализации.
     Из-за недостающих площадей:
     клиническая лаборатория находится в другом деревянном здании, что
создает неудобства в проведении клинико-лабораторной диагностики;
     нет возможности   ввести  новые  технологии:  дневной  стационар,
расширить физиотерапевтический блок,  ввести  рентгенкабинет,  открыть
кабинет  детского  гинеколога,  смотровой кабинет для мужчин,  кабинет
планирования семьи;
     учитывая, что  прием специалистов проводится одновременно в одном
кабинете (2 - 3 специалиста),  нарушаются права  пациента  в  связи  с
несоблюдением  медицинской  этики и деонтологии,  сохранения врачебной
тайны.
     Ввод в  действие  новой  типовой  поликлиники  - это единственная
возможность  рационально  и  перспективно  решить  проблему   оказания
качественной,  своевременной лечебно-диагностической, профилактической
и реабилитационной помощи населению района.
     В рамках  мероприятия предусмотрено строительство нового здания и
оснащение оборудованием поликлиники на 150 посещений в с. Ромны.

             N 146. Строительство межрайонного лечебно -
                 диагностического корпуса на 65 коек
                    центральной районной больницы,
                             с. Ивановка

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием лечебно-диагностического  корпуса  центральной  районной
больницы в с. Ивановка.
     Предлагаемый проект         предусматривает         строительство
лечебно-диагностического   корпуса,   где   на   первом   этаже  будет
располагаться приемный покой и диагностическая служба (рентгенкабинет,
кабинет функциональной диагностики и УЗИ, эндоскопический кабинет), на
втором этаже - детское отделение на  25  коек  с  необходимым  набором
помещений, на третьем этаже - терапевтическое отделение на 35 коек.
     Существует огромный  дефицит  неврологических,   кардиологических
коек, отсутствует дневной стационар в поликлинике.
     Терапевтическая койка функционирует с большой  перегрузкой  (2000
год - 110%; 2001 год - 109%; 2002 год - 110%) при средней длительности
лечения  14,1  дня,  причем  экстренные  больные  госпитализируются  в
коридоры,  процедурный  кабинет.  Существует  большая  очередность  на
плановую госпитализацию.  Условия пребывания больных в терапевтическом
отделении   не   соответствуют   санитарно-гигиеническим   нормам.   В
четырехместных палатах развернуто по 6 - 8 коек,  и площадь на  одного
больного  при  норме 6 кв.  м не превышает 4 кв.  м,  нет необходимого
набора помещений:  столовой,  ординаторской, раздевалки для персонала,
комнаты отдыха.
     Детское отделение располагается  в  деревянном  отдельно  стоящем
здании постройки 1949 г. Несущие конструкции и стены поражены грибком.
Из-за нехватки площадей  (при  норме  7,6  кв.  м  на  одного  ребенка
приходится 4,5 кв.  м) условия пребывания крайне неудовлетворительные:
отсутствует игровая комната,  набор необходимых  подсобных  помещений,
нет условий для совместного пребывания родителей с детьми.
     Из-за отсутствия площадей в ЦРБ нет и не может быть  развернут  в
данный  момент  приемный  покой,  что  значительно  увеличивает  время
постановки правильного  диагноза  и  затягивает  срок  госпитализации.
Большая    часть   диагностического   оборудования   располагается   в
поликлинике,  что  препятствует  эффективному  ее  использованию   для
больных,  находящихся  на  стационарном  лечении,  и мешает нормальной
работе амбулаторно-поликлинического звена.
     Строительство лечебно-диагностического  корпуса больницы позволит
обеспечить    доступность    в    получении    специализированной    и
квалифицированной  медицинской помощи,  снять социальную напряженность
среди населения из-за неблагоприятных условий пребывания и  лечения  в
стационарах  терапевтического  и  детского  отделений,  внедрить новые
методы диагностики и лечения и снизить госпитальную летальность.
     В рамках   мероприятия   предусматривается  строительство  нового
здания  и  оснащение  оборудованием  лечебно-диагностического  корпуса
центральной районной больницы с. Ивановка.

          N 147. Строительство поликлиники на 450 посещений
                в смену центральной районной больницы,
                             с. Тамбовка

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием поликлиники на 450 посещений в с. Тамбовка.
     В настоящее  время  районная  поликлиника  размещается  в здании,
построенном в 1970 г.  по проекту поликлиники для участковой больницы.
В здании 23 кабинета,  площади которых не соответствуют нормам.  Прием
же ведут 33 врача,  т.е.  прием ведется одновременно в одном  кабинете
двумя специалистами.  Часть кабинетов поликлиники размещается в других
зданиях. Так, стоматологические кабинеты расположены на другой стороне
села в арендуемом здании;  кабинеты психиатра, нарколога, методический
кабинет  -  в  аварийном  здании  старого  административного   корпуса
центральной  районной  больницы;  прием инфекциониста - в инфекционном
отделении;  кабинеты ЭКГ, УЗИ, эндоскопии - в терапевтическом корпусе.
Все  кабинеты  должны  быть в районной поликлинике,  в существующем же
здании открыть их нет возможности.  Даже  открытие  столь  необходимых
кабинетов, как смотровой мужской кабинет, кабинет II гинекологического
участка,  кабинет  планирования  семьи,   из-за   отсутствия   площади
невозможно.  По  типовому  проекту  поликлиника была рассчитана на 150
посещений в смену,  фактически же осуществляется за  три  года  (1999,
2000,  2001 гг.) соответственно 451,  429,  422,6 посещения.  С учетом
новых  требований  всеобщей  диспансеризации  детей,   подъема   общей
заболеваемости (2000 г.  - 105353, 2001 г. - 103960, 2002 г. - 106081)
планируется увеличение посещений в 2002 - 2004 гг. до 540.
     В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 1981
г.  N 1000 в районной поликлинике  должны  быть  развернуты  следующие
функциональные подразделения: терапевтическое отделение, хирургическое
отделение,  отделение профилактики,  диспансерное отделение, отделение
узких  специалистов,  отделение  восстановительного  лечения,  кабинет
инфекционных   заболеваний,    акушерско-гинекологическое    отделение
(женская  консультация),  детское  отделение  (детская  консультация),
диагностическое отделение.
     Постройка здания  поликлиники  по  современному  проекту позволит
значительно улучшить амбулаторно-поликлиническую базу, поднять уровень
районного здравоохранения на более качественную степень. Строительство
поликлиники   необходимо   осуществить   как   можно   быстрее,   т.к.
существующее  здание  не  позволяет  осуществлять полноценный комплекс
амбулаторно-поликлинической помощи населению района.

        N 148. Строительство лечебно-диагностического корпуса
              центральной районной больницы, п. Серышево

     Цель мероприятия      -      строительство      нового     здания
лечебно-диагностического  корпуса  центральной  районной  больницы  п.
Серышево.
     Существующая поликлиника ЦРБ на 300 посещений в  смену  по  своим
площадям  не  соответствует  нормам  СНиП  -  на  21  врача  всего  13
кабинетов.  Приходится  вести  прием  в  2  смены,   нет   возможности
развернуть   кабинеты  дневного  стационара,  кабинета  ультразвуковой
диагностики,  эндоскопии,   клинической   лаборатории,   стоматологии,
планирования семьи, профилактики.
     Имеется свайное поле.  Планируется построить 3-этажное  здание  с
размещением  в  нем:  на  1-м  этаже  -  детской  консультации  на 100
посещений в смену,  на 2-м этаже - диагностических кабинетов,  на  3-м
этаже - администрации.
     Высвободившиеся площади  были  бы  использованы  для   расширения
детской   консультации,  размещения  скорой  помощи,  расширения  коек
дневного стационара.
     Данное решение  позволило  бы решить проблему по площадям для ЦРБ
на 10 - 15 лет вперед.  Строительство лечебно-диагностического корпуса
позволит   значительно   улучшить   медицинское  обслуживание  жителей
Серышевского  района,  обеспечить  качество  оказания  диагностической
помощи, скорой неотложной помощи взрослому и детскому населению.

        N 149. Строительство родильного отделения центральной
                 районной больницы, с. Константиновка

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания   (пристройка)
родильного   дома   (отделения)   центральной   районной  больницы  с.
Константиновка.
     Анализ младенческой   смертности,   а   она   в   районе  высока,
показывает,  что большинство детей  гибнет  в  перинатальном  периоде,
конкретно   в   родильном   отделении.   Создание  условий  пребывания
беременных   с   патологией,   рожениц,   оснащение    диагностическим
оборудованием    позволит    сократить   младенческую   смертность   в
перинатальном периоде.
     Открытие типового  родильного дома (отделения) позволит принимать
рожениц из  других  близлежащих  районов  при  плановых  и  экстренных
закрытиях родильных отделений этих районов.
     Освобождение площадей  бывшего  родильного   отделения   позволит
расширить хирургическое отделение. Привести в нем площадь на 1 койку к
нормативной,  открыть  детские  хирургические  койки,  открыть  другие
вспомогательные подразделения.
     Решение данного мероприятия  позволит  улучшить  качество  службы
родовспоможения,  качество  стационарной помощи хирургическим больным,
снизить младенческую смертность в перинатальном периоде.

          N 150. Строительство поликлиники на 300 посещений
              центральной районной больницы, с. Поярково
                         Михайловского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием   поликлиники  на  300  посещений  центральной  районной
больницы с. Пояркова Михайловского района.
     Поликлиника расположена   в   нетиповом,  деревянном  одноэтажном
здании постройки 1969 г.  Рассчитана на 210 посещений в смену,  в 2002
году  -  420  посещений  в  смену.  Капитальный  ремонт поликлиники не
проводился с момента ее постройки.  Площади кабинетов не соответствуют
СанПиН.  В  кабинетах  есть  центральное  отопление  и  водоснабжение,
отсутствует система канализации. Из-за недостающих площадей:
     1) клиническая,   биохимическая   и   серологическая  лаборатории
находятся  в  другом  здании,  что  создает  неудобства  в  проведении
клинико-лабораторной диагностики;
     2) нет возможности ввести новые технологии:  дневные  стационары,
открыть  кабинет  детского  гинеколога,  смотровой кабинет для мужчин,
кабинет планирования семьи;
     3) учитывая,  что прием специалистов проводится в одном кабинете,
что создает  трудности  для  пациентов,  задерживается  время  приема,
создаются очереди.
     Ввод в действие новой  типовой  поликлиники  -  это  единственная
возможность   решить  проблему  оказания  качественной,  своевременной
лечебно-диагностической, профилактической помощи населению района.

             N 151. Строительство патологоанатомического
             отделения муниципальной городской больницы,
                             г. Свободный

     Цель мероприятия - строительство  патологоанатомического  корпуса
центральной районной больницы г. Свободного.
     Патологоанатомическое отделение муниципальной городской  больницы
г.   Свободного   оказывает   специализированную   медицинскую  помощь
лечебно-профилактическим учреждениям г.  Свободного  и  Свободненского
района.   Кроме   того,   на  площадях  отделения  располагается  бюро
судебно-медицинской экспертизы,  которое проводит  судебно-медицинскую
экспертизу   для  учреждений  здравоохранения  и  судебно-следственных
органов,  расположенных на территории г.  Свободного,  Свободненского,
Мазановского и Селемджинского районов.
     В последние годы увеличилось число  захоронений  из  морга  ввиду
нежелания части родственников умерших производить захоронение из дома,
неплатежеспособности населения, а также невостребованности трупов.
     Недостаток площадей приводит к перегруженности холодильных камер,
наличию трупов в  коридорах,  что  противоречит  санитарным  нормам  и
приводит к жалобам родственников умерших.
     Возникла крайняя    необходимость    в    новом     строительстве
патологоанатомического  корпуса  муниципальной  городской  больницы  с
ритуальным залом.

         N 152. Строительство участковой больницы на 50 коек
              с поликлиникой на 100 посещений, п. Тыгда
                        Магдагачинского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием  районной  больницы  на  50  коек  с поликлиникой на 100
посещений в п. Тыгда Магдагачинского района.
     Районная больница п.  Тыгда обслуживает население п.  Тыгда, с.с.
Новопокровка, Чалганы, Черняева, Кузнецова в количестве 7276 человек.
     Стационар на  50  коек  находится  в  приспособленном  деревянном
здании площадью 742 кв.  м постройки 1940  г.  Инфекционное  отделение
находится  в  приспособленном  деревянном  здании  площадью 218 кв.  м
постройки  1951  г.,  не  боксированное.   Поликлиника   находится   в
приспособленном деревянном помещении площадью 735 кв. м, год постройки
- 1954.  Хозяйственные постройки:  гараж, морг, дезкамера, прачечная -
находятся в деревянных приспособленных зданиях.
     Капитальный ремонт больницы производился в 1956 году.  Все здания
находятся   в   аварийном   состоянии.  Во  всех  зданиях  отсутствуют
центральное водоснабжение, туалеты, что не соответствует СанПиН.
     Ввод в  действие  новой  больницы  - это единственная возможность
рационально и  перспективно  решить  проблему  оказания  качественной,
своевременной      лечебно-диагностической,     профилактической     и
реабилитационной помощи населению п. Тыгда и приписного населения.

            N 153. Строительство участковой больницы на 70
                коек с поликлиникой на 120 посещений,
                   с. Соловьевск Тындинского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием  участковой  больницы  на  70 коек с поликлиникой на 120
посещений в с. Соловьевск Тындинского района.
     Существующая участковая   больница   расположена   в   деревянном
неприспособленном помещении,  не имеет необходимого  набора  помещений
для  оказания  первичной  медико-санитарной помощи и квалифицированной
врачебной  помощи  взрослому  и  детскому  населению  с.   Соловьевск.
Территориально  данный  населенный  пункт  расположен  на значительном
расстоянии   от    областных    лечебно-профилактических    учреждений
здравоохранения и центральной районной больницы г. Тынды.
     Отсутствие типовой  участковой  больницы  приводит  к   удлинению
сроков установления диагноза заболевания,  увеличению числа запущенных
случаев заболеваний и нередко к летальным исходам.
     Все изложенное   обусловило  острую  необходимость  строительства
данного объекта здравоохранения.
     Строительство участковой  больницы  позволит  оказывать первичную
медико-санитарную  помощь   населению,   оказывать   квалифицированную
врачебную   помощь,   снизить   заболеваемость   и  число  выходов  на
инвалидность, а также предотвратить смертельные исходы.

            N 154. Реконструкция здания детского сада под
            участковую больницу на 20 коек и 50 посещений
              в смену, с. Муравьевка Тамбовского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием участковой больницы на 20 коек с. Муравьевка Тамбовского
района.
     В январе   2003   г.  сгорело  здание  стационара  больницы,  где
размещалось 20 коек.  Здание поликлиники построено в 1927  году  и  не
отвечает  современным  требованиям.  Муравьевская  участковая больница
обеспечивает  стационарной  и  амбулаторной   помощью   жителей   с.с.
Муравьевка,   Резуновка,   Куропатина,  Красного,  Гильчина,  Корфова,
Духовского общей численностью 6,5 тыс.  человек,  том числе  2,5  тыс.
детей.  Эти села находятся на значительном расстоянии от райцентра (55
- 60 км).
     В связи с изложенным необходимо строительство участковой больницы
на 20 коек и  поликлиники  на  50  посещений  в  смену,  что  позволит
разместить  стационар  и кабинеты приема врачей (терапевта,  педиатра,
зубного врача),  кабинет акушерки,  процедурный кабинет, рентгеновский
кабинет,    физиотерапевтический    кабинет,    подсобные    кабинеты.
Строительство  участковой  больницы   позволит   оказывать   первичную
медико-санитарную  помощь  населению  7 территорий Тамбовского района,
оказывать неотложную помощь и предотвратить смертельные исходы.

         N 155. Строительство участковой больницы на 30 коек,
                  с. Волково Благовещенского района

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием участковой больницы с.  Волкова Благовещенского  района.
Волковская больница расположена на территории Благовещенского района в
25 км от города.  Население с. Волкова составляет 1524 человек, из них
детского населения - 385 человек, взрослого - 1156 человек.
     В настоящее время больница находится в  здании  бывшего  детского
сада,  не  приспособленном под лечебное учреждение,  нет изолированных
палат,   ванных   комнат.   Помещения   больницы   не    соответствуют
установленным   требованиям  Министерства  здравоохранения  Российской
Федерации.
     Строительство Волковской  участковой  больницы позволит оказывать
качественную медицинскую помощь населению,  снизить  заболеваемость  и
детскую смертность.

         N 156. Строительство участковой больницы на 35 коек,
                   с. Бузули Свободненского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием   участковой   больницы   на   35   коек   в  с.  Бузули
Свободненского района.
     Участковая больница   с.   Бузули  расположена  в  50  км  от  г.
Свободного;  обслуживаемое население насчитывает 4,4 тыс.  человек,  в
т.ч.  996  детей  до  18 лет.  В зоне обслуживания участковой больницы
располагается 9 населенных пунктов,  радиус расстояния от с. Бузули до
наиболее удаленного населенного пункта (с. Голубое) достигает 30 км.
     В течение   5   лет   больница   располагается   в   арендованном
приспособленном  здании (бывшая колхозная контора).  Здание 2-этажное,
кирпичное.  Отопление  централизованное,  при   этом   в   здании   не
оборудована   канализация.   Имеется   холодный   водопровод,  но  нет
централизованного  слива.  Отопительная  система  спроектирована   для
помещения административного назначения, температурный режим в холодное
время года в  стационарном  и  амбулаторно-поликлиническом  отделениях
больницы ниже 13 - 15 °C, что является нарушением санитарных правил.
     Больница не   имеет   пищеблока.   Приготовление   пищи   больным
осуществляется  на  кухне  детского  сада,  расположенного  в отдельно
стоящем  здании.  В  больнице  нет  овощехранилища,  сезонного  закупа
овощной  продукции не производится.  Больница не располагает прачечной
для стирки белья.
     На территории  с.  Бузули  и  обслуживаемых  участковой больницей
прилегающих  сел  проживает  население  преимущественно   старшего   и
пожилого  возраста,  имеющее  хронические  заболевания и нуждающееся в
периодическом    стационарном    лечении    и    проведении     частых
реабилитационных мероприятий.
     Больница укомплектована квалифицированным  врачебным  персоналом:
врач-терапевт,  врач-педиатр,  врач акушер-гинеколог, зубной врач. Все
врачи аттестованы, имеют квалификационные категории.
     Строительство новой   больницы   позволит   значительно  улучшить
оказание первичной медико-социальной  помощи  населению  с.  Бузули  и
прилегающих сел,  улучшить реабилитацию лиц пожилого возраста, снизить
инвалидность и предотвратить смертельные исходы.

         N 157. Реконструкция участковой больницы на 25 коек,
                 с. Новосергеевка Серышевского района

     Цель мероприятия  -  реконструкция  старой  школы  под участковую
больницу на 25 коек в с. Новосергеевка Серышевского района.
     В настоящее  время больница находится в ветхом деревянном здании,
которому  более  50  лет,   не   имеет   центрального   водоснабжения,
существующие площади очень малы.  Например,  на 1 койку приходится 3,2
кв.  м,  что  в  2  раза  ниже   норм,   установленных   Министерством
здравоохранения РФ.
     Нет возможности развернуть дополнительные кабинеты (физиотерапии,
клинической    лаборатории),    полноценного   пищеблока,   прачечной,
хозяйственных кабинетов.
     При существующем  положении  данная  больница  не может оказывать
медицинскую помощь в полном объеме.
     Реконструкция больницы  позволит  обеспечить оказание медицинской
помощи населению с. Новосергеевка Серышевского района в полном объеме,
снизить летальность.

         N 158. Строительство участковой больницы на 20 коек,
             с. Верхняя Полтавка Константиновского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием  участковой  больницы  на 20 коек в с.  Верхняя Полтавка
Константиновского района.
     Село Верхняя Полтавка расположено в 55 км от районной больницы.
     Это наиболее удаленный куст в районе,  в который входят  еще  три
села:  Зеньковка,  Золотоножка,  Средняя  Полтавка.  Всего численность
населения этих сел около 3 тыс.  человек. Градообразующими хозяйствами
в этих селах являются КФХ.
     В настоящее время в с.  Верхняя Полтавка функционирует участковая
больница  на  10  коек.  Здание построено более 50 лет назад,  ветхое.
Проводить капитальный ремонт  экономически  нецелесообразно,  так  как
даже фундамент не годен.
     Удаленность сел от ЦРБ снижает доступность медицинской помощи для
населения   этих  сел,  что  неизбежно  ведет  к  запущенным  случаям,
хронизации    болезней,     инвалидности.     Спецификой     сельского
здравоохранения является и то, что каждый имеет подсобное хозяйство, и
бросить,  чтобы уехать на стацлечение в ЦРБ,  нет возможности, поэтому
люди отказываются от стационарного лечения.
     Наличие участковой  больницы  в  с.  Верхняя  Полтавка  приблизит
медицинскую  помощь  к  населению  4  сел  района,  поставит  на более
качественную  ступень,  что  позволит  улучшить  показатели   здоровья
населения. Медицинские кадры для этого есть.

             N 159. Строительство поликлиники центральной
                     районной больницы, г. Тында

     Цель мероприятия - строительство поликлиники на 450  посещений  в
смену  центральной  районной  больницы  и оснащение оборудованием в г.
Тынде.
     За последние   3  года  в  г.  Тынде  отмечается  ежегодный  рост
заболеваемости населения.  В 2003  г.  общая  заболеваемость  на  1000
взрослого населения по сравнению с 2001 г.  увеличилась на 35,4%  и по
сравнению с 2002 г. - на 12,8% и составила 1158,4.
     Показатель заболеваемости   в   г.   Тынде   на   5,7%  превышает
среднеобластной показатель.  В структуре  заболеваемости  на  1  месте
регистрируются  болезни  мочеполовой  системы,  на  2  месте - болезни
органов дыхания, на 3 месте - болезни органов кровообращения.
     Наблюдается высокая заболеваемость и в Тындинском районе. В связи
с низкой  доступностью  поликлинической  помощи  в  Тындинском  районе
растет   обращаемость   населения  Тындинского  района  в  центральную
районную  больницу  г.  Тынды,  что  обусловливает  увеличение   числа
посещений   (на   1   жителя   -  10,9),  что  в  1,3  раза  превышает
среднеобластной показатель (8,3).
     Поликлиника Тындинской  центральной районной больницы расположена
в 2 приспособленных зданиях, находящихся на отдаленном расстоянии друг
от   друга.   Площади   кабинетов   не   соответствуют  СанПиН,  прием
специалистов  проводится  одновременно  в  одном  кабинете  (2   -   3
специалиста),   что  является  нарушением  прав  пациента  в  связи  с
несоблюдением  медицинской   этики   и   деонтологии   и   отсутствием
возможности сохранения врачебной тайны.
     В поликлинике   отсутствуют   лаборатория,   физиотерапевтическое
отделение, кабинет функциональной диагностики, флюорокабинет.
     Из-за недостатка площадей удлиняются сроки  обследования  больных
на   поликлиническом   этапе,   возникает  длительная  очередность  на
получение  физиолечения  и   других   манипуляций.   Нет   возможности
проведения   обследования  больных  в  соответствии  с  установленными
стандартами,  что  приводит  к  увеличению  числа   госпитализации   и
финансовых   затрат   на  дорогостоящее  стационарное  обследование  и
лечение.  Отсутствует  возможность  в  развитии   стационарозамещающих
технологий:    открытие    дневного    стационара   хирургического   и
неврологического  профилей,  не  созданы  кабинеты  школ  бронхиальной
астмы,  артериальной гипертонии, нет отделения профосмотров. В 2003 г.
в связи с ростом заболеваемости фактическое число обращений  составило
631.
     Ввод в действие новой  типовой  поликлиники  -  это  единственная
возможность   рационально  и  перспективно  решить  проблему  оказания
качественной,  своевременной лечебно-диагностической, профилактической
и реабилитационной помощи населению района.

         N 160. Строительство патологоанатомического корпуса
               центральной районной больницы, г. Тында

     Цель мероприятия - реконструкция имеющегося недостроенного здания
под  патологоанатомический  корпус  на территории центральной районной
больницы г. Тынды.
     Морг расположен  в  приспособленном  здании  1978  г.  постройки,
которое не соответствует существующим нормам,  находится  в  аварийном
состоянии.
     В последние годы увеличилось число  захоронений  из  морга  ввиду
нежелания части родственников умерших производить захоронение из дома,
неплатежеспособности населения, а также невостребованности трупов.
     Недостаток площадей приводит к перегруженности холодильных камер,
наличию трупов в  коридорах,  что  противоречит  санитарным  нормам  и
приводит к жалобам родственников умерших.
     Возникла крайняя       необходимость       в        строительстве
патологоанатомического корпуса центральной районной больницы г.  Тынды
с ритуальным залом.

          N 161. Строительство лечебного корпуса центральной
           районной больницы на 75 коек с административным
                     корпусом, с. Екатеринославка

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием лечебного корпуса на 75 коек с административным корпусом
центральной районной больницы с. Екатеринославка.
     Предлагаемый проект   предусматривает   строительство   лечебного
корпуса,  в котором будут расположены:  детское отделение на 20  коек,
терапевтическое  отделение  на  25 коек,  инфекционное отделение на 15
коек,  неврологическое  отделение  на  15  коек,  физиотерапевтическое
отделение,  отделение скорой медицинской помощи, патологоанатомическое
отделение,  а  также  клинико-диагностическая   лаборатория,   кабинет
функциональной диагностики,  кабинет ЛФК, будет отведено помещение под
стационарную дезинфекционную камеру.  Также в корпусе будет  размещена
администрация, включая централизованную бухгалтерию.
     Центральная районная больница расположена в 2 корпусах,  один  из
которых   построен   в  1963  г.  Здание  приспособленное,  2-этажное,
кирпичное.  Отопление централизованное,  имеется  канализация,  только
холодное  водоснабжение.  Отсутствует приточно-вытяжная вентиляция.  В
помещениях постоянно повышена влажность,  что приводит  к  отсыреванию
стен и росту плесневых грибков на стенах здания. Потолочные перекрытия
на 2-м этаже провисают в нескольких  кабинетах.  Палаты  в  отделениях
обустроены с нарушениями требований СанПиН 51-79-90.
     В терапевтическом отделении не хватает  площадей  для  размещения
коек дневного пребывания.
     В настоящее время в связи с  нехваткой  площадей  неврологическое
отделение размещено: 5 коек - в терапии, 10 коек - в общей хирургии.
     Патологоанатомическое отделение  расположено  в   приспособленном
помещении на близком расстоянии от пищеблока.
     Администрация больницы располагается в здании,  которое находится
на  значительном  расстоянии  от лечебных корпусов и поликлиники,  что
затрудняет оперативное решение многих вопросов.
     Строительство лечебного   корпуса  больницы  позволит  обеспечить
доступность  в  получении   специализированной   и   квалифицированной
медицинской  помощи,  снять  социальную  напряженность среди населения
из-за неблагоприятных  условий  пребывания  и  лечения  в  стационарах
терапевтического   и   детского   отделений,   внедрить  новые  методы
диагностики и лечения и снизить госпитальную летальность.

         N 162. Строительство лечебного корпуса "Мать и дитя"
           на 70 коек с водолечебницей санатория "Василек"

     Цель мероприятия  - строительство лечебного корпуса "Мать и дитя"
на 70 коек с водолечебницей санатория "Василек".
     В области    отсутствуют   санаторно-курортные   учреждения   для
проведения  реабилитационного  и   профилактического   лечения   детей
совместно с родителями по принципу "Мать и дитя".
     По данным Всероссийской диспансеризации детей и  профилактических
медицинских осмотров,  в санаторно-курортном лечении нуждаются 39 тыс.
детей до 18 лет.
     Необходимость развития  санаторных  учреждений  с  использованием
местных минеральных источников продиктована самой жизнью: отдаленность
традиционной   курортной   зоны,   длительные  переезды,  значительные
финансовые  затраты  делают   недоступным   оздоровление   детей   для
большинства  жителей  области.  Кроме того,  при санаторном лечении на
местной базе отсутствуют процессы адаптации и переадаптации, имеющиеся
при лечении в других климатических зонах.
     В целях  водолечения  планируется  использовать  действующую   на
территории санатория "Василек" скважину минеральной воды "Мухинская" N
418-АМ. Лицензия  на  право  пользования  недрами   выдана   комитетом
природных  ресурсов  области  от  04.08.1998  серия БЛГ N 00778,  срок
действия лицензии до 31.05.2008 г.  По заключению Российского научного
центра восстановительной медицины и курортологии от 11.01.2001 N 14/16
вода  относится  к  минеральным  природным   столовым   водам,   слабо
минерализованная гидрокарбнатно-натриевая со слабой щелочной реакцией.
Минеральная вода "Мухинская"  рекомендована  для  курсового  питьевого
лечения,  внутреннего  применения  (ингаляции,  орошение)  и наружного
(ванны,  аппликации).  Данная минеральная вода  показана  при  лечении
заболеваний   бронхолегочной   и   костно-мышечной   систем,   органов
пищеварения, почек и мочевыводящих систем, некоторых заболеваний кожи.
     С целью   развития   местной  санаторной  базы  для  оздоровления
детского населения,  в том числе совместно  с  родителями,  необходимо
осуществить строительство лечебного корпуса "Мать и дитя" на 70 коек с
водолечебницей   санатория   "Василек".   Планируется    строительство
3-этажного  здания  с  размещением на 1 этаже водолечебницы,  на 2 - 3
этажах - палат на 70 койкомест с наличием 2-местных и сервисных  палат
для совместного пребывания детей с родителями, а также вспомогательных
помещений.

                      N 163. Аптека, п. Серышево

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  аптеки  в  п.
Серышево.
     Существующее здание   1950    г.    постройки    размещается    в
приспособленном  здании  без  централизованной системы водоснабжения и
канализации, имеющем 90% износа.
     Строительство нового здания аптеки в п. Серышево позволит создать
условия  для  хранения  и   отпуска   психотропных   и   наркотических
лекарственных  средств,  изготавливать  стерильные  лекарства для ЦРБ,
производить отпуск лекарственных препаратов для населения, в том числе
отпуск по льготным рецептам.

             N 164. Стоматологическая поликлиника на 450
                  посещений в смену, г. Благовещенск

     Цель мероприятия - строительство стоматологической поликлиники на
450 посещений в смену.
     Поликлиника расположена   в   приспособленном   здании,   имеется
существенный   дефицит   площадей,  что  значительно  снизило  уровень
доступности стоматологической  помощи  взрослому  населению  города  и
является причиной многочисленных жалоб и обращений населения.
     В настоящее время к поликлинике прикреплено на  обслуживание  102
тыс.  взрослого населения. Согласно территориальным нормативам объемов
стоматологической   помощи   число   посещений   в   стоматологической
поликлинике г.  Благовещенска должно составлять 180540 посещений в год
и 450 посещений в смену.
     Введение в   действие   стоматологической   поликлиники  позволит
значительно улучшить оказание стоматологической  помощи  населению  г.
Благовещенска.

            N 165. Пищеблок центральной районной больницы
                      на 145 мест, г. Шимановск
     Цель мероприятия  - строительство нового здания централизованного
пищеблока  по  обслуживанию  муниципальной   городской   больницы   г.
Белогорска.
     Мощность имеющегося   пищеблока   не   рассчитана   на   реальное
количество   больных,  поэтому  приготовление  пищи  осуществляется  в
несколько   этапов,   что   приводит   к    значительной    перегрузке
технологического           оборудования           и          нарушению
санитарно-эпидемиологического режима.  Имеющиеся площади не  позволяют
производить    установку    нового    современного    технологического
оборудования для организации лечебного и диетического питания больных.

           N 166. Поликлиника центральной районной больницы
                    на 450 посещений, г. Шимановск

     Цель мероприятия  -  строительство поликлиники на 450 посещений в
смену центральной районной больницы и  оснащение  оборудованием  в  г.
Шимановске.
     За последние 3  года  заболеваемость  взрослого  населения  в  г.
Шимановске и Шимановском районе имеет тенденцию к ежегодному росту.
     В 2003 году заболеваемость в г.  Шимановске на 1000 населения  по
сравнению  с 2001 г.  возросла на 36,7%,  по сравнению с 2002 г.  - на
29,3%  и составила 1160,8.  Заболеваемость  по  обращаемости  на  5,9%
превышает среднеобластной показатель.  В структуре заболеваемости на 1
месте регистрируются болезни мочеполовой системы, на 2 месте - болезни
органов   дыхания,  на  3  месте  -  болезни  органов  кровообращения,
психические  расстройства  и  травмы.  Отмечается  рост   инфекционных
заболеваний, болезней глаз и эндокринной системы.
     В 2003 году заболеваемость в Шимановском районе на 1000 взрослого
населения  по  сравнению  с  2001  г.  возросла  на  18,1%,  несколько
снизившись по сравнению с  2002  г.,  и  составила  419,1.  Показатель
заболеваемости   ниже   чем  среднеобластной,  что  свидетельствует  о
недостаточном обследовании населения.  В структуре заболеваемости на 1
месте  регистрируются  болезни  глаз,  на  2  месте  - болезни органов
кровообращения, на 3 месте - болезни органов дыхания.
     Поликлиника центральной районной больницы г. Шимановска постройки
1913 г. находится в аварийном, непригодном для эксплуатации состоянии.
Отсутствует  централизованное  водоснабжение  и  канализация.  Площади
кабинетов  не  соответствуют  СанПиН,  прием  специалистов  проводится
одновременно  в  одном  кабинете  (2  -  3 специалиста),  что является
нарушением прав пациента в связи с несоблюдением медицинской  этики  и
деонтологии и отсутствием возможности сохранения врачебной тайны.
     В поликлинике   отсутствуют   лаборатория,   физиотерапевтическое
отделение,  кабинет функциональной диагностики,  флюорокабинет.  Из-за
отсутствия помещений невозможно разобщить поток здоровых посетителей и
больных,  что способствует возникновению реинфекции и увеличению роста
заболеваемости.
     Из-за недостатка  площадей  удлиняются сроки обследования больных
на  поликлиническом  этапе,  возникает   длительная   очередность   на
получение   физиолечения   и   других   манипуляций.  Нет  возможности
проведения  обследования  больных  в  соответствии  с   установленными
стандартами,   что   приводит  к  увеличению  числа  госпитализации  и
финансовых  затрат  на  дорогостоящее  стационарное   обследование   и
лечение. Не развиваются стационарозамещающие технологии.
     Ввод в действие новой  типовой  поликлиники  -  это  единственная
возможность   рационально  и  перспективно  решить  проблему  оказания
качественной,  своевременной лечебно-диагностической, профилактической
и реабилитационной помощи населению района.

            N 167. Обеспечение санитарным автотранспортом
             лечебно-профилактических учреждений области

     Цель мероприятия - оснащение лечебно-профилактических  учреждений
области санитарным автотранспортом.
     Реализация проекта позволит  обновить  санитарный  автотранспорт,
который  в  настоящее  время на 80%  подлежит списанию.  Потребность в
санитарных автомобилях составляет 199 ед. на сумму 63,68 млн. руб.
     Для Амурского  территориального  центра  медицины катастроф,  для
доставки тяжелобольных из  отдаленных  территорий  области  необходимо
приобретение вертолета МИ-8 стоимостью 90 млн. руб.
     Для оснащения санитарного транспорта необходимо приобретение  135
радиостанций стоимостью 1,5 млн. руб.
     Обеспечение санитарным  автотранспортом  лечебно-профилактических
учреждений  области позволит оказать своевременную и квалифицированную
медицинскую помощь населению  области,  особенно  жителям  северных  и
труднодоступных   территорий,   предотвратить   смертельные  исходы  и
уменьшить число осложнений заболеваний и выход на инвалидность.

            N 168. Реконструкция здания под амбулаторию и
                 больницу, с. Овсянка Зейского района

     Цель мероприятия - реконструкция здания общежития бывшего совхоза
"Зейский" под участковую больницу.
     Существующее здание   больницы  1888  г.  постройки  находится  в
аварийном состоянии.
     В здании будут размещены стационар на 50 коек и поликлиника на 80
посещений  в  смену   с   приемами   терапевта,   педиатра,   хирурга,
стоматолога,    акушера-гинеколога;    организован    процедурный    и
рентгеновский кабинеты, лабораторная и физиотерапевтическая службы.
     Ввод в  эксплуатацию  участковой  больницы  позволит  значительно
улучшить  оказание  первичной   медико-санитарной   помощи   населению
Зейского  района,  а также неотложной помощи жителям с.  Овсянка,  что
будет способствовать снижению заболеваемости и смертности населения.

                N 169. Строительство ФАП, с. Бибиково
                        Благовещенского района

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием    фельдшерско-акушерского    пункта     с.     Бибикова
Благовещенского района.
     Село Бибиково расположено на территории Благовещенского района  в
80  км  от  города  и  в  9  км от Сергеевской больницы.  Население с.
Бибикова составляет 209 человек, из них детского населения 67 человек,
взрослого  -  142  человека.  В  1999 г.  ФАП в с.  Бибикове уничтожен
пожаром.
     Строительство ФАП  в  с.  Бибикове позволит оказывать доврачебную
медицинскую помощь населению,  обеспечить  снижение  заболеваемости  и
детской смертности.

                 N 170. Строительство ФАП, с. Войково
                       Константиновского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием     фельдшерско-акушерского     пункта     с.    Войково
Константиновского района.
     Село Войково расположено в 16 км от райцентра.  Это перспективное
село.  Градообразующим хозяйством является колхоз "Войковский".  После
выделения   из  колхоза  "Родина"  в  самостоятельное  хозяйство  идет
стабильный   рост   сельскохозяйственного   производства,   колхозники
регулярно получают заработную плату.
     Имеется много желающих переехать в это село из других местностей,
чтобы работать в колхозе.
     На 2003 г.  планируется строительство школы (раньше не было), что
еще больше привлечет население и закрепит проживающих.
     Имеющееся здание   ФАП,   приспособленное   ветхое,   не    имеет
достаточного набора необходимых помещений.
     Строительство ФАП  позволит  улучшить  медицинское   обслуживание
сельского населения, закрепить медицинские кадры на селе.

                 N 171. Строительство ФАП, с. Панино
                         Октябрьского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием  фельдшерско-акушерского  пункта с.  Панина Октябрьского
района.
     Постройка данного  ФАП в с.  Панине позволит значительно улучшить
оказание доврачебной медицинской помощи,  экстренной  помощи,  улучшит
проведение  ежегодной  диспансеризации  как детского,  так и взрослого
населения,  что позволит по прогнозам  снизить  показатели  выхода  на
инвалидность.

                N 172. Строительство ФАП, с. Передовое
                        Благовещенского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием    фельдшерско-акушерского    пункта    с.    Передового
Благовещенского района.
     Село Передовое расположено на территории Благовещенского района в
40 км от города и в 15 км от Волковской  больницы,  с  населением  116
человек,  из  них  детского  населения  -  20 человек,  взрослого - 96
человек.
     В настоящее  время  ФАП  находится  в  арендуемом  помещении,  не
приспособленном под лечебное учреждение, водоснабжение отсутствует.
     Строительство ФАП   позволит   значительно  улучшить  медицинскую
помощь населению, снизить уровень заболеваемости и детскую смертность.


                N 173. Строительство ФАП, с. Толстовка
                          Тамбовского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием фельдшерско-акушерского пункта с.  Толстовка Тамбовского
района.
     В настоящее  время  ФАП  размещен  в  приспособленном  деревянном
здании постройки 1910 г.
     Площадь имеющихся комнат не соответствует санитарным нормам.  Нет
возможности разместить в здании современную аппаратуру.
     Строительство ФАП   позволит   значительно  улучшить  медицинскую
помощь  населению,  снизить  уровень  заболеваемости  и  предотвратить
смертельные исходы.


           N 174. Строительство ФАП, с. Константиноградовка
                          Ивановского района

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием фельдшерско-акушерского  пункта  с.  Константиноградовка
Ивановского района.
     Постройка ФАП  в  с.  Константиноградовка  позволит   значительно
улучшить  оказание доврачебной медицинской помощи,  экстренной помощи,
улучшит проведение  ежегодной  диспансеризации  как  детского,  так  и
взрослого  населения,  что  позволит  по  прогнозам снизить показатели
выхода на инвалидность.

                N 175. Строительство ФАП, с. Черновка
                        Свободненского района

     Цель мероприятия   -  строительство  нового  здания  и  оснащение
оборудованием    фельдшерско-акушерского    пункта     с.     Черновка
Свободненского района.
     Село Черновка расположено в 40 км от г.  Свободного.  Насчитывает
565  человек,  число  посещений  ФАП за год достигает 2500 - 2700.  На
территории села расположены средняя полная  школа  с  числом  учащихся
210, керамический завод, железнодорожная площадка.
     Здание, в котором расположен  в  настоящее  время  ФАП,  1932  г.
постройки  -  деревянный дом на 3 хозяев,  1 помещение - нежилое из-за
ветхости,  в другом расположен ФАП и в третьем - сельская  библиотека.
Износ здания достигает 85%, других помещений, пригодных для размещения
ФАП, в с. Черновка нет.
     Строительство ФАП  в  с.  Черновка позволит оказывать доврачебную
медицинскую   помощь,   способствовать   снижению   заболеваемости   и
предотвращению летальных исходов.

               N 176. Строительство ФАП, с. Усть-Уркима
                          Тындинского района

     Цель мероприятия  -  строительство  нового  здания  и   оснащение
оборудованием    фельдшерско-акушерского    пункта    с.   Усть-Уркима
Тындинского района.
     Постройка данного  ФАП  в  с.  Усть-Уркима  позволит  значительно
улучшить оказание доврачебной медицинской помощи,  экстренной  помощи,
улучшит  проведение  ежегодной  диспансеризации  как  детского,  так и
взрослого  населения,  что  позволит  снизить  показатели  выхода   на
инвалидность.

                  N 177. Областные целевые программы
                       развития здравоохранения

     Цель программы - сохранение, восстановление и укрепление здоровья
детей  на  основе  современных  технологий,  совершенствование системы
профилактики  наркомании  и  снижение  уровня   наркопреступности   на
территории   области,   стабилизация  эпидемиологической  ситуации  по
туберкулезу,    снижение    уровня    заболеваемости,     стабилизация
эпидемиологической ситуации,  связанной с заболеваниями, передаваемыми
половым путем, на основе комплексного решения проблем их профилактики,
диагностики, лечения и реабилитации больных.
     Реализация программных  мероприятий  позволит  достичь  следующих
результатов:
     1) снижение младенческой  смертности  на  3%  ежегодно,  до  15,2
случая на 1000 родившихся живыми, к 2008 г.;
     2) снижение детской смертности на 3% ежегодно;
     3) повышение   охвата  детей  раннего  возраста  диагностическими
обследованиями:  в 2004 г.  - на 5%, в 2005 г. - на 7%, в 2006 г. - на
8%, в 2007 г. - на 10%;
     4) интеграция  детей  с   нарушением   слуха   после   завершения
реабилитации слухопротезирования в здоровую среду:  в 2006 г. - 10%, в
2007  г.  -  40%  числа   прошедших   полный   курс   реабилитации   и
слухопротезирования;
     5) обеспечение  98%   охвата   новорожденных   обследованием   на
фенилкетонурию и врожденный гипотиреоз;
     6) предупреждение в 80%  случаях глубокой умственной отсталости у
больных    фенилкетонурией    детей,   выявленных   при   скрининговом
обследовании;
     7) уменьшение   числа   рождений  детей  с  врожденными  пороками
развития на 30% и с хромосомными заболеваниями - на 50%;
     8) формирование  мотивации  здорового  образа  жизни  у 56,7 тыс.
детей и подростков.  Увеличение количества детей и подростков, имеющих
навыки здорового образа жизни, на 5% ежегодно;
     9) снижение   средней   длительности   лечения   детей,   больных
бронхиальной астмой, в детских больницах на 1,9 койкодня;
     10) осуществление телемедицинских консультаций до 50 в 2007 г.  и
последующие годы в 5 районах;
     11) сокращение  сырьевой  базы  дикорастущей  конопли  на  40%  с
ежегодным сокращением на 20%;
     12) снижение  незаконного   оборота   наркотических   средств   и
психотропных веществ ежегодно на 15 - 20%;
     13) уменьшение числа лиц,  употребляющих наркотические средства и
психотропные вещества, ежегодно на 5%;
     14) доведение количества раскрытых  уголовных  дел,  связанных  с
незаконным оборотом наркотиков и направляемых в суд, до 90% в год;
     15) стабилизация эпидобстановки по туберкулезу;
     16) полное   обеспечение   больных   туберкулезом  специфическими
лекарственными средствами;
     17) снижение смертности населения от туберкулеза до 20 случаев на
100 тыс. населения;
     18) сокращение сроков лечения больных туберкулезом на 2 - 3 дня;
     19) увеличение охвата населения профосмотрами до 80%;
     20) увеличение    излечения    больных   с   впервые   выявленным
туберкулезом до 75%;
     21) снижение  заболеваемости  населения  области  сифилисом в 6,3
раза, гонореей - в 3 раза, хламидиозом - на 10%;
     22) обеспечение  больных  с заболеваниями,  передаваемыми половым
путем,  современными   лекарственными   средствами   для   лечения   в
амбулаторных условиях;
     23) улучшение  демографической  ситуации  в   области   за   счет
сохранения и восстановления репродуктивного здоровья населения;
     24) обеспечение формирования  здорового  образа  жизни  населения
области  на основе заинтересованности и личной ответственности граждан
за состояние собственного репродуктивного здоровья  и  здоровья  своих
детей. И ряд других социально значимых мероприятий.

                  3.2. Развитие системы образования

             N 178. Информатизация образования в области

     Цель программы   -   повышение   образовательного,   духовного  и
нравственного   уровня   населения   как   средство   решения    задач
социально-экономического    развития   области.   Повышение   качества
образования на основе использования новых образовательных, в том числе
информационных,   технологий.   Обеспечение   условий  для  реализации
конституционных прав граждан  на  получение  равных  возможностей  для
получения качественного образования всех уровней и ступеней.
     Задачи программы - модернизация системы  образования  в  области,
повышение    качества   и   доступности   образования,   использование
преимуществ информационных и коммуникационных технологий.
     Создание условий,   обеспечивающих   подъем   общей   культуры  и
образовательного   уровня    населения.    Активизация    работы    по
нравственному,  патриотическому и гражданскому воспитанию,  приобщению
населения к достижениям отечественной культуры.  Широкое использование
возможностей телевидения и радио для народного просвещения.
     Создание (региональный и школьный компонент),  распространение  и
внедрение   в   учебный   процесс   современных   электронных  учебных
материалов, их интеграция с традиционными учебными пособиями.
     Обеспечение образовательных  учреждений средствами вычислительной
техники,  а  также  средствами  доступа  к  глобальным  информационным
ресурсам,    создание    инфраструктуры,    обеспечивающей    развитие
информационно-образовательной среды (в  рамках  ФЦП  "Развитие  единой
образовательной  информационной  среды  на  2001  -  2005  годы" и ФЦП
"Электронная Россия").
     Сроки реализации  программы  -  2003 - 2005 гг.  Этапы реализации
программы:  первый этап - 2003 г.:  отработка технологии подготовки  и
методики    использования    учебных   и   познавательных   материалов
(региональный компонент), создание областного образовательного портала
и    ресурсного   центра,   создание   экспериментальных   межшкольных
компьютерных   центров.    Создание    и    организация    работы    в
экспериментальном  режиме областного телеканала "Народное просвещение"
и  радиоканала  "Просвещение  на  Амуре";  второй  этап  -  2004   г.:
разработка    материалов   по   различным   региональным   учебным   и
культурно-просветительным программам,  развитие областного  телеканала
"Народное   просвещение",   развертывание  работы  на  образовательном
портале и в межшкольных компьютерных центрах с различными  категориями
учащихся   и   населения,   проведение   интенсивных   тренингов   для
координаторов информационных технологий, развертывание системы доступа
учреждений  образования  к  информационным  образовательным  ресурсам;
третий  этап  -  2005  г.:  развитие  разнообразных  форм  учебной   и
просветительской  работы на базе единой образовательной информационной
среды,  запуск в полномасштабную эксплуатацию  и  дальнейшее  развитие
областного    телеканала    "Народное   просвещение"   и   радиоканала
"Просвещение на Амуре".

             N 179. Строительство хозяйственного корпуса
                детского дома N 15, с. Константиновка

     Цель мероприятия  - строительство хозяйственного корпуса детского
дома N 15 в с. Константиновка.
     В детском  доме  отсутствуют  вспомогательные  помещения:  гараж,
прачечная,  овощехранилище,  что затрудняет  нормальное  существование
детского дома.
     Реализация мероприятия  позволит  создать   необходимые   условия
жизнедеятельности детского дома.


            N 180. Строительство детского сада на 45 мест,
                  с. Усть-Уркима Тындинского района

     Цель мероприятия  -  строительство  детского сада на 45 мест в с.
Усть-Уркима Тындинского района.
     Существующее здание детского сада на 2 группы, построенное в 1975
г.,  расположено в приспособленном сборно-щитовом  помещении  конторы.
Износ составляет 100%. Строительство ведется с 1996 г.
     Реализация мероприятия позволит создать  нормальные  условия  для
детей.

          N 181. Реконструкция детского сада, с. Красноярово
                         Мазановского района

     Цель мероприятия - реконструкция детского сада в  с.  Красноярове
Мазановского района.
     С 90-х годов детский сад, рассчитанный на 90 детей, не действует.
В здании размещалась сельская администрация.
     По проекту реконструкции  детского  сада  предусмотрено  в  одной
части здания расположить помещения детского сада на 40 детей, в другой
части - административные службы.

Информация по документу
Читайте также