Расширенный поиск

Закон Амурской области от 06.03.2012 № 17-ОЗ

информация об этом также должна содержаться в публикации с  указанием,
каким кандидатам,  избирательным объединениям была предоставлена такая
возможность.
     Ответственность за  выполнение  данного требования несет редакция
периодического печатного издания.
     12. Редакции  государственных  и  негосударственных периодических
печатных  изданий,  не  выполнившие  требования  части  7  статьи   51
настоящего  Закона,  не  вправе  предоставлять  печатную  площадь  для
предвыборной агитации.
     13. Редакции    периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением   учрежденных   кандидатами,
избирательными   объединениями,   не   вправе   отдавать  предпочтение
какому-либо  кандидату,  избирательному  объединению  путем  изменения
тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

 

     Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации
                посредством агитационных публичных мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать   содействие  зарегистрированным  кандидатам,  избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  областные  списки   кандидатов,   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По   заявке   зарегистрированного   кандидата,  избирательного
объединения,   зарегистрировавшего   список   кандидатов,   помещение,
пригодное  для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляется собственником, владельцем
помещения на  время,  установленное  избирательной  комиссией  области
(окружной избирательной комиссией), зарегистрированному кандидату, его
доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч
с избирателями.
     При этом избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия
проведения  указанных  мероприятий  для зарегистрированных кандидатов,
избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов.
     4. Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было
предоставлено  одному  зарегистрированному  кандидату,  избирательному
объединению,  собственник,  владелец  помещения  не  вправе   отказать
другому  зарегистрированному  кандидату,  избирательному объединению в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время  в  течение
агитационного периода.
     В случае предоставления помещения зарегистрированному  кандидату,
избирательному объединению собственник,  владелец помещения не позднее
дня,  следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в
письменной    форме    избирательную    комиссию   области   (окружную
избирательную комиссию) о факте предоставления помещения, об условиях,
на которых оно было предоставлено,  а также о том, когда это помещение
может  быть  предоставлено  в  течение  агитационного  периода  другим
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.
     5. Избирательная   комиссия   области   (окружная   избирательная
комиссия),  получившая  уведомление  о  факте предоставления помещения
зарегистрированному кандидату,  избирательному объединению,  в течение
двух   суток   с  момента  получения  уведомления  обязана  разместить
содержащуюся в  нем  информацию  в  информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет"  или  иным  способом  довести  ее  до сведения других
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.
     6. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  частях  3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их   доверенных   лиц,   представителей   избирательных   объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов,  с избирателями  рассматриваются
собственниками,  владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
     7. Кандидаты,   избирательные  объединения,   выдвинувшие  списки

кандидатов,  вправе  арендовать на основе договора здания и помещения,

принадлежащие   гражданам   и   организациям   независимо   от   формы

собственности,  для  проведения агитационных публичных мероприятий. (В

редакции Закона Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций  и  учреждений запрещается,  за исключением случая,  когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в форме собрания,  находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по запросу  избирательной  комиссии  области  (окружной  избирательной
комиссии) для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц,
представителей избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки
кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих.
     Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части
совместно  с  соответствующей  комиссией,  при этом зарегистрированные
кандидаты  либо  их  доверенные  лица,   представители   избирательных
объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, оповещаются о месте
и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

 

     Статья 55. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1.  Кандидаты,  избирательные  объединения,  выдвинувшие   списки

кандидатов,  вправе  беспрепятственно распространять печатные, а равно

аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном

законодательством  Российской  Федерации.  Все  агитационные материалы

должны изготавливаться на территории Российской Федерации. (В редакции

Закона Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие

работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных

материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям,

выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих

материалов.  Сведения  о  размере    валюте  Российской Федерации) и

других   условиях   оплаты  работ  или  услуг  указанных  организаций,

индивидуальных  предпринимателей по изготовлению печатных агитационных

материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,

соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не позднее чем через

30  дней  со  дня официального опубликования  (публикации)  решения о

назначении  выборов  и  в  тот  же  срок  представлены в избирательную

комиссию  области.  Вместе  с  указанными сведениями в комиссию должны

быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический

адрес   и   идентификационный   номер   налогоплательщика  организации

(фамилию,  имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование

субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного  населенного

пункта,  где  находится  место  его  жительства).    редакции Закона

Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии или
экземпляры  иных  агитационных материалов до начала их распространения
должны  быть  представлены  кандидатом,  избирательным  объединением в
соответствующую    избирательную   комиссию.   Вместе   с   указанными
материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения
(об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),  изготовившей  и
заказавшей  (изготовившего  и  заказавшего)  эти  материалы,  и  копия
документа  об  оплате изготовления данного предвыборного агитационного
материала  из  соответствующего  избирательного  фонда. При проведении
выборов  вместе  с  указанными  материалами  в  комиссию  должны  быть
представлены   электронные   образы   этих  предвыборных  агитационных
материалов  в машиночитаемом виде. (В редакции Закона Амурской области
от 30.05.2016 № 683-ОЗ)
     5. Запрещается  изготовление  печатных агитационных  материалов в

организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших

требования,   предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,  либо  по

договору   с   физическими   лицами,  не  являющимися  индивидуальными

предпринимателями,  а  также  изготовление агитационных материалов без

предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного

фонда, с нарушением требований, установленных частями 7, 8, 9-1 и 10-1

статьи  49  настоящего  Закона, частью 3 настоящей статьи. (В редакции

Закона Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     6. Запрещается   распространение     агитационных     материалов,

изготовленных  с  нарушением  части  5  настоящей  статьи  и  (или)  с

нарушением  требований,  предусмотренных  частью  4  настоящей статьи,

частью  10  статьи  49  настоящего Закона. (В редакции Закона Амурской

области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     7.  Органы местного самоуправления по предложению соответствующей
комиссии  (избирательной  комиссии  области, окружной, территориальной
комиссии)  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня голосования обязаны
выделить   специальные  места  для  размещения  печатных  агитационных
материалов  на  территории каждого избирательного участка. Такие места
должны  быть  удобны  для посещения избирателями и располагаться таким
образом,   чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с  размещенной  там
информацией.    редакции  Закона Амурской области от 11.03.2013 г. N

152-ОЗ)
     Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на
них  информационных  материалов  комиссий  и  агитационных  материалов
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
зарегистрировавших областные списки кандидатов.
     Зарегистрированным кандидатам,  избирательным объединениям должна
быть  выделена  равная  площадь  для  размещения печатных агитационных
материалов.  Перечень  указанных   мест   доводится   комиссиями,   по
предложениям  которых  выделены  эти  места,  до  сведения кандидатов,
избирательных объединений.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут   размещаться в
помещениях,  на  зданиях,  сооружениях и иных объектах (за исключением
мест,  предусмотренных  частью 7 настоящей статьи) только с согласия и
на  условиях собственников, владельцев указанных объектов. (В редакции
Закона Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)
     Размещение агитационных  материалов  на  объекте,  находящемся  в
государственной  или  муниципальной собственности либо в собственности
организации,  имеющей на день официального опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)   муниципальных   образований,   превышающую   (превышающий)  30
процентов,  осуществляется на равных условиях  для  всех  политических
партий.  При  этом  за  размещение агитационных материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной  собственности,  плата
не взимается.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие

работы  (оказывающие  услуги)  по подготовке и размещению агитационных

материалов,  обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям

равные условия оплаты своих работ (услуг). (В редакции Закона Амурской

области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,

обелисках,  зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,

культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать

агитационные  материалы  в  зданиях, в которых размещены избирательные

комиссии,  помещения  для голосования, и на расстоянии менее 50 метров

от    входа    в    них.      редакции   Закона   Амурской   области

от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     11. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных материалов,  распространяемых в соответствии со  статьями
52 и 53 настоящего Закона.

 

     Статья 56. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

     1.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы      том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным   кругом   лиц,   включая  сеть  "Интернет"),
выступления   кандидатов   и   их  доверенных  лиц,  представителей  и
доверенных   лиц   избирательных  объединений,  граждан  на  публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального   закона   от  25.07.2002  N  114-ФЗ    противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать  или  оправдывать экстремизм. (В редакции Закона Амурской

области от 11.03.2013 г. N 152-ОЗ)
     Запрещаются агитация,    возбуждающая    социальную,     расовую,
национальную    или    религиозную   рознь,   унижающая   национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной   или    языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики или символики,  сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения.
     Не может   рассматриваться   как   разжигание   социальной  розни
агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
     2. При  проведении  предвыборной  агитации  также  не допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных,  чем указанные  в
части 1 настоящей статьи, формах.
     Запрещается агитация,  нарушающая   законодательство   Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.
     3. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях,  а также воздействовать на избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     4. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     5. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии или изображения кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования,  эмблемы,  иной символики
избирательного объединения,  выдвинувшего кандидата,  областной список
кандидатов,  в период избирательной кампании осуществляется только  за
счет    средств   избирательного   фонда   кандидата,   избирательного
объединения.  В  день  голосования  и  в  день,   предшествующий   дню
голосования,  такая  реклама,  в  том числе оплаченная за счет средств
избирательного  фонда  кандидата,   избирательного   объединения,   не
допускается.  На  этих  же условиях могут размещаться объявления (иная
информация)   о   связанной  с  выборами  деятельности  избирательного
объединения,   кандидата  при  условии  указания  в  объявлении  (иной
информации)   сведений,   из   средств   избирательного  фонда  какого
избирательного  объединения,  какого кандидата оплачено их размещение.
(В редакции Закона Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)
     6. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
областные  списки  кандидатов,  их  доверенные  лица  и уполномоченные
представители,  а также зарегистрированные после начала  избирательной
кампании  организации,  учредителями,  собственниками,  владельцами  и
(или) членами  органов  управления  которых    организациях,  высшим
органом  управления  которых  является  собрание,  -  членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью  этих  организаций)  являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не
вправе заниматься благотворительной деятельностью.
     Иные физические   и   юридические  лица  в  период  избирательной
кампании  не  вправе  заниматься  благотворительной  деятельностью  по
просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений,
их доверенных лиц и уполномоченных представителей,  а также  проводить
одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.
     Кандидатам, избирательным объединениям,  их  доверенным  лицам  и
уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим
и  юридическим  лицам  с  предложениями  об   оказании   материальной,
финансовой помощи или услуг избирателям.
     7. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     8. Зарегистрированный  кандидат,  избирательное  объединение   не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или  иной кандидат будет избран,  тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
     3) распространения   информации,   в   которой  явно  преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     9. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов      том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
выдвинувшего   кандидата,   областной   список   кандидатов,   обязаны
предоставить  соответствующим  кандидату,  избирательному  объединению
возможность до окончания агитационного периода бесплатно  обнародовать
(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести,
достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования   указанного
опровержения   или   иного   разъяснения  эфирное  время  должно  быть
предоставлено кандидату,  избирательному объединению  в  то  же  время
суток,  в  которое была обнародована первоначальная информация,  и его
объем  должен  быть   не   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух минут.
     При опубликовании  указанного  опровержения или иного разъяснения
его текст должен быть набран тем же шрифтом,  помещен на том же  месте
полосы  и  по  объему должен быть не меньше,  чем объем опровергаемого
текста.
     Непредоставление кандидату,       избирательному      объединению
возможности обнародовать  (опубликовать)  указанное  опровержение  или
иное   разъяснение   до   окончания   агитационного  периода  является
основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства
массовой   информации,  и  ее  должностных  лиц  к  ответственности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Установленные настоящей  частью требования не распространяются на
случаи размещения агитационных материалов, представленных кандидатами,
избирательными   объединениями,   в   рамках   использования   ими   в
соответствии с  настоящим  Законом  бесплатного  и  платного  эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка   проведения   предвыборной   агитации  и  принимают  меры  по
устранению допущенных нарушений.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3 - 6,  8 и 10 статьи 55 настоящего Закона,  а также  в  случае
нарушения   организацией  телерадиовещания,  редакцией  периодического
печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим
Законом   порядка  проведения  предвыборной  агитации  соответствующая
избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы,
суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору  в сфере средств массовой информации, в том числе электронных,
и   массовых   коммуникаций,  информационных  технологий  и  связи,  с
представлением  о пресечении противоправной агитационной деятельности,
об   изъятии   незаконных  агитационных  материалов  и  о  привлечении
организации   телерадиовещания,   редакции   периодического  печатного
издания,  редакции  сетевого издания, их должностных лиц, а также иных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В редакции Закона Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)
     12. В соответствии с  Федеральным  законом  правоохранительные  и
иные  органы  обязаны  принимать  меры  по  пресечению  противоправной
агитационной деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных  и
незаконных предвыборных печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных
материалов  и  их  изъятию,  устанавливать   изготовителей   указанных
материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать
соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и  принятых
мерах.

 

     Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

     Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

 

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов в
Законодательное  Собрание,  с  эксплуатацией   и   развитием   средств
автоматизации  и  с  обучением  организаторов  выборов  и избирателей,
производятся  избирательной  комиссией  области   за   счет   средств,
выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных
расходов  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной   бюджетной
росписью  о  распределении расходов областного бюджета,  но не позднее
чем  в  десятидневный   срок   со   дня   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов.
     Избирательная  комиссия  области не позднее чем за 30 дней до дня

голосования  распределяет  поступившие  в  ее  распоряжение  средства,

выделенные  из  областного  бюджета на подготовку и проведение выборов

депутатов     Законодательного    Собрания,    между    окружными    и

территориальными  избирательными  комиссиями.  (Абзац дополнен - Закон

Амурской области от 23.12.2015 № 625-ОЗ)

     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете   на   проведение  выборов,  является  избирательная  комиссия
области.  Не допускается вмешательство органов государственной  власти
области  в  процесс  распределения  средств,  выделенных избирательной
комиссии области на проведение выборов.
     3. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
избирательной  комиссии  области  на подготовку и проведение выборов в
Законодательное  Собрание,  на   эксплуатацию   и   развитие   средств
автоматизации,  обучение  организаторов  выборов  и  избирателей  и на
обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается   избирательной
комиссией  области   по  согласованию с  территориальным   учреждением
Центрального  банка  Российской  Федерации  по  Амурской  области.  
редакции Закона Амурской области от 07.09.2015 № 567-ОЗ)
     Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в
учреждениях  Центрального  банка  Российской  Федерации, а в случае их
отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена
избирательная  комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества
"Сбербанк    России".        редакции    Закона   Амурской   области
от 30.05.2016 № 683-ОЗ)
     4. Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов   избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается.  За пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     5. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,  выделенными  на подготовку и проведение выборов,  и несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании указанных средств.
     6.   Не  израсходованные  избирательными   комиссиями   средства,

выделенные  из  областного  бюджета на подготовку и проведение выборов

депутатов  Законодательного  Собрания,  не  позднее  чем через 60 дней

после  представления  в  Законодательное Собрание финансового отчета о

расходовании   указанных   средств  возвращаются  в  доход  областного

бюджета. (В редакции Закона Амурской области от 23.12.2015 № 625-ОЗ)

     7.  Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений в случае  их

использования в соответствии с частью 2 статьи 69-1 настоящего Закона,

специальных  знаков  (марок), информационных материалов, размещаемых в

помещениях  избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг

по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных

комиссий,   используемых  при  проведении  выборов  в  Законодательное

Собрание,  осуществляются  избирательной  комиссией  области или по ее

решению соответствующими  нижестоящими  комиссиями.  В  соответствии с

Федеральным   законом   такие   закупки  осуществляются  на  основании

Федерального  закона  от  05.04.2013  N 44-ФЗ "О контрактной системе в

сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и

муниципальных   нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,

исполнителей),  определяемых  Правительством  Российской  Федерации по

предложениям  Правительства области не реже одного раза в пять лет. (В

редакции  Законов  Амурской  области от  09.09.2013  г.  N  216-ОЗ; от

31.03.2014 N 341-ОЗ; от 23.12.2015 № 625-ОЗ; от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     8.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и

проведением  выборов, может осуществляться комиссиями в соответствии с

утвержденной бюджетной росписью областного бюджета до дня официального

опубликования  (публикации)  решения о назначении выборов. (В редакции

Законов Амурской области от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ; от 31.03.2014 г. N

341-ОЗ)

 

     Статья 58. Финансирование деятельности избирательных комиссий

 

     Расходование средств,   выделенных   из   областного  бюджета  на
подготовку и проведение выборов депутатов  Законодательного  Собрания,
обеспечение   деятельности  избирательных  комиссий,  использование  и
эксплуатацию средств автоматизации,  на  повышение  правовой  культуры
избирателей    и    обучение   организаторов   выборов,   производится
избирательными  комиссиями  самостоятельно  на  цели,  предусмотренные
Федеральным законом, настоящим Законом.
     При  совмещении  выборов в  Законодательное Собрание с выборами в

федеральные  органы  государственной  власти размеры и порядок выплаты

компенсации,   дополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)  членам

комиссий  с  правом  решающего  голоса, работникам аппаратов комиссий,

выплат  гражданам,  привлекаемым  к  работе в комиссиях при проведении

выборов  в  Законодательное  Собрание,  устанавливаются  избирательной

комиссией  области  за  счет  и  в  пределах  средств,  выделенных  из

областного    бюджета   на   подготовку   и   проведение   выборов   в

Законодательное   Собрание.      редакции  Закона  Амурской  области

от 23.12.2015 № 625-ОЗ)

 

     Статья 59. Финансовая отчетность избирательных комиссий

 

     1. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней

со   дня  голосования  представляет  в  территориальную  избирательную

комиссию   отчет   о  поступлении  участковой  избирательной  комиссии

средств,  выделенных  из областного бюджета на подготовку и проведение

выборов  депутатов  Законодательного  Собрания,  и  расходовании  этих

средств.

     Территориальная избирательная комиссия  не позднее  чем  через 30

дней со дня голосования представляет в окружную избирательную комиссию

отчет  о  поступлении  территориальной избирательной комиссии средств,

выделенных  из  областного  бюджета на подготовку и проведение выборов

депутатов Законодательного Собрания, и расходовании этих средств.

     Окружная  избирательная  комиссия не позднее чем через 30 дней со

дня   официального   опубликования  данных  о  результатах  выборов  в

одномандатном   избирательном   округе  представляет  в  избирательную

комиссию  области  отчет о поступлении окружной избирательной комиссии

средств,  выделенных  из областного бюджета на подготовку и проведение

выборов  депутатов  Законодательного  Собрания,  и  расходовании  этих

средств,  а также сведения о поступлении средств в избирательные фонды

кандидатов и расходовании этих средств.

     (Часть в редакции Закона Амурской области от 23.12.2015 № 625-ОЗ)

     2. Избирательная комиссия области не позднее чем через 70 дней со
дня проведения выборов представляет в Законодательное Собрание отчет о
расходовании  средств,  выделенных из областного бюджета на проведение
выборов депутатов Законодательного Собрания.
     Указанный отчет  не  позднее  чем  через  один  месяц  со дня его
представления  в  Законодательное  Собрание   должен   быть   размещен
избирательной   комиссией   области   на   ее   официальном   сайте  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и передан редакциям
средств массовой информации для опубликования.

 

     Статья 60. Порядок создания избирательных фондов

 

     1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному  округу,

обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей

избирательной   кампании   в   период  после  письменного  уведомления

соответствующей  окружной  избирательной  комиссии  о своем выдвижении

(самовыдвижении)  до  представления  документов  для  его  регистрации

окружной  избирательной комиссией. (В редакции Закона Амурской области

от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     Кандидаты в депутаты, баллотирующиеся только в составе областного
списка кандидатов,  выдвинутого избирательным объединением по  единому
избирательному  округу,  не вправе создавать собственные избирательные
фонды.
     2. Избирательные   объединения,   выдвинувшие   областные  списки
кандидатов  в  депутаты  по   единому   избирательному   округу,   для
финансирования   своей   избирательной   кампании   обязаны  создавать
избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей
по финансовым вопросам избирательной комиссией области.
     Избирательные объединения,  выдвинувшие  кандидатов  или   список
кандидатов   в   депутаты   по  одномандатным  избирательным  округам,
избирательные фонды не создают.
     3. При   создании   избирательного   фонда  кандидаты  вправе,  а
избирательные    объединения    обязаны    назначать    уполномоченных
представителей по финансовым вопросам.
     Уполномоченный представитель  кандидата  по  финансовым  вопросам

регистрируется    окружной    избирательной   комиссией.   Регистрация

осуществляется  на  основании  заявления  кандидата  о  назначении его

уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам,  письменного

согласия   гражданина   быть   таким   уполномоченным  представителем,

нотариально    удостоверенной    доверенности   и   при   предъявлении

уполномоченным   представителем   кандидата   по  финансовым  вопросам

паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт гражданина. (В редакции

Закона Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     Срок   полномочий  уполномоченного  представителя   кандидата  по

финансовым  вопросам начинается со дня его назначения и истекает через

60  дней  со  дня  голосования,  а  в  случае,  если  ведется судебное

разбирательство  с  участием  назначившего  его  кандидата,  - со дня,

следующего  за  днем  вступления  в  законную  силу судебного решения.

(Абзац дополнен - Закон Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     Уполномоченным представителям по финансовым  вопросам  комиссиями

выдаются удостоверения.

     4. Избирательный  фонд  кандидата,  выдвинутого по одномандатному
избирательному округу,  может формироваться только за  счет  следующих
денежных средств:
     1) собственных средств кандидата,  которые не могут превышать  50
процентов   от   установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата;
     2) средств,  выделенных кандидату выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  которые  в совокупности не могут превышать 50 процентов
от установленной в соответствии с настоящим Законом  предельной  суммы
всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не  превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от
установленной в соответствии с настоящим Законом предельной суммы всех
расходов из средств избирательного фонда кандидата.
     5. Предельная сумма  расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата,  выдвинутого  по  одномандатному избирательному округу,  не
может превышать 2 миллионов рублей.
     6. Избирательный    фонд    избирательного    объединения   может
создаваться только за счет:
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые  в
совокупности не  могут  превышать  50  процентов  от  установленной  в
соответствии  с  настоящим  Законом  предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда избирательного объединения;
     2) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не  превышающем  в  совокупности  для  каждого   гражданина,
юридического  лица  соответственно 1 и 10 процентов от установленной в
соответствии с настоящим Законом предельной  суммы  всех  расходов  из
средств избирательного фонда избирательного объединения.
     7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 20 миллионов рублей.
     8. Запрещается  вносить  пожертвования  в   избирательные   фонды
кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает  30  процентов  на день официального опубликования решения о
назначении  выборов  (для  открытых  акционерных  обществ  -  на  день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального опубликования решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных  обществ  - на день составления списка лиц,  имеющих право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным государственными органами и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим в своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования  решения  о назначении выборов (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным и религиозным  организациям  и  учрежденным
ими организациям;
     13) анонимным  жертвователям   (гражданин   рассматривается   как
анонимный  жертвователь,  если  им  в  платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:  фамилия,  имя и
отчество,  адрес  места  жительства  или если им указаны недостоверные
сведения; юридическое лицо рассматривается как анонимный жертвователь,
если  о нем в платежном документе на внесение пожертвования не указано
любое    из    следующих     сведений:     идентификационный     номер
налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или если указаны
недостоверные сведения);
     14) юридическим  лицам,  зарегистрированным менее чем за один год
до дня  голосования  на  выборах, а также некоммерческим организациям,

выполняющим  функции  иностранного агента; (В редакции Закона Амурской

области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     15) некоммерческим   организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в уставном (складочном) капитале  которых  доля
(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными   органами   и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных  юридическими   лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном  (складочном)  капитале   которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     9. Некоммерческие  организации,  указанные  в  пункте  15 части 8
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного кандидата,  избирательного объединения
только в случае,  если полученные этими некоммерческими  организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  8  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд.
     10. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     11. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8
настоящей статьи.
     12. Кандидат,   избирательное   объединение   вправе   возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд,  за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
     Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом,  не
имеющими   права   осуществлять   такое   пожертвование,   либо   если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 10 и 11 настоящей
статьи,   либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем
установленный   настоящим   Законом   максимальный    размер    такого
пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим  Законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием
причины возврата не позднее чем  через  10  дней  со  дня  поступления
пожертвования на специальный избирательный счет.
     Пожертвование, внесенное   анонимным   жертвователем,    подлежит
перечислению  в  доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней
со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет.
     Кандидат, избирательное  объединение  не несут ответственность за
принятие пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи  указали
сведения,   предусмотренные   частями  10  и  11  настоящей  статьи  и
оказавшиеся недостоверными,  если кандидат,  избирательное объединение
своевременно   не   получили   информацию   о  неправомерности  данных
пожертвований.
     13. Соответствующая    избирательная   комиссия   незамедлительно
знакомит  кандидатов,  избирательные  объединения  по  их  запросам  с
имеющейся   у   нее   на  день  поступления  соответствующего  запроса
информацией.  При поступлении в  распоряжение  комиссии  информации  о
перечислении пожертвований с нарушением частей 10, 11 настоящей статьи
указанная  информация   незамедлительно   сообщается   соответствующим
кандидатам, избирательным объединениям.

 

     Статья 61. Специальный избирательный счет

 

     1. Все  денежные   средства,   образующие   избирательный   фонд,

перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения

соответствующей  комиссии  (окружной,  избирательной комиссии области)

кандидатом   либо  его  уполномоченным  представителем  по  финансовым

вопросам,   уполномоченным   представителем   по  финансовым  вопросам

избирательного объединения, в филиале публичного акционерного общества

"Сбербанк  России",  а при его отсутствии на территории избирательного

округа  -  в другой кредитной организации, расположенной на территории

соответственно    избирательного    округа,   муниципального   района,

городского   округа.   При  отсутствии  на  территории  соответственно

избирательного  округа,   муниципального   района,  городского  округа

кредитных  организаций  кандидат, избирательное объединение определяют

по  согласованию  с соответствующей комиссией (окружной, избирательной

комиссией   области)  кредитную  организацию,  в  которой  открывается

специальный  избирательный  счет.  (В редакции Закона Амурской области

от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     2. При  выборах  депутатов  Законодательного   Собрания   порядок
открытия,  ведения  и  закрытия  избирательных  счетов устанавливается
избирательной комиссией области по  согласованию   с   территориальным

учреждением   Центрального   банка  Российской  Федерации  по Амурской
области. (В редакции Закона Амурской области от 07.09.2015 № 567-ОЗ)
     Порядок и  формы  учета  и  отчетности  о   поступлении   средств
избирательных  фондов  и  расходовании  этих  средств,  в том числе по

каждой  операции,  устанавливаются избирательной комиссией области. 

редакции Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     3. Сведения  о  поступлении  средств на специальный избирательный

счет и расходовании этих средств  размещаются  избирательной комиссией

области     на     своем    официальном    сайте    в   информационно-

телекоммуникационной  сети  "Интернет".    редакции  Закона Амурской

области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

     Обязательному размещению подлежат сведения:

     1)   о    финансовой   операции    по   расходованию  средств  из

соответствующего   избирательного   фонда  в  случае,  если  ее размер

превышает 50 тысяч рублей;

     2)   о  юридических   лицах,   перечисливших   в  соответствующий

избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме,  превышающей 25

тысяч рублей;

     3) о количестве граждан, внесших в соответствующий  избирательный

фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

     4) о средствах,  возвращенных  жертвователям из соответствующего

избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

     5) об   общей   сумме   средств,  поступивших  в  соответствующий

избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

     Размещение сведений, указанных в настоящей части,  осуществляется

в объеме, определяемом избирательной комиссией области.

     (Часть дополнена - Закон Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)

     4. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим  Законом

и  оформленных  в  соответствии  с  установленным им порядком, филиалы

публичного  акционерного  общества  "Сбербанк  России",  а  в случаях,

установленных Федеральным законом, настоящим Законом, другой кредитной

организации  обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный

счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету

не  взимается.  За  пользование  средствами,  находящимися  на  счете,

проценты  не  начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются

на  счет  в  валюте  Российской  Федерации.  (Часть  дополнена - Закон

Амурской области от 30.05.2016 № 683-ОЗ)

 

     Статья 62. Порядок расходования средств избирательных фондов

 

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательных    фондов


Информация по документу
Читайте также