Закон Амурской области от 29.12.2012 № 140-ОЗ

агитационном  мероприятии,  распределяется  между  другими участниками
данного  совместного  агитационного  мероприятия  (в  том числе если в
данном  мероприятии  может  принять  участие только один участник), за
исключением  случаев, предусмотренных федеральным законом. (В редакции
Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     10. Региональные  государственные  организации   телерадиовещания
обязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по
вопросам отзыва за плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными
для инициативной группы и иных групп участников голосования по отзыву,
в том числе не указанных в  части  1  настоящей  статьи.  Общий  объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,
или  превышать  его,  но  не  более  чем  в два раза, если федеральным
законом  не  предусмотрено  иное.  (В редакции Закона Амурской области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     11. Даты  и  время  выхода   в   эфир   совместных   агитационных
мероприятий и (или) агитационных материалов инициативной группы,  иных
групп участников голосования по отзыву на платной основе  определяются
в соответствии с жеребьевкой,  проводимой региональной государственной
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании письменных заявок на участие в жеребьевке,  которые подаются
инициативной группой,  иными группами участников голосования по отзыву
в региональные государственные организации телерадиовещания не позднее
чем  через  25  дней  со  дня  официального  опубликования  решения  о
назначении  голосования  по  отзыву.  Жеребьевка  должна проводиться в
срок,   установленный   организацией   телерадиовещания,   при    этом
организация  телерадиовещания уведомляет о проведении такой жеребьевки
избирательную  комиссию  области  не  позднее  чем  за  3  дня  до  ее
проведения.
     Организация телерадиовещания     обеспечивает      информирование
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву о
дате и месте проведения жеребьевки.  При проведении жеребьевки  вправе
присутствовать  члены  избирательной  комиссии области,  а также лица,
указанные в части 1 статьи 26 настоящего Закона,  отзываемое лицо  или
его представитель.
     12. Инициативная группа,  иные группы участников  голосования  по
отзыву, подавшие заявки, указанные в части 11 настоящей статьи, вправе
получить платное эфирное время  из  общего  объема  зарезервированного
эфирного  времени  в  пределах  доли,  полученной  путем деления этого
объема на общее число заявок. Если после такого распределения платного
эфирного  времени  останется нераспределенное эфирное время, оно может
быть   предоставлено   за  плату  инициативной  группе,  иным  группам
участников  голосования  по  отзыву, подавшим заявку на предоставление
такого  эфирного  времени,  на  равных  условиях.  (В  редакции Закона
Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     13. Общероссийские      государственные,      муниципальные     и
негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие  условия
части  6  статьи  37  настоящего  Закона,  предоставляют  инициативной
группе,  иным группам участников голосования по отзыву, в том числе не
указанным  в  части  1  настоящей  статьи,  платное  эфирное время для
проведения агитации по вопросам отзыва.
     Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех. Общий объем
эфирного времени,  предоставляемого инициативной группе,  иным группам
участников  голосования  по  отзыву общероссийской государственной или
муниципальной   организацией   телерадиовещания,   определяется   этой
организацией телерадиовещания.
     Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий  и
(или)  агитационных  материалов  на  возмездной  основе определяются в
соответствии с жеребьевкой,  проводимой  соответствующей  организацией
телерадиовещания   на   основании   письменных  заявок  на  участие  в
жеребьевке,  которые подаются  инициативной  группой,  иными  группами
участников   голосования   по  отзыву  в  соответствующие  организации
телерадиовещания.
     Жеребьевка должна проводиться в срок,  установленный организацией
телерадиовещания,  при этом организация телерадиовещания уведомляет  о
проведении  такой жеребьевки избирательную комиссию области не позднее
чем  за  3  дня  до  ее   проведения.   Организация   телерадиовещания
обеспечивает   информирование   инициативной   группы,   иной   группы
участников голосования по отзыву о дате и месте проведения жеребьевки.
При  проведении  жеребьевки  вправе присутствовать члены избирательной
комиссии области,  а  также  лица,  указанные  в  части  1  статьи  26
настоящего Закона.
     14. Если инициативная группа,  иная группа участников голосования
по  отзыву  после  проведения  жеребьевки  откажется  от использования
эфирного времени за плату,  они обязаны не позднее чем за пять дней до
выхода  в эфир,  а если выход в эфир должен состояться менее чем через
пять дней  после  проведения  соответствующей  жеребьевки,  -  в  день
жеребьевки   сообщить  об  этом  в  письменной  форме  соответствующей
организации    телерадиовещания,    которая    вправе     использовать
высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     15. В договорах о предоставлении  эфирного  времени  должны  быть
указаны  следующие  условия:  вид (форма) агитации по вопросам отзыва,
даты  и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность   предоставляемого
эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора  оформляются  акт об оказании услуг и соответствующая справка
об использованном эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение
обязательств  по  договору  с  указанием  программы вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     16. Платежный  документ  филиалу публичного акционерного общества
"Сбербанк  России"  о  перечислении  в  полном объеме средств в оплату
стоимости  эфирного  времени  должен  быть  представлен уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы
участников  голосования  по  отзыву  не  позднее чем за два дня до дня
предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой
филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России" должна быть
представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного
времени.  В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного
времени  на  каналах  организаций  телерадиовещания не допускается. (В
редакции Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     17. Если  в  ходе  использования  платного  эфирного времени член
инициативной группы,  иной группы  участников  голосования  по  отзыву
нарушит   условия,   установленные   настоящим   Законом,  организация
телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием  о  расторжении
договора о предоставлении эфирного времени.
     18. Запрещается прерывать  передачу  агитационных  материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
     19. Запрещается  перекрывать передачу агитационных материалов,  а
также  совместных  агитационных  мероприятий  на  каналах  организаций
телерадиовещания  трансляцией  иных  теле- и радиопрограмм,  передачей
иных агитационных материалов.
     20. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм,
содержащих агитацию по вопросам  отзыва,  хранятся  в  соответствующей
организации  телерадиовещания  не менее 12 месяцев со дня официального
опубликования общих результатов голосования по отзыву.

     Статья 39. Условия проведения агитации через периодические
                печатные издания

     1. Инициативная  группа,  иные  группы  участников голосования по
отзыву,  в качестве которых выступают руководящие органы  политических
партий (их структурных подразделений),  указанных в пункте 2 статьи 42
Федерального закона,  если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации  и  (или)  в  Законодательном  Собрании,
имеют  право  на  предоставление  им  безвозмездно  печатной площади в
региональных   государственных   периодических   печатных    изданиях,
выходящих  не  реже  одного раза в неделю,  для проведения агитации по
вопросам отзыва на следующих условиях:  равный  объем  предоставляемой
печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта
и другие условия.
     2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций региональных государственных периодических печатных
изданий  предоставляет  инициативной  группе,  иным группам участников
голосования  по  отзыву,  указанным  в  части  1   настоящей   статьи,
безвозмездно,  должен составлять не менее 5 процентов от общего объема
еженедельной печатной площади соответствующего издания.  Информация об
общем   объеме   печатной   площади,  которую  редакция  регионального
государственного периодического печатного  издания  предоставляет  для
проведения  агитации по вопросам отзыва,  публикуется в данном издании
не позднее  чем  через  25  дней  со  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении голосования по отзыву.
     3. Бесплатная  печатная  площадь  для  проведения   агитации   по
вопросам   отзыва   в   соответствии   с  частью  1  настоящей  статьи
предоставляется на основании письменных  заявок  инициативной  группы,
иных  групп  участников  голосования  по  отзыву,  указанных в части 1
настоящей статьи, которые подаются в избирательную комиссию области не
позднее чем за пять дней до проведения жеребьевки.
     Если указанная заявка поступила только от  одного  из  субъектов,
имеющих  право  на  предоставление  бесплатной  печатной  площади  для
проведения агитации по вопросам  отзыва  в  соответствии  с  частью  1
настоящей  статьи,  то  бесплатная  печатная  площадь  предоставляется
данному субъекту  для  размещения  агитационных  материалов  в  полном
объеме    печатной   площади,   выделяемой   редакцией   регионального
государственного периодического печатного издания.
     4. Если  в  кампании по отзыву участвуют два или более субъектов,
имеющих  право  на  предоставление  бесплатной  печатной   площади   в
соответствии   с   частью  1  настоящей  статьи,  то  даты  публикаций
агитационных материалов инициативной  группы,  иных  групп  участников
голосования  по  отзыву,  указанных  в  части  1 настоящей статьи,  на
безвозмездной основе определяются  в  результате  жеребьевки,  которая
проводится   избирательной   комиссией  области  с  участием  редакций
региональных государственных периодических печатных изданий.
     Жеребьевка проводится не позднее чем за 32 дня до дня голосования
по отзыву.  При  проведении  жеребьевки  вправе  присутствовать  лица,
указанные  в части 1 статьи 26 настоящего Закона,  отзываемое лицо или
его представитель.  Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом  и
утверждаются решением избирательной комиссии области.
     5. Редакции региональных государственных  периодических  печатных
изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать
печатную  площадь  для  проведения   агитации   по   вопросам   отзыва
инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву,
в том числе не указанными в части  1  настоящей  статьи,  за  плату  в
период,  установленный частью 2 статьи 36 настоящего Закона.  Размер и
условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы, иных групп
участников   голосования  по  отзыву.  Общий  объем  платной  печатной
площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного
периодического  печатного издания,  не может быть меньше общего объема
бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2
настоящей статьи,  но при этом не должен превышать его более чем в два
раза.
     6. Инициативная  группа,  иные  группы  участников голосования по
отзыву вправе получить  платную  печатную  площадь  из  общего  объема
зарезервированной  печатной площади в пределах доли,  полученной путем
деления этого объема на общее число  данных  групп,  подавших  заявку,
указанную  в части 7 настоящей статьи. Если после такого распределения
печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь,
она  может  быть  предоставлена  за  плату  инициативной  группе, иным
группам   участников   голосования   по  отзыву,  подавшим  заявку  на
предоставление такой печатной площади, на равных условиях. (В редакции
Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     7. Дата опубликования агитационных материалов по  вопросу  отзыва
на   платной   основе  в  региональных  государственных  периодических
печатных  изданиях,  выходящих  не  реже   одного   раза   в   неделю,
определяется   в  соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой  редакцией
периодического печатного издания на  основании  письменных  заявок  на
участие  в жеребьевке,  поданных инициативной группой,  иными группами
участников голосования по отзыву не позднее чем через 25 дней  со  дня
официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
Жеребьевка  должна  проводиться  в   срок,   установленный   редакцией
периодического  печатного  издания,  при  этом редакция периодического
печатного   издания   уведомляет   о   проведении   такой   жеребьевки
избирательную  комиссию  области  не  позднее  чем  за  3  дня  до  ее
проведения.
     Редакция печатного     издания     обеспечивает    информирование
инициативной группы,  иной группы участников голосования по  отзыву  о
дате  и месте проведения жеребьевки.  При проведении жеребьевки вправе
присутствовать члены избирательной комиссии  области,  а  также  лица,
указанные  в части 1 статьи 26 настоящего Закона,  отзываемое лицо или
его представитель. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
     8. Редакции    общероссийских    государственных,   муниципальных
периодических  печатных  изданий,  а   также   редакции   региональных
государственных периодических печатных изданий,  выходящих реже одного
раза в неделю,  выполнившие  условия  части  6  статьи  37  настоящего
Закона,  предоставляют  инициативной  группе,  иным группам участников
голосования по отзыву,  в том числе не указанным в части  1  настоящей
статьи,  платную  печатную площадь для проведения агитации по вопросам
отзыва.  Размер и условия оплаты должны быть едиными для  инициативной
группы,  иных  групп  участников  голосования  по отзыву.  Общий объем
печатной площади,  предоставляемой редакциями указанных  периодических
печатных изданий, определяется самими редакциями.
     Дата опубликования   агитационных   материалов   определяется   в
соответствии    с   жеребьевкой,   проводимой   редакциями   указанных
периодических печатных изданий  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву.
     Жеребьевка должна  проводиться  в  срок,  установленный редакцией
периодического печатного издания,  при  этом  редакция  периодического
печатного   издания   уведомляет   о   проведении   такой   жеребьевки
избирательную  комиссию  области  не  позднее  чем  за  3  дня  до  ее
проведения.  Редакция  печатного  издания  обеспечивает информирование
инициативной группы,  иной группы участников голосования по  отзыву  о
дате  и месте проведения жеребьевки.  При проведении жеребьевки вправе
присутствовать члены избирательной комиссии  области,  а  также  лица,
указанные  в части 1 статьи 26 настоящего Закона,  отзываемое лицо или
его представитель.
     9. Если  инициативная группа,  иная группа участников голосования
по отзыву  после  проведения  жеребьевки  откажется  от  использования
печатной  площади,  они  обязаны  не  позднее  чем за пять дней до дня
опубликования   агитационного   материала,   а   если    опубликование
агитационного  материала  должно  состояться менее чем через пять дней
после проведения  соответствующей  жеребьевки,  -  в  день  жеребьевки
сообщить   об   этом   в  письменной  форме  соответствующей  редакции
периодического  печатного   издания,   которая   вправе   использовать
высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
     10. Редакции негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия части 6 статьи 37 настоящего Закона,  имеют право
предоставлять  печатную  площадь  инициативной  группе,  иным  группам
участников  голосования  по  отзыву  на  равных  условиях  оплаты,  за
исключением случая,  предусмотренного частью 5  статьи  37  настоящего
Закона.  Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не
выполнившие условий части 6 статьи 37  настоящего  Закона,  не  вправе
предоставлять инициативной группе, иным группам участников голосования
по отзыву печатную площадь для целей проведения агитации  по  вопросам
отзыва.  Редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий,
выполнившие условия  части  6  статьи  37  настоящего  Закона,  вправе
отказать  в предоставлении печатной площади для проведения агитации по
вопросам отзыва.
     11. Платежный  документ  филиалу филиалу публичного  акционерного
общества  "Сбербанк  России"  о перечислении в полном объеме средств в
оплату    стоимости   печатной   площади   должен   быть   представлен
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем за
два дня до дня опубликования агитационного материала. Копия платежного
документа   с   отметкой   филиала  публичного  акционерного  общества
"Сбербанк  России"  должна  быть  представлена инициативной группой по
проведению  отзыва,  иной  группой  участников голосования по отзыву в
редакцию  периодического  печатного издания до предоставления печатной
площади.  В  случае  нарушения  этого  условия предоставление печатной
площади   не   допускается.   (В   редакции  Закона  Амурской  области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     12. Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву.
     13. Во всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях,  должна помещаться информация  о  том,  из  средств
какого   фонда   голосования   по   отзыву   была  произведена  оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно в соответствии с частью 1 настоящей статьи,
информация об этом должна содержаться в публикации с  указанием,  кому
(инициативной  группе,  какой  иной  группе  участников голосования по
отзыву)  была  предоставлена  возможность  размещения  соответствующей
публикации.  Ответственность  за  выполнение  данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
     14. Редакции   периодических  печатных  изданий,  за  исключением
учрежденных  избирательными  объединениями,  гражданами,  входящими  в
инициативную  группу,  в иную группу участников голосования по отзыву,
не вправе отдавать предпочтение инициативной группе,  какой-либо  иной
группе  участников  голосования  по  отзыву  путем  изменения тиража и
периодичности выхода периодических печатных изданий.

     Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам отзыва
                посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать содействие  инициативной  группе,  иным  группам  участников
голосования   по   отзыву  в  организации  и  проведении  агитационных
публичных мероприятий.
     2. Уведомления  организаторов митингов,  демонстраций,  шествий и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  инициативной   группы,   иных   групп   участников
голосования по отзыву помещение, пригодное для проведения агитационных
публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной
или    муниципальной   собственности,   безвозмездно   предоставляется
собственником,   владельцем   помещения   на   время,    установленное
избирательной  комиссией  области  или по ее поручению территориальной
комиссией, инициативной группе, иным группам участников голосования по
отзыву  для  встреч  с  гражданами.  При этом соответствующая комиссия
обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для
инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в собственности организации,  имеющей на день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования  по  отзыву  в  своем  уставном (складочном) капитале долю
(вклад)  Российской  Федерации,   области,   и   (или)   муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено одной из указанных в части 1 настоящей статьи групп  для
проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец
помещения не вправе отказать другим  указанным  в  части  1  настоящей
статьи  группам  участников  голосования  по  отзыву  в предоставлении
помещения на таких же условиях в иное время  в  течение  агитационного
периода.  В случае предоставления помещения инициативной группе,  иной
группе  участников  голосования  по   отзыву   собственник,   владелец
помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения,
обязаны уведомить в письменной форме избирательную комиссию области  о
факте  предоставления  помещения,  об  условиях,  на  которых оно было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение  может   быть
предоставлено в течение агитационного периода другим указанным в части
1 настоящей статьи группам участников голосования по отзыву.
     5. Избирательная комиссия области, получившая уведомление о факте
предоставления помещения инициативной группе,  иной группе  участников
голосования  по  отзыву  в  течение  двух  суток  с  момента получения
уведомления обязана разместить содержащуюся в нем  информацию  в  сети
"Интернет" или иным способом довести ее до сведения других указанных в
части 1 настоящей статьи групп участников голосования по отзыву.
     6. Заявки  на  предоставление  указанных в частях 3 и 4 настоящей
статьи помещений для встреч представителей инициативной  группы,  иной
группы  участников  голосования по отзыву с гражданами рассматриваются
собственниками,  владельцами этих помещений в течение трех дней со дня
подачи указанных заявок.
     7. Инициативная группа,  иные группы  участников  голосования  по
отзыву  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и помещения,
принадлежащие   гражданам   и   организациям   независимо   от   формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Агитация по вопросам отзыва в  расположении  воинских  частей,
военных  организаций и учреждений запрещается,  за исключением случая,
когда  единственное  здание  (помещение),  пригодное  для   проведения
агитационных  публичных  мероприятий  в  форме  собраний,  находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по
запросу  избирательной  комиссии  области  инициативной  группе,  иной
группе  участников  голосования  по  отзыву  для  встреч с участниками
голосования по отзыву из числа военнослужащих.  Организацию  указанных
встреч  обеспечивает командир воинской части совместно с избирательной
комиссией области, при этом иные группы, указанные в части 1 настоящей
статьи,  отзываемое  лицо  оповещаются  о  месте  и времени встречи не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов
                по вопросам отзыва

     1. Инициативная  группа,  иные  группы  участников голосования по
отзыву вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные,  а
равно   аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится его место жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя и отчество лица),  заказавшей (заказавшего) их, а также информацию
о  тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов,  сведения  об оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда голосования по отзыву.
     3. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии или
экземпляры  иных  агитационных материалов до начала их распространения
должны быть представлены инициативной группой, иной группой участников
голосования  по  отзыву  в  избирательную  комиссию  области. Вместе с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения   (об   адресе   места   жительства)   организации  (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
При проведении голосования по отзыву вместе с указанными материалами в
избирательную  комиссию  области  должны быть представлены электронные
образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде. (В редакции
Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     4. Запрещаются изготовление  печатных  агитационных  материалов в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  частью  10  настоящей  статьи,  либо  по
договору   с   физическими   лицами,  не  являющимися  индивидуальными
предпринимателями,  а  также  изготовление агитационных материалов без
предварительной  оплаты за счет средств фонда голосования по отзыву, с
нарушением  требований,  установленных  частями  3,  6,  6-1 статьи 35
настоящего Закона,  частью  2  настоящей  статьи.  (В  редакции Закона
Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     5. Запрещается    распространение     агитационных    материалов,
изготовленных  с  нарушением  части  4  настоящей  статьи  и  (или)  с
нарушением  требований,  предусмотренных  частью  3  настоящей статьи,
частями  7  и  7-1  статьи  35  настоящего Закона.  (В редакции Закона
Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     6. Органы  местного самоуправления по предложению территориальной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
на  территории каждого участка голосования по отзыву специальные места
для размещения печатных агитационных материалов.  Такие  места  должны
быть   удобны  для  посещения  участниками  голосования  по  отзыву  и
располагаться таким образом,  чтобы участники  голосования  по  отзыву
могли ознакомиться с размещенной на них информацией.
     Инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву
должна   быть   выделена   равная   площадь  для  размещения  печатных
агитационных  материалов.  Площадь   выделенных   мест   должна   быть
достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и
печатных  агитационных  материалов  инициативной  группы,  иных  групп
участников  голосования  по отзыву.  Перечень указанных мест доводится
территориальными комиссиями  до  сведения  инициативной  группы,  иных
групп участников голосования по отзыву.
     7. В случаях,  не  предусмотренных  частью  6  настоящей  статьи,
агитационные  материалы  могут  размещаться  в помещениях, на зданиях,
сооружениях   и   иных  объектах  только  с  согласия  и  на  условиях
собственников,  владельцев указанных объектов. Размещение агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности   или  в  собственности  организации,  имеющей  в  своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву,
производится  на  равных  условиях для инициативной группы, иных групп
участников  голосования по отзыву. При этом за размещение агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается. (В редакции Закона Амурской области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     8. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  (оказывающие  услуги)  по подготовке и размещению агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников  голосования  по  отзыву  равные условия оплаты своих работ
(услуг). (В редакции Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     9. Запрещается размещать агитационные  материалы  на  памятниках,
обелисках,  зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях, в которых размещены избирательные
комиссии,  помещения  для голосования, и на расстоянии менее 50 метров
от    входа    в    них.   (В   редакции   Закона   Амурской   области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     10. Организации,   индивидуальные   предприниматели,  выполняющие
работы (оказывающие  услуги)  по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников голосования по отзыву равные  условия  оплаты  изготовления
этих материалов.  Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и
других  условиях   оплаты   работ   (услуг)   указанных   организаций,
индивидуальных  предпринимателей по изготовлению печатных агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим  индивидуальным  предпринимателем не позднее чем через
30  дней  со  дня  регистрации  инициативной  группы  и  в тот же срок
представлены  в  избирательную  комиссию  области. Вместе с указанными
сведениями   в  комиссию  должны  быть  представлены  также  сведения,
содержащие  наименование,  юридический адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации (фамилию, имя, отчество индивидуального
предпринимателя,  наименование  субъекта Российской Федерации, района,
города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
(В редакции Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
38 и 39 настоящего Закона.

     Статья 42. Ограничения при проведении агитации
                по вопросам отзыва

     1. При  проведении  агитации  по  вопросам  отзыва не допускается
нарушение ограничений,  предусмотренных пунктами 1  и  1-1  статьи  56
Федерального закона.
     2. Членам инициативной группы,  иных групп участников голосования
по  отзыву,  иным  лицам  и  организациям  при  проведении агитации по
вопросам   отзыва   запрещается   осуществлять   подкуп    избирателей
(участников  голосования  по  отзыву):  вручать  им денежные средства,
подарки  и  иные  материальные  ценности  иначе  как   за   выполнение
организационной   работы   (сбор   подписей   в  поддержку  выдвижения
инициативы проведения голосования  по  отзыву,  агитационную  работу),
производить  вознаграждение  избирателей  (участников  голосования  по
отзыву),  выполнявших указанную организационную работу,  в зависимости
от  итогов  голосования  или  обещать произвести такое вознаграждение,
проводить льготную распродажу товаров,  бесплатно распространять любые
товары,    за   исключением   печатных   материалов   (в   том   числе
иллюстрированных) и значков,  специально изготовленных для  проведения
агитации по вопросам отзыва, а также оказывать услуги безвозмездно или
на льготных условиях. Члены инициативной группы, иных групп участников
голосования   по  отзыву,  иные  лица  и  организации  не  вправе  при
проведении агитации по вопросам отзыва воздействовать  на  избирателей
(участников  голосования  по  отзыву),  обещая  передать  им  денежные
средства,  ценные бумаги и другие материальные блага (в том  числе  по
итогам голосования), а также оказать им услуги.
     3. В период кампании по отзыву не допускается проведение  лотерей
и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие
в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов  отзыва
либо которые иным образом связаны с голосованием по отзыву.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с голосованием
по отзыву деятельности с использованием фамилий или изображений членов
и  уполномоченных  представителей  инициативной  группы,  иных   групп
участников  голосования  по  отзыву,  а также рекламы с использованием
наименований,  эмблем и иной символики политических партий,  создавших
соответствующие  группы  участников  голосования  по отзыву,  в период
кампании   по   отзыву   осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  фонда голосования по отзыву.  В день голосования и в
день,  предшествующий дню голосования,  такая  реклама,  в  том  числе
оплаченная из средств фонда голосования по отзыву, не допускается.
     5. Члены инициативной группы,  иных групп участников  голосования
по  отзыву,  политические  партии,  создавшие  соответствующие  группы
участников голосования по отзыву,  а  также  зарегистрированные  после
начала кампании по отзыву организации,  учредителями,  собственниками,
владельцами  и   (или)   членами   органов   управления   которых   (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций)  являются  указанные  лица и (или) организации,  в период
кампании   по   отзыву   не   вправе   заниматься    благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании по
отзыву  не  вправе  заниматься  благотворительной   деятельностью   по
просьбе,  поручению либо от имени указанных лиц и организаций, а также
вести  одновременно  с  благотворительной  деятельностью  агитацию  по
вопросам отзыва. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться
к иным физическим и юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании
материальной,  финансовой  помощи  или услуг участникам голосования по
отзыву.
     6. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     7. В соответствии с Федеральным законом правоохранительные и иные
органы   обязаны   принимать   меры   по   пресечению   противоправной
агитационной  деятельности,  предотвращению  изготовления  подложных и
незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных агитационных материалов и
по  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей  указанных материалов и
источник   их   оплаты,   а   также   незамедлительно    информировать
избирательную комиссию области о выявленных фактах и принятых мерах.
     8. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения  агитации по вопросам отзыва и принимают меры по устранению
допущенных нарушений.  В случае  распространения  подложных  печатных,
аудиовизуальных   и   иных  агитационных  материалов,  распространения
указанных материалов с  нарушением  требований  статьи  41  настоящего
Закона,    нарушения    организацией    телерадиовещания,    редакцией
периодического   печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания
установленного   настоящим  Законом  порядка  проведения  агитации  по
вопросам   отзыва,   соответствующая  комиссия  обязана  обратиться  в
правоохранительные   органы,  суд,  федеральный  орган  исполнительной
власти,  уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору
в   сфере   массовых   коммуникаций,  с  представлением  о  пресечении
противоправной   агитационной   деятельности,  об  изъятии  незаконных
агитационных  материалов и о привлечении организации телерадиовещания,
редакции  периодического печатного издания, редакции сетевого издания,
их  должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии
с  законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Амурской
области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)

     Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ

     Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                голосования по отзыву

     1. Расходы,  связанные с подготовкой и проведением голосования по
отзыву,  осуществляются  за  счет  средств,  предусмотренных   законом
области   об   областном   бюджете.  Главным  распорядителем  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  подготовку  и   проведение
голосования по отзыву, является избирательная комиссия области.
     2. Финансирование избирательной комиссии  области  на  проведение
голосования  по  отзыву  осуществляется  в  десятидневный  срок со дня
официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.
     До официального опубликования решения о назначении голосования по
отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из областного бюджета на
подготовку  голосования по отзыву,  производятся расходы,  связанные с
проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку   выдвижения
инициативы проведения голосования по отзыву.
     3. Порядок перечисления денежных средств комиссиям, порядок учета
поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку
и проведение  голосования  по  отзыву,  устанавливаются  избирательной
комиссией  области по согласованию   с   территориальным   учреждением
Центрального  банка  Российской Федерации в Амурской области. Денежные
средства  перечисляются  на счета, открываемые комиссиям в учреждениях
Центрального  банка  Российской  Федерации, а в случае их отсутствия в
пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена  избирательная
комиссия,  -  в  филиалах  публичного  акционерного общества "Сбербанк
России".  (В редакции Законов Амурской области от 07.09.2015 № 567-ОЗ;
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     4. В  соответствии с Федеральным законом плата за услуги банка по
открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается,
за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     5. В случае проведения на территории области в период кампании по
отзыву  избирательной  кампании  (избирательных  кампаний)   и   (или)
кампании  референдума  (кампаний  референдума)  и получения комиссиями
денежных  средств  из  бюджетов  различных  уровней   комиссии   ведут
раздельный бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из
указанных бюджетов.
     6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и
проведение голосования  по  отзыву,  финансируются  следующие  расходы
комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
комиссий  с  правом  решающего голоса,  работников аппаратов комиссий,
выплату  компенсации  членам  комиссий  с  правом  решающего   голоса,
освобожденным  от  основной  работы  на период подготовки и проведения
голосования по отзыву,  а  также  на  выплаты  гражданам,  выполняющим
работы,   оказывающим   услуги  по  гражданско-правовым  договорам,  и
специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной
службы при избирательной комиссии области;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности;
     3) на приобретение,  доставку и  установку  оборудования  (в  том
числе  технологического),  других материальных ценностей,  необходимых
для подготовки  и  проведения  голосования  по  отзыву  и  обеспечения
деятельности комиссий;
     4) на транспортные расходы, услуги связи;
     5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой и
проведением голосования по отзыву,  подготовку ее к передаче  в  архив
или на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением   голосования   по   отзыву  и  обеспечением  деятельности
комиссий;
     7) на   использование   и   эксплуатацию  средств  автоматизации,
повышение   правовой   культуры   участников   голосования,   обучение
организаторов проведения голосования по отзыву.
     7. Члену комиссии с правом решающего голоса  может  производиться
дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение) за работу в комиссии в
период подготовки и проведения голосования по отзыву. В соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  за  членом комиссии с правом
решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период
на   основании  представления  соответствующей  комиссии,  сохраняется
основное место работы (должность),  ему выплачивается  компенсация  за
период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией области
за счет и в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.
     8. Оплата  труда  членов  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
работающих   на  постоянной  (штатной)  основе,  работников  аппаратов
комиссий производится в пределах  средств,  выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву,  в порядке и
размерах, определяемых избирательной комиссией области.
     9. Председатели   комиссий  распоряжаются  денежными  средствами,
выделенными на подготовку и проведение голосования по отзыву,  и несут
ответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениям
комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за  представление   отчетов   о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
     10. Неизрасходованные    комиссиями   средства,   выделенные   из
областного бюджета на подготовку и проведение голосования  по  отзыву,
не  позднее  чем  через  60 дней после представления в Законодательное
Собрание отчета о расходовании указанных средств возвращаются в  доход
областного бюджета.
     11. Участковая комиссия не позднее чем через десять дней  со  дня
голосования   представляет   в   территориальную   комиссию   отчет  о
поступлении и расходовании средств,  выделенных из областного  бюджета
на подготовку и проведение голосования по отзыву.
     Территориальная комиссия не позднее чем  через  30  дней  со  дня
голосования  представляет  в  избирательную  комиссию  области отчет о
поступлении и расходовании средств,  выделенных из областного  бюджета
на подготовку и проведение голосования по отзыву.
     Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца со
дня  официального  опубликования  результатов по отзыву представляет в
Законодательное Собрание отчет о поступлении и  расходовании  средств,
выделенных из областного бюджета.
     12. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных
знаков  (марок),  информационных  материалов, размещаемых в помещениях
комиссий  и  помещениях для голосования, услуг по доставке документов,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  голосования по отзыву, иных
отправлений  комиссий,  используемых  при  проведении  голосования  по
отзыву  губернатора  области,  осуществляются  избирательной комиссией
области  или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. В
соответствии  с  Федеральным  законом  такие закупки осуществляются на
основании  Федерального  закона  от  05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных  нужд"  у  единственных  поставщиков
(подрядчиков,  исполнителей),  определяемых  Правительством Российской
Федерации  по предложениям Правительства области не реже одного раза в
пять  лет.  (В  редакции  Законов  Амурской области от 09.06.2014 г. N
375-ОЗ; от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     13.  Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением   голосования   по   отзыву   губернатора  области,  может
осуществляться  комиссиями  в  соответствии  с  утвержденной бюджетной
росписью   областного   бюджета   до  дня  официального  опубликования
(публикации)  решения  о назначении голосования по отзыву. (В редакции
Законов Амурской области от 09.09.2013 г. N 216-ОЗ; от 09.06.2014 г. N
375-ОЗ)

     Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву

     1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзыву
для  финансирования  своей  деятельности  по   выдвижению   инициативы
проведения   голосования  по  отзыву,  организации  сбора  подписей  в
поддержку этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение  определенного  результата  при голосовании по отзыву.  Иные
группы участников голосования по отзыву создают фонды  голосования  по
отзыву,  если  формы  агитации  по  вопросам отзыва требуют финансовых
расходов.
     2. Инициативной  группой,  иной группой участников голосования по
отзыву назначается (назначаются)  уполномоченный  (уполномоченные)  по
финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются)
избирательной комиссией области  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
инициативной группы,  иной группы  участников  голосования  по  отзыву
действует  на  основании  нотариально  удостоверенной доверенности,  в
которой указываются фамилия,  имя и отчество,  дата и место  рождения,
адрес  места  жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или   код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
полномочия уполномоченного представителя  по  финансовым  вопросам,  а
также приводится образец печати для финансовых документов инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву.
     Уполномоченный представитель  по  финансовым вопросам открывает и
закрывает специальный счет фонда голосования по отзыву,  распоряжается
средствами фонда голосования по отзыву,  ведет учет указанных средств,
осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные
полномочия.  Уполномоченный представитель по финансовым вопросам имеет
право подписи на платежных (расчетных) документах.
     3. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующих
средств:
     1) собственных  средств  членов инициативной группы,  иной группы
участников голосования по отзыву,  которые в совокупности для  каждого
члена  группы  не могут превышать 2 процентов от предельной суммы всех
расходов из средств  фонда  голосования  по  отзыву,  установленной  в
соответствии с настоящим Законом;
     2) добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических   лиц   в
размере,  не превышающем соответственно 1 и 10 процентов от предельной
суммы  всех  расходов  из  средств  фонда   голосования   по   отзыву,
установленной   в   соответствии   с  настоящим  Законом  для  каждого
гражданина, каждого юридического лица.
     4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по
отзыву  не  может  превышать  25  миллионов рублей. (В редакции Закона
Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     5. Запрещается  вносить  пожертвования  в  фонд  голосования   по
отзыву:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении голосования по отзыву (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6) международным   организациям   и   международным  общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим  лицам,  в  уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской  Федерации  и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении
голосования  по  отзыву  (для  открытых  акционерных обществ - на день
составления списка лиц,  имеющих право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным государственными органами и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации),   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в пунктах 5 и 9 настоящей части,  а
также организациям,  имеющим в своем  уставном  (складочном)  капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в пунктах 5 и 9 настоящей
части,  превышающую (превышающий) 30 процентов  на  день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении голосования по отзыву
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год);
     11) воинским   частям,   военным   учреждениям   и  организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным   и   религиозным   организациям,  а  также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным    жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин,  если им не указано  в  платежном  документе  на
внесение  пожертвования  любое  из следующих сведений:  фамилия,  имя,
отчество,  адрес места жительства - или если им указаны  недостоверные
сведения,  либо  юридическое  лицо,  если  им  не  указано в платежном