Закон Амурской области от 29.12.2012 № 140-ОЗ

регистрации  инициативной группы,  но не позднее чем за 40 дней до дня
голосования  по  отзыву,  могут  быть  созданы  и  зарегистрированы  в
избирательной  комиссии  области иные группы участников голосования по
отзыву.
     2. В  иную группу участников голосования по отзыву должно входить
не менее 20 избирателей (участников голосования по отзыву).
     3. Избиратель  (участник  голосования  по  отзыву)  может входить
только в одну иную группу участников голосования по отзыву. Избиратель
(участник голосования по отзыву),  входящий в инициативную группу,  не
может входить в иную группу участников голосования по отзыву.
     4. Решение  о  создании  иной  группы  участников  голосования по
отзыву политической партией, ее региональным отделением принимается на
съезде политической партии, конференции (общем собрании) регионального
отделения политической партии, на съезде (конференции, собрании) иного
общественного объединения, его регионального отделения, устав которого
предусматривает участие в референдумах и  которое  зарегистрировано  в
порядке, предусмотренном федеральным законом, на уровне области или на
уровне Российской Федерации не позднее чем за  шесть  месяцев  до  дня
обращения  инициативной  группы  в  избирательную  комиссию  области с
ходатайством о регистрации,  при этом на  съезде,  конференции  (общем
собрании) политической партии,  ее регионального отделения,  на съезде
(конференции,   собрании)   иного   общественного   объединения,   его
регионального  отделения  определяется персональный состав иной группы
участников голосования по отзыву.
     5. Решение  о  создании  иной  группы  участников  голосования по
отзыву избирателями (участниками голосования по отзыву) принимается на
собрании,  в  котором должно принимать участие не менее 20 избирателей
(участников голосования по отзыву),  при этом на собрании определяется
персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.
     6. На  указанных  в  частях  4  и  5  настоящей   статьи   съезде
политической   партии,   конференции  (общем  собрании)  регионального
отделения политической партии,  съезде (конференции,  собрании)  иного
общественного   объединения,  его  регионального  отделения,  собрании
избирателей (участников голосования по отзыву)  назначаются  из  числа
членов   группы  лица,  уполномоченные  действовать  от  ее  имени,  -
уполномоченные представителей иной группы  участников  голосования  по
отзыву.
     7. Для регистрации иной группы участников голосования по  отзыву,
созданной    политической   партией,   ее   региональным   отделением,
уполномоченный представитель иной  группы  участников  голосования  по
отзыву представляет в избирательную комиссию области протокол (выписку
из  протокола)  съезда  политической   партии,   конференции   (общего
собрания)   регионального   отделения   политической   партии,  съезда
(конференции,   собрания)   иного   общественного   объединения,   его
регионального  отделения,  включающий  (включающую)  в себя результаты
голосования по решению о создании иной группы  участников  голосования
по отзыву, решение о назначении из числа членов иной группы участников
голосования по отзыву лиц,  уполномоченных действовать от  имени  иной
группы участников голосования по отзыву.
     8. Для регистрации иной группы участников голосования по  отзыву,
созданной   избирателями   (участниками  голосования  по  отзыву),  ее
уполномоченный представитель  представляет  в  избирательную  комиссию
области  протокол  собрания  избирателей  (участников  голосования  по
отзыву),  включающий  в  себя  результаты  голосования  по  решению  о
создании  иной  группы  участников  голосования  по отзыву,  решение о
назначении из числа  членов  иной  группы  участников  голосования  по
отзыву лиц, уполномоченных действовать от имени иной группы участников
голосования по отзыву.
     9. Для  регистрации  иной группы участников голосования по отзыву
ее уполномоченный представитель вместе  с  документами,  указанными  в
части  7  или  8 настоящей статьи,  также представляет в избирательную
комиссию области:
     1) ходатайство  о  регистрации иной группы участников голосования
по  отзыву,  подписанное  всеми   членами   иной   группы   участников
голосования   по   отзыву.   В   ходатайстве  иной  группы  участников
голосования  по  отзыву  также  должны  быть  указаны  фамилия,   имя,
отчество,  дата и место рождения,  серия, номер и дата выдачи паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   с   указанием
наименования  или  кода  выдавшего  его  органа,  а  также адрес места
жительства каждого члена иной группы участников голосования по  отзыву
и  лиц,  уполномоченных  действовать  от  ее  имени,  - уполномоченных
представителей иной группы участников голосования по отзыву. В  случае
создания иной группы участников  голосования  по  отзыву  политической
партией, ее региональным отделением  ходатайство  о  регистраций  иной
группы участников голосования по отзыву должно  быть  подписано  всеми
членами руководящего органа  политической  партии   либо  руководящего
органа ее регионального отделения,  принявшего решение о создании иной
группы  участников  голосования по отзыву; (В редакции Закона Амурской
области от 10.02.2015 № 484-ОЗ)
     2) нотариально   удостоверенные   доверенности,   оформленные  на
уполномоченных  представителей  по  финансовым  вопросам  иной  группы
участников голосования по отзыву, и заявления указанных лиц о согласии
быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.
     10. Избирательная комиссия области не позднее чем через пять дней
со дня поступления ходатайства о регистрации  иной  группы  участников
голосования  по  отзыву  и  иных документов,  указанных в частях 7 - 9
настоящей  статьи,  принимает  решение  о  регистрации   иной   группы
участников   голосования   по   отзыву,   а  также  о  регистрации  ее
уполномоченных   представителей   и    выдает    ей    регистрационное
свидетельство  либо  принимает  решение  об  отказе в регистрации иной
группы  участников  голосования  по   отзыву.   О   принятом   решении
избирательной комиссии области уведомляется отзываемое лицо.
     11. Основаниями для отказа в регистрации иной  группы  участников
голосования по отзыву являются:
     1) несоблюдение требований частей 1 - 6 настоящей статьи;
     2) несоответствие  представленных документов требованиям частей 7
- 9 настоящей статьи.
     Отказ в  регистрации иной группы участников голосования по отзыву
может быть обжалован в порядке,  установленном статьей 75 Федерального
закона.
     12. Положения  настоящего   Закона,   регулирующие   деятельность
инициативной  группы после ее регистрации,  ее членов и уполномоченных
представителей,  распространяются  также  на  иные  группы  участников
голосования по отзыву, их членов и уполномоченных представителей.

     Глава VI. КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ
               ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

     Статья 17. Система и статус комиссий, осуществляющих
                подготовку и проведение голосования по отзыву

     1. Подготовку  и  проведение  голосования  по отзыву осуществляют
следующие  комиссии,  перечисленные  от  вышестоящих  к   нижестоящим,
выступающие в качестве комиссий по отзыву:
     1) избирательная комиссия области;
     2) территориальные   комиссии  -  районные,  городские  и  другие
территориальные  комиссии  или  избирательные  комиссии  муниципальных
образований,   на   которые  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом, возложены полномочия территориальных комиссий;
     3) участковые комиссии.
     2. Компетенция,  полномочия  и  порядок   деятельности   комиссий
устанавливаются   Федеральным   законом,  Уставом  (основным  Законом)
Амурской области, настоящим Законом, иными законами области.
     3. Решения  вышестоящей  комиссии,  принятые  ею в пределах своей
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     4. Комиссии  обязаны  в  пределах своей компетенции рассматривать
поступившие к ним в период кампании по отзыву обращения  о  нарушениях
закона  в  части,  касающейся  подготовки  и проведения голосования по
отзыву,  проводить  проверки  по  этим  обращениям  и  давать   лицам,
направившим  обращения,  письменные  ответы в пятидневный срок,  но не
позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а  по   обращениям,
поступившим   в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днем
голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  указанных
обращениях,   требуют   дополнительной   проверки,   решения   по  ним
принимаются не позднее чем в  десятидневный  срок.  Если  в  обращении
содержатся   факты  нарушения  инициативной  группой,  иными  группами
участников голосования по отзыву закона в части, касающейся подготовки
и  проведения  голосования  по  отзыву,  то инициативная группа,  иная
группа участников голосования по отзыву  должны  быть  незамедлительно
оповещены   о   поступлении   такого   обращения.   Отзываемое   лицо,
инициативная группа,  иная группа  участников  голосования  по  отзыву
вправе давать объяснения по существу обращения.
     В случае   нарушения   инициативной   группой,   иными   группами
участников  голосования  по отзыву Федерального закона комиссия вправе
вынести этой инициативной группе,  иной группе участников  голосования
по  отзыву  предупреждение,  которое  доводится до сведения участников
голосования по отзыву через средства  массовой  информации  либо  иным
способом.
     5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в части 4 настоящей статьи,  обращаться с представлениями о проведении
соответствующих проверок и пресечении нарушений  федеральных  законов,
настоящего  Закона  в  части,  регулирующей  подготовку  и  проведение
отзыва,  в правоохранительные органы,  органы  исполнительной  власти,
которые   в   соответствии   с  Федеральным  законом  обязаны  принять
установленные законом меры по пресечению этих нарушений в  пятидневный
срок,  при  получении  представления  за  пять  и  менее  дней  до дня
голосования - не позднее дня,  предшествующего дню голосования,  а при
получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день
голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
     При этом   указанные   органы   незамедлительно   информируют   о
результатах  обратившуюся  комиссию.  Если   факты,   содержащиеся   в
представлении,   требуют   дополнительной   проверки,  указанные  меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
     6. Комиссии обеспечивают информирование участников голосования по
отзыву о  сроках  и  порядке  осуществления  действий  по  отзыву,  об
инициативной группе,  иных группах участников голосования по отзыву, о
ходе кампании по отзыву.
     7. Решение    комиссии,   противоречащее   федеральным   законам,
настоящему Закону,  иным законам области либо принятое  с  превышением
пределов  ее  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящей комиссией или
судом.  При  этом  вышестоящая  комиссия  вправе  принять  решение  по
существу  вопроса или направить нижестоящей комиссии,  решение которой
отменено,  соответствующие материалы на повторное  рассмотрение.  Если
нижестоящая   комиссия  повторно  не  рассмотрит  вопрос,  решение  по
существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
     8. Государственные   органы   и   организации,   органы  местного
самоуправления,  государственные и муниципальные учреждения,  а  также
должностные  лица  указанных  органов  и организаций обязаны оказывать
комиссиям содействие в  реализации  их  полномочий  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     9. Региональные государственные организации, осуществляющие теле-
и   (или)  радиовещание  (далее  -  организации  телерадиовещания),  и
редакции региональных государственных периодических  печатных  изданий
обязаны   безвозмездно   предоставлять  комиссиям  не  позднее  чем  в
пятидневный срок со дня обращения  эфирное  время  для  информирования
участников голосования по отзыву в порядке, установленном федеральными
законами,  настоящим Законом,  и печатную  площадь  для  опубликования
решений   комиссий,  размещения  иной  информации.  При  этом  расходы
организаций  телерадиовещания  и   редакций   периодических   печатных
изданий,  связанные  с  предоставлением комиссиям бесплатного эфирного
времени  и  бесплатной  печатной  площади,  относятся  на   результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     10. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных
изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций
обязаны  представлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,  на обращения,
поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий за днем голосования,  -  немедленно.  Указанные  сведения  и
материалы представляются комиссиям безвозмездно.

     Статья 18. Порядок формирования территориальных комиссий

     Территориальные комиссии  формируются  в  порядке,  установленном
статьей 26 Федерального закона.

     Статья 19. Порядок формирования участковых комиссий

     Участковые комиссии формируются в порядке,  установленном статьей
27 Федерального закона.

     Статья 20. Назначение членов комиссии с правом
                совещательного голоса

     1. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования
по   отзыву   со   дня  представления  документов  для  регистрации  в
избирательную  комиссию  области   вправе   назначить   одного   члена
избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, а после
регистрации - по одному члену комиссии с правом совещательного  голоса
в каждую территориальную и каждую участковую комиссии. Членам комиссий
с правом совещательного голоса  соответствующими  комиссиями  выдаются
удостоверения,  форма  которых  утверждается  избирательной  комиссией
области.
     2. Членами комиссий с правом совещательного голоса не  могут быть
назначены:
     1) лица, не имеющие гражданства  Российской  Федерации,  а  также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства  либо  вид на жительство или иной документ, подтверждающий
право на  постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации на
территории иностранного государства;
     2) граждане Российской  Федерации,  признанные   решением   суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     4) депутаты    законодательных    (представительных)      органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     5) выборные    должностные    лица,   а   также   главы   местных
администраций;
     6) судьи   (за   исключением   судей,   находящихся  в отставке),
прокуроры;
     7) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,
подвергнутые   в   судебном  порядке  административному  наказанию  за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания;
     8) члены  Совета  Федерации  Федерального   Собрания   Российской
Федерации,  работники  аппаратов  комиссий,  а  также лица, замещающие
командные   должности   в  воинских  частях,  военных  организациях  и
учреждениях.
     (Часть в редакции Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     3. Срок полномочий члена комиссии с правом совещательного  голоса
начинается  со  дня  получения  соответствующей  комиссией письменного
уведомления от инициативной группы, иной группы участников голосования
по отзыву о назначении члена комиссии с правом совещательного голоса и
письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В
уведомлении   указываются  фамилия,  имя  и  отчество,  дата  и  место
рождения,  гражданство,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или  код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес  места  жительства  гражданина,  назначенного  членом комиссии с
правом совещательного голоса.
     4. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут
быть прекращены в любое время назначившей  его  инициативной  группой,
иной группой участников голосования по отзыву и переданы другому лицу.
Полномочия членов комиссий с правом совещательного голоса прекращаются
через   10  дней  после  дня  официального  опубликования  результатов
голосования по отзыву либо со дня прекращения процедур  по  реализации
инициативы проведения голосования по отзыву.

     Статья 21. Организация деятельности комиссий

     1. Организация    деятельности    комиссий    осуществляется    в
соответствии со статьей 28 Федерального закона.
     2. Со  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении голосования по отзыву  до  дня  официального  опубликования
результатов   голосования   по   отзыву  региональные  государственные
организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют  избирательной
комиссии  области  не  менее  15 минут эфирного времени еженедельно на
каждом из своих каналов для  разъяснения  законодательства  об  отзыве
губернатора области, информирования участников голосования по отзыву о
сроках и порядке осуществления процедуры отзыва,  о ходе  кампании  по
отзыву,  а  также  для  ответов  на  вопросы участников голосования по
отзыву.
     3. Редакции  региональных  государственных периодических печатных
изданий,  выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании по
отзыву  безвозмездно  предоставляют  избирательной комиссии области не
менее  пяти  процентов  от  еженедельного  объема  печатной   площади.
Редакции  муниципальных  периодических печатных изданий,  выходящих не
реже одного раза в неделю,  в период кампании  по  отзыву  губернатора
области   предоставляют   территориальным   комиссиям  не  менее  трех
процентов от еженедельного объема печатной площади.
    Комиссии используют  указанную  печатную  площадь  для разъяснения
законодательства  об  отзыве   губернатора   области,   информирования
участников  голосования  по  отзыву  о  сроках и порядке осуществления
процедуры по отзыву, о ходе кампании по отзыву, а также для ответов на
вопросы участников голосования по отзыву.

     Статья 22. Статус членов комиссий

     Статус членов  комиссий  как  с правом решающего,  так и с правом
совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона.

     Статья 23. Полномочия избирательной комиссии области
                при подготовке и проведении голосования по отзыву

     Избирательная комиссия области:
     1) организует подготовку  и  проведение  голосования  по  отзыву,
руководит деятельностью нижестоящих комиссий;
     2) осуществляет на территории  области  контроль  за  соблюдением
права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;
     3) принимает правовые  акты  по  вопросам  применения  настоящего
Закона;
     4) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     5) обеспечивает  единообразное  использование  ГАС  "Выборы",  ее
отдельных   технических  средств,  в  том  числе  технических  средств
подсчета голосов в соответствии с порядком,  установленным Федеральным
законом   "О  Государственной  автоматизированной  системе  Российской
Федерации "Выборы",  Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации;
     6) осуществляет  регистрацию  инициативной  группы,  иных   групп
участников    голосования    по    отзыву,    выдает   регистрационные
свидетельства,  а  также  сообщает  об  этом   в   средства   массовой
информации;
     7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области  и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением голосования по отзыву;
     8) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву;
     9) устанавливает  форму  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву,
списка   участников   голосования   по  отзыву  и  других  документов,
необходимых для обеспечения голосования по отзыву;
     10) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;
     11) обеспечивает  изготовление  бюллетеней  для  голосования   по
отзыву и передачу их в территориальные комиссии;
     12) обеспечивает изготовление и передачу в  нижестоящие  комиссии
открепительных удостоверений, других документов;
     13) утверждает образцы печатей комиссий;
     14) устанавливает   порядок   доставки   в  комиссии  документов,
связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву,  а  также
утверждает  по  согласованию  с органом исполнительной власти области,
осуществляющим нормативно-правовое  регулирование  в  сфере  архивного
дела,  порядок  хранения,  передачи в архив и уничтожения по истечении
сроков хранения указанных документов;
     15) осуществляет   на  территории  области  меры  по  организации
финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву;
     16) распределяет  средства,  выделенные  из областного бюджета на
финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по  отзыву,
на  деятельность  комиссий  и осуществление их полномочий,  внедрение,
эксплуатацию и развитие средств автоматизации,  обучение организаторов
голосования  по отзыву и участников голосования по отзыву,  подготовку
членов комиссий,  издание необходимой печатной продукции, осуществляет
контроль за целевым использованием указанных средств;
     17) осуществляет  на  территории  области  меры  по   организации
единого  порядка  распределения  эфирного  времени  и печатной площади
между инициативной группой,  иными группами участников голосования  по
отзыву;
     18) организует закупку  технологического оборудования (кабины для
голосования,   ящики   для   голосования)  для  участковых   комиссий,
осуществляет на территории области контроль за соблюдением  нормативов
технологического  оборудования  для  участковых  комиссий; (В редакции
Закона Амурской области от 02.04.2015 № 518-ОЗ)
     19) рассматривает  вопросы  материально-технического  обеспечения
голосования по отзыву;
     20) обеспечивает  информирование участников голосования по отзыву
о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву,
об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву,
о ходе кампании по отзыву;
     21) рассматривает   жалобы  (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     22) определяет результаты голосования по  отзыву  и  осуществляет
официальное опубликование результатов голосования по отзыву;
     23) устанавливает и контролирует соблюдение на территории области
единого  порядка  подсчета голосов,  установления итогов голосования и
определения результатов голосования по отзыву;
     24) осуществляет   контроль   за  поступлением  средств  в  фонды
голосования по  отзыву  инициативной  группы,  иных  групп  участников
голосования по отзыву и их расходованием;
     25) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом,   иными   федеральными  законами,  настоящим  Законом,  иными
законами области.

     Статья 24. Полномочия территориальной комиссии при
                подготовке и проведении голосования по отзыву

     Территориальная комиссия:
     1) осуществляет  на  соответствующей   территории   контроль   за
подготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует население
о месте нахождения и номерах телефонов  территориальной  и  участковых
комиссий;
     2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
     3) координирует  работу  участковых  комиссий  на соответствующей
территории,  рассматривает жалобы (заявления) на  решения  и  действия
(бездействие)  этих  комиссий  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     4) составляет  отдельно по каждому участку голосования по отзыву,
находящемуся  на   соответствующей   территории,   списки   участников
голосования по отзыву, за исключением случаев, предусмотренных частями
3 - 5 статьи 28 настоящего Закона;
     5) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением отзыва;
     6) распределяет  средства,  выделенные ей избирательной комиссией
области на финансовое обеспечение подготовки и  проведения  отзыва,  в
том  числе  между  участковыми  комиссиями,  осуществляет  контроль за
целевым использованием этих средств;
     7) обеспечивает  на  соответствующей территории использование ГАС
"Выборы" в соответствии с порядком,  установленным Федеральным законом
"О  Государственной  автоматизированной  системе  Российской Федерации
"Выборы" и утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации;
     8) организует  доставку  в  участковые  комиссии  бюллетеней  для
голосования  по  отзыву  и иных документов,  связанных с подготовкой и
проведением голосования по отзыву;
     9) выдает   участникам   голосования   по  отзыву  открепительные
удостоверения;
     10) оказывает  методическую,  организационно-техническую  и  иную
помощь участковым комиссиям  в  организации  голосования  на  участках
голосования по отзыву;
     11) обеспечивает    соблюдение    нормативов     технологического
оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования) для
участковых комиссий;
     12) контролирует  и  обеспечивает  соблюдение  на соответствующей
территории единого порядка подсчета голосов участников голосования  по
отзыву и установления итогов голосования по отзыву;
     13) устанавливает итоги голосования по отзыву на  соответствующей
территории,  сообщает  их представителям средств массовой информации и
передает протокол  об  итогах  голосования  в  избирательную  комиссию
области;
     14) обеспечивает передачу документов,  связанных с подготовкой  и
проведением  отзыва,  в  избирательную  комиссию  области или архивное
учреждение   области   в   соответствии   с   порядком,   утвержденным
избирательной комиссией области, или уничтожает указанные документы по
истечении сроков их хранения;
     15) информирует  участников  голосования  по  отзыву  о  сроках и
порядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;
     16) осуществляет  контроль  за соблюдением порядка информирования
участников голосования по  отзыву,  проведения  агитации  по  вопросам
отзыва на соответствующей территории;
     17) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом,   иными   федеральными  законами,  настоящим  Законом,  иными
законами области.

     Статья 25. Полномочия участковой комиссии при подготовке
                и проведении голосования по отзыву

     Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и номере  телефона  участковой
комиссии,   времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования по отзыву;
     2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 28
настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосования
по  отзыву,  проводит ознакомление участников голосования по отзыву со
списком участников голосования по отзыву,  рассматривает заявления  об
ошибках  и  неточностях  в  списке  участников голосования по отзыву и
решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает  информирование  участников голосования по отзыву
об инициативной группе,  иных группах участников голосования по отзыву
на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     5) контролирует соблюдение на территории участка  голосования  по
отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва;
     6) выдает  участникам  голосования   по   отзыву   открепительные
удостоверения;
     7) организует на участке голосования по отзыву голосование в день
голосования,  а  также  досрочное  голосование  (в  труднодоступных  и
отдаленных местностях);
     8) проводит  подсчет  голосов  участников  голосования по отзыву,
устанавливает итоги голосования по отзыву на  участке  голосования  по
отзыву   и  передает  протокол  об  итогах  голосования  по  отзыву  в
территориальную комиссию;
     9) рассматривает  в  пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушения закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные
решения по существу;
     10) обеспечивает    хранение    и    передачу    в    вышестоящую
территориальную   комиссию   документов,  связанных  с  подготовкой  и
проведением  отзыва,   в   соответствии   с   порядком,   утвержденным
избирательной комиссией области;
     11) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом,   иными   федеральными  законами,  настоящим  Законом,  иными
законами области.

     Статья 26. Гласность в деятельности комиссии

     1. На всех  заседаниях  любой  комиссии,  а  также  при  подсчете
голосов    участников    голосования   по   отзыву   и   осуществлении
соответствующей  участковой,  территориальной  комиссией   работы   со
списками   участников   голосования   по  отзыву,  с  бюллетенями  для
голосования по отзыву, открепительными удостоверениями, протоколами об
итогах  голосования  и  сводными таблицами вправе присутствовать члены
вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, отзываемое лицо или его
представитель,  члены  или  уполномоченные  представители инициативной
группы,  иных групп участников голосования по отзыву.  Для присутствия
на заседаниях соответствующей комиссии и при осуществлении ею работы с
перечисленными документами указанным лицам  дополнительное  разрешение
не требуется.
     Соответствующая    комиссия   обязана   обеспечить  оповещение  и
возможность  свободного  доступа  указанных  лиц на свои заседания и в
помещение, в котором проводится подсчет голосов участников голосования
по   отзыву,   осуществляется   работа  с  документами,  связанными  с
подготовкой  и проведением отзыва. (В редакции Закона Амурской области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     1-1. На всех заседаниях комиссии и при  осуществлении ею работы с
документами,   указанными   в   части   1   настоящей  статьи,  вправе
присутствовать   представители   средств   массовой   информации,   за
исключением  случая,  предусмотренного  частью  1-2  настоящей статьи.
(Часть дополнена - Закон Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     1-2. На  заседаниях   комиссии   при   установлении   ею   итогов
голосования,  определении  результатов  голосования по отзыву, а также
при   подсчете   голосов   участников  голосования  по  отзыву  вправе
присутствовать представители средств массовой информации, работающие в
редакциях  средств  массовой  информации  на основании заключенного не
менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении голосования по отзыву трудового или возмездного
гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью
16-2  настоящей  статьи.  (Часть  дополнена  -  Закон Амурской области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     2. Соответствующая     комиссия    обеспечивает    информирование
непосредственно вышестоящей комиссии, инициативной группы, иной группы
участников  голосования  по  отзыву  о  времени  проведения  заседаний
комиссии и осуществления работы с перечисленными в части  1  настоящей
статьи документами.
     3. На любом заседании избирательной  комиссии  области  в  период
кампании  по  отзыву  вправе  присутствовать  отзываемое  лицо или его
представитель.    Избирательная    комиссия    области    обеспечивает
информирование  отзываемого  лица  или  его  представителя о времени и
месте проведения своих заседаний.
     4. Постановления избирательной комиссии области,  непосредственно
связанные  с  подготовкой  и  проведением   голосования   по   отзыву,
обеспечения   прав   граждан  на  голосование  по  отзыву,  официально
публикуются  в  региональных  государственных  периодических  печатных
изданиях в течение пяти дней со дня их принятия.
     Другие решения избирательной комиссии области,  а  также  решения
иных   избирательных  комиссий,  касающиеся  подготовки  и  проведения
голосования по отзыву,  публикуются в указанных периодических печатных
изданиях либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
     4-1. На    основании   Федерального   закона   официальный   сайт
избирательной  комиссии  области  в информационно-телекоммуникационной
сети  "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом по решению
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии
с  Федеральным  законом и Федеральным законом от 10.01.2003 № 20-ФЗ "О
Государственной   автоматизированной   системе   Российской  Федерации
"Выборы".     (Часть    дополнена    -    Закон    Амурской    области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     5. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений),  а также в  иных
случаях,  когда  комиссией  рассматривается  вопрос  о нарушении права
граждан на участие в голосовании  по  отзыву,  на  заседание  комиссии
приглашаются заявители,  а также лица,  действия (бездействие) которых
обжалуются или являются предметом рассмотрения.
     6. Комиссии  доводят  до  сведения  граждан  информацию об итогах
регистрации инициативной группы,  иных групп участников голосования по
отзыву, итоги голосования и результаты голосования по отзыву.
     7. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования
по  отзыву,  а  также  в  дни  досрочного  голосования  и до получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования,   а  также  при  повторном  подсчете  голосов  участников
голосования  по  отзыву  на  участках  голосования  по  отзыву  вправе
присутствовать  лица,  указанные  в частях 1 и 1-2 настоящей статьи, а
также    наблюдатели.    (В    редакции    Закона   Амурской   области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     8. Наблюдатели  вправе  присутствовать   в   иных  комиссиях  при
проведении    ими    досрочного   голосования,   установлении   итогов
голосования,    определении   результатов   голосования   по   отзыву,
составлении   соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  о
результатах  голосования  по  отзыву,  а  также при повторном подсчете
голосов  участников голосования по отзыву. (В редакции Закона Амурской
области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     9. Всем   членам  комиссии,  иным  лицам,  указанным  в  части  1
настоящей статьи,  и  наблюдателям  должен  быть  обеспечен  доступ  в
помещение  участковой комиссии,  сформированной на участке голосования
по   отзыву,   который   образован   в   воинской   части,    закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в
другом   месте   временного   пребывания,  а  также  в  помещение  для
голосования на этом участке и помещение,  в котором проводится подсчет
голосов участников голосования по отзыву.
     10. Наблюдатель может быть  назначен  инициативной  группой, иной
группой  участников  голосования по отзыву, общественным объединением,
устав  которого  предусматривает  участие  в  выборах  и  (или) отзыве
губернатора     области,     референдуме    области,    созданным    и
зарегистрированным  на  уровне  области  или  на более высоком уровне.
Инициативная  группа,  иная  группа  участников голосования по отзыву,
общественное  объединение  вправе назначить в каждую комиссию не более
двух   наблюдателей,   которые  имеют  право  поочередно  осуществлять
наблюдение  в  помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть
назначено  наблюдателем  только  в  одну  комиссию. (В редакции Закона
Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     Наблюдателями не могут быть назначены выборные  должностные лица,
депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской  Федерации
(руководители  высших  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации),  главы местных администраций, лица,
находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи,
прокуроры,  члены  комиссий  с  правом  решающего  голоса. (В редакции
Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     11. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  письменной
форме  в  направлении,  выданном  инициативной  группой,  иной группой
участников голосования по отзыву,  общественным объединением, интересы
которых представляет данный наблюдатель.
     В направлении указываются  фамилия,  имя,  отчество  наблюдателя,
адрес  его  места  жительства,  номер  участка  голосования по отзыву,
наименование   комиссии   (территориальной,   участковой),   куда   он
направляется,  а  также  делается  запись  об  отсутствии ограничений,
предусмотренных  частью  10  настоящей  статьи.  Указание   каких-либо
дополнительных   сведений  о  наблюдателе  и  проставление  печати  не
требуются.
     Направление действительно     при     предъявлении     документа,
удостоверяющего  личность  наблюдателя.  (В  редакции  Закона Амурской
области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     11-1. Инициативная группа, иная группа  участников голосования по
отзыву,   общественное   объединение,   назначившие   наблюдателей   в
участковые  комиссии,  не  позднее  чем  за три дня до дня голосования
(досрочного  голосования) представляют список назначенных наблюдателей
в   соответствующую   территориальную   комиссию.   В   данном  списке
указываются  фамилия,  имя  и  отчество каждого наблюдателя, адрес его
места  жительства,  номер  участка голосования по отзыву, наименование
комиссии,  куда  наблюдатель  направляется.  (Часть  дополнена - Закон
Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     12. Направление, указанное в части 11  настоящей  статьи,  должно
быть  представлено  наблюдателем в  комиссию, в которую он назначен, в
день,  предшествующий  дню  голосования (досрочного голосования), либо
непосредственно   в   день  голосования  (досрочного  голосования).  В
участковую   комиссию   направление  может  быть  представлено  только
наблюдателем,   указанным   в   списке,  предусмотренном  частью  11-1
настоящей  статьи.  Установление  иных,  кроме указанных в Федеральном
законе,  ограничений,  касающихся присутствия наблюдателей в помещении
для  голосования,  наблюдения  за  проведением  голосования, подсчетом
голосов  участников  голосования по отзыву, составлением протоколов об
итогах   голосования,   а  также  выдачи  копий  этих  протоколов,  не
допускается.      (В      редакции     Закона     Амурской     области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     13. (Утратил силу - Закон Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     14. Наблюдатель вправе:
     1) знакомиться  со  списками участников голосования по отзыву,  с
реестром выдачи открепительных удостоверений,  находящимися в комиссии
открепительными  удостоверениями,  реестром  заявлений  (обращений)  о
голосовании вне помещения для голосования;
     2) находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
участка голосования по отзыву в любое  время  в  период,  указанный  в
части 7 настоящей статьи;
     3) наблюдать за выдачей  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву
участникам голосования по отзыву;
     4) присутствовать  при  голосовании  участников  голосования   по
отзыву вне помещения для голосования;
     5) наблюдать за подсчетом числа участников голосования по отзыву,
внесенных  в  списки участников голосования по отзыву,  бюллетеней для
голосования по отзыву,  выданных  участникам  голосования  по  отзыву,
погашенных   бюллетеней   для  голосования  по  отзыву;  наблюдать  за
подсчетом  голосов  участников  голосования  по  отзыву   на   участке
голосования  по отзыву на расстоянии и в условиях,  обеспечивающих ему
обозримость  содержащихся  в  бюллетенях  для  голосования  по  отзыву
отметок   участников   голосования  по  отзыву;  знакомиться  с  любым
заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования по отзыву при
подсчете  голосов  участников  голосования  по  отзыву;  наблюдать  за
составлением  комиссией  протокола  об  итогах  голосования   и   иных
документов в период, указанный в части 7 настоящей статьи;
     6) обращаться  с  предложениями   и   замечаниями   по   вопросам
организации  голосования к председателю соответствующей комиссии,  а в
случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
     7) знакомиться   с   протоколом  комиссии,  в  которую  направлен
наблюдатель,  и протоколами непосредственно  нижестоящих  комиссий  об
итогах   голосования,   о   результатах   голосования   по  отзыву,  с
документами,  прилагаемыми  к  протоколам  об  итогах  голосования,  о
результатах   голосования   по  отзыву,  получать  от  соответствующей
комиссии заверенные копии указанных протоколов;
     8) обжаловать   решения  и  действия  (бездействие)  комиссии,  в
которую он направлен,  в непосредственно вышестоящую  комиссию  или  в
суд;
     9) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов   участников
голосования по отзыву в соответствующих комиссиях;
     10) производить в помещении  для голосования   (с   того   места,
которое  определено  председателем  участковой комиссии) фото- и (или)
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя  или  секретаря  участковой  комиссии.  (Пункт дополнен -
Закон Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     15. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать   участникам  голосования  по  отзыву  бюллетени  для
голосования по отзыву;
     2) расписываться за участника голосования по отзыву,  в том числе
по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования по отзыву;
     3) заполнять  за участника голосования по отзыву,  в том числе по
его просьбе, бюллетени для голосования по отзыву;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     6) совершать  действия,  препятствующие   работе   комиссии   для
голосования по отзыву;
     7) вести агитацию по вопросам отзыва среди участников голосования
по отзыву;
     8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     16. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении   подготовки  и  проведения   голосования  по
отзыву, вправе:
     1) знакомиться   с   протоколом   участковой   комиссии об итогах
голосования,   а   также   с   протоколами  иных  комиссий  об  итогах
голосования,   о  результатах  голосования  по  отзыву,  в  том  числе
составляемыми  повторно,  получать  от  соответствующей комиссии копии
указанных протоколов;
     2) присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,   освещать  их
проведение.
     (Часть в редакции Закона Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     16-1. Представители  средств  массовой  информации,  указанные  в
части   1-2  настоящей  статьи,  вправе  находиться  в  помещении  для
голосования  в день голосования, в дни досрочного голосования, а также
производить  фото-  и  видеосъемку,  предварительно  уведомив  об этом
председателя,  заместителя  председателя или секретаря соответствующей
комиссии.     (Часть    дополнена    -    Закон    Амурской    области
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     16-2. В соответствии  с  Федеральным  законом  для  осуществления
полномочий,   указанных  в  частях  1-2,  7,  16-1  настоящей  статьи,
представители  средств  массовой  информации  аккредитуются в порядке,
установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
или  по  ее  поручению  избирательной  комиссией  области.  Заявки  на
аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы
редакциями  средств  массовой  информации в комиссию не позднее чем за
три  дня до дня голосования (досрочного голосования). (Часть дополнена
- Закон Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     16-3. Аккредитованный  в соответствии  с  частью  16-2  настоящей
статьи представитель средства массовой информации считается извещенным
о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об
опубликовании   (обнародовании)   соответствующей  информации.  (Часть
дополнена - Закон Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     17. Копии   протоколов  и  иных  документов  комиссии  заверяются
председателем  комиссии,  либо  его  заместителем,   либо   секретарем
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"Верно",  расписываются,  указывают свои фамилию и  инициалы,  дату  и
время заверения и ставят печать комиссии.
     18. Члены комиссий с правом совещательного  голоса,  наблюдатели,
представители   средств   массовой   информации,   присутствующие  при
голосовании и подсчете голосов  участников  голосования  по  отзыву  в
участковых  комиссиях,  вправе  носить нагрудные знаки,  не содержащие
признаков агитации по вопросам отзыва,  с  указанием  своего  статуса,
своих  фамилии,  имени  и  отчества.  На  нагрудном знаке наблюдателя,
назначенного общественным объединением, также указывается наименование
указанного  общественного  объединения.  Формы нагрудных знаков членов
комиссий с правом совещательного голоса,  наблюдателей устанавливаются
избирательной комиссией области.
     19. (Утратил силу - Закон Амурской области от 03.04.2017 № 60-ОЗ)

     Глава VII. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ,
                СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

     Статья 27. Образование участков голосования по отзыву

     1. Голосование  по  отзыву  проводится  на  единых  избирательных
участках,  образованных  в  соответствии  со  статьей  19 Федерального
закона.
     2. В   соответствии   с   Федеральным   законом  списки  участков
голосования по отзыву с указанием их границ (если участок  голосования
по  отзыву  образован  на  части  территории  населенного пункта) либо
перечня  населенных  пунктов  (если  участок  голосования  по   отзыву
образован  на  территориях  одного или нескольких населенных пунктов),
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий   и   помещений   для
голосования  должны  быть  опубликованы  главой  местной администрации
муниципального района,  городского округа не позднее чем за 40 дней до
дня  голосования.  В  случаях,  предусмотренных  пунктом  5  статьи 19
Федерального  закона,  указанные  сведения  доводятся  до   участников
голосования по отзыву соответствующей комиссией,  принявшей решение об
образовании участка для голосования по отзыву, не позднее двух дней со
дня образования такого участка.

     Статья 28. Составление списков участников голосования по отзыву

     1. Списки   участников   голосования   по   отзыву   составляются
соответствующими комиссиями отдельно по каждому участку голосования по
отзыву по форме, установленной избирательной комиссией области.
     2.   Списки   участников   голосования   по  отзыву  составляются
территориальной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования
на  основании  сведений  об избирателях, представляемых главой местной
администрации  муниципального  района,  городского  округа, командиром
воинской   части,   руководителем  организации,  в  которой  участники
голосования  временно  пребывают. (В редакции Законов Амурской области
от  09.09.2013  г.  N  216-ОЗ;              от 18.12.2013 г. N 299-ОЗ;
от 03.04.2017 № 60-ОЗ)
     При выявлении    территориальной    комиссией   (территориальными
комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации  в  списки
участников  голосования  по  отзыву  на разных участках голосования по
отзыву указанная комиссия (указанные  комиссии)  до  передачи  списков
участников  голосования  в  участковые  комиссии  проводит  (проводят)
работу по устранению ошибок или неточностей в списках.
     3. В случае проведения досрочного голосования  в  соответствии  с
частями 1 и  2  статьи   51   настоящего   Закона  список   участников
голосования  по  отзыву  по  соответствующему  участку  голосования по
отзыву составляется территориальной комиссией  не  позднее чем  за  21
день до дня голосования. Указанный  список  участников  голосования по
отзыву   подписывается  председателем  и  секретарем   территориальной
комиссии  и  заверяется  печатью территориальной комиссии. (В редакции
Закона Амурской области от 10.02.2015 № 484-ОЗ)
     4. По участку голосования по отзыву,  образованному на территории
воинской   части,   список   участников   голосования   по   отзыву  -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
участников  голосования  по  отзыву,  если  они  проживают  в пределах
расположения воинской  части,  составляется  участковой  комиссией  не