Постановление Губернатора Владимирской области от 15.12.2008 № 903

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     15.12.2008                                        N 903

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                          от 09.02.2011 г. N 86

О    внесении    изменений      в
постановление Губернатора области
от 04.12.2006 N  833  "О  Порядке
выдачи задания  и  разрешения  на
проведение  работ  по  сохранению
объектов  культурного    наследия
Владимирской  области,  а   также
согласования            проектной
документации    на     проведение
указанных работ"


     В соответствии  с  Указом  Губернатора  Владимирской  области  от
15.10.2007  N  21  "Об  образовании  инспекции  по  охране    объектов
культурного    наследия    администрации    Владимирской     области",
постановлением Губернатора Владимирской области от  17.10.2007  N  774
"Об утверждении Положения об инспекции по охране объектов  культурного
наследия администрации Владимирской  области"  и  в  целях  реализации
Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ  "О  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи    с
совершенствованием разграничения полномочий"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести в постановление Губернатора области от 04.12.2006 N 833
следующие изменения:
     1.1. В абзаце 2 пункта 2 слова  "государственного  органа  охраны
объектов культурного наследия Владимирской области (далее - Госцентр)"
заменить  словами  "Государственной  инспекции  по  охране    объектов
культурного  наследия  администрации  Владимирской  области  (далее  -
Инспекция)".
     1.2. В абзацах 3-8 пункта 2 слово  "Госцентр"  в  соответствующем
падеже заменить словом "Инспекция" в соответствующем падеже.
     1.3. В приложении к постановлению:
     1.3.1.  В  тексте  слово  "Госцентр"  в  соответствующем   падеже
заменить словом "Инспекция" в соответствующем падеже.
     1.3.2.  В  пункте  2.1.  слова  "регионального  и  муниципального
значения"  заменить  словами  "за  исключением    объектов    местного
(муниципального) значения.".
     1.3.3. В  пункте  3.1.  слова  "планово-реставрационного  задания
(далее - ПРЗ), разрешения на  изучение  памятника  (при  необходимости
проведения его инженерного обследования)" заменить словами "задания на
проведение  работ  по  сохранению   объекта    культурного    наследия
(разработку  научно-проектной  документации)  (далее    -    задание),
разрешения на изучение памятника  (при  необходимости  проведения  его
инженерного обследования).".
     1.3.4. В пунктах 3.3., 3.5.,  3.7.,  3.9.  слово  "ПРЗ"  заменить
словом "задание" в соответствующем падеже.
     1.3.5. Пункт 3.4. изложить в следующей редакции:
     "3.4.    Проектная    документация,    выполненная    с    учетом
реставрационных  требований  и  разработанная   в    соответствии    с
градостроительным  планом  земельного  участка  и  заданием,  до    ее
утверждения подлежит согласованию с Инспекцией.
     Комплекты  проектной  документации  брошюруются  и    оформляются
согласно существующим нормам и стандартам.".
     1.3.6. Пункт 3.5. дополнить абзацем следующего содержания:
     "К проектной документации прилагаются следующие документы:
     -  копия  задания  на  проведение  работ  по  сохранению  объекта
культурного наследия;
     -  копия  лицензии  разработчика  проектной    документации    на
деятельность по реставрации объектов культурного наследия;
     - правоустанавливающие документы на земельный  участок  и  объект
недвижимости;
     - градостроительный план земельного участка.".
     1.3.7.  Пункт  3.9.  дополнить  подпунктами  4,   5    следующего
содержания:
     "4) копия лицензии на осуществление деятельности  по  реставрации
объектов  культурного  наследия,  выданной    лицензирующим    органом
организации - подрядчику, с которой  заключен  договор  на  выполнение
работ, и предусматривающей возможность выполнения тех видов  работ  по
реставрации объектов культурного наследия,  на  которые  запрашивается
разрешение;
     5)  копии  договоров  с  ответственными  лицами  по    авторскому
техническому надзору, научно-методическому руководству.".
     1.3.8. Пункты 4.7., 4.8. исключить.
     1.3.9. Дополнить приложение разделом 5 следующего содержания:
     "5.  Проведение  научно-исследовательских  работ  по   сохранению
объектов археологического наследия.
     5.1.  Научно-исследовательские  работы  по  сохранению   объектов
археологического  наследия,  выявленных   объектов    археологического
наследия  (далее  -  археологические  исследования)   на    территории
Владимирской области производятся на основании  разрешения  (открытого
листа), (далее - открытый лист), выдаваемого в установленном  порядке,
и письменного задания и  разрешения  на  проведение  указанных  работ,
выданных Инспекцией,  в  соответствии  с  согласованной  ею  проектной
документацией,  при  условии  осуществления  Инспекцией  контроля   за
проведением указанных работ.
     5.2. Физические и юридические  лица,  являющиеся  заказчиками  на
проектирование    и    проведение    землеустроительных,     земляных,
строительных,  мелиоративных,  хозяйственных  и    иных    работ    на
территориях, подлежащих хозяйственному освоению:
     - включают на основании задания Инспекции разделы об  обеспечении
сохранности объекта археологического наследия (далее - раздел проекта)
в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных и иных
работ, которые могут нанести ущерб объекту археологического  наследия,
в  случае  хозяйственного  освоения  территорий,  в  границах  которых
расположены объекты археологического наследия;
     - согласовывают с Инспекцией раздел проекта;
     - получают в Инспекции разрешение на производство археологических
исследований;
     - в ходе  разработки  рабочего  проекта  обеспечивают  проведение
археологических исследований  на  основании  раздела  проекта  в  зоне
проектируемого проведения землеустроительных, земляных,  строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ с обязательным  учетом  мест
размещения резервов грунта и сопутствующих строительству объектов.
     Юридические  лица,  выполняющие  археологические    исследования,
осуществляют согласование в Инспекции заявки на выдачу открытого листа
на проведение археологических исследований на памятниках архитектуры и
(или) в границах их зон охраны, представляют открытый лист в Инспекцию
для регистрации, несут ответственность за качество выполненных работ и
за своевременность предоставления научной отчетности  о  произведенных
работах.
     5.3. Раздел проекта должен содержать: общую часть; характеристику
условий  проведения  археологических  работ;  историко-археологическую
характеристику;  порядок  проведения  археологических  работ;   расчет
объемов археологических работ; расчет стоимости археологических работ;
потребность в строительной технике  при  производстве  археологических
работ; потребность в электроэнергии и воде; потребность в  материалах,
оборудовании, бытовых помещениях; ведомость  объектов  археологических
работ; смету на проведение археологических работ; исторические чертежи
исследуемого участка; совмещенный план периодизации застройки  участка
исследований;  схему  мощности  культурного  слоя;  схему  сохранности
культурного слоя; план производства охранных археологических работ.
     Раздел проекта подлежит  рассмотрению  Инспекцией  в  течение  30
дней.  По результатам рассмотрения раздела проекта  Инспекция  выносит
решение о его согласовании либо мотивированный отказ в согласовании.
     5.4.  Разрешения  на  производство  археологических  исследований
выдаются Инспекцией по заявкам заказчика на проведение  данных  работ.
Заказчики,  запрашивающие  разрешение,  несут    ответственность    за
сохранность   объекта    археологического    наследия    и    качество
предоставленной документации.
     Заявка  на  выдачу  разрешения  на  производство  археологических
исследований рассматривается  Инспекцией  в  течение  десяти  дней.  В
случаях  необходимости  предотвращения  разрушения  памятника   заявка
рассматривается в течение трех дней.
     К заявке на выдачу  разрешения  на  производство  археологических
исследований прилагаются следующие документы:
     а) план земельного участка  с  границами  территорий  памятников,
попадающих в зону хозяйственного освоения в рамках реализации  проекта
(с указанием фундаментов предполагаемых строений, трасс  коммуникаций,
участков благоустройства со снятием грунта, резервов грунта  и  других
зон предполагаемых земляных работ);
     б)  правоустанавливающие  документы   на    земельный    участок,
подтверждающие право заказчика вести хозяйственное  освоение  участка,
подлежащего исследованию;
     в)  раздел  проекта  об    обеспечении    сохранности    объектов
археологического наследия, согласованный с Инспекцией;
     г)  открытый  лист  на   право    производства    археологических
исследований;
     д)  договор  на  производство    археологических    исследований,
соответствующий разделу проекта.
     Исследователи, получившие открытые листы  на  право  производства
археологических исследований, обязаны присутствовать на месте работ  в
течение всего срока работ.
     5.5. Археологические исследования могут осуществляться в  течение
всего  года.  В  зимнее  время  проведение  археологических   раскопок
допускается  только  при  условии  создания  заказчиком    необходимых
дополнительных условий для обеспечения качественного проведения работ.
Запрещается  производство  археологических  исследований  при  наличии
снежного покрова и промерзании грунта на глубину более 15 см от уровня
поверхности.
     После  выполнения  археологических  исследований  физические    и
юридические  лица,  осуществлявшие  научное  руководство   проведением
указанных работ, в трехмесячный срок со дня выполнения указанных работ
сдают в Инспекцию научный отчет о проведенных работах.
     Исследователь,  на  имя  которого  выдан  открытый  лист,  обязан
представить в Инспекцию информацию о результатах изысканий.
     5.6.  Инспекция  совместно  с  заказчиком  и  подрядчиком   после
окончания  полевых  работ   осуществляет    приемку    археологических
исследований по трехстороннему акту одновременно  со  сдачей  научного
отчета.
     По завершении  археологических  исследований  земельных  участков
оставленные  на  месте  фрагменты  сооружений  подлежат  охране    как
недвижимые памятники.  При отсутствии таковых исследованный участок по
решению  Инспекции  исключается  из  состава    территорий    объектов
археологического наследия.
     1.3.10.  Дополнить  Порядок  выдачи  задания  и  разрешения    на
проведение  работ  по  сохранению  объектов    культурного    наследия
Владимирской области,  а  также  согласования  проектной  документации
приложениями N 1, 2, 3 согласно приложениям.
     2. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области С.А. Мартынова.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                               Приложение N 1
                                 к Порядку выдачи задания и разрешения
                                     на проведение работ по сохранению
                                         объектов культурного наследия
                                         Владимирской области, а также
                                согласования проектной документации на
                                            проведение указанных работ


                               ЗАДАНИЕ
       на разработку раздела проекта по обеспечению сохранности
                  объекта археологического наследия

     1. Объект _______________________________________________________
     _________________________________________________________________
     2. Адрес ________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     3. Основание для выдачи задания (обращение,  правоустанавливающие
     документы на земельный участок, ГПЗУ)____________________________
     4. Заказчик _____________________________________________________
     _________________________________________________________________
     5. Проектная организация ________________________________________
     6. Производственная организация _________________________________
     7.  Категория  охраны  (с  указанием  документа  о  включении   в
     государственный реестр (список)) ________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     8. Характер планируемых работ: __________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     9. Проектная документация _______________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     10.  Особые условия (привлечение консультантов  или  специалистов
     смежных профессий, создание рабочих комиссий и т.п.) ____________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________


     Начальник инспекции                   ____________________ Ф.И.О.


                                               Приложение N 2
                                 к Порядку выдачи задания и разрешения
                                     на проведение работ по сохранению
                                         объектов культурного наследия
                                         Владимирской области, а также
                                согласования проектной документации на
                                            проведение указанных работ


                              РАЗРЕШЕНИЕ
     на производство научно-исследовательских работ по сохранению
                  объекта археологического наследия

          N ______________ от "____" ______________ 200__ г.

     В соответствии со ст. 45  Федерального  закона  от  25.06.2002  N
73-ФЗ  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории    и
культуры) народов Российской Федерации",  постановлением Правительства
РФ от 26.04.2008 N  315  "Об  утверждении  положения  о  зонах  охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации"

     Выдано организации ______________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
                (наименование и реквизиты организации)

     На проведение археологических исследований ______________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
                             (виды работ)

     На объекте археологического наследия ____________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
                    (наименование и адрес объекта)

     Ответственный за выполнение исследований ________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
       (наименование организации, Ф.И.О. специалиста, N, форма, дата
                      выдачи "открытого листа")

     Основные условия ведения работ: строго  на  основании  "Открытого
листа"  и  согласно  разделу    проекта    по    сохранению    объекта
археологического наследия и согласно ситуационному плану с нанесенными
участками обследования.
     Срок действия разрешения до "____" ____________ 200__ г.


     Начальник инспекции                   ____________________ Ф.И.О.


           Обязательство организации производящей работы по
                        настоящему разрешению

     1. Создать  участникам  научно-исследовательских  работ  условия,
обеспечивающие возможность их выполнения.
     2. Принять до начала  исследований  все  необходимые  технические
меры, предотвращающие возможные повреждения  объекта  археологического
наследия в процессе проведения исследовательских работ.
     3. Принять все необходимые меры  по  воссозданию  первоначального
ландшафта и почвенного  слоя  в  том  случае,  когда  исследования  не
предшествуют непосредственному началу производственной деятельности на
обследованном объекте.
     4. Все вещевые материалы, обнаруженные в  ходе  раскопок,  должны
быть переданы на постоянное хранение в государственный музей или  иное
государственное хранилище древностей.
     5. Представить в Государственную  инспекцию  по  охране  объектов
культурного наследия отчётную документацию,  включая  краткий  научный
отчёт по истечении 3-х месяцев после завершения работ на памятнике.

     _________________________________________________________________
                (подпись лица, получившего разрешение)

              _____________________________________ дата


                                               Приложение N 3
                                 к Порядку выдачи задания и разрешения
                                     на проведение работ по сохранению
                                         объектов культурного наследия
                                         Владимирской области, а также
                                согласования проектной документации на
                                            проведение указанных работ


                                                    УТВЕРЖДАЮ:
                                   Начальник Государственной инспекции
                               по охране объектов культурного наследия
                                    администрации Владимирской области
                                             _________________  Ф.И.О.
                                       "___"__________________200_  г.


                                 АКТ
                         КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ
                    научно-исследовательских работ
           по сохранению объекта археологического наследия

                      "___" __________ 200_  г.
     __________________________________________________
     __________________________________________________
      (наименование и адрес объекта с указанием района)

     I. Приемочная комиссия в составе:
     Председатель комиссии: __________________________________________
                                    (должность, ф.и.о.)
     Члены комиссии, представители от:
     1. Государственной   инспекции  по  охране  объектов  культурного
     наследия ________________________________________________________
     _________________________________________________________________
                         (должность, ф.и.о.)
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     2. Заказчика ____________________________________________________
     _________________________________________________________________
     3.  Проектной  организации,  осуществляющей  научное  руководство
     работами ________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     4. Генподрядной производственной организации ____________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     5. Субподрядных организаций _____________________________________
     _________________________________________________________________
     6. Привлеченных организаций: ____________________________________
     _________________________________________________________________
     Произвела осмотр предъявленных  к  сдаче  работ,  выполненных  по
     сохранению объекта археологического наследия ____________________
     _________________________________________________________________
                   (наименование и адрес памятника)
     в течение _______________________________________________________
                               (сроки)
     силами __________________________________________________________
              (наименование подрядной производственной организации)
     по проекту и под научным руководством ___________________________
                                  (наименование проектной организации)
     _________________________________________________________________
     (ф.и.о. руководителя авторского коллектива,  археолога-получателя
                            открытого листа)

     II. Комиссия подтверждает перечень выполненных работ:
       (составляется проектной  организацией,  осуществлявшей  научное
                        руководство на объекте)
     1. Общая характеристика памятника истории и культуры ____________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     2. Проведены работы: ____________________________________________
     _________________________________________________________________

     III. Комиссия установила:
     1. Указанные в перечне работы п.  II) осуществлены в соответствии
     с предъявленной проектно-сметной и разрешительной  документацией:
     Проектно-сметная документация ___________________________________
     _________________________________________________________________
     - Согласования ____________________ N _____ "__" _______ 200__ г.
              (наименование Госоргана охраны памятников)
     - Разрешения ______________________ N _____ "__" _______ 200__ г.
              (наименование Госоргана охраны памятников)
     2. Предъявлены:__________________________________________________
     _________________________________________________________________
                  (наименования отчетных документов)
     3. Полная сметная стоимость выполненных  работ,  предъявленных  к
     сдаче ___________________________________________________________

     Решение комиссии:
     Предъявленные к сдаче работы по _________________________________
     _________________________________________________________________
         (наименование и адрес объекта археологического наследия)
     принимаются с общей оценкой _____________________________________
                                 (отлично, хорошо, удовлетворительно)
     без замечаний, с  перечнем  недоделок,  подлежащих  устранению  в
     срок: ___________________________________________________________
             (дать ссылку на приложение-перечень недоделок и срок их
                             устранения)

     Составлен в 5 экземплярах:
     1, 2 экземпляры - Инспекции
     3, 4 экземпляры - заказчику
     5 экземпляр - подрядной организации

     Председатель комиссии  __________________________________
     Члены комиссии:        __________________________________
                            __________________________________
                            __________________________________
                            __________________________________
                            __________________________________
                            __________________________________