Постановление Губернатора Владимирской области от 01.04.2008 № 240

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     01.04.2008                                        N 240


О        подготовке         схемы
территориального     планирования
Владимирской области

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 07.07.2010 г. N 785)


     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
законами Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ  "О  регулировании
градостроительной деятельности на территории Владимирской  области"  и
от 11.10.2006 N 141-ОЗ "Об областной  целевой  программе  "Обеспечение
территории  Владимирской    области    документами    территориального
планирования (2006-2010  годы)",  с  целью  определения  перспективных
направлений территориального развития области, обеспечения условий для
ее устойчивого развития

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Приступить в 2008 году  к  подготовке  схемы  территориального
планирования Владимирской области  в  объеме,  отображающем  параметры
территориального развития области до 2027 года (2 этап). (В   редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 07.07.2010 г. N 785)
     2.  Утвердить    задание    на    разработку    проекта    "Схемы
территориального планирования Владимирской области (2 этап)"  согласно
приложению.
     3. Департаменту строительства и архитектуры администрации области
(С.А.Боков)  в    срок    до    15.06.2008    обеспечить    размещение
государственного заказа на разработку проекта  схемы  территориального
планирования  Владимирской  области  (2  этап)  в    соответствии    с
требованиями действующего законодательства.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   Губернатора   области   по   строительству   и  развитию
инфраструктуры  А.В.  Конышева.  (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 07.07.2010 г. N 785)
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 01.04.2008 N 240


                               ЗАДАНИЕ
            на разработку проекта "Схема территориального
             планирования Владимирской области (2 этап)"

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 07.07.2010 г. N 785)

     1.  Наименование   работы    -    разработка    проекта    "Схема
территориального планирования Владимирской области  (2  этап)"  (далее
Проект).
     2.  Исполнитель  Проекта    -    генподрядная    научно-проектная
организация, определяемая в результате проведения открытого  конкурса,
привлекающая, при необходимости, соисполнителей  в  лице  компетентных
специалистов научных, проектных и других  организаций  экономического,
градостроительного, демографического,  экологического,  социального  и
иного профиля (далее Исполнитель).
     3. Цель работы - создание документа, отображающего в  графическом
и текстовом форматах основные направления пространственной организации
территории области  и  ее  обустройства,  способствующего  устойчивому
развитию территории  области  и  отдельных  её  частей,  определяющего
параметры территориального развития области на ближайшие 20 лет, в том
числе  развития  региональной  системы  инженерной,  транспортной    и
социальной инфраструктур, сохранения и развития исторических городов и
поселков,  объектов  культурного  наследия    и    ценных    природных
образований.
     4. Исходные данные для проектирования
     4.1.Разработка  Проекта  должна  осуществляться   на    основании
материалов схемы территориального планирования Владимирской области (1
этап), областных программ перспективного развития в социальной сфере и
по отраслям экономики.  Исходные данные,  необходимые  для  разработки
Проекта,  собираются  Исполнителем  самостоятельно,  при    содействии
соответствующих  органов  и  структурных  подразделений  администрации
Владимирской области.
     4.2.Перечень  действующих  областных  целевых  программ  и  ранее
выполненных документов  территориального  планирования  на  территорию
Владимирской области (приложение к настоящему заданию).

     5. Содержание Проекта
     5.1.Проект,  как  научно  -  исследовательская  работа,    должен
охватывать всю территорию Владимирской области.  Состав  и  содержание
Проекта должны соответствовать требованиям федерального  и  областного
законодательства с учетом требований настоящего задания.
     5.2.Проект  должен  содержать   положения    о    территориальном
планировании  области  и  соответствующие  карты  (схемы),  а    также
материалы по обоснованию проекта схемы  территориального  планирования
области в текстовой форме и в виде карт (схем).
      5.3.Материалы  по  обоснованию  проекта  схемы  территориального
планирования области в текстовой форме должны включать:
     1)  обоснование  вариантов   решения    задач    территориального
планирования;
     2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
     3) обоснование предложений  по  территориальному  планированию  и
этапы их реализации.
     5.4.  Предложения  по  территориальному  планированию  в  составе
материалов по обоснованию проекта схемы территориального  планирования
области должны отображаться на:
     -  карте  (схеме)  планируемого  изменения  границ  муниципальных
образований;
     -  карте  (схеме)   планируемого    изменения    границ    земель
сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных  угодий
в составе земель сельскохозяйственного назначения;
     -  карте  (схеме)  планируемого  изменения  границ  земель  особо
охраняемых природных территорий регионального значения;
     -  схеме   планируемого    размещения    объектов    капитального
строительства областного значения;
     - схеме очистки территории  области  от  отходов  производства  и
потребления.
     5.5. Проект схемы территориального  планирования  области  должен
содержать:
     1) Положения о территориальном планировании:
     - цели и задачи территориального планирования;
     -  перечень  мероприятий  по  территориальному  планированию    и
указание на последовательность их выполнения;
     - предложения по системе планировочных ограничений;
     2) карты (схемы):
     - планируемого развития и размещения особо  охраняемых  природных
территорий регионального значения;
     -  планируемого  изменения  границ  земель  сельскохозяйственного
назначения и  границ  сельскохозяйственных  угодий  в  составе  земель
сельскохозяйственного назначения;
     -  планируемого  размещения  объектов  инженерной  инфраструктуры
областного значения;
     - планируемого развития объектов транспортной инфраструктуры;
     - планируемого  размещения  предприятий  сельскохозяйственного  и
промышленного назначения;
     - основных туристических маршрутов и развития туризма;
     - планируемого изменения границ земель рекреационного назначения;
     - планируемого размещения объектов по переработке и складированию
отходов производства и потребления областного значения.
     По  согласованию  с  департаментом  строительства  и  архитектуры
администрации  области  (далее  Департамент)    в    зависимости    от
насыщенности информацией отдельные карты  (схемы)  могут  объединяться
Исполнителем в одну или разделяться на несколько карт (схем).
     5.6.В состав Проекта также должны быть включены карты (схемы)  из
материалов Схемы территориального планирования Владимирской области (1
этап), на которых отображаются:
     - границы области;
     -  границы  муниципальных  образований  (муниципальных   районов,
городских и сельских поселений,  городских  округов),  утвержденные  в
установленном порядке законами Владимирской области;
     - границы земель лесного фонда, границы земель  особо  охраняемых
природных территорий, в том числе областного значения, границы  земель
обороны и безопасности;
     -  границы  земель  сельскохозяйственного  назначения  и  границы
сельскохозяйственных угодий  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения;
     - границы территорий объектов культурного наследия;
     - границы зон с особыми условиями использования территорий;
     -  границы  территорий,    подверженных    риску    возникновения
чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного    характера    и
воздействия их последствий.
     Материалы  схемы  территориального   планирования    Владимирской
области (1 этап) передаются Исполнителю Проекта Департаментом.

     6. Подготовка и согласование Проекта
     6.1.  Подготовка  Проекта  осуществляется  с  учетом  результатов
инженерных изысканий, в соответствии с требованиями законодательства и
нормативных  технических   документов,    с    использованием    схемы
территориального  планирования  Владимирской  области  (1   этап)    и
документов  территориального  планирования  муниципальных  образований
области,  с  учетом  положений   стратегии    социально-экономического
развития области, программ в области государственного  экономического,
экологического, социального, культурного развития области, а  также  с
учетом предложений заинтересованных лиц.
     6.2. На  стадии  разработки  Проекта  согласование  его  разделов
осуществляет Исполнитель  при  содействии  Департамента.  Согласование
завершенного  в  объеме  настоящего  задания   Проекта    осуществляет
Департамент, при непосредственном участии Исполнителя.
     6.3. Согласование Проекта осуществляется в порядке, установленном
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     6.4.   Проект   утверждается  Губернатором  области.  Утверждение
Проекта   может  осуществляться  в  полном  объеме  или  по  отдельным
разделам. (В  редакции  Постановления Губернатора Владимирской области
от 07.07.2010 г. N 785)

     7. Требования к оформлению Проекта
     7.1. Оформление Проекта осуществляется на  бумажных  и  магнитных
носителях.
     Электронная  версия  Проекта   должна    быть    разработана    в
согласованной    с    Департаментом    геоинформационной    программе,
предназначенной  для  формирования  и    последующего    использования
графических, текстовых и табличных баз данных.
     7.2. В целях  реализации  требований  частей  4  и  6  статьи  15
Градостроительного кодекса Российской Федерации  Исполнитель  передает
Департаменту электронную версию материалов Проекта для  размещения  их
на официальном сайте администрации области в сети "Интернет".
     7.3. Детали  состава  работ  и  оформления  проектных  материалов
уточняются  при  составлении  программы  работы  на  этапе  заключения
государственного  контракта  между  Департаментом   и    Исполнителем.
Масштабы карт (схем) также определяются Департаментом  и  Исполнителем
совместно при разработке программы работ.
     7.4.  В  составе  Проекта  могут  разрабатываться  дополнительные
материалы и отдельные  фрагменты,  обосновывающие  проектные  решения,
состав,  содержание  и  масштаб  которых  определяется   в    процессе
проектирования.
     7.5.  Детализация  проработки  Проекта  должна    соответствовать
масштабу 1:100 000, по отдельным разделам проекта, по  согласованию  с
Департаментом, допускается принимать масштаб 1 : 200 000.


                                                 Приложение
                                       к заданию на разработку проекта
                                  "Схема территориального планирования
                                        Владимирской области (2 этап)"


                              ПЕРЕЧЕНЬ*
      действующих областных целевых программ и ранее выполненных
        документов территориального планирования на территорию
                         Владимирской области

|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| N |Наименование документации| Год разработки и  |     Примечание     |
|п/п|    (разработчик)        |    утверждения    |                    |
|   |                         |     документа     |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 1 |                2        |              3    |       4            |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 1 |Схема районной планировки|1978 г., утверждена| Корректировка      |
|   |Владимирской области     |решением           |    1993 г.         |
|   |(ПИ "Гипрогор")          |облисполкома       | не утверждена      |
|   |                         |N 52/2 от 30.01.85 |      (ПИ           |
|   |                         |                   |"Владгражданпроект")|
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 2.|Проекты          районной|                   | Корректировка      |
|   |планировки               |                   |выполнялась ПИ      |
|   |административных районов |                   |"Владгражданпроект" |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|2.1|Александровская группа  в|1983 г., утвержден | Корректировка      |
|   |составе  административных|решением           |   1988 г.,         |
|   |районов: Александровский,|облисполкома       | не утверждена      |
|   |Киржачский,              |N 52/2 от 30.01.85 |                    |
|   |Кольчугинский,  Юрьев   -|                   |                    |
|   |Польский              (ПИ|                   |                    |
|   |"Центргипрозем")         |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|2.2|Владимирская             |1981 г., утвержден |Корректировка       |
|   |(центральная)  группа   в|решением           |  1993 г.,          |
|   |составе  административных|облисполкома       |не утверждена       |
|   |районов:     Суздальский,|N 260п/6 от        |                    |
|   |Судогодский,   Собинский,|30.03.83           |                    |
|   |Петушинский, Камешковский|                   |                    |
|   |(ПИ "Владгражданпроект") |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|2.3|Гусь-Хрустальный район   |1980 г., утвержден |Корректировка       |
|   |(ПИ "Центргипрозем")     |решением           |  1991 г.,          |
|   |                         |облисполкома       |не утверждена       |
|   |                         |N 987п/18 от       |                    |
|   |                         |05.10.81           |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|2.4|Ковровская    группа    в|1982 г., утвержден |Корректировка       |
|   |составе  административных|решением           |  1993 г.,          |
|   |районов:      Ковровский,|облисполкома       |не утверждена       |
|   |Вязниковский, Горховецкий|N 382п/7 от        |                    |
|   |(ПИ "Владгражданпроект") |12.06.84           |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|2.5|Муромская    группа     в|1978 г., утвержден |Корректировка       |
|   |составе  административных|решением           |  1987 г.,          |
|   |районов:       Муромский,|облисполкома       |не утверждена       |
|   |Селивановский,           |N 814/14 от        |                    |
|   |Меленковский          (ПИ|30.08.79           |                    |
|   |"Центргипрозем")         |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 3.|Схема    развития       и|1983 г., утвержден |                    |
|   |размещения       объектов|решением           |                    |
|   |туризма  на    территории|облисполкома       |                    |
|   |области на период до 2006|N 119п/3 от        |                    |
|   |года                (ПИ  |24.02.84           |                    |
|   |"Владгражданпроект")     |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 4.|Проект пригородной зоны  |1978 г., утвержден |                    |
|   |г. Владимира             |решением           |                    |
|   |(ПИ "Гипрогор")          |облисполкома       |                    |
|   |                         |N 1223п/22 от      |                    |
|   |                         |08.12.79           |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 5.|Использование  территории|        2001 г.,   |                    |
|   |пригородной    зоны    г.|     не утверждена |                    |
|   |Владимира           ("ГУП|                   |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 6.|Электронная   база    для|     2002-2006 гг. | Данный этап        |
|   |разработки               |                   |  работ не          |
|   |территориальной          |                   |предполагает        |
|   |комплексной         схемы|                   | утверждения        |
|   |градостроительного       |                   |                    |
|   |планирования     развития|                   |                    |
|   |территории         группы|                   |                    |
|   |центральных       районов|                   |                    |
|   |Владимирской  области   в|                   |                    |
|   |составе    Камешковского,|                   |                    |
|   |Собинского, Суздальского,|                   |                    |
|   |Судогодского            и|                   |                    |
|   |Петушинского         (ГПИ|                   |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 7.|Схема    территориального|      2007 г.      |                    |
|   |планирования Владимирской|                   |                    |
|   |области  (1  этап)   (ГПИ|                   |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 8.|Схема    территориального|2005 г., утвержден |                    |
|   |планирования             |решением Совета    |                    |
|   |Вязниковского            |народных депутатов |                    |
|   |муниципального района.  1|Вязниковского      |                    |
|   |этап.                (ГПИ|района             |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |от 27.12.2005 N 84 |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| 9.|Схема    территориального|2006 г., утвержден |                    |
|   |планирования  Киржачского|решением Совета    |                    |
|   |муниципального района.  1|народных депутатов |                    |
|   |этап.                (ГПИ|Киржачского района |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |от 20.04.2007      |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|10.|Схема    территориального|                   |На согласовании     |
|   |планирования Суздальского|                   |                    |
|   |муниципального района.  1|                   |                    |
|   |этап.                (ГПИ|                   |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|11.|Схема    территориального|       2007        |На согласовании     |
|   |планирования Петушинского|                   |                    |
|   |муниципального района.  1|                   |                    |
|   |этап.                (ГПИ|                   |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|12.|Схема    территориального|       2007        |На согласовании     |
|   |планирования Судогодского|                   |                    |
|   |муниципального района.  1|                   |                    |
|   |этап.                (ГПИ|                   |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|13.|Схема    территориального|       2007        |На согласовании     |
|   |планирования             |                   |                    |
|   |Гусь-Хрустального        |                   |                    |
|   |муниципального района.  1|                   |                    |
|   |этап.                (ГПИ|                   |                    |
|   |"Владимиргражданпроект") |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|14.|Генеральный    план    г.|2005 утвержден     |                    |
|   |Владимира                |решением           |                    |
|   |                         |городского Совета  |                    |
|   |                         |народных депутатов |                    |
|   |                         |27.12.2007         |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|15.|Концепция        развития|Утверждена Указом  |                    |
|   |промышленности           |Губернатора области|                    |
|   |Владимирской  области  на|от 15.12.2005 N 21 |                    |
|   |2006-2010 годы           |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|16.|Стратегия        развития|Утверждена         |                    |
|   |строительного   комплекса|постановлением     |                    |
|   |Владимирской  области  на|Губернатора области|                    |
|   |2007-2015 годы           |от 07.12.2007 N 910|                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|17.|Социальное развитие  села|Закон Владимирской |                    |
|   |до 2010 года             |области от         |                    |
|   |                         |11.11.2004 N 176-ОЗ|                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|18.|Программа        развития|Закон Владимирской |                    |
|   |туризма  во  Владимирской|области от         |                    |
|   |области,  "Малое  Золотое|30.12.2004 N 263-ОЗ|                    |
|   |кольцо"                  |                   |                    |
|———|—————————————————————————|———————————————————|————————————————————|

     * Перечень разработанных документов территориального планирования
муниципальных образований и  действующих  областных  целевых  программ
подлежит уточнению после заключения государственного контракта