Постановление Губернатора Владимирской области от 04.04.2011 № 281

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     04.04.2011                                        N 281


О    внесении    изменений      в
постановление         Губернатора
Владимирской    области        от
25.03.2010 N 357 "Об  утверждении
Порядка    предоставления     мер
социальной  поддержки  работникам
культуры"


     В соответствии с Законом Владимирской  области  от  10.12.2001  N
129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе   администрации)    и    администрации
Владимирской области"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Внести в постановление Губернатора области от 25.03.2010 N 357
"Об  утверждении  Порядка  предоставления  мер  социальной   поддержки
работникам культуры" следующие изменения:
     1.1. В постановлении:
     1.1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:
     "О предоставлении мер социальной поддержки работникам культуры  и
педагогическим работникам образовательных  учреждений  дополнительного
образования детей в сфере культуры".
     1.1.2. В пункте 1 слово "приложению" заменить словами "приложению
N 1".
     1.1.3. Постановление дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     "2.  Утвердить  правила  возмещения   расходов,    связанных    с
предоставлением мер социальной поддержки по оплате  жилого  помещения,
отопления и освещения в соответствии с частью 2  статьи  41,  статьями
42, 42-1 главы 14 Закона Владимирской области от 02.10.2007  N  120-ОЗ
"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных  категорий
граждан  во   Владимирской    области"    педагогическим    работникам
образовательных учреждений дополнительного образования детей  в  сфере
культуры, согласно приложению N 2.".
     1.1.4. Пункты 2, 3, 4, 5 считать соответственно пунктами 3, 4, 5,
6.
     1.1.5. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
     "5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по социальной политике.".
     1.2. Постановление дополнить приложением N 2 в редакции  согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  и
распространяется на права и обязанности, возникшие с  01  января  2011
года.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 04.04.2011 N 281


                               ПРАВИЛА
   возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной
    поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения в
 соответствии с частью 2 статьи 41, статьями 42, 42-1 главы 14 Закона
Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и
 социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской
    области" педагогическим работникам образовательных учреждений
          дополнительного образования детей в сфере культуры

     1. Настоящие Правила разработаны на основании части 2 статьи  41,
статей 42, 42-1 главы 14 Закона Владимирской области от  02.10.2007  N
120-ОЗ "О социальной поддержке  и  социальном  обслуживании  отдельных
категорий граждан во Владимирской области" (далее - Закон N 120-ОЗ).
     2.  Меры  социальной    поддержки    педагогическим    работникам
муниципальных образовательных учреждений  дополнительного  образования
детей в сфере культуры,  работающим  в  сельской  местности,  а  также
поселках городского типа, перечень которых установлен приложением N  1
к Закону N 120-ОЗ, (далее - педагогические работники);  педагогическим
работникам в случае их выхода  на  пенсию,  проработавшим  в  сельской
местности, а  также  в  поселках  городского  типа,  перечень  которых
установлен приложением N 1 к Закону N 120-ОЗ, не  менее  10  лет,  при
условии, что на  момент  выхода  на  пенсию  им  предоставлялись  меры
социальной поддержки, указанные в пункте 5 статьи 55 Закона Российской
Федерации "Об образовании"; нетрудоспособным членам семьи специалистов
и лиц, вышедших на пенсию, в случае их смерти,  при  условии,  что  на
момент смерти они находились на  их  иждивении  или  получали  от  них
помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником средств  к
существованию, и проживали совместно  с  ними  (далее  -  получатели),
предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов по оплате
жилья,  отопления  и  освещения   (далее    -    компенсация)    через
финансовокредитные  организации  Российской    Федерации,    отделения
федеральной почтовой связи или по месту работы по выбору получателя.
     Лицам,  указанным  в  пункте  2  настоящих  Правил,   компенсация
рассчитывается по методике, разработанной департаментом образования  в
соответствии с  рекомендациями  комитета  по  энергетической  политике
администрации области и департамента  жилищно-коммунального  хозяйства
администрации области.
     3. Компенсация получателю назначается по оплате жилья,  отопления
и освещения жилого помещения, в котором он  и  нетрудоспособные  члены
его семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания
в установленном порядке.
     4.  При  наличии  у  педагогического  работника  права  на   меры
социальной  поддержки  по  оплате  жилья,  отопления  и  освещения  по
нескольким  основаниям  указанные  меры  предоставляются  по    одному
основанию по его выбору.
     5. Компенсация производится на основании предоставления следующих
документов:
     1) работающими педагогическими работниками:
     1.1. Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
     1.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,
где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
     1.3.  Копии   трудовой    книжки,    заверенной    администрацией
образовательного  учреждения,  или  справки  архивных  учреждений    о
трудовом стаже при  утрате  трудовой  книжки,  неправильной  записи  в
трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке.
     1.4. Документа,  подтверждающего  наличие  у  получателя  в  доме
нецентрального отопления (для получателей,  проживающих  в  домах,  не
имеющих центрального  отопления),  или  технического  паспорта  здания
(строения) и его копии.
     1.5.  Свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания   (для
получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии.
     1.6. Справки о неполучении  мер  социальной  поддержки  по  месту
жительства (для получателей, зарегистрированных по месту пребывания);
     2) педагогическими работниками, вышедшими на пенсию:
     2.1. Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
     2.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,
где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
     2.3. Трудовой книжки и ее копии или справки архивных учреждений о
трудовом стаже при  утрате  трудовой  книжки,  неправильной  записи  в
трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой  книжке,  или
документов, подтверждающих стаж работы в  образовательных  учреждениях
дополнительного образования детей в сфере  культуры,  расположенных  в
сельской местности.
     2.4. Пенсионного удостоверения и его копии.
     2.5. Документа,  подтверждающего  наличие  у  получателя  в  доме
нецентрального отопления (для получателей,  проживающих  в  домах,  не
имеющих центрального  отопления),  или  технического  паспорта  здания
(строения) и его копии.
     2.6.  Свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания   (для
получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии.
     2.7. Документов, подтверждающих получение ими этих мер социальной
поддержки на момент выхода на пенсию;
     3) нетрудоспособными членами семьи педагогических  работников,  а
также педагогических работников,  вышедших  на  пенсию,  в  случае  их
смерти, при условии,  что  на  момент  смерти  они  находились  на  их
иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным  и
основным источником средств к существованию, и проживали  совместно  с
ними:
     3.1. Заявления (приложение N 1 к настоящим Правилам).
     3.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,
где имеются сведения о регистрации по месту жительства.
     3.3. Свидетельства о смерти педагогического работника.
     3.4. Справки о доходах всех членов семьи.
     3.5.  Документов,  подтверждающих  факт   нетрудоспособности    и
нахождения на иждивении или получения от них  помощи,  являющейся  для
нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств
к существованию.
     3.6. Справки о регистрации по месту жительства с  указанием  вида
жилого фонда.
     3.7. Справки с места работы педагогического  работника,  на  чьем
иждивении они находились на момент его смерти.
     3.8. В случае отсутствия вышеуказанных документов - решения  суда
об установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или получении
от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным
и основным источником средств к существованию.
     6.  Указанные  в  пункте    5    настоящих    Правил    документы
предоставляются  получателем  в  муниципальный  орган,  осуществляющий
управление  в  сфере  культуры.  Предоставление  документов   является
основанием для  включения  граждан  в  соответствующие  регистры  лиц,
имеющих право на получение компенсации (далее - регистр).
     Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в  установленном
порядке,  ставятся  на  учет  получателей  при  наличии   справки    о
непредоставлении им мер социальной поддержки  по  месту  жительства  и
подлежат включению в регистр педагогических работников, имеющих  право
на получение компенсации.
     При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение
компенсации или изменение условий ее предоставления  (изменение  места
жительства, изменение  состава  семьи,  изменение  (утрата)  оснований
предоставления мер социальной поддержки), получатель обязан сообщить в
муниципальный орган, осуществляющий управление  в  сфере  культуры,  о
таких обстоятельствах в течение 14 дней с  момента  их  наступления  с
представлением соответствующих документов.
     7.  Муниципальный  орган,  осуществляющий  управление  в    сфере
культуры, вправе проверять подлинность  представленных  педагогическим
работником документов, полноту  и  достоверность  содержащихся  в  них
сведений  путем  направления    официальных    запросов    в    органы
государственной  власти  Владимирской   области,    органы    местного
самоуправления, в другие органы и организации.
     8. Решение о  назначении  компенсации  принимается  муниципальным
органом, осуществляющим управление в сфере культуры, в 10-дневный срок
со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами.
     9.  Непредставление  документов,  предусмотренных    пунктом    5
настоящих  Правил,  и  (или)  представление  документов  с    заведомо
недостоверными сведениями является основанием для отказа в  назначении
компенсации.
     10. В случае отказа в назначении компенсации муниципальный орган,
осуществляющий управление в сфере культуры, не позднее чем через  пять
дней со  дня  вынесения  соответствующего  решения  извещает  об  этом
заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования  вынесенного
решения и одновременно возвращает все документы.
     11. Предоставление компенсации осуществляется  с  даты  обращения
ежемесячно до  26  числа  текущего  месяца,  в  порядке  авансирования
расходов  по  оплате  жилья,  отопления  и  освещения,  с  последующим
перерасчетом по фактической оплате.
     12.  Документы  получателя  брошюруются  в  дело,  хранящееся   в
муниципальном органе, осуществляющем управление в сфере культуры.
     13.  Получатель  ежеквартально,  в  срок  до  20  числа   месяца,
следующего за текущим кварталом, предоставляет в муниципальный  орган,
осуществляющий управление в сфере культуры, документы,  подтверждающие
факт оплаты  для  перерасчета.  В  случае  предоставления  документов,
подтверждающих  факт  оплаты,  позднее  указанного  срока  компенсация
выплачивается  в  месяце,  следующем   за    месяцем    предоставления
документов.
     14.  Финансовое  обеспечение  расходных   обязательств    местных
бюджетов на выплату компенсации осуществляется  за  счет  субсидии  из
областного бюджета  на  предоставление  мер  социальной  поддержки  по
оплате жилья и  коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  в
муниципальной сфере культуры (далее - субсидии).
     15.  Департамент  по  культуре  администрации  области  (далее  -
департамент по культуре) в установленном порядке перечисляет  субсидии
на счета, открытые  территориальным  отделам  Управления  Федерального
казначейства по  Владимирской  области  для  учета  поступлений  и  их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,
для последующего  их  перечисления  на  счета  бюджетов  муниципальных
образований  в  территориальных  отделах    Управления    Федерального
казначейства по Владимирской  области  для  кассового  обслуживания  и
исполнения местного бюджета.
     16. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 15
настоящих  Правил,  осуществляется  на  лицевых  счетах    получателей
средств, открытых в территориальных  отделах  Управления  Федерального
казначейства по Владимирской области.
     17. Финансовое обеспечение расходных  обязательств,  связанных  с
предоставлением  мер  социальной  поддержки,   осуществляется    путем
возмещения  расходов    муниципальными    органами,    осуществляющими
управление в сфере культуры: педагогическим работникам,  работающим  в
муниципальных образовательных учреждениях дополнительного  образования
детей в сфере культуры; педагогическим работникам, вышедшим на пенсию,
последним местом работы которых являлось муниципальное образовательное
учреждение  дополнительного  образования  детей  в  сфере    культуры;
педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, последним местом работы
которых    являлось    муниципальное    образовательное     учреждение
дополнительного образования детей в  сфере  культуры,  переехавшим  на
новое  место   жительства    в    пределах    Владимирской    области,
нетрудоспособным  членам  семьи  педагогических  работников,  а  также
педагогических работников, вышедших на пенсию, последним местом работы
которых    являлось    муниципальное    образовательное     учреждение
дополнительного образования  детей  в  сфере  культуры,  в  случае  их
смерти, при условии,  что  на  момент  смерти  они  находились  на  их
иждивении или получали от них помощь, являющуюся для них постоянным  и
основным источником средств к существованию, и проживали  совместно  с
ними и педагогического работника, вышедшего на пенсию.
     18.  Муниципальные  органы,  осуществляющие  управление  в  сфере
культуры, осуществляют учет  лиц,  указанных  в  пункте  17  настоящих
Правил,  и  формируют  списки  лиц,  имеющих  право    на    получение
компенсации,  которые  ежеквартально  до  1  числа  предоставляют    в
департамент по культуре в электронном виде и на бумажном носителе.
     19.  Департамент  по  культуре  формирует  регистр    с    учетом
поступивших сведений.
     20. Предоставление компенсации прекращается:
     - в случае смерти педагогического работника, а  также  объявления
его  в  установленном  порядке  умершим  или    признания    безвестно
отсутствующим - с первого  числа  месяца,  следующего  за  месяцем,  в
котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение  суда
об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;
     - в случае утраты  права  на  получение  компенсации  в  связи  с
увольнением с работы, кроме увольнения в связи с  выходом  на  пенсию,
выбытием  на  постоянное  место  жительства  за  пределы  Владимирской
области, а также по заявлению получателя о выборе права  на  получение
мер социальной поддержки  по  другим  основаниям  -  с  первого  числа
месяца, следующего за месяцем,  в  котором  наступили  соответствующие
обстоятельства.
     21. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю по его вине
(предоставление  документов  с  заведомо  недостоверными   сведениями,
сокрытие данных, влияющих на право получения  и  размер  компенсации),
возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата  указанных
средств  взыскиваются  в  порядке,  установленном    законодательством
Российской Федерации.
     22.  Муниципальные  органы,  осуществляющие  управление  в  сфере
культуры, представляют в департамент по культуре:
     - заявку  о  потребности  в  средствах  для  выплаты  компенсации
ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего отчетному,  по  форме,
установленной департаментом по культуре;
     - отчет о расходовании средств на выплату компенсации ежемесячно,
до  5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  по  форме,  согласно
приложению N 2 к настоящим Правилам.
     23. Департамент по культуре до 20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным месяцем,  направляет  в  департамент  финансов,  бюджетной  и
налоговой  политики  администрации   области    сводные    отчеты    о
произведенных расходах из областного бюджета в разрезе территорий и  в
установленные сроки бухгалтерскую отчетность о  расходовании  средств,
выделенных на реализацию мер социальной поддержки.
     24.  Ответственность  за  достоверность  представляемых   отчетов
возлагается на муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере
культуры.


                                          Приложение N 1
                           к Правилам возмещения расходов, связанных с
                           предоставлением мер социальной поддержки по
                           оплате   жилого   помещения,  отопления   и
                           освещения в соответствии с частью  2 статьи
                           41,  статьями  42,  42-1  главы  14  Закона
                           Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ
                           "О  социальной   поддержке   и   социальном
                           обслуживании отдельных категорий граждан во
                           Владимирской    области"     педагогическим
                           работникам    образовательных    учреждений
                           дополнительного образования детей

                           В _________________________________________
                                (наименование муниципального органа,
                                  осуществляющего управление в
                                         сфере культуры)

                Заявление о предоставлении компенсации
1. (Ф. И. О.) _______________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу ____________________________________________
2. Сведения о законном представителе недееспособного лица:
(Ф. И. О.) ___________________________________________________________
Проживающий по адресу ________________________________________________

-----------------------------------------------------------------
| Наименование документа, удостоверяющего |  | Дата выдачи   |  |
| личность законного представителя        |  |               |  |
|-----------------------------------------+--+---------------+--|
| Номер документа                         |  | Дата рождения |  |
|-----------------------------------------+--+---------------+--|
| Кем выдан                               |  | Место         |  |
|                                         |  | рождения      |  |
-----------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------
| Наименование документа, подтверждающего |                   |
| полномочия законного представителя      |                   |
|-----------------------------------------+-------------------|
| Номер документа                         |  | Дата выдачи |  |
|-----------------------------------------+--|             |  |
| Кем выдан                               |  |             |  |
---------------------------------------------------------------
В том случае, если законным представителем является юридическое  лицо,
то указываются банковские реквизиты учреждения: ______________________
3. Прошу назначить  мне  компенсацию  по  оплате  жилого  помещения  с
отоплением и освещением  в  виде  компенсации  расходов  на  основании
документов, подтверждающих факт оплаты.
4. Денежные средства прошу выдавать на руки.

------------------------------------------------------
| К заявлению прилагаю следующие документы:          |
|----------------------------------------------------|
| N п/п | Наименование документов | Количество, штук |
|-------+-------------------------+------------------|
|       |                         |                  |
|-------+-------------------------+------------------|
|       |                         |                  |
|-------+-------------------------+------------------|
|       |                         |                  |
------------------------------------------------------

Я ознакомился(ась) с обстоятельствами, влекущими  прекращение  выплаты
компенсации, и обязуюсь своевременно  (не  позднее  чем  в  14-дневный
срок) извещать о их наступлении ______________________________________
______________________________________________________________________
  (наименование муниципального органа, осуществляющего управление в
                           сфере культуры)

Подпись ____________________
"____"_______________ 20___ Г.

Документы принял: Дата_____________ Подпись специалиста_______________
Зарегистрировано N _______________________


                                                        Приложение N 2
                           к Правилам возмещения расходов, связанных с
                           предоставлением мер социальной поддержки по
                           оплате   жилого   помещения,  отопления   и
                           освещения в соответствии с частью  2 статьи
                           41,  статьями  42,  42-1  главы  14  Закона
                           Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ
                           "О  социальной   поддержке   и   социальном
                           обслуживании отдельных категорий граждан во
                           Владимирской    области"     педагогическим
                           работникам    образовательных    учреждений
                           дополнительного образования детей


                                ОТЧЕТ
     О ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
      РАСХОДОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЧАСТЬЮ 2 СТАТЬИ 41, СТАТЬЯМИ 42,
       42-1 ГЛАВЫ 14 ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.10.2007
      N 120-ОЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
         ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
    ПО БЮДЖЕТУ ___________________ ПО СОСТОЯНИЮ НА _______________

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Код          |Код   |Категории  |Количество    |Количество    |Поступило  |Произведено|Фактические    |Кредиторская |Остаток          |
|экономической|строки|граждан,   |лиц, имеющих  |лиц, которым  |средств из |расходов с |расходы на     |задолженность|неиспользованных |
|классификации|      |получающих |право на      |предоставлена |областного |начала года|предоставленные|на конец     |средств на конец |
|расходов     |      |компенсацию|компенсацию,  |компенсация,  |бюджета с  |(кассовые  |меры           |отчетного    |отчетного периода|
|             |      |           |на конец      |на конец      |начала года|расходы)   |социальной     |периода      |                 |
|             |      |           |отчетного     |отчетного     |           |           |поддержки      |             |                 |
|             |      |           |периода (чел.)|периода (чел.)|           |           |               |             |                 |
|-------------+------+-----------+--------------+--------------+-----------+-----------+---------------+-------------+-----------------|
|1            |2     |3          |4             |5             |6          |7          |8              |9            |10               |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------