Постановление Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 № 357

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     25.03.2010                                        N 357


Об     утверждении        Порядка
предоставления  мер    социальной
поддержки работникам культуры


     В  целях  обеспечения  реализации  на  территории  области    мер
социальной поддержки, установленных Законом  Владимирской  области  от
02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном  обслуживании
отдельных категорий граждан во Владимирской области"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  Порядок  предоставления  мер  социальной  поддержки
работникам культуры согласно приложению.
     2. Департаменту по культуре администрации области (В.  И. Трубин)
обеспечить  целевое  использование  денежных  средств,  выделенных  из
областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки.
     3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   обеспечить
целевое использование субсидий, поступающих из областного  бюджета  на
предоставление мер социальной поддержки.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области С. А. Мартынова.
     5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 апреля 2010  года
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 25.03.2010 N 357


                               ПОРЯДОК
     предоставления мер социальной поддержки работникам культуры

     1. Настоящий Порядок  определяет  предоставление  мер  социальной
поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения
(отопления) и электроснабжения (далее - Порядок) работникам  культуры,
работающим  в  сельских  поселениях,  поселках  городского  типа,    в
соответствии с приложением  N  1  к  Закону  Владимирской  области  от
02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном  обслуживании
отдельных категорий граждан во Владимирской области" (далее - Закон  N
120-ОЗ).
     2. Кроме лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка,  право  на
получение мер социальной поддержки имеют:
     1) лица, указанные в пункте 1 настоящего  Порядка,  в  случае  их
выхода на пенсию, проработавшие в  сельских  поселениях,  поселках  не
менее 10  лет,  при  условии,  что  на  момент  выхода  на  пенсию  им
предоставлялись меры социальной поддержки;
     2) дети лиц,  указанных  в  пункте  1  и  подпункте  1  пункта  2
настоящего Порядка, не достигшие возраста 18 лет;
     3) дети лиц,  указанных  в  пункте  1  и  подпункте  1  пункта  2
настоящего Порядка, проживающие совместно  с  ними  и  обучающиеся  по
очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и  видов
независимо  от  их  организационно-правовой  формы,  за    исключением
образовательных учреждений дополнительного образования,  до  окончания
ими такого обучения, но не дольше чем до достижения  ими  возраста  23
лет;
     4) нетрудоспособные члены семьи  лиц,  указанных  в  пункте  1  и
подпункте 1 пункта 2  настоящего  Порядка,  в  случае  их  смерти  при
условии, что на момент смерти  они  находились  на  их  иждивении  или
получали от них помощь,  являющуюся  для  них  постоянным  и  основным
источником средств к существованию, и проживали совместно с ними.
     3.  Меры  социальной   поддержки    предоставляются    постоянным
работникам, указанным в пункте 1  настоящего  Порядка,  работающим  по
основному месту работы не менее чем на 0,5 ставки.
     4. Право на получение мер социальной поддержки лицам, указанным в
пункте 1  настоящего  Порядка,  находящимся  в  отпуске  по  уходу  за
ребенком до достижения им возраста до трех лет, сохраняется.
     5.  Меры  социальной  поддержки  (далее  -  компенсация),  лицам,
указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Порядка, предоставляются в  форме
денежной компенсации:
     1) за содержание и  ремонт  жилья  в  пределах  социальной  нормы
площади жилья, установленной законом  Владимирской  области,  в  жилых
помещениях в жилищном  фонде  независимо  от  форм  собственности,  за
исключением  лиц,  проживающих  в  домах,  не  имеющих    центрального
отопления;
     2) на оплату коммунальных услуг (электроснабжение  -  в  пределах
нормативов потребления указанной услуги, установленных  постановлением
Губернатора  Владимирской  области,  теплоснабжение  (отопление)  -  в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья,  установленной    Законом
Владимирской области);
     При  отсутствии  центрального  отопления  получателям    ежегодно
выплачивается  компенсация  на  приобретение  топлива    в    размере,
установленном частью 2 статьи 45 Закона N 120-ОЗ.
     6. Компенсация  предоставляется  получателю  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг по месту регистрации по месту жительства.
     7.  Предоставление  компенсации   производится    исполнительными
органами  местного  самоуправления,  на    основании    предоставления
следующих документов:
     1) работающими работниками культуры:
     1.1. Заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку);
     1.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,
где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
     1.3. Копии трудовой книжки, заверенной администрацией учреждения,
или справки архивных учреждений о трудовом стаже при  утрате  трудовой
книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии  сведений  о
работе в трудовой книжке;
     1.4  Документа,  подтверждающего  наличие  у  получателя  в  доме
нецентрального отопления (для получателей,  проживающих  в  домах,  не
имеющих центрального  отопления),  или  технического  паспорта  здания
(строения) и его копии;
     1.5.  Свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания   (для
получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии;
     1.6. Справки о неполучении компенсации по месту  жительства  (для
получателей, зарегистрированных по месту пребывания).
     2) работниками культуры, вышедшими на пенсию:
     2.1. Заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку);
     2.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,
где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
     2.3. Трудовой книжки и ее копии или справки архивных учреждений о
трудовом стаже при  утрате  трудовой  книжки,  неправильной  записи  в
трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой  книжке,  или
документов,  подтверждающих  стаж  работы  в  учреждениях    культуры,
расположенных в сельской местности;
     2.4. Пенсионного удостоверения и его копии;
     2.5. Документа,  подтверждающего  наличие  у  получателя  в  доме
нецентрального отопления (для получателей,  проживающих  в  домах,  не
имеющих центрального  отопления),  или  технического  паспорта  здания
(строения) и его копии;
     2.6.  Свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания   (для
получателей, зарегистрированных по месту пребывания) и его копии;
     2.7. Документов,  подтверждающих  получение  ими  компенсации  на
момент выхода на пенсию.
     3) нетрудоспособными членами семьи работников культуры,  а  также
работников культуры, вышедших на  пенсию,  в  случае  их  смерти,  при
условии, что на момент смерти  они  находились  на  их  иждивении  или
получали от них помощь,  являющуюся  для  них  постоянным  и  основным
источником средств к существованию, и проживали совместно с ними:
     3.1. Заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку);
     3.2. Паспорта и копии первого листа паспорта  и  листа  паспорта,
где имеются сведения о регистрации по месту жительства;
     3.3. Свидетельства о смерти работника культуры;
     3.4. Справки о доходах всех членов семьи;
     3.5.  Документов,  подтверждающих  факт   нетрудоспособности    и
нахождения на иждивении или получения от них  помощи,  являющейся  для
нетрудоспособных членов семьи постоянным и основным источником средств
к существованию;
     3.6. Справки о регистрации по месту жительства с  указанием  вида
жилого фонда;
     3.7. Справки с места работы работника культуры, на чьем иждивении
они находились на момент его смерти;
     3.8. В случае отсутствия вышеуказанных документов - решения  суда
об установлении факта нахождения на иждивении данных лиц или получении
от них помощи, являющейся для нетрудоспособных членов семьи постоянным
и основным источником средств к существованию.
     4) на лиц, указанных в подпунктах  2  и  3  пункта  2  настоящего
Порядка, дополнительно предоставляется свидетельство  о  рождении  или
паспорт, справка с места учебы с указанием формы обучения (ежегодно).
     8. Предоставление документов, указанных  в  пункте  7  настоящего
Порядка, является основанием для включения граждан  в  соответствующие
регистры лиц, имеющих право на получение компенсации.
     Лица, являющиеся получателями компенсации,  обязаны  своевременно
представлять по месту регистрации в качестве  получателей  компенсации
сведения о произошедших изменениях в реквизитах документов, подлежащих
включению в регистр.
     Граждане, зарегистрированные по месту пребывания в  установленном
порядке,  ставятся  на  учет  получателей  при  наличии   справки    о
непредоставлении  им  компенсации  по  месту  жительства,  и  подлежат
включению в регистр.
     При наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение
компенсации или изменение условий ее предоставления  (изменение  места
жительства, изменение  состава  семьи,  изменение  (утрата)  оснований
предоставления компенсации), получатель компенсации обязан сообщить  в
исполнительный орган местного самоуправления о таких обстоятельствах в
течение  14  дней  с  момента  их   наступления    с    представлением
соответствующих документов.
     Предоставление  компенсации  прекращается  с  1  числа    месяца,
следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства,  вследствие
которых лицом утрачено право на получение компенсации.
     9. Исполнительные органы местного самоуправления формируют списки
лиц, имеющих право на получение компенсации, и ежемесячно до  1  числа
следующего месяца представляют в департамент по культуре администрации
области (далее - департамент по культуре)  в  электронном  виде  и  на
бумажном носителе.
     Списки  лиц,  имеющих  право  на  получение  компенсации,  должны
содержать следующие основные сведения: Ф И  О.;  дату  рождения;  пол;
адрес; серию и номер документа,  удостоверяющего  личность;  категорию
жилья; сведения о месте работы и занимаемой  должности;  число  членов
семьи, в том числе  имеющих  право  на  получение  компенсации;  номер
страхового  свидетельства  государственного  пенсионного  страхования;
стаж работы - для пенсионеров; код  услуг;  объем  оказанных  услуг  и
сумму к возмещению;  период  предоставления  услуг;  занимаемая  общая
площадь и размер жилой площади, подлежащей освобождению от оплаты.
     10. Исполнительный орган местного самоуправления вправе проверять
подлинность  представленных  документов,  полноту   и    достоверность
содержащихся в них сведений путем направления официальных  запросов  в
органы государственной власти Владимирской  области,  органы  местного
самоуправления, в другие органы и организации.
     11.  Решение    о    предоставлении    компенсации    принимается
исполнительным органом местного самоуправления в  10-дневный  срок  со
дня принятия заявления со всеми необходимыми документами, указанными в
пункте 7 настоящего Порядка.
     12. Основанием для отказа в предоставлении  компенсации  является
непредоставление  документов,  предусмотренных  пунктом  7  настоящего
Порядка, и (или) предоставление документов с заведомо недостоверенными
сведениями.
     13. В случае отказа в предоставлении  компенсации  исполнительный
орган местного самоуправления не позднее чем через пять  дней  со  дня
вынесения  соответствующего  решения  извещает  об  этом  заявителя  с
указанием причин отказа и порядка обжалования  вынесенного  решения  и
одновременно возвращает все представленные ему документы.
     14. Предоставление компенсации осуществляется с  даты  обращения.
     15. Выплата осуществляется не позднее 26 числа  текущего  месяца.
Получатель в срок до 15 числа месяца, следующего  за  месяцем  выплаты
компенсации,  предоставляет   в    исполнительный    орган    местного
самоуправления документы, подтверждающие факт  оплаты.  Исполнительный
орган  местного  самоуправления  осуществляет    перерасчет    размера
компенсации на основании документов подтверждающих факт оплаты.
     16. Департамент по культуре в установленном  порядке  перечисляет
средства областного бюджета на счет, открытый Управлению  Федерального
казначейства по  Владимирской  области  для  учета  поступлений  и  их
распределения на единые счета  бюджетов  муниципальных  образований  в
рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
     17. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 16
настоящего  Порядка,  осуществляется  на  лицевых  счетах  получателей
средств, открытых в отделениях Управления Федерального казначейства по
Владимирской области.
     18. Выплата компенсации производится через Управление Федеральной
почтовой связи Владимирской области  -  филиал  ФГУП  "Почта  России",
финансово-кредитные  учреждения,   по    месту    работы    получателя
компенсации.
     Перечисление денежных средств на выплату и  доставку  компенсации
осуществляется  исполнительными  органами  местного  самоуправления  в
пределах предусмотренных бюджетных ассигнований  и  лимитов  бюджетных
обязательств на соответствующий год на предоставление  мер  социальной
поддержки по оплате жилья и коммунальных  услуг  отдельным  категориям
граждан в муниципальной сфере культуры.
     Для проведения кассовых операций исполнительные  органы  местного
самоуправления  представляют  в  отделения  Управления    Федерального
казначейства  по  Владимирской  области   платежные    поручения    на
перечисление средств с лицевых счетов исполнительных органов  местного
самоуправления  на  счета  вышеуказанных  организаций  для  дальнейшей
доставки их получателям или зачисления на счета получателей.
     19. При приеме на работу (увольнении)  лица,  имеющего  право  на
получение компенсации на приобретение  топлива,  исполнительный  орган
местного самоуправления осуществляет  расчет  полагающейся  ему  суммы
компенсации исходя из фактически отработанного времени  в  календарном
году, в том числе с учетом лиц, находящихся на его иждивении.
     Компенсация не предоставляется в случае назначения компенсации  в
соответствии с другими нормативными правовыми актами.
     20. Исполнительные органы местного самоуправления представляют  в
департамент по культуре:
     - заявку  о  потребности  в  средствах  для  выплаты  компенсации
ежемесячно, до 25 числа месяца, предшествующего отчетному,  по  форме,
установленной приказом департамента по культуре;
     - отчет о расходовании средств на выплату компенсации  работникам
культуры, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего  за  отчетным,  по
форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку начиная с отчета по
состоянию на 01 мая 2010 года.
     21. Департамент по культуре до 20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным месяцем,  направляет  в  департамент  финансов,  бюджетной  и
налоговой  политики  администрации   области    сводные    отчеты    о
произведенных расходах областного бюджета на реализацию мер социальной
поддержки в разрезе территорий.
     22. Получателям, которым до 01 апреля 2010  года  предоставлялась
компенсация,  назначение  и  выплата  за  период  с  апреля  по   июнь
(включительно) 2010 года осуществляется без представления  документов,
указанных в пункте 7 настоящего  Порядка,  на  основании  сведений  из
регистра.
     Компенсация  с  01  июля  2010  года  производится   получателям,
представившим до 01 июня 2010 года  в  исполнительный  орган  местного
самоуправления документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.
     Получателям, не представившим документы в срок до  01  июля  2010
года, выплата компенсации приостанавливается с 01 августа  2010  года.
После  обращения  получателя  в    исполнительный    орган    местного
самоуправления с предоставлением всех  необходимых  документов  должна
быть  произведена  выплата  компенсации  за  весь  период  (с  момента
неполучения) при условии, что в  указанный  период  не  было  утрачено
право на получение компенсации.
     23. Предоставление компенсации прекращается:
     - в случае смерти работника культуры, а также  объявлении  его  в
установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим  -
с первого числа месяца, следующего за  месяцем,  в  котором  наступила
смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении  его
умершим или о признании безвестно отсутствующим;
     - в случае утраты  права  на  получение  компенсации  в  связи  с
увольнением с работы, кроме увольнения в связи с  выходом  на  пенсию,
выбытием  на  постоянное  место  жительства  за  пределы  Владимирской
области, а также по заявлению получателя о выборе права  на  получение
компенсации по другим основаниям - с первого числа месяца,  следующего
за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
     24. Суммы компенсации, излишне выплаченные получателю по его вине
(предоставление  документов  с  заведомо  недостоверными   сведениями,
сокрытие данных, влияющих на право получения  и  размер  компенсации),
возмещаются им, а в случае отказа от добровольного возврата  указанных
средств  взыскиваются  в  порядке,  установленном    законодательством
Российской Федерации.


                                            Приложение N 1
                              к     Порядку     предоставления     мер
                              социальной поддержки работникам культуры

                              В ______________________________________
                                 (наименование исполнительного органа
                                          местного самоуправления)

                Заявление о предоставлении компенсации

1. (Ф. И. О.) _______________________________________________________,
проживающий(ая) по адресу ____________________________________________
2. Сведения о законном представителе недееспособного лица:
(Ф. И. О.) ___________________________________________________________
Проживающий по адресу ________________________________________________

-----------------------------------------------------------------
| Наименование документа, удостоверяющего |  | Дата выдачи   |  |
| личность законного представителя        |  |               |  |
|-----------------------------------------+--+---------------+--|
| Номер документа                         |  | Дата рождения |  |
|-----------------------------------------+--+---------------+--|
| Кем выдан                               |  | Место рожд.   |  |
-----------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------
| Наименование документа, подтверждающего |                     |
| полномочия законного представителя      |                     |
|-----------------------------------------+---------------------|
| Номер документа                         |  | Дата выдачи |    |
|-----------------------------------------+--|             |    |
| Кем выдан                               |  |             |    |
-----------------------------------------------------------------
     В том случае, если законным представителем  является  юридическое
лицо, то указываются банковские реквизиты учреждения: ________________
     3. Прошу назначить мне компенсацию  по  оплате  за  содержание  и
ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и  электроснабжения  на
основании документов, подтверждающих факт оплаты.
     4. Денежные средства прошу выдавать на руки.

-------------------------------------------------
| К заявлению прилагаю следующие документы:     |
|-----------------------------------------------|
| N п/п | Наименование документов | Количество, |
|       |                         |    штук     |
|-------+-------------------------+-------------|
|       |                         |             |
|-------+-------------------------+-------------|
|       |                         |             |
|-------+-------------------------+-------------|
|       |                         |             |
-------------------------------------------------

     Я  ознакомился(ась)  с  обстоятельствами,  влекущими  прекращение
выплаты  компенсации,  и  обязуюсь  своевременно  (не  позднее  чем  в
14-дневный    срок)     извещать        о        их        наступлении
______________________________________________________________________
    (наименование исполнительного органа местного самоуправления)

Подпись ____________________
"____"_______________ 20___ Г.

Документы принял: Дата _____________ Подпись специалиста _____________
Зарегистрировано N _______________________


                                            Приложение N 2
                              к     Порядку     предоставления     мер
                              социальной поддержки работникам культуры


                                ОТЧЕТ
            О ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДАХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
        НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГЛАВЫ 15 ЗАКОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
02.10.2007 N 120-ОЗ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ И СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
         ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     ПО _____________________________________________________________
        (наименование исполнительного органа местного самоуправления)
                     на _________________20___ г.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Код            | Код    | Категории         | Количество  | Количество     | Произведено  |   Фактические    | Кредиторская   | Остаток           |
| экономической  | строки | граждан,          | лиц, имеющих| лиц, которым   | расходов с   |   расходы на     | задолженность  | неиспользованных  |
| классификации  |        | получающих меры   | право на    | предоставлены  | начала года  | предоставленные  |   на конец     | средств на конец  |
| расходов       |        | социальной        | меры        | меры социальной| (кассовые    | меры социальной  |   отчетного    | отчетного периода |
|                |        | поддержки         | социальной  | поддержки, на  | расходы)     | поддержки (тыс.  | периода (тыс.  |    (тыс. руб.)    |
|                |        |                   | поддержки,  | конец отчетного| (тыс. руб.)  |      руб.)       |     руб.)      |                   |
|                |        |                   | на конец    | периода (чел.) |              |                  |                |                   |
|                |        |                   | отчетного   |                |              |                  |                |                   |
|                |        |                   | периода     |                |              |                  |                |                   |
|                |        |                   | (чел.)      |                |              |                  |                |                   |
|----------------+--------+-------------------+-------------+----------------+--------------+------------------+----------------+-------------------|
| 1              | 2      | 3                 | 4           | 5              | 6            | 7                | 8              | 9                 |
|----------------+--------+-------------------+-------------+----------------+--------------+------------------+----------------+-------------------|
| 000            | 01     | Специалисты       |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | муниципальных     |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | учреждений        |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | культуры,         |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | работающие в      |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | сельских          |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | поселениях,       |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | поселках          |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | городского типа,  |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | городах, в т. ч.  |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | дети и            |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | нетрудоспособные  |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | члены семьи       |             |                |              |                  |                |                   |
|----------------+--------+-------------------+-------------+----------------+--------------+------------------+----------------+-------------------|
| 000            | 02     | Неработающие      |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | специалисты,      |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | получающие        |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | пенсию, в т. ч.   |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | дети и            |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | нетрудоспособные  |             |                |              |                  |                |                   |
|                |        | члены семьи       |             |                |              |                  |                |                   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель исполнительного органа
местного самоуправления             _______________

Главный бухгалтер                   _______________