|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 12.05.2014 № 297-рпПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ N 297-рп 12 мая 2014 г. г. Хабаровск О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп "Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") повышения эффективности и качества услуг учреждений социальной сферы Хабаровского края" 1. Внести изменения в распоряжение Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп "Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") повышения эффективности и качества услуг учреждений социальной сферы Хабаровского края", изложив абзац четвертый пункта 1 в следующей редакции": "План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края (2013-2018 гг.)".". 2. Внести изменения в План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края на 2013-2018 годы", утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп "Об утверждении планов мероприятий ("дорожных карт") повышения эффективности и качества услуг учреждений социальной сферы Хабаровского края", изложив его в новой редакции (прилагается). Губернатор, Председатель Правительства края В. И. Шпорт УТВЕРЖДЕН Распоряжением Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2013 г. N 52-рп ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (2013-2018 ГГ.)" 1. Общее описание "дорожной карты" Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края (2013-2018 гг.)" (далее - "дорожная карта") предусматривает структурные преобразования, направленные на обеспечение доступности, повышение эффективности и качества услуг, предоставляемых населению Хабаровского края, связанные с переходом на "эффективный контракт". Для полного удовлетворения потребностей граждан в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходима модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли. В целях сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда. 2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения 2.1. Особенностью работы в сфере социального обслуживания населения в Хабаровском крае является географическая отдаленность, изолированность районов, слаборазвитая транспортная инфраструктура. В крае создана сеть учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В настоящее время в крае действуют пять краевых специальных домов для ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда, 14 центров социального обслуживания населения, 17 стационарных учреждений социального обслуживания. Стационарное социальное обслуживание населения является одним из востребованных видов социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов. Очередь на получение места в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Хабаровского края по состоянию на 01 января 2014 г. составляла 436 человек. Очередность в стационарные учреждения для умственно отсталых детей в крае отсутствует. В крае существует потребность в социальном обслуживании на дому в отдаленных населенных пунктах, предоставлении реабилитационных услуг инвалидам. Населением края востребованы услуги сиделки, социального такси, единого социального телефона, работающего в круглосуточном режиме. В г. Хабаровске действует краевое государственное казенное учреждение "Хабаровский центр социальной адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию" на 50 мест, оказывающее временный приют и социальную помощь гражданам без определенного места жительства и занятий, в том числе освободившимся из мест лишения свободы. Численность обратившихся в центр социальной адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию, неуклонно растет. Хабаровский край с административным центром в г. Хабаровске является приграничным и транзитным пунктом Дальневосточного региона, через который в западном и восточном направлениях следуют тысячи граждан Российской Федерации, в том числе лица без определенного места жительства и занятий, а также лица, освободившиеся из мест лишения свободы. В связи с этим стоит проблема предоставления социальных услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Особая роль в защите прав и интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, отводится учреждениям социального обслуживания семьи и детей. В крае функционируют 12 учреждений и восемь отделений социального обслуживания семьи и детей. В 2013 году в учреждениях помощь получили 46,7 тысяч человек. Для оказания профилактической и реабилитационной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, реализуется система мероприятий по профилактике социального сиротства. Осуществляется деятельность по организации социально- медицинской помощи родителям, имеющим алкогольную зависимость. В этих целях созданы службы сопровождения семей с детьми. За период работы служб не допущено алкогольных срывов у членов семей, состоящих на сопровождении. Для развития услуг по сопровождению алкоголизированных семей с 01 января 2014 г. открыты три службы (отделения). 2.2. В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров, связанный с низким уровнем оплаты труда социальных работников, не соответствующим напряженности и интенсивности их труда. В условиях значительной отдаленности учреждений социального обслуживания населения от краевого центра отмечается проблема развития кадрового потенциала, переподготовки и повышения профессионального уровня работников. По состоянию на 01 января 2014 г. штатная численность работников учреждений социального обслуживания населения составляет 5,2 тысячи единиц. В 2013 году размер среднемесячной заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, составил 18,95 тысячи рублей или 56,0 процентов от средней заработной платы по экономике края. Мероприятия по оптимизации учреждений в 2013 году не проводились, так как с момента создания в 2010 году единой системы социальной защиты населения края проведена оптимизация учреждений, в результате которой ликвидированы два учреждения и реорганизованы путем слияния шести учреждений. Планируется провести мероприятия по привлечению на повышение оплаты труда средств, получаемых за счет оптимизации учреждений социального обслуживания населения в 2014-2018 гг. (перепрофилирование дома-интерната для престарелых и инвалидов в психоневрологический интернат, сокращение коечного фонда социальных приютов на 15 мест, сокращение административного персонала специализированных домов ветеранов). Высвободившиеся средства будут направлены на увеличение охвата социальными услугами граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2.3. Одной из задач по повышению качества социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. Материально-техническая база действующих учреждений социального обслуживания населения включает 250 зданий и сооружений социального и хозяйственного назначения, в том числе 57 зданий с круглосуточным пребыванием людей. Большинство зданий являются приспособленными или построенными по типовым проектам, разработанным в середине 50-60 годов, в соответствии с действующими на тот момент строительными, санитарными нормами и правилами. В связи с этим имеется проблема несоответствия ряда зданий и помещений действующим санитарным нормам и правилам. В реконструкции нуждаются пять зданий. 2.4. Недостаточно развит рынок социальных услуг. Незначительно участие в предоставлении социальных услуг негосударственного сектора, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев. Из общего числа учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, основная часть (50 учреждений) находится в ведении министерства социальной защиты населения Хабаровского края (88,0%) и шесть организаций (12,0%) являются негосударственными. 3. Цели "дорожной карты" 3.1. Совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания, приведение законодательных и нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". 3.2. Оптимизация структуры и штатной численности учреждений путем внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных современных организаций социального обслуживания населения в целях концентрации источников финансового обеспечения. 3.3. Проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников в труде и поднятие престижа профессии социального работника. 3.4. Повышение в 2017 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, составит - до 100 процентов от средней заработной платы в Хабаровском крае. 3.5. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения. 3.6. Развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм, предоставляющих социальные услуги. 3.7. Предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания для получения социальных услуг. 3.8. Развитие профессиональной компетентности и повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания населения, обучение новым технологиям и формам работы. 4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты" 4.1. Подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли. 4.2. Формирование новой законодательной и нормативной правовой базы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения. 4.3. Оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения малоэффективных социальных услуг и привлечения сторонних организаций. 4.4. Доведение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в 2017 году до 100 процентов от средней заработной платы по Хабаровскому краю. 4.5. Профессиональная переподготовка не менее 30 процентов работников основного персонала краевых учреждений социального обслуживания, непосредственно оказывающих услуги по социальному обслуживанию. 4.6. Увеличение притока кадров в краевые учреждения социального обслуживания населения за пять лет не менее чем на 50 процентов от численности работающих в отрасли. 4.7. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе: - реализации перспективных схем развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, что приведет к увеличению коечной мощности на 795 койко-мест к 2018 году; - реализации перспективных схем развития и размещения учреждений социального обслуживания семьи и детей, что приведет к увеличению коечной мощности на 60 койко-мест к 2018 году; - укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации; - привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания; - развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому. Планомерное увеличение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", будет осуществляться 2013-2018 гг. Показатели нормативов "дорожной карты" Хабаровского края приведены в Приложении. 5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты" -------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | | п/п | контрольного | измерения | год | год | год | год | год | год | | | показателя | | | | | | | | |-----+------------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | -------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Доля граждан, процентов 97 97 97 97 97 100 получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения в том числе: - в стационарных процентов 100 100 100 100 100 100 учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа - в стационарных процентов 85 85 85 85 85 100 учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического профиля - в стационарных процентов 100 100 100 100 100 100 учреждениях социального обслуживания для детей - в полустационарных процентов 100 100 100 100 100 100 учреждениях социального обслуживания - в учреждениях процентов 100 100 100 100 100 100 социального обслуживания, оказывающих услуги на дому 2. Количество койко-мест мест 28,35 29,25 29,14 29,25 29,25 32,57 в стационарных учреждениях социального обслуживания на 10 тысяч жителей - всего 3. Численность человек 8,9 9,3 9,7 10,3 10,7 10,9 получателей социальных услуг, обслуживаемых одним социальным работником 4. Удельный вес граждан процентов 0,3 0,9 1,5 2,0 4,0 5,0 пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности 5. Удельный вес зданий процентов 8,7 8,0 7,5 6,0 5,0 4,0 краевых стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий от общего количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без детей), лиц без определенного места жительства и занятий 6. Удельный вес процентов 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности 6. План мероприятий, предусматривающих структурные преобразования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Мероприятия | Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственный | | | | | | исполнитель | |---------+------------------------------------+------------------------------+---------------------+--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края 1.1. Детальный анализ ситуации в доклад о результатах ежегодно март министерство сфере социального обслуживания деятельности итогах и социальной защиты населения, выявление перспективах развития населения края существующих проблем и отрасли социальной защиты подготовка предложений по населения повышению качества социального обслуживания населения 1.2. Проведение мониторинга аналитическая записка в ежегодно январь министерство оптимизации структуры сети и Министерство труда и социальной защиты штатной численности учреждений социальной защиты населения края социального обслуживание Российской Федерации, населения: Губернатору Хабаровского края, Правительство Хабаровского края по выявление малоэффективных, результатам мониторинга мало востребованных гражданами эффективности проведения социальных услуг, непрофильных оптимизации подразделений; оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций 1.3. Проведение мониторинга обеспечение сохранности и ежегодно министерство обеспечения комплексной безопасности учреждений социальной защиты безопасности и санитарно- социального обслуживания населения края эпидемиологического состояния в населения, экономия учреждениях социального финансовых средств обслуживания населения: (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и ведение паспортов комплексной восстановление утраченного безопасности; имущества принятие мер по устранению вскрытых недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях 1.4. Проведение анализа кадрового улучшение кадрового ежегодно до 01 мая министерство обеспечения учреждений обеспечения социального социальной защиты социального обслуживания обслуживания в целях населения края населения, в том числе: повышения качества предоставления социальных услуг в условиях динамики заполнения вакантных оптимизации системы должностей; социального обслуживания обучения и повышения квалификации работников основного персонала, непосредственно оказывающих услуги по социальному обслуживанию; развития наставничества в социальной сфере 1.5. Проведение анализа качества и доведение уровня ежегодно март министерство доступности предоставления удовлетворенности граждан социальной защиты социальных услуг населению с качеством и доступностью населения края участием получателей социальных получения социальных услуг услуг к 2018 году не менее 95% 1.6. Проведение анализа аналитическая записка в ежегодно министерство эффективности расходования Министерство труда и социальной защиты средств, полученных от взимания социальной защиты населения края платы с граждан за предоставление Российской Федерации, социальных услуг Губернатору Хабаровского края, Правительство Хабаровского края, учреждения социального обслуживания населения 1.7. Анализ выполнения выполнение учреждениями ежегодно январь, министерство государственных заданий социального обслуживания апрель, июль, социальной защиты учреждениями социального населения государственных октябрь населения края обслуживания населения заданий в размере 100% 2. Совершенствование законодательных и нормативных правовых актов Хабаровского края, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания населения 2.1. Приведение законодательных и формирование новой 2014 год министерство нормативных правовых актов края законодательной и социальной защиты в соответствие с Федеральным нормативной правовой населения края законом от 28 декабря 2013 г. основы регулирования N 442-ФЗ "Об основах правоотношений в сфере социального обслуживания социального обслуживания граждан в Российской Федерации" населения 2.1.1. Проект закона Хабаровского края нормативный правовой акт после утверждения министерство "Об утверждении перечня Министерством социальной защиты социальных услуг в сфере труда и социальной населения края социального обслуживания, защиты Российской предоставляемых в Хабаровском Федерации крае" примерного перечня социальных услуг 2.1.2. Проект закона Хабаровского края нормативный правовой акт после утверждения министерство "Об установлении предельной Методических социальной защиты величины среднедушевого дохода рекомендаций населения края для предоставления социальных Министерством услуг бесплатно" труда и социальной защиты Российской Федерации 2.1.3. Проект постановления нормативный правовой акт июнь 2014 г. министерство Правительства Хабаровского края социальной защиты "О внесении изменений в населения края постановление Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. N 4-пр "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края" 2.1.4. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Методических социальной защиты "Об утверждении Регламента рекомендаций населения края межведомственного Министерством взаимодействия органов труда и социальной государственной власти субъекта защиты Российской Российской Федерации в связи с Федерации реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания" 2.1.5. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Методических социальной защиты "Об утверждении Порядка рекомендаций населения края межведомственного Министерством взаимодействия органов труда и социальной государственной власти при защиты Российской предоставлении социальных услуг Федерации и социального сопровождения в Хабаровском крае" 2.1.6. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Министерством социальной защиты "Об утверждении Нормативов труда и социальной населения края штатной численности организаций защиты Российской социального обслуживания Федерации правил Хабаровского края" организации деятельности организаций социального обслуживания 2.1.7. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Методических социальной защиты "Об утверждении Нормативов рекомендаций населения края обеспечения мягким инвентарем Министерством при предоставлении социальных труда и социальной услуг организациями социального защиты Российской обслуживания Хабаровского края" Федерации 2.1.8. Проект постановления нормативный правовой акт июнь 2014 г. министерство Правительства Хабаровского края социальной защиты "Об утверждении Нормативов населения края обеспечения площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Хабаровского края" 2.1.9. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства края Методических социальной защиты "О формировании и ведении рекомендаций населения края реестра поставщиков социальных Министерством услуг и регистра получателей труда и социальной социальных услуг в Хабаровском защиты Российской крае" Федерации 2.1.10. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Методических социальной защиты "Об утверждении Порядка рекомендаций населения края социального обслуживания Министерством получателей социальных услуг в труда и социальной стационарных учреждениях защиты Российской социального обслуживания Федерации населения Хабаровского края" 2.1.11. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Методических социальной защиты "Об утверждении Порядка рекомендаций населения края социального обслуживания на Министерством дому получателей социальных труда и социальной услуг в Хабаровском крае" защиты Российской Федерации 2.1.12. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Методических социальной защиты "Об утверждении Порядка рекомендаций населения края полустационарного социального Министерством обслуживания получателей труда и социальной социальных услуг в Хабаровском защиты Российской крае" Федерации 2.1.13. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Методических социальной защиты "Об утверждении Порядка рекомендаций населения края предоставления срочных Министерством социальных услуг в Хабаровском труда и социальной крае" защиты Российской Федерации 2.1.14. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Методических социальной защиты "Об утверждении Порядка рекомендаций населения края предоставления социальных услуг Министерством поставщиками социальных услуг" труда и социальной защиты Российской Федерации 2.1.15. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства края "О порядке Методических социальной защиты утверждения тарифов на рекомендаций населения края социальные услуги в Хабаровском Министерством крае" труда и социальной защиты Российской Федерации 2.1.16. Проекта постановления нормативный правовой акт июнь 2014 г. министерство Правительства края социальной защиты "Об утверждении Порядка населения края организации осуществления контроля (надзора) в сфере социального обслуживания" 2.1.17. Проект постановления нормативный правовой акт июнь 2014 г. министерство Правительства края социальной защиты "Об утверждении Размера платы за населения края предоставление социальных услуг и порядка ее взимания в Хабаровском крае" 2.1.18. Проект постановления нормативный правовой акт июнь 2014 г. министерство Правительства края социальной защиты "Об установлении мер социальной населения края поддержки стимулирования работников организаций социального обслуживания населения в Хабаровском крае" 2.1.19. Проект постановления нормативный правовой акт июнь 2014 г. министерство Правительства края социальной защиты "Об утверждении Порядка населения края реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ в Хабаровском крае" 2.1.20. Проект постановления нормативный правовой акт июнь 2014 г. министерство Правительства края социальной защиты "Об организации поддержки населения края социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания" 2.1.21. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства Хабаровского края Министерством социальной защиты "Об утверждении Норм питания труда и социальной населения края при предоставлении социальных защиты Российской услуг организациями социального Федерации обслуживания Хабаровского края" рекомендуемых норм питания 2.1.22. Проект постановления нормативный правовой акт после утверждения министерство Правительства края Методических социальной защиты "Об утверждении Номенклатуры рекомендаций населения края организаций социального Министерством обслуживания в Хабаровском труда и социальной крае" защиты Российской Федерации 2.1.23. Проект приказа министерства нормативный правовой акт после утверждения министерство социальной защиты населения Методических социальной защиты Хабаровского края рекомендаций населения края "Об обеспечении бесплатного Министерством доступа к информации о труда и социальной поставщиках социальных услуг, защиты Российской предоставляемых ими социальных Федерации услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети интернет 2.2. Разработка нормативной правовой нормативный правовой акт после принятия министерство базы, регламентирующей порядок нормативных социальной защиты организации государственно- правовых актов на населения края частного партнерства в системе федеральном уровне социального обслуживания 2.3. Внедрение механизма расширение сети 2015-2018 гг. министерство государственно-частного учреждений социального социальной защиты партнерства в систему обслуживания населения; населения края социального обслуживания увеличение объемов населения оказания социальных услуг; снижение очередности на предоставление социальных услуг 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию населения Хабаровского края 3.1. Анализ результатов реализации охват социальными ежегодно министерство государственной краевой целевой услугами не менее 95% социальной защиты программы "Развитие социальной пожилых людей из числа населения края защиты населения Хабаровского граждан, нуждающихся в края", утвержденной социальном обслуживании. постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр отчет в Министерство труда "О государственной целевой и социальной защиты программе Хабаровского края" Российской Федерации, Губернатору Хабаровского края, Правительство Хабаровского края 3.2. Организация взаимодействия 100-процентное обеспечение ежегодно министерство между учреждениями граждан пожилого возраста социальной защиты здравоохранения, аптечными лекарственными населения края организациями и учреждениями препаратами, назначенными социального обслуживания им по медицинским населения по обеспечению показаниям врачом граждан пожилого возраста (фельдшером), в том числе лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским 100-процентная доставка показаниям врачом (фельдшером), указанных препаратов на в том числе доставка препаратов дом на дом 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг населением Хабаровского края 4.1. Анализ результатов реализации в аналитическая записка в ежегодно министерство 2012-2018 гг. перспективных схем Министерство труда и социальной защиты развития и размещения социальной защиты населения края стационарных учреждений Российской Федерации, социального обслуживания Губернатору Хабаровского граждан пожилого возраста и края, Правительство инвалидов Хабаровского края 4.2. Укрепление материально- реализация социальных ежегодно министерство технической базы стационарных и программ на условиях социальной защиты полустационарных учреждений софинансирования в населения края социального обслуживания для соответствии с граждан пожилого возраста и Постановлением инвалидов, в том числе закупка Правительства Российской оборудования и обеспечение Федерации. Сокращение мобильных бригад очереди на получение автотранспортом в рамках социальных услуг, софинансирования социальных повышение качества программ за счет направления предоставляемых субсидий Пенсионным фондом социальных услуг Российской Федерации 4.2.1. Капитальный ремонт здания для расширение сети 2014-2017 гг. министерство размещения КГКУ "Николаевский учреждений социального социальной защиты центр социальной помощи семье и обслуживания увеличение населения края детям" количества семей с детьми, охваченных социальными услугами, повышение качества услуг. 4.2.2. Капитальный ремонт здания для расширение сети 2016-2018 гг. министерство размещения КГКУ "Советско- учреждений социального социальной защиты Гаванский социальный приют для обслуживания, увеличение населения края детей и подростков" количества семей с детьми, охваченных социальными услугами 4.2.3. Отделение Горинского расширение сети IV квартал 2014 г. министерство психоневрологического интерната учреждений социального строительства края в п. Березовый Солнечного района обслуживания, увеличение (реконструкция здания детского количества семей с детьми, сада) охваченных социальными услугами, повышение качества услуг. 4.2.4. Жилые корпуса Горинского сокращение очереди на 2014-2018 гг. министерство психоневрологического интерната получение социальных строительства края на 350 мест услуг, повышение качества предоставляемых социальных услуг, снос ветхих строений 4.2.5. Строительство Хабаровского дома- сокращение очереди на 2018 год министерство нтерната "Милосердие" для получение социальных строительства края престарелых и инвалидов с услуг, повышение качества геронтологическим и предоставляемых реабилитационным центрами, г. социальных услуг Хабаровск на 300 койко-мест 4.2.6. Строительство Центра адаптации расширение сети 2017-2018 гг. министерство граждан, попавших в учреждений социального строительства края экстремальную ситуацию, г. обслуживания Хабаровск на 50 койко-мест 4.2.7. Реконструкция здания с расширение сети 2017-2018 гг. министерство устройством вспомогательного учреждений социального строительства края сооружения (хозяйственный блок) обслуживания для размещения Центра адаптации граждан, попавших в экстремальную ситуацию, г. Комсомольск-на-Амуре на 50 койко-мест 4.2.8. Строительство сокращение очереди на 2018 год министерство психоневрологического интерната получение социальных строительства края (женского), г. Хабаровск на 200 услуг, повышение качества койко-мест предоставляемых услуг, снос ветхих строений 4.2.9. Строительство реабилитационного расширение сети 2017-2018 гг. министерство центра для детей и подростков с учреждений социального строительства края ограниченными возможностями, г. обслуживания, увеличение Хабаровск на 30 койко-мест количества семей с детьми, охваченных социальными услугами 4.2.10. Строительство Центра адаптации расширение сети 2018 год министерство граждан, попавших в учреждений социального строительства края экстремальную ситуацию, г. обслуживания Советская Гавань на 50 койко-мест 4.2.11. Строительство 2-й очереди Центра расширение сети 2017-2018 гг. министерство социальной реабилитации учреждений социального строительства края инвалидов (стационарное обслуживания, сокращение отделение, отделение временного очереди проживания, отделение адаптивной физической культуры), г. Хабаровск 4.3. Разработка примерной методики рекомендации в учреждения 2014-2017 гг. министерство расчета нормативных затрат на социального обслуживания социальной защиты оказание социальных услуг с населения населения края использованием механизма нормативно-подушевого переход на нормативно- финансирования подушевое финансирование 4.4. Утверждение нормативов нормативный правовой акт. 2014-2017 гг. министерство подушевого финансирования Возможность выбора социальной защиты социальных услуг в учреждениях поставщика социальных населения края социального обслуживания услуг. Развитие населения конкурентной среды в системе социального обслуживания населения 4.5. Разработка (корректировка) и аналитическая записка в 2014-2017 гг. министерство утверждение систем нормирования Министерство труда и социальной защиты труда работников учреждений социальной защиты населения края социального обслуживания Российской Федерации населения с учетом методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Осуществление контроля за соблюдением норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации: разработка примерного положения нормативный правовой акт о системе нормирования труда разработка нормативных правовых нормативные правовые акты актов по установлению норм труда проведение мониторинга о предоставление информации внедрении системы нормирования о внедрении системы труда нормирования труда подведомственными учреждениями 4.6. Взаимодействие с социально организация работы в зимнее ежегодно министерство ориентированными время пункта обогрева и социальной защиты некоммерческими организациями питания для лиц без населения края по предоставлению социальных определенного места услуг лицам без определенного жительства места жительства 4.7. Развитие стационарозамещающих увеличение охвата граждан постоянно министерство технологий социального социальным обслуживанием социальной защиты обслуживания населения населения края сокращение очередности в - развитие сети оказания услуг стационарные учреждения сиделки в комплексных центрах социального обслуживания социального обслуживания - развитие формы социального обслуживания "Приемная семья для одиноких пожилых граждан" - организация работы мобильных бригад при учреждениях социального обслуживания - организация работы службы "Социальное такси" 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края на основе контроля и оценки качества работы организаций 5.1. Внедрение целевых показателей повышение эффективности и 2014 год министерство эффективности деятельности качества предоставляемых социальной защиты учреждений социального услуг населения края обслуживания населения и критериев оценки эффективности и результативности деятельности работников и руководителей 5.2. Обеспечение деятельности формирование системы ежегодно министерство Общественного совета при управления качеством социальной защиты министерстве социальной защиты предоставления социальных населения края населения края по повышению услуг в сфере социального качества предоставления обслуживания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения 5.3. Обеспечение деятельности повышение эффективности и ежегодно министерство попечительских советов в качества предоставляемых социальной защиты учреждениях социального услуг населения края обслуживания населения 5.4. Организация информационно- повышение постоянно министерство разъяснительной работы о системе информированности социальной защиты социального обслуживания, видах населения о системе населения края и условиях предоставления социального обслуживания и социальных услуг, обоснованности функционировании независимой принимаемых решений о оценки качества работы предоставлении социальных организаций, оказывающих услуг, о проведении социальные услуги: независимой оценки качества работы организаций, оказывающих определение состава информации, социальные услуги подлежащей обязательному опубликованию; принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая Интернет- ресурсы 5.5. Проведение мониторинга работы формирование и публикация ежегодно министерство организаций социальной сферы, рейтингов учреждений социальной защиты формирование независимой социального обслуживания; населения края оценки качества работы утверждение планов по организаций, оказывающих улучшению качества работы социальные услуги, и составления учреждений рейтинга их деятельности 5.6. Актуализация и размещение повышение ежегодно министерство информации о деятельности информированности социальной защиты учреждений социального населения об учреждениях и населения края обслуживания населения на сайте услугах сферы социального www. bus. gov. ru, официальных обслуживания населения в сайтах учреждений социального крае обслуживания населения, официальном сайте министерства социальной защиты населения края 5.7. Мониторинг функционирования доклад в Министерство ежегодно министерство независимой системы оценки труда и социальной защиты социальной защиты качества работы организаций, Российской Федерации в населения края оказывающих социальные услуги рамках мониторинга 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников Хабаровского края 6.1. Организация профессиональной ежегодное обучение не ежегодно, в сроки, министерство подготовки (переподготовки) и менее 30% численности предусмотренные социальной защиты повышения квалификации работников основного планом населения края работников основного персонала персонала краевых учреждений социального учреждений социального обслуживания населения, обслуживания, непосредственно оказывающих непосредственно услуги по социальному оказывающих услуги по обслуживанию, в том числе социальному обслуживанию повышение квалификации сотрудников учреждений, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда в целях обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям (приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 20 июля 2013 г. N 172-п "Об утверждении Плана мероприятий по повышению кадрового потенциала работников краевых государственных учреждений социального обслуживания населения края на 2013-2018 годы") 6.2. Проведение мероприятий по разработка и утверждение 2014-2017 гг. министерство привлечению средств (не менее плана мероприятий социальной защиты трети) на повышение оплаты труда населения края работников учреждений социального обслуживания населения из числа социальных работников за счет оптимизации расходов отрасли, повышения эффективности использования бюджетных средств отрасли 6.3. Учет при формировании бюджета законы об утверждении ежегодно июль - министерство расходов на повышение средней бюджета Хабаровского края август финансов края заработной платы социальных министерство работников, включая социальных социальной защиты работников медицинских населения края организаций в соответствии с утвержденными показателями оценки индикаторов реализации Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" 6.4. Подготовка пакета нормативных нормативные правовые акты ежегодно министерство правовых актов, социальной защиты регламентирующих поэтапное населения края повышение оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" 6.5. Заключение трудовых договоров с обеспечение деятельности постоянно министерство вновь назначаемыми руководителей учреждений социальной защиты руководителями по типовой форме на условиях "эффективного населения края ("эффективный контракт"), контракта" утвержденной Постановлением Правительства Российской трудовые договоры Федерации от 12 апреля 2013 г. заключены по типовой N 329 "О типовой форме трудового форме с 49 руководителями договора с руководителем учреждений (из 50 государственного учреждений, одна должность (муниципального) учреждения" директора учреждения вакантна), что составляет 100 процентов. 01 апреля 2014 г. завершен перевод руководителей на работу на условиях "эффективного контракта" с включением показателей эффективности деятельности руководителя и критериев оценки деятельности. 6.6. Представление руководителями выявление коррупционных ежегодно до 30 министерство учреждений социального правонарушений в апреля социальной защиты обслуживания населения сведений деятельности руководителей населения края о своих доходах, об имуществе и учреждений социального обязательствах имущественного обслуживания населения характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (по состоянию на 01 апреля (постановление Правительства 2014 г. справки Хабаровского края от 28 марта представлены всеми 2013 г. N 54-пр "О представлении руководителями лицами, поступающими на учреждений. должности руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах доля руководителей имущественного характера, а учреждений, представивших также о доходах, об имуществе и справки, составляет 100%) обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей") 6.7. Осуществление проверок сведений выявление коррупционных ежегодно до 30 министерство о доходах, об имуществе и правонарушений в апреля социальной защиты обязательствах имущественного деятельности руководителей населения края характера супруги (супруга) и учреждений социального несовершеннолетних детей обслуживания населения руководителей учреждений социального обслуживания населения 6.8. Размещение сведений о доходах, открытость сведений о ежегодно, в течение министерство об имуществе и обязательствах доходах, об имуществе и 14 рабочих дней со социальной защиты имущественного характера обязательствах дня истечения населения края руководителей учреждений имущественного характера срока, социального обслуживания руководителей учреждений установленного для населения, а также о доходах, об социального обслуживания их подачи имуществе и обязательствах населения имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей на официальном сайте министерства 100% (постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2013 г. N 54-пр "О представлении лицами, поступающими на должности руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей") 6.9. Осуществление приема сведений о выявление коррупционных ежегодно министерство доходах, об имуществе и правонарушений в социальной защиты обязательствах имущественного деятельности претендующих населения края характера супруги (супруга) и на замещение должности несовершеннолетних детей руководителя учреждения граждан, претендующих на социального обслуживания замещение должности населения руководителя учреждения социального обслуживания населения (постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2013 г. N 54-пр "О представлении лицами, поступающими на должности руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей") 6.10. Проведение методических повышение эффективности и 2014 год министерство семинаров и совещаний по качества предоставляемых социальной защиты вопросу внедрения с 2015 года услуг населения края профессиональных стандартов в сфере социального обслуживания населения 6.11. Проведение разъяснительной выступления и публикации постоянно министерство работы в учреждениях руководителей и социальной защиты социального обслуживания специалистов министерства, населения края населения об этапах проведения проведение разъяснительной мероприятий по повышению работы в трудовых средней заработной платы, коллективах, совещаний, в отдельных категорий работников, том числе селекторных подпадающих под действие Указа семинаров. использование Президента Российской Федерации информационных ресурсов в от 07 мая 2012 г. N 597 целях достижения "О мероприятиях по реализации максимального уточнения государственной социальной подходов и ключевых политики" соотношениях действий в отношении заработной платы, перехода на повышения оплаты труда, "эффективный контракт" и другим предусмотренного Указом сопутствующим вопросам Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" 6.12. Мониторинг соотношения средней аналитическая записка в декабрь 2014 г., министерство заработной платы социальных Министерство труда и далее ежегодно до социальной защиты работников, включая социальных социальной защиты 01 июля населения края работников медицинских Российской Федерации, организаций в соответствии с Губернатору Хабаровского Указом Президента Российской края, Правительство Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 Хабаровского края "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" 6.13. Внесение изменений в Положение нормативный правовой акт 2014-2017 гг. министерство об оплате труда работников социальной защиты краевых государственных населения края бюджетных (казенных) учреждений социального обслуживания населения по видам экономической деятельности в части соотношения средней заработной платы, утвержденного приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02 февраля 2009 г. N 20-П "О введении новой системы оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений социального обслуживания населения Хабаровского края" 6.14. Проведение мероприятий по поддержание соотношения ежегодно министерство определению целевых средней заработной платы социальной защиты соотношений средней заработной основного и населения края платы основного и вспомогательного персонала вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения на уровне 1:0,7-1:0,5 (с учетом типа учреждений социального обслуживания). доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в рамках мониторинга 6.15. Проведение мероприятий по поддержание предельной ежегодно министерство определению предельной доли доли административно - социальной защиты административно-управленческого управленческого и населения края и вспомогательного персонала в вспомогательного персонала фонде оплаты труда учреждений в фонде оплаты труда (не более 40%). учреждений не более 40% (распоряжение Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2013 г. N 290-рп "Об утверждении Регионального плана поэтапного доклад в Министерство совершенствования системы труда и социальной защиты оплаты труда в государственных Российской Федерации в (муниципальных) учреждениях рамках мониторинга Хабаровского края на 2013-2018 годы") 6.16. Проведение мероприятий по поддержание предельного ежегодно министерство установлению предельного (не уровня соотношения средней социальной защиты превышающего более чем в восемь заработной платы населения края раз) уровня соотношения средней руководителей учреждений заработной платы руководителей социального обслуживания учреждений социального населения и средней обслуживания населения и средней заработной платы заработной платы работников за работников не превышает отчетный год восемь раз (постановление Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Хабаровского края" доклад в Министерство Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
