Распоряжение Правительства Хабаровского края от 17.03.2016 № 166-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

N 166-рп

17 марта 2016 г.               г. Хабаровск

Об итогах исполнения бюджета Хабаровского края за 2015 год

и о мерах по исполнению бюджета края в 2016 году

В 2015 году в консолидированный бюджет края (далее - бюджет края) поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 74,6 млрд. рублей, что на 0,7 млрд. рублей (1,0%) больше, чем за 2014 год.

Налоговые поступления к уровню 2014 года увеличились на 1,7 процента, из них по налогу на добычу полезных ископаемых - на 47,6 процента, транспортному налогу - на 13,7 процента, акцизам на нефтепродукты - на 12,6 процента, налогу на имущество организаций - на 8,5 процента, налогам на совокупный доход - на 6,5 процента. Снижение поступлений в бюджет края по налогу на прибыль составило 7,1 процента, налогу на доходы физических лиц - 2,0 процента, акцизам на алкогольную продукцию - 3,1 процента.

Из федерального бюджета поступило 16,5 млрд. рублей межбюджетных трансфертов, или 98,8 процента от плановых назначений. Дополнительно из федерального бюджета привлечена дотация на обеспечение сбалансированности краевого бюджета в сумме 1,6 млрд. рублей.

Бюджет края по расходам исполнен в сумме 102,1 млрд. рублей, или 96,8 процента от плановых назначений.

Расходы на социально-культурную сферу по итогам 2015 года составили 65,5 млрд. рублей, или 64,1 процента от общих расходов бюджета края.

Расходы на выплату заработной платы составили 38,7 млрд. рублей.

На реализацию указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников (далее - Указы Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда) из бюджета края направлено 5 436,7 млн. рублей.

Публичные обязательства перед гражданами выполнены в полном объеме.

Объем бюджетных инвестиций составил 10 293,1 млн. рублей, в том числе: в объекты капитального строительства краевой государственной собственности - 7 214,3 млн. рублей, в объекты капитального строительства муниципальной собственности - 2 909,7 млн. рублей, на приобретение недвижимого имущества - 52,6 млн. рублей, на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам - 116,5 млн. рублей.

В 2015 году проведена работа по оптимизации расходов бюджета края в сумме 5,4 млрд. рублей, что позволило исполнить основные параметры бюджета края в соответствии с бюджетным законодательством.

Обеспечено эффективное управление государственным долгом и снижение расходов на его обслуживание. Постоянный мониторинг финансового рынка, замещение банковских кредитов кредитами из федерального бюджета, регулярное привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете краевого бюджета позволили сэкономить 1 539,1 млн. рублей.

В 2015 году местным бюджетам предоставлены межбюджетные трансферты из краевого бюджета в размере 21,0 млрд. рублей, в том числе на выравнивание и обеспечение сбалансированности местных бюджетов - 3,7 млрд. рублей, софинансирование муниципальных программ и решение вопросов местного значения - 2,8 млрд. рублей. За счет нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в краевой бюджет, установленных по решениям органов власти края, в местные бюджеты поступило 5,8 млрд. рублей.

В результате мер, принятых по недопущению необоснованных остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на счетах местных бюджетов, остатки целевых средств сокращены в 2,4 раза.

Министерством финансов края и органами внутреннего муниципального финансового контроля проведено 491 контрольное мероприятие, по результатам которых привлечено к дисциплинарной ответственности 95 должностных лиц, составлено 60 протоколов об административных правонарушениях.

В 2015 году Правительством края внесены изменения в порядки формирования и финансового обеспечения государственного задания по оказанию государственных услуг, отчетности об их исполнении, направленные на оптимизацию бюджетных расходов. Сформирована нормативная правовая база для долгосрочного бюджетного планирования.

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления края приступили к работе в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее также - система "Электронный бюджет"). Внедрение компонентов системы "Электронный бюджет" позволит обеспечить стандартизацию и автоматизацию бюджетных процедур, переход на юридически значимый электронный документооборот, преемственность и достоверность бюджетных данных.

По результатам работы за 2015 год Правительством Российской Федерации Хабаровский край отмечен как "субъект, обеспечивающий лучшие практики подготовки бюджетов для граждан". Министерством финансов края совместно с министерством информационных технологий и связи края создан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" портал "Бюджет для граждан".

В 2015 году Правительством края осуществлялась информационная поддержка реализации проекта "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования", реализуемого Министерством финансов Российской Федерации.

В ходе исполнения бюджета края в 2015 году выявлены следующие недостатки:

- неналоговые доходы снизились к уровню 2014 года на 6,8 процента, из них по доходам от арендной платы за земли - на 16,4 процента, от продажи государственного и муниципального имущества - на 13,1 процента;

- не выполнены показатели по мобилизации налоговых доходов в бюджет края по отдельным видам деятельности. В бюджет края не поступило 285,6 млн. рублей, из них по связи - 169,6 млн. рублей, финансовой деятельности - 116,0 млн. рублей;

- не обеспечено выполнение показателей по мобилизации в бюджет края платы за использование лесов на 10,9 млн. рублей;

- в 10 муниципальных районах края недостаточно проведена работа по оптимизации расходов местных бюджетов, что привело к росту объема расходов, не обеспеченных реальными источниками финансирования, и соответствующему росту дефицита бюджета на 203,4 млн. рублей;

- в связи с недопоступлением собственных источников расходы местных бюджетов по итогам 2015 года не исполнены в сумме 513,0 млн. рублей, что привело к росту просроченной кредиторской задолженности на 116,6 млн. рублей;

- главами муниципальных образований края не завершено формирование сводного реестра организаций в системе "Электронный бюджет". Не сформированы ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг (работ) в системе "Электронный бюджет" в 12 муниципальных образованиях края.

В целях обеспечения сбалансированности бюджета края при его исполнении в 2016 году, повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления общественными финансами:

1. Министерству финансов края (Кацуба А.С.):

1.1. Совместно с министерством экономического развития края (Калашников В.Д.) произвести расчеты по установлению на 2016 год министерствам края, иным органам исполнительной власти края показателей по мобилизации налоговых доходов в бюджет края, администрируемых налоговыми органами, в разрезе видов экономической деятельности и внести их на утверждение Губернатора края.

Срок - до 28 марта 2016 г.

1.2. Внести на утверждение Губернатора края:

1.2.1. Показатели по мобилизации доходов в бюджет края на 2016 год по налоговым и неналоговым доходам в разрезе городских округов и муниципальных районов края.

Срок - до 28 марта 2016 г.

1.2.2. Показатели по мобилизации доходов в бюджет края на 2016 год по неналоговым доходам в разрезе органов исполнительной власти края, обеспечивающих выполнение показателей по мобилизации доходов в бюджет края.

Срок - до 28 марта 2016 г.

1.2.3. Перечень органов исполнительной власти края, обеспечивающих выполнение показателей по мобилизации доходов в бюджет края на 2016 год по видам доходов.

Срок - до 28 марта 2016 г.

1.3. Утвердить помесячную разбивку показателей по мобилизации доходов в бюджет края на 2016 год в разрезе видов экономической деятельности, муниципальных образований края, видов доходов и довести ее до сведения органов исполнительной власти края, глав городских округов и муниципальных районов края, главных администраторов доходов бюджета края.

Срок - до 19 апреля 2016 г.

1.4. Совместно с министерствами края, иными органами исполнительной власти края в целях повышения эффективности налоговых льгот внести предложения по внесению изменений в Закон Хабаровского края от 10 ноября 2005 г. N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае".

Срок - до 25 июня 2016 г.

1.5. Осуществлять контроль выполнения соглашений об условиях предоставления бюджету Хабаровского края бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Хабаровского края, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации.

Срок - в течение 2016 года.

1.6. Провести оценку качества осуществления внутреннего муниципального финансового контроля по итогам 2015 года, информацию о результатах оценки довести до глав городских округов и муниципальных районов края.

Срок - до 01 апреля 2016 г.

1.7. Подготовить и направить руководителям органов исполнительной власти края, главам городских округов и муниципальных районов края обзорную информацию о результатах внутреннего государственного финансового контроля, проведенного министерством финансов края в 2015 году.

Срок - до 01 апреля 2016 г.

1.8. Обеспечить:

1.8.1. Формирование и публикацию на официальном сайте министерства финансов края - портале управления общественными финансами электронных брошюр "Бюджет для граждан" и "Отчет для граждан" с учетом рекомендаций доклада Министерства финансов Российской Федерации о лучшей практике развития "Бюджета для граждан" в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях за 2015 год.

Срок - в течение 2016 года.

1.8.2. Продолжение практики организации и проведения конкурсов проектов "Бюджет для граждан".

Срок - в течение 2016 года.

1.8.3. Открытость информации о краевом бюджете и бюджетном процессе в крае в соответствии с методикой проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных в 2016 году.

Срок - в течение 2016 года.

1.8.4. Проведение анализа осуществления главными распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Срок - в течение 2016 года.

2. Заместителям Председателя Правительства края, руководителям министерств края, иных органов исполнительной власти края обеспечить:

2.1. Выполнение показателей по мобилизации доходов в бюджет края на 2016 год.

Срок - ежемесячно в течение 2016 года.

2.2. Повышение эффективности работы отраслевых комиссий по сокращению налоговой задолженности в бюджет края, увеличив количество рассматриваемых организаций-должников, и осуществление контроля за уплатой текущих платежей в бюджет края курируемыми организациями.

Срок - ежемесячно в течение 2016 года.

2.3. Исполнение мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов и повышению собираемости платежей в 2015 - 2017 годах.

Срок - до 27 января 2017 г.

3. Министерствам края, иным органам исполнительной власти края:

3.1. Во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (Ефремов С.В.):

3.1.1. Установить контроль за своевременным внесением курируемыми организациями текущих платежей в бюджет края.

Срок - ежемесячно в течение 2016 года.

3.1.2. Принять меры по обеспечению своевременного и в полном объеме перечисления в бюджет края налога на доходы физических лиц при выплате заработной платы работникам курируемых организаций.

Срок - в течение 2016 года.

3.2. Провести согласование прогнозного объема налоговых платежей на 2016 - 2019 годы с бюджетообразующими организациями, в том числе входящими в межрегиональные компании, и представить информацию в министерство финансов края.

Срок - до 18 июля 2016 г.

3.3. Не допускать участия края в государственных программах Российской Федерации в объемах, превышающих действующие обязательства краевого бюджета по реализации соответствующих программ Хабаровского края.

Срок - в течение 2016 года.

3.4. При изменении систем оплаты труда руководствоваться Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год, утвержденными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2015 г., протокол N 12.

Срок - в течение 2016 года.

3.5. Обеспечить:

3.5.1. Выполнение утвержденного Губернатором края Плана взаимодействия министерств края и иных органов исполнительной власти с крупнейшими плательщиками края, включая вертикально-интегрированные компании, по вопросам расширения налогооблагаемой базы, прогнозирования и анализа поступления налогов в бюджет края на 2015 - 2017 годы.

Срок - в течение 2016 года.

3.5.2. Выполнение Плана мероприятий по сокращению государственного долга Хабаровского края (мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики края) на 2014 - 2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 14 октября 2014 г. N 747-рп, и Плана мероприятий по реализации Программы повышения эффективности управления общественными финансами Хабаровского края на период до 2018 года, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2014 г. N 991-рп

.

Срок - в течение 2016 года.

3.5.3. Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы края по состоянию на 01 число каждого месяца с учетом принимаемых Правительством края решений по выполнению Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда.

Срок - в течение 2016 года.

3.5.4. Реализацию бюджетных правоотношений с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Срок - в течение 2016 года.

3.6. Представлять в министерство финансов края:

3.6.1. Аналитические материалы по исполнению бюджета края в части подведомственных расходов, а также сведения о деятельности курируемой отрасли в порядке и сроки, установленные министерством финансов края.

Срок - в течение 2016 года.

3.6.2. Отчет о выполнении настоящего распоряжения.

Срок - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Главным распорядителям средств краевого бюджета:

4.1. Не допускать:

4.1.1. Перераспределения утвержденных лимитов бюджетных обязательств подведомственных краевых государственных казенных учреждений по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда на иные цели.

Срок - в течение 2016 года.

4.1.2. Увеличения утвержденных лимитов бюджетных обязательств подведомственных краевых государственных казенных учреждений по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели.

Срок - в течение 2016 года.

4.1.3. Уменьшения утвержденных лимитов бюджетных обязательств подведомственных краевых государственных казенных учреждений на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств на иные цели.

Срок - в течение 2016 года.

4.1.4. Направления экономии бюджетных ассигнований краевого бюджета по уплате налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога на иные цели.

Срок - в течение 2016 года.

4.1.5. Направления экономии бюджетных ассигнований краевого бюджета, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, на иные цели.

Срок - в течение 2016 года.

4.1.6. Наличия необоснованных остатков средств краевого бюджета на лицевых счетах главных распорядителей средств краевого бюджета и подведомственных краевых государственных учреждений, осуществлять контроль за их образованием. Перечисление субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам осуществлять с учетом неиспользованных остатков.

Срок - в течение 2016 года.

4.2. Обеспечить:

4.2.1. Внесение в 2016 году в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2015 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2016 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов.

Срок - до 01 апреля 2016 г.

4.2.2. Завершение расчетов по неисполненным обязательствам 2015 года по государственным контрактам, предусмотренным подпунктом 4.2.1 настоящего подпункта.

Срок - до 01 июля 2016 г.

4.2.3. Отзыв неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных получателям средств краевого бюджета на оплату государственных контрактов, предусмотренных подпунктом 4.2.1 настоящего подпункта.

Срок - до 11 июля 2016 г.

4.3. Предоставлять субсидии краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, капитальному ремонту коммунальных объектов при условии исполнения муниципальными образованиями края обязательств по софинансированию названных расходных обязательств в соответствии с заключенными соглашениями на предоставление данных субсидий.

Срок - в течение 2016 года.

4.4. Представлять в министерство финансов края информацию о реализации указов Президента Российской Федерации по форме, установленной министерством финансов края.

Срок - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Министерству экономического развития края осуществлять координацию работы глав муниципальных образований края во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в части снижения недоимки в бюджет края индивидуальными предпринимателями. Проводить ежеквартально совместные совещания по подведению итогов работы, направленной на снижение недоимки в бюджет края индивидуальными предпринимателями.

Срок - в течение 2016 года.

6. Министерству строительства края, министерству жилищно-коммунального хозяйства края (Тюрин Д.В.), министерству промышленности и транспорта края, министерству экономического развития края при формировании перечня краевых адресных инвестиционных проектов считать приоритетными направлениями расходы на реализацию указов Президента Российской Федерации, создание объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае и комплексное социально-экономическое развитие г. Комсомольска-на-Амуре.

Срок - в течение 2016 года.

7. Министерству образования и науки края (Кузнецова А.Г.):

7.1. Разработать предложения, направленные на изменение:

7.1.1. Порядка выделения средств краевого бюджета на выплату дополнительной компенсации на питание детям из малоимущих и многодетных семей, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях края, путем изменения формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам.

Срок - до 01 июля 2016 г.

7.1.2. Порядка предоставления компенсации оплаты жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, в целях установления размера компенсации в фиксированном размере.

Срок - до 01 июля 2016 г.

7.1.3. Порядка предоставления компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях, иных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в целях установления критериев нуждаемости.

Срок - до 01 июля 2016 г.

7.1.4. Размера частичной оплаты стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.

Срок - до 01 апреля 2016 г.

7.2. Представлять в министерство финансов края информацию о переданном в оперативное управление и об изъятом из оперативного управления учреждений имуществе и о затратах на его содержание.

Срок - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

8. Министерству здравоохранения края (Витько А.В.):

8.1. Провести анализ эффективности использования медицинского оборудования за период 2013 - 2015 годов в разрезе подведомственных учреждений. Информацию представить в министерство финансов края.

Срок - до 15 апреля 2016 г.

8.2. Совместно с Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования (Пузакова Е.В.) проанализировать остатки на счетах учреждений здравоохранения и провести работу с подведомственными учреждениями по их уменьшению. Информацию о проведенной работе с указанием причин возникновения остатков на счетах учреждений здравоохранения представить в министерство финансов края.

Срок - до 01 апреля 2016 г.

9. Министерству образования и науки края, министерству здравоохранения края, министерству культуры края (Якутина Н.И.), министерству социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.), министерству физической культуры и спорта края (Чупров Н.М.) при установлении выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений учитывать обеспечение достижения значений показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда.

Срок - в течение 2016 года.

10. Министерству социальной защиты населения края продолжить работу по оптимизации мер социальной поддержки с учетом принципа оказания социальной помощи гражданам с низкими доходами.

Срок - в течение 2016 года.

11. Министерству социальной защиты населения края, министерству образования и науки края:

11.1. Осуществлять мониторинг по исполнению публичных нормативных обязательств в целях своевременного внесения изменений в закон о краевом бюджете.

Срок - в течение 2016 года.

11.2. Внести предложения в министерство финансов края о целесообразности резервирования средств краевого бюджета, целях, об условиях и о порядке их распределения.

Срок - до 01 апреля 2016 г.

12. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края обеспечить представление в министерство финансов края информации о мобилизации доходов организациями коммунального комплекса края, целевом использовании топливной составляющей и задолженности потребителей за оказанные жилищно-коммунальные услуги в разрезе муниципальных образований края по форме, согласованной с министерством финансов края.

Срок - ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

13. Органам исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия учредителя краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, главным распорядителям средств краевого бюджета, принявшим решения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении подведомственных казенных учреждений, обеспечить:

13.1. Расчет объема финансового обеспечения выполнения государственных заданий на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов на основании правил расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг и выполнение работ, утвержденных в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 ноября 2015 г. N 414-пр "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении краевых государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".

Срок - до 01 сентября 2016 г.

13.2. Контроль за выполнением государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) на основании мониторингов выполнения государственных заданий. В случаях невыполнения показателей государственных заданий своевременно вносить предложения об их корректировке.

Срок - ежеквартально в течение 2016 года.

13.3. Перечисление в краевой бюджет средств в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2015 году, на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), на основании отчетности по реализации положений Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", утвержденной приказом министерства финансов Хабаровского края от 04 февраля 2013 г. N 28П.

Срок - до 01 марта 2016 г.

14. Рекомендовать главам муниципальных образований края:

14.1. Обеспечить:

14.1.1. Исполнение мероприятий по выполнению показателей по мобилизации доходов и повышению собираемости платежей на 2015 - 2017 годы.

Срок - до 28 января 2017 г.

14.1.2. Контроль за своевременной выплатой заработной платы работникам бюджетной сферы. Своевременно принимать меры по недопущению кредиторской задолженности по выплате заработной платы, в том числе на повышение оплаты труда отдельным категориям работников, определенным Указами Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда.

Срок - в течение 2016 года.

14.1.3. Выполнение соглашений о предоставлении субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по капитальному ремонту коммунальных объектов, строительству (реконструкции) объектов муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, в объеме, установленном указанными соглашениями.

Срок - в течение 2016 года.

14.1.4. Полноту и своевременность расчетов за централизованные поставки топлива за счет бюджетных средств и средств коммунальных предприятий согласно утвержденному плану финансирования поставок топлива.

Срок - в течение 2016 года.

14.1.5. Погашение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов за 2015 год за счет перераспределения бюджетных ассигнований 2016 года, не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам 2016 года.

Срок - в течение 2016 года.

14.1.6. Дефицит бюджета муниципального образования в 2016 году на уровне не более 5 процентов от суммы доходов муниципального образования без учета безвозмездных поступлений (значение показателя может быть превышено на сумму изменения остатков средств бюджета муниципального образования).

Срок - в течение 2016 года.

14.1.7. Направление дополнительных доходов (за исключением целевых поступлений) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, уменьшение дефицита местного бюджета.

Срок - в течение 2016 года.

14.2. Принять меры по выполнению показателей по мобилизации доходов в бюджет края на 2016 год.

Срок - в течение 2016 года.

14.3. Организовать принятие муниципальных правовых актов по установлению налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Срок - до 01 сентября 2016 г.

14.4. Осуществлять участие в государственных программах Хабаровского края в пределах возможности местных бюджетов по обеспечению обязательного объема софинансирования.

Срок - в течение 2016 года.

14.5. Не допускать снижения уровня заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда, достигнутого в 2015 году и определенного на основе статистических данных Федеральной службы государственной статистики.

Срок - в течение 2016 года.

14.6. Продолжить работу по оптимизации расходов и обеспечению сбалансированности местных бюджетов путем пересмотра параметров местных бюджетов с учетом реальных источников финансирования расходных обязательств в 2016 году.

Срок - в течение 2016 года.

14.7. Направлять в министерство финансов края отчет о выполнении настоящего распоряжения.

Срок - ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

15. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края обеспечить:

15.1. Принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза муниципального образования.

Срок - до 01 июля 2016 г.

15.2. Подготовку проектов бюджетных прогнозов, начиная с 2017 года.

Срок - до 15 ноября 2016 г.

16. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Хабаровского края:

от 03 апреля 2015 г. N 168-рп "Об итогах исполнения бюджета Хабаровского края за 2014 год и о мерах по исполнению бюджета края в 2015 году";

от 06 августа 2015 г. N 511-рп "Об итогах исполнения бюджета Хабаровского края за первое полугодие 2015 года и о задачах по исполнению бюджета края в 2015 году".

17. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра финансов края Кацубу А.С.

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Шпорт