Постановление Главы администрации Хабаровского края от 04.07.1997 № 265

                                  Утратил силу - Постановление Главы
                                  администрации Хабаровского края
                                        от 10.08.98 г. N 313


                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 04 июля 1997 г. N 265

       О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                    НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ




       В соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
   Федерации  от  12.12.95  N  1222  "О  лицензировании международной
   туристической деятельности" и в целях упорядочения  осуществляемой
   на   территории   Хабаровского  края  международной  туристической
   деятельности,  защиты интересов,  соблюдения прав  и  безопасности
   путешествующих российских и иностранных граждан,  повышения уровня
   и  качества  туристического  обслуживания  и   приведение   их   в
   соответствие с международными требованиями
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить    Положение   о   лицензировании   международной
   туристической  деятельности  на   территории   Хабаровского   края
   согласно приложению.
       2. Установить,  что,  начиная   с   01.07.97   на   территории
   Хабаровского   края  не  разрешается деятельность юридических лиц,
   независимо    от   организационно - правовой    формы   и    формы
   собственности,    а    также    физических   лиц,   осуществляющих
   предпринимательскую  деятельность  без  образования   юридического
   лица, без    лицензии   на   право   осуществления   международной
   туристической деятельности.
       3. Признать  утратившим силу постановление главы администрации
   Хабаровского края   от   01.03.94   N   126   "О    лицензировании
   международной    туристической    деятельности    на    территории
   Хабаровского края".
       4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на комитет по физической культуре,  спорту и туризму администрации
   края (В.М.Андреев).
       5. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                             главы администрации края
                                             от 04 июля 1997 г. N 265

                               ПОЛОЖЕНИЕ

              О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТУРИСТИЧЕСКОЙ
                    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ


       1. Настоящее положение разработано на основании  постановления
   Правительства, Российской Федерации от 12 декабря 1995 года N 1222
   "О лицензировании   международной   туристической   деятельности",
   постановления главы  администрации  Хабаровского  края от 01.03.94
   N 126 "О лицензировании международной  туристической  деятельности
   на территории   Хабаровского  края",  и  устанавливает  порядок  и
   условия   лицензирования   на   территории    Хабаровского    края
   международной    туристической    деятельности    юридическими   и
   физическими лицами независимо  от  их  организационно  -  правовой
   формы, ведомственной принадлежности.
       Положение регулирует   порядок   и   условия    лицензирования
   международной     туристической    деятельности,    осуществляемой
   российскими  и  расположенными  на  территории  Хабаровского  края
   иностранными  организациями  независимо  от   их  организационно -
   правовой формы,  а  также  физическими   лицами,   осуществляющими
   предпринимательскую   деятельность  без  образования  юридического
   лица.
       Лицензия на    осуществление    международной    туристической
   деятельности (далее  именуется  лицензия),  является   официальным
   документам, который    разрешает    осуществление    международной
   туристической деятельности в течение установленного срока, а также
   определяет условия ее осуществления.
       2. В  настоящем  Положении  под  международной   туристической
   деятельностью понимается  прием  иностранных граждан на территории
   Российской Федерации и направление туристов за рубеж.
       3. Международная      туристическая     деятельность     может
   осуществляться  туристическими  фирмами   зарегистрированными   на
   территории    Хабаровского    края    после   получения   лицензии
   установленной формы,  выданной комитетом по  физической  культуре,
   спорту  и  туризму  администрации  Хабаровского  края (комитетом в
   дальнейшем) на   основании    решения    краевой    комиссии    по
   лицензированию международной туристической деятельности.
       4. Комитет    ведет    специальный    реестр     туристических
   фирм имеющих лицензию на осуществление международной туристической
   деятельности.
       Лицензии, выданные комитетом по физической культуре,  спорту и
   туризму администрации  Хабаровского  края  действительны  на  всей
   территории  Российской  Федерации  после  включения  лицензиата  в
   реестр  юридических  и  физических  лиц,  получивших  лицензию  на
   осуществление  международной  туристической деятельности,  ведение
   которого осуществляет Государственный комитет Российской Федерации
   по физической культуре и туризму.
       5. Для получения лицензии  заявитель  предоставляет  в  орган,
   уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:
       5.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:  для юридических
   лиц -  наименования организационно - правовой формы,  юридического
   адреса,  номера расчетного счета и  наименования  соответствующего
   банка;  для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных
   данных (серия,  номер, когда и кем выдан) и места жительства; вида
   деятельности;  срока действия лицензии. Форма заявления утверждена
   Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по   физической
   культуре и туризму.
       5.2. Копии учредительных  документов  (если  они  не  заверены
   нотариусом - с предъявлением оригинала).
       5.3. Копию свидетельства о государственной регистрации.
       5.4. Документ,  подтверждающий  оплату рассмотрения заявления.
       5.5. Документ налогового органа о постановке на учет или копию
   свидетельства  о  государственной  регистрации  физического лица в
   качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
       6. Руководители   юридических   лиц   и   физические   лица  -
   предприниматели    несут    ответственность    за    достоверность
   представляемых     сведений,    установленную    законодательством
   Российской Федерации.
       Все документы,    представленные   для   получения   лицензии,
   регистрируются комитетом по физической культуре,  спорту и туризму
   администрации Хабаровского края.
       7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии осуществляется  на
   платной основе. Порядок определения размера оплаты за рассмотрение
   заявления о выдаче  лицензии  и  выдача  лицензии  устанавливается
   согласно приложению.
       8. Бланки лицензий  имеют  степень  защиты  на  уровне  ценной
   бумаги  на  предъявителя,  являются документом строгой отчетности,
   имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков
   лицензий  осуществляет  комитет  по физической культуре,  спорту и
   туризму администрации Хабаровского края.
       9. Решение  о  выдаче и отказе в выдаче лицензии принимается в
   течение 30 дней со дня получения заявления со  всеми  необходимыми
   документами.
       В случае необходимости проведения дополнительной,  в том числе
   независимой экспертизы,  решение  принимается  в  15-дневный  срок
   после получения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней  со
   дня  подачи заявления со всеми необходимыми документами.  При этом
   расходы,  связанные с оплатой  труда  экспертов,  а  также  другие
   дополнительные   расходы,   непосредственно  связанные  с  выдачей
   лицензии,  не включаются  в  фиксированную  лицензионную  плату  и
   уплачиваются   отдельно   при   рассмотрении  заявления  и  выдаче
   лицензии.
       10. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  направляется
   заявителю в письменной форме,  в 3-дневный срок с указанием причин
   отказа.
       Основанием для отказа в выдаче лицензии  является:  наличие  в
   документах, представленных     заявителем,    недостоверной    или
   искаженной   информации;   отрицательное   экспертное   заявление,
   установившее     несоответствие    условиям,    необходимым    для
   осуществления международной туристической деятельности, и условиям
   безопасности.
       11. Лицензия выдается сроком на три года, но может быть выдана
   и   на  меньший  срок  по  заявлению  лица,  обратившегося  за  ее
   получением.
       Продление срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
   установленном  для  ее   получения.   Передача   лицензии   другим
   юридическим  или  физическим  лицам  запрещается.  В случае,  если
   лицензируемый  вид  деятельности  осуществляется  лицензиатом   на
   нескольких   территориально   обособленных   объектах   лицензиату
   одновременно с лицензией выдается ее заверенная копия с  указанием
   местоположения каждого объекта.
       12. При ликвидации юридического лица или прекращении  действия
   свидетельства  о  государственной  регистрации  физического лица в
   качестве предпринимателя, выданная ему лицензия теряет юридическую
   силу и подлежит возврату органу, уполномоченному на лицензирование
   международной туристической деятельности.
       В случае  реорганизации,  изменения  наименования юридического
   лица, его юридического адреса,  изменения  паспортных  данных  или
   места  жительства  физического  лица,  утраты  лицензии  лицензиат
   обязан  в  15-дневный  срок  подать  заявление  о   переоформлении
   лицензии.   Переоформление   лицензии   производится   в  порядке,
   установленном для ее получения.
       До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
   на основании ранее выданной лицензии.  В случае  ее  утраты  -  на
   основании   временного   разрешения,   выдаваемого   комитетом  по
   физической культуре,  спорту и туризму администрации  Хабаровского
   края.
       13. Лицензия  подписывается  руководителем   (в   случае   его
   отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на
   лицензирование   международной   туристической   деятельности,   и
   заверяется печатью этого органа.
       14. Орган,  уполномоченный  на  лицензирование   международной
   туристической деятельности, приостанавливает действие лицензии или
   аннулирует ее в случае: представления лицензиатом соответствующего
   заявления;  обнаружения  недостоверных  данных  в  документах  для
   получения  лицензии;  невыполнения  лицензиатом  предписаний   или
   распоряжений   государственных  органов  или  приостановлении  ими
   деятельности  юридического  лица,  а   также   физического   лица,
   занимающегося предпринимательской  деятельностью  без  образования
   юридического лица,  в соответствии с законодательством  Российской
   Федерации;   нарушения   лицензиатом  законодательства  Российской
   Федерации, регулирующего въезд и пребывание иностранных туристов и
   выезд   российских   туристов   за   рубеж,   таможенных   правил,
   законодательства об охране окружающей природной среды,  памятников
   истории   и   культуры,  о  защите  прав  потребителей;  нарушения
   лицензиатом условий действия лицензии.
       Условием действия лицензии является: доведение в установленном
   порядке   до   каждого   туриста   исчерпывающей   информации   об
   особенностях  въезда  и  пребывания  в иностранном государстве;  о
   специфике поведения во время туристической поездки,  в  том  числе
   необходимости   уважения  местных  традиций  и  обычаев,  бережном
   обращении к культурному  наследию  и  окружающей  среде  и  других
   правил пребывания в каждой конкретной стране; наличие собственного
   или   арендованного   служебного   помещения   с   соответствующим
   оборудованием; наличие в штате не менее одного работника, имеющего
   специальное туристическое образование  или  стаж  работы  в  сфере
   туризма  не  менее  трех лет;  оказание туристических услуг только
   после заключения с клиентом  договора  на  куплю - продажу  услуг;
   предоставление  клиенту полной и исчерпывающей информации о режиме
   работы  лицензиата,  его  юридический  адрес,  наличие   лицензии,
   сертификатов  на  услуги,  подлежащие  обязательной  сертификации,
   фамилии,  имени  и  отчества  должностных  лиц,  ответственных  за
   ведение   конкретных   направлений   туристической   деятельности:
   информирование комитета по физической культуре,  спорту и  туризму
   администрации  Хабаровского  края  о  новом  адресе и телефоне при
   изменении  места  нахождения   туристической   фирмы   в   течение
   двухнедельного срока.
       Орган, уполномоченный    на    лицензирование    международной
   туристической  деятельности,  в  трехдневный  срок со дня принятия
   решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии,  в
   письменной   форме   информирует   о   нем   лицензиата  и  органы
   государственной налоговой службы края.
       В случае   изменения   обстоятельств,   повлекших   за   собой
   приостановление действия лицензии,  действие лицензии  может  быть
   возобновлено.
       15. Контроль    за    соблюдением     лицензиатом     условий,
   предусмотренных  лицензией,  осуществляется  краевой  комиссией по
   лицензированию   международной   туристической   деятельности    и
   комитетом  по физической культуре,  спорту и туризму администрации
   Хабаровского края.
       Лицензиат обязан  предоставить  указанным  органам необходимые
   для осуществления контроля сведения и документы.
       Представители краевой комиссии по лицензированию международной
   туристической  деятельности  и  комитет  по  физической  культуре,
   спорту и туризму администрации Хабаровского края имеют право:
       - посещать туристические фирмы;
       - проверять   выполнение   настоящего   положения   и   других
   нормативны актов, регламентирующих работу туристических фирм;
       - вносить   предложения   в   комиссию   по  лицензированию  о
   приостановлении или  прекращении  действия   лицензии   в   случае
   нарушений настоящего   положения   и   других  нормативных  актов,
   регламентирующих работу туристических фирм.
       16. Решение    и    действия    органов,   уполномоченных   на
   лицензирование международной  туристической  деятельности,   могут
   быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.





                                                           Приложение
                                         к Положению о лицензировании
                                          международной туристической
                                           деятельности на территории
                                                    Хабаровского края

                           ВРЕМЕННЫЙ  ПОРЯДОК

             УПЛАТЫ И РАЗМЕР ЛИЦЕНЗИОННОГО СБОРА ЗА ВЫДАЧУ
                ЛИЦЕНЗИИ НА МЕЖДУНАРОДНУЮ ТУРИСТИЧЕСКУЮ
                              ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

       1. Лицензионный  сбор  за  выдачу  лицензий  на  международную
   туристическую  деятельность  и  за рассмотрение заявления о выдаче
   лицензий оплачивается заявителем или уполномоченным лицом.
       2. Оплата   за   рассмотрение   заявления  о  выдаче  лицензий
   производится при представлении документов для получения лицензий.
       Оплата за   выдачу  лицензии  должна  быть  произведена  после
   решения  краевой  лицензионной  комиссии  о  выдаче   лицензии   в
   недельный срок.
       3. Оплата  за  рассмотрение  заявления   о   выдаче   лицензий
   взимается   в  размере  3  минимальных  окладов,  установленных  в
   Российской Федерации.
       Лицензионный  сбор  за   выдачу   лицензии   на  международную
   деятельность  взимается  в  размере   100   минимальных   окладов,
   установленных  в  Российской  Федерации  для  юридических лиц и 10
   минимальных окладов для физических лиц.
       4. Сумма  оплаты  за  рассмотрение заявления о выдаче лицензий
   направляется государственному органу, выдающему лицензию.
       Средства, поступающие от оплаты лицензионного сбора, за выдачу
   лицензии на международную туристическую деятельность, направляются
   в краевой бюджет.
       5. Проверка   правильности   взимания   лицензионного    сбора
   осуществляется    органами    государственной   налоговой   службы
   Российской Федерации.