Постановление Главы администрации Хабаровского края от 20.07.1998 № 283

   ?                            ?руб. ?           ?руб. ?           ?
   """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?Поступление налогов и других? 27,1?      100,0? 43,0?      100,0?
   ?обязательных платежей, всего?     ?           ?     ?           ?
   """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?в том числе: федеральный    ?  7,6?         28?  5,6?       13,0?
   """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?краевой                     ?  3,2?         12?  3,6?        8,4?
   """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?местный                     ? 16,3?         60? 33,7?       78,6?
   ?""""""""""""""""""""""""""""'"""""'"""""""""""'"""""'"""""""""""%

       Объем собранных на территории налогов и сборов на  4,85  млрд.
   руб. больше фактически израсходованных сумм (таблица 4.3.).

                                                         Таблица 4.3.

            Налоги, сборы и платежи, собранные на территории
                      Охотского района в 1997 году


?"""""""""""""""'"""""""'"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'"
""""""""""""Ї
   ?    Налоги,    ?Собрано?                  Из них перечислено
?Израсходовано?
   ?    сборы,     ?
всего,""""""""""""""""""'"""""""""""""""""'"""""""""""""""""¤  в районе   ?
   ?    платежи    ? млрд. ?   в федерацию   ?     в край      ?     в район
?             ?
   ?               ? руб.
""""""'""""""""""""""""'""""""""""""""""'"""""""""""¤             ?
   ?               ?       ?млрд.?в процентах?млрд.?в процентах?млрд.?в
процентах?             ?
   ?               ?       ?руб. ?           ?руб. ?           ?руб. ?
?             ?

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""¤
   ?Налоговые      ? 43,0  ? 5,6 ?   13,1    ?  3,6?     8,4   ? 33,7?   78,6
?    33,7     ?
   ?платежи в      ?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?
   ?бюджет         ?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""¤
   ?Взносы во      ? 23,6  ? 0,3 ?   1,27    ?23,23?    98,5   ? 0,06?   0,23
?   28,05     ?
   ?внебюджетные   ?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?
   ?фонды, всего   ?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""¤
   ?в том числе:   ? 17,8  ?   - ?      -    ? 17,8?   100,0   ?    -?      -
?   18,99     ?
   ?пенсионный фонд?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""¤
   ?фонд занятости ?  1,7  ?   - ?      -    ?  1,7?   100,0   ?    -?      -
?     1,2     ?

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""¤
   ?фонд           ?  2,7  ? 0,1 ?    3,7    ?  2,6?    96,3   ?    -?      -
?     7,8     ?
   ?обязательного  ?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?
   ?медицинского   ?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?
   ?страхования    ?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""¤
   ?экологический  ? 0,09  ?   - ?      -    ? 0,03?    33,3   ? 0,06?   66,7
?    0,06     ?
   ?фонд           ?       ?     ?           ?     ?           ?     ?
?             ?

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""¤
   ?дорожный фонд  ?  1,3  ? 0,2 ?   15,4    ?  1,1?    84,6   ?    -?      -
?       -     ?

""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
""""""""""""¤
   ?Всего          ? 66,6  ? 5,9 ?    8,9    ?26,83?    40,3   ?33,82?   50,8
?   61,75     ?

?"""""""""""""""'"""""""'"""""'"""""""""""'"""""'"""""""""""'"""""'"""""""""""'"
""""""""""""%

       Анализ бюджетной  обеспеченности  населения   (таблица   4.4.)
   показывает,   что  в  районе  очень  низкий  уровень  собираемости
   налогов.  Общая задолженность предприятий  района  по  платежам  в
   бюджеты  всех  уровней  на  1.01.98  составила 43,1 млрд.  рублей.
   Наибольшая доля  недоимки   приходится   на   предприятия   рыбной
   промышленности - 25,3 млрд. рублей или 58,7 процента.
       По отношению к  краевому  показателю  собираемость  налогов  в
   расчете  на  душу  населения  в среднем за прошедший год составила
   78,1  процента,  расходы  за  этот  же  период  превысили  краевой
   показатель на 42,2 процента.

                                                         Таблица 4.4.

                Среднемесячная бюджетная обеспеченность
                 на душу населения по Охотскому району

   ?""""""""""""""""""""""""""""""""'"""""""""""""""'"""""""""""""""Ї
   ?           Показатели           ? В тыс. рублей ? В процентах к ?
   ?                                ?               ?    краевому   ?
   ?                                ?               ?   показателю  ?
   ?                                """"""""'""""""""""""""'"""""""¤
   ?                                ?1996 г.?1997 г.?1996 г.?1997 г.?
   """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?Собрано на территории налогов   ?  139,0?  228,0?   62,0?   78,1?
   """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?Зачислено в бюджет района       ?   83,0?  166,6?   85,0?   93,8?
   """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?Произведено расходов            ?  394,0?  402,3?  252,0?  142,2?
   ?""""""""""""""""""""""""""""""""'"""""""'"""""""'"""""""'"""""""%

       Ситуацию в  сфере  финансов  района   можно   охарактеризовать
   следующим образом:
       - исходным состоянием экономики и финансов  является  то,  что
   предприятия  не  покрывают свои затраты,  годами на предприятия не
   поступают платежи за отгруженную продукцию.  По  ряду  предприятий
   дебиторская  задолженность  превышает  в  несколько  раз  объем их
   годовой реализации продукции;
       - не  платит  предприятиям администрация района за выплаченные
   ими социальные пособия;
       - понизился   налоговый   потенциал   предприятий,  крупнейшим
   держателем налоговых долгов предприятий  становится  администрация
   района, предприятия также не рассчитываются с различными фондами и
   с кредитами под северный завоз;
       - упала  роль  банка  в обеспечении движения денежных средств,
   расчетные счета предприятий не работают;
       - при достаточно развитой социальной сфере в районе, а также в
   связи с передачей ведомственных социальных  объектов  и  жилищного
   фонда  району,  возросла  нехватка  налоговых поступлений в бюджет
   района на финансирование объектов социальной сферы;
       - без  помощи  краевого  бюджета  (в  различных формах) бюджет
   района не обеспечивает потребности, которые финансируются районом.
       Если рассматривать финансы как общую категорию для района,  то
   здесь достаточно четко просматриваются  три  взаимосвязанных  и  в
   тоже  время  достаточно отдельных проблемных блока:  производство,
   северный кредит, бюджет.
       Низкие объемы    производства,    малые    объемы   реализации
   относительно наличного населения, низкая прибыльность предприятий,
   а  также   неденежные   и  полуденежные  формы  оборота  товарно -
   материальных ценностей не создают нормальной финансовой  среды  ни
   для предприятий,  ни для их партнеров, ни для региональных органов
   управления.
       Удельный вес  убыточных  предприятий в районе на 1 января 1998
   года составил 50  процентов,  объем  убытков  составил  7,3  млрд.
   рублей,  фактической прибыли - 8,3 млрд.  рублей. Заработная плата
   лишь частично  была  выплачена  деньгами,  значительная  ее  часть
   оплачивается  товарами  и  услугами на основе взаиморасчетов между
   предприятиями.  Данная  ситуация  усугубляется  еще  и   политикой
   государства. В связи с использованием штрафного метода в борьбе за
   налоги санкции налоговых  органов  в  2  раза  превышают  величину
   невыплаченного налога.
       Получение, использование  и  возврат  кредитов  под   северный
   завоз - вторая  проблема   финансовой  сферы  района.  Кредит  под
   северный завоз лишь по форме является кредитом.  По содержанию  он
   был  и  в  значительной  мере  остается формой поддержки экономики
   района  и  населения  государством.  В  районе  нарастают  остатки
   непогашенных кредитов и неоплаченных процентов.
       Бюджет района   является   крупной   финансовой    структурой,
   определяющей   многие  стороны  жизни  района.  В  основе  проблем
   районного бюджета лежат две причины:
       - высокий   объем   производства   услуг  социальной  сферы  и
   жилищно - коммунального    хозяйства    относительно    имеющегося
   производственного  потенциала  и  тех налогов,  которые могут быть
   собраны  и  использованы  для  финансирования  бюджетных  отраслей
   района.  Собственных  налогов в районе хватает лишь на покрытие 43
   процентов расходов;
       - отсутствие  заинтересованности в сокращении затрат бюджетных
   денег  со  стороны  потребляющих   бюджетные   средства   структур
   экономики.  При  нехватке  выделяемых  из  бюджета средств районом
   практически не принимаются меры по реструктуризации  социальной  и
   жилищной сфер.
       В перспективе важнейшей  задачей  для  района  является  поиск
   путей  по  обеспечению  сбалансированности  доходной  и  расходной
   частей  районного  бюджета.   Основными   направлениями   снижения
   дефицитности бюджета  являются  повышение  собираемости  налогов и
   уменьшение  расходов.  Только  уменьшение  суммы  недоимки  на  30
   процентов  приведет  к  повышению доходной части бюджета района на
   12,9 млрд. рублей.

             Направления финансового оздоровления экономики

       Одной из главных проблем района,  требующих решения,  является
   финансовое   состояние   предприятий.  Состояние  предприятий,  их
   взаимоотношения   с   государством,   кредитующими   органами    и
   организациями,  с администрациями, должниками, своими работниками,
   населением, социальной сферой весьма запутаны и требуют анализа.
       При наличии  малейших  возможностей  финансового  оздоровления
   предприятиям  необходимо  создавать  льготные  условия  и   режимы
   функционирования.   Если  у  предприятий  нет  никаких  перспектив
   вырваться  из  долгов,  его  надо  реструктуризировать,  используя
   процедуру   банкротства  и  передать  внешнее  управление  крепким
   хозяйствам и их директорам,  привлекаемым со стороны компаниям или
   индивидуальным управляющим.
       Необходимо   провести  технико - экономическую  и   финансовую
   инвентаризацию  всех  основных  предприятий  с привлечением фирм и
   физических   лиц,   владеющих   крупными   пакетами   акций   этих
   предприятий. На этой основе разработать:
       - мероприятия по финансовому оздоровлению колхозов им.  Ленина
   и   им.  Вострецова,    АО   "Инской   рыбозавод",   АО  "Охотский
   рыбокомбинат" и других;
       - мероприятия  по  банкротству  АО  "КРОП",  АО "Рассвет",  АО
   "Охотский судоремонтный завод",  МНП им."25 лет Октября",  колхоза
   "Рассвет  Севера" и других,  а также мероприятия по созданию на их
   основе новых производственных структур.
       Разработать бизнес - планы и начать реализацию мер по созданию
   комплексных   добывающе - перерабатывающих  предприятий   на  базе
   прогрессирующих структур   района   -   колхозов   им.   Ленина  и
   Вострецова,   Охотского   рыбокомбината,   акционерного   общества
   "Охотск - рыба", АО "Инской рыбозавод".
       Предприятиям - владельцам судов дальнего  плавания  необходимо
   рассмотреть схему  оптимизации базирования флота и организационных
   проблем  управления  им.  Изучить  возможность  его   приписки   к
   Советской  Гавани,  начать  создание  объединенной  районной  базы
   океанического рыболовства.
       Необходимо разработать  схему  реструктуризации  и  частичного
   списания долгов  предприятий  Охотскому  морскому  рыбному  порту,
   учитывая   монопольное   положение   предприятия  и  искусственное
   завышение тарифов на протяжении последних лет.
       Предложить государственному   предприятию   "Охотский  морской
   рыбный порт" разработать мероприятия по реформированию предприятия
   с  учетом  естественного  сокращения  объемов  работ  по перевалке
   грузов.
       Разработать и   реализовать   мероприятия   по  реформированию
   Охотского райпо с учетом:
       - естественных  удорожаний  и необходимости полного возмещения
   затрат из бюджета по  отдельным  видам  производимой  и  завозимой
   продукции, цены на которые устанавливает государство;
       - необходимости  развития  альтернативных  систем  торговли  и
   производства;
       - наличия избыточных мощностей в райпо и  значительных  долгов
   государству.
       В районе в ближайшее время должен  быть  осуществлен  комплекс
   мер     по   реформированию   жилищно - коммунального   хозяйства.
   Необходимо  провести   полную   инвентаризацию   взаимных   долгов
   предприятий  и  государства,  осуществить взаимозачеты,  составить
   план погашения долгов государству.
       Запроектировать  и     начать      строительство      объектов
   централизованного водоснабжения в поселке Охотск.

                               Заключение

       Реализация основных  направлений  развития  Охотского   района
   будет  осуществляться  в  условиях значительного дефицита бюджетов
   всех уровней,  сокращения кредитов под северный завоз,  уменьшения
   средств  на все программы федерального и краевого уровня,  поэтому
   источники финансирования конкретных проектов не определяются.  Тем
   не  менее  общим  принципом  здесь  является принцип максимального
   самофинансирования,  развития действующих предприятий  и  структур
   при достаточно скромном участии бюджетного финансирования.
       Реализация направлений  развития  предполагает   использование
   таких рычагов экономической политики районного и краевого уровней,
   как:
       - кредитно - денежные   механизмы    (распределение   кредитов
   северного завоза,  использование долговых обязательств предприятий
   перед бюджетом);
       - управление собственностью (пакет акций);
       - противодействие монополиям (контроль за ценами);
       - содействие развитию рыночных структур и  конкурентной  среды
   за счет поддержки новых предприятий, выделения им лимитов на вылов
   рыбы;
       - использование льгот по налогам для привлечения инвестиций;
       - договоры между предприятиями и администрациями всех  уровней
   о    проведении    согласованной    единой   научно - технической,
   инвестиционной, инновационной, ценовой, экологической, социально -
   трудовой и т.д. политики.
       Основными субъектами   управления    реализацией    намеченных
   мероприятий  на  краевом  уровне  являются  комитет  по  экономике
   (координатор),  управления,  департаменты,  комитеты администрации
   края.   На   районном   уровне   -   администрация   района  и  ее
   функциональные подразделения,  а  также  создаваемые  общественные
   органы управления производством.





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                             от 20 июля 1998 г. N 283
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 27.12.99 г. N 440)

             МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
          СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОХОТСКОГО РАЙОНА
                         НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА


?"""""'""""""""""""""""""""""""""""'"""""""""""""'""""""""""""""""""""""""""""Ї
   ?NN пп?    Содержание мероприятий  ?     Срок    ?        Исполнители
?
   ?     ?                            ?  исполнения ?
?

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?  1  ?             2              ?      3      ?              4
?

"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""¤
   ?1.   ?Развитие энергетики района  ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?1.1. ?Осуществить перевод         ?1999-2000 гг.?комитет по топливно -
?
   ?     ?котельных района на         ?             ?энергетическому комплексу и
?
   ?     ?мареканский уголь           ?             ?жилищно - коммунальному
?
   ?     ?                            ?             ?хозяйству администрации
?
   ?     ?                            ?             ?края, администрация
?
   ?     ?                            ?             ?Охотского района,
?
   ?     ?                            ?             ?акционерное общество
?
   ?     ?                            ?             ?"Ургалуголь"
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?1.2. ?Провести реконструкцию      ?1998-2002 гг.?комитет по топливно -
?
   ?     ?четырех котельных с заменой ?             ?энергетическому комплексу и
?
   ?     ?котлов "Универсал" на котлы ?             ?жилищно - коммунальному
?
   ?     ?с повышенным коэффициентом  ?             ?хозяйству администрации
?
   ?     ?полезного действия          ?             ?края, администрация
?
   ?     ?                            ?             ?Охотского района
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?1.3. ?Осуществить строительство   ?до 2001 г.   ?комитет промышленности,
?
   ?     ?автомобильной дороги        ?             ?транспорта и связи
?
   ?     ?"Марекан - Охотск"          ?             ?администрации края,
?
   ?     ?                            ?             ?администрация Охотского
?
   ?     ?                            ?             ?района
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?1.4. ?Обустроить зимник "Марекан -?2001-2005 гг.?комитет промышленности,
?
   ?     ?Орловский"                  ?             ?транспорта и связи
?
   ?     ?                            ?             ?администрации края,
?
   ?     ?                            ?             ?администрация Охотского
?
   ?     ?                            ?             ?района
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?1.5. ?Разработать план мероприятий?             ?комитет по топливно -
?
   ?     ?по обеспечению бесперебойной?             ?энергетическому комплексу и
?
   ?     ?и безаварийной работы       ?             ?жилищно - коммунальному
?
   ?     ?Охотской электростанции,    ?             ?хозяйству администрации
?
   ?     ?включающий:                 ?             ?края, администрация
?
   ?     ?                            ?             ?Охотского района
?
   ?     ?- замену отработавших свой  ?             ?
?
   ?     ?моторесурс дизельных        ?             ?
?
   ?     ?генераторов                 ?             ?
?
   ?     ?- 1 единица                 ?1999 г.      ?             -"-
?
   ?     ?- 1 единица                 ?2000 г.      ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?     ?- текущий ремонт дизельных  ?1999-2000 гг.?             -"-
?
   ?     ?генераторов - до 4 единиц в ?             ?
?
   ?     ?год;                        ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?     ?- проведение                ?2001 г.      ?администрация Охотского
?
   ?     ?берегоукрепительных работ в ?             ?района
?
   ?     ?районе склада горюче -      ?             ?
?
   ?     ?смазочных материалов        ?             ?
?
   ?     ?электростанции              ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?1.6. ?Внести предложения о        ?1999 г.      ?комитет по топливно -
?
   ?     ?строительстве в районе      ?             ?энергетическому комплексу и
?
   ?     ?объектов энергетики,        ?             ?жилищно - коммунальному
?
   ?     ?работающих на базе местных  ?             ?хозяйству администрации
?
   ?     ?природных ресурсов          ?             ?края, администрация
?
   ?     ?                            ?             ?Охотского района
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?2.   ?Содействие развитию рыбной  ?             ?
?
   ?     ?промышленности              ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?2.1. ?Предприятиям, осуществляющим?IV квартал   ?администрация Охотского
?
   ?     ?вылов и переработку рыбы,   ?1998 г.      ?района, предприятия района,
?
   ?     ?разработать программы       ?             ?департамент по рыболовству
?
   ?     ?технического переоснащения  ?             ?администрации края
?
   ?     ?производства со схемами     ?             ?
?
   ?     ?финансирования              ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?2.2. ?Разработать районную        ?1999 г.      ?администрация Охотского
?
   ?     ?программу содействия        ?             ?района, департамент по
?
   ?     ?воспроизводству охотоморской?             ?рыболовству администрации
?
   ?     ?сельди                      ?             ?края
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?2.3. (Утратил   силу   -   Постановление   Главы  администрации
Хабаровского края от 27.12.99 г. N 440)
?
   ?2.4. ?Проработать вопрос о        ?1999 г.      ?департамент по рыболовству
?
   ?     ?подчинении Охотской         ?             ?администрации края,
?
   ?     ?лаборатории Магаданского    ?             ?Хабаровский филиал "ТИНРО"
?
   ?     ?отделения Тихоокеанского    ?             ?
?
   ?     ?научно - исследовательского ?             ?
?
   ?     ?рыбохозяйственного центра   ?             ?
?
   ?     ?("ТИНРО-центр") Хабаровскому?             ?
?
   ?     ?филиалу ТИНРО               ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?2.5. ?Обеспечить дальнейшее       ?1999-2005 гг.?департамент по рыболовству
?
   ?     ?развитие и укрепление       ?             ?администрации края
?
   ?     ?Охотской лаборатории        ?             ?
?
   ?     ?"ТИНРО-центр" за счет       ?             ?
?
   ?     ?выделения ей повышенных     ?             ?
?
   ?     ?лимитов для научного лова   ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?3.   ?Финансовое оздоровление     ?             ?
?
   ?     ?предприятий                 ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?     ?Провести финансово -        ?1998-2000 гг.?администрация Охотского
?
   ?     ?экономическую инвентаризацию?             ?района, предприятия района
?
   ?     ?основных предприятий района ?             ?
?
   ?     ?и разработать мероприятия по?             ?
?
   ?     ?их финансовому оздоровлению ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?4.   ?Совершенствование управления?             ?
?
   ?     ?народным хозяйством         ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?     ?Привести в соответствие с   ?1998 г.      ?администрация Охотского
?
   ?     ?целями развития района      ?             ?района
?
   ?     ?структуру, численность и    ?             ?
?
   ?     ?функции отделов             ?             ?
?
   ?     ?администрации района        ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.   ?Развитие социальной         ?             ?
?
   ?     ?инфраструктуры              ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.1. ?Увеличить финансирование    ?1999 г.      ?администрация Охотского
?
   ?     ?затрат, связанных с выездом ?             ?района, комитет общего
?
   ?     ?учителей на курсы повышения ?             ?образования администрации
?
   ?     ?квалификации в г. Хабаровск ?             ?края
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.2. ?Разработать и утвердить план?1999 г.      ?администрация Охотского
?
   ?     ?первоочередных мер по       ?             ?района
?
   ?     ?обеспечению детских садов,  ?             ?
?
   ?     ?школ и интернатов мебелью,  ?             ?
?
   ?     ?оборудованием, инвентарем   ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.3. ?Предусмотреть в планах      ?1998-2002 гг.?администрация Охотского
?
   ?     ?капитального ремонта        ?             ?района
?
   ?     ?учреждений образования      ?             ?
?
   ?     ?следующие объекты:          ?             ?
?
   ?     ?Аэропортовская основная     ?             ?
?
   ?     ?школа, Охотская средняя     ?             ?
?
   ?     ?школа N 1; Аркинский        ?             ?
?
   ?     ?пришкольный интернат;       ?             ?
?
   ?     ?Аркинская средняя школа;    ?             ?
?
   ?     ?детские сады N 4, N 5       ?             ?
?
   ?     ?пос. Охотск; Морская        ?             ?
?
   ?     ?основная школа;             ?             ?
?
   ?     ?Вострецовская средняя школа;?             ?
?
   ?     ?Булгинская средняя школа    ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.4. ?В соответствии с программой ?1998-1999 гг.?департамент здравоохранения
?
   ?     ?Фонда "Российское           ?             ?администрации края,
?
   ?     ?здравоохранение" выделить   ?             ?администрация Охотского
?
   ?     ?учреждениям здравоохранения ?             ?района
?
   ?     ?района в необходимом объеме ?             ?
?
   ?     ?современное                 ?             ?
?
   ?     ?медицинское оборудование,   ?             ?
?
   ?     ?инструментарий, расходные   ?             ?
?
   ?     ?материалы и обеспечить      ?             ?
?
   ?     ?эффективное их использование?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.5. ?В целях обеспечения кадрами ?1998-2000 гг.?администрация Охотского
?
   ?     ?врачей и среднего           ?             ?района
?
   ?     ?медицинского персонала      ?             ?
?
   ?     ?учреждений здравоохранения  ?             ?
?
   ?     ?района разработать и        ?             ?
?
   ?     ?осуществить мероприятия по  ?             ?
?
   ?     ?выполнению краевой программы?             ?
?
   ?     ?"Кадры здравоохранения"     ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.6. ?Завершить лицензирование    ?IV квартал   ?администрация Охотского
?
   ?     ?учреждений здравоохранения  ?1998 г.      ?района
?
   ?     ?района и сертификацию       ?             ?
?
   ?     ?специалистов                ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.7. ?Организовать работу         ?1999-2002 гг.?администрация Охотского
?
   ?     ?учреждений здравоохранения  ?             ?района, департамент
?
   ?     ?по принципу врача общей     ?             ?здравоохранения
?
   ?     ?(семейной) практики в       ?             ?администрации края,
?
   ?     ?поселках Арка, Булгино, Иня ?             ?Хабаровский краевой фонд
?
   ?     ?                            ?             ?обязательного медицинского
?
   ?     ?                            ?             ?страхования
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.8. ?Провести работы по          ?1999-2000 гг.?администрация Охотского
?
   ?     ?противодействию смыва       ?             ?района
?
   ?     ?поселка Новое Устье         ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.9. ?Рассмотреть вопрос по       ?2000-2005 гг.?комитет промышленности,
?
   ?     ?монтажу станции космической ?             ?транспорта и связи
?
   ?     ?связи в селах: Новая Иня,   ?             ?администрации края
?
   ?     ?Арка                        ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.10.?Осуществлять контроль за    ?1998 г.      ?комитет промышленности,
?
   ?     ?тарифами на услуги          ?             ?транспорта и связи
?
   ?     ?государственного предприятия?             ?администрации края
?
   ?     ?Охотский морской рыбный порт?             ?
?
   ?     ?на перегрузку грузов,       ?             ?
?
   ?     ?поступающих для нужд        ?             ?
?
   ?     ?социальной сферы района     ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?5.11.?Разработать мероприятия по  ?IV квартал   ?администрация Охотского
?
   ?     ?обеспечению поселка Охотск  ?1998 г.      ?района
?
   ?     ?водой питьевого качества    ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?6.   ?Развитие хозяйства коренных ?             ?
?
   ?     ?малочисленных народов Севера?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?6.1. ?Разработать нормативно -    ?II квартал   ?управление по делам
?
   ?     ?правовую базу в части       ?1999 г.      ?национальностей и
?
   ?     ?льготного функционирования  ?             ?региональной политике
?
   ?     ?предприятий всех форм       ?             ?администрации края, комитет
?
   ?     ?собственности, базирующихся ?             ?по экономике администрации
?
   ?     ?на традиционных             ?             ?края, Хабаровский
?
   ?     ?видах хозяйственной         ?             ?территориальный центр
?
   ?     ?деятельности коренных       ?             ?Госкомсевера России
?
   ?     ?малочисленных народов       ?             ?
?
   ?     ?Севера, проживающих в районе?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?6.2. ?Провести межхозяйственное и ?1998-2000 гг.?администрация Охотского
?
   ?     ?внутрихозяйственное         ?             ?района, управление по делам
?
   ?     ?охотоустройство территории  ?             ?национальностей и
?
   ?     ?традиционного               ?             ?региональной
?
   ?     ?природопользования с        ?             ?политике, Хабаровский
?
   ?     ?разработкой комплексных     ?             ?территориальный центр
?
   ?     ?проектов развития           ?             ?Госкомсевера России
?
   ?     ?мест компактного            ?             ?
?
   ?     ?проживания эвенов (как зон  ?             ?
?
   ?     ?адаптации коренного         ?             ?
?
   ?     ?населения с определением    ?             ?
?
   ?     ?типов жизнедеятельности) с  ?             ?
?
   ?     ?включением проектов в       ?             ?
?
   ?     ?Федеральную целевую         ?             ?
?
   ?     ?программу "Экономическое и  ?             ?
?
   ?     ?социальное развитие коренных?             ?
?
   ?     ?малочисленных народов Севера?             ?
?
   ?     ?до 2000 года"               ?             ?
?
   ?     ?                            ?             ?
?
   ?6.3. ?Рассмотреть вопрос о        ?1998-1999 гг.?Хабаровский территориальный
?
   ?     ?создании в районе фактории с?             ?центр Госкомсевера России,
?
   ?     ?развитием заготовительно -  ?             ?комитет по экономике
?
   ?     ?сбытовых баз за счет средств?             ?администрации
?
   ?     ?Федеральной целевой         ?             ?края, администрация
?
   ?     ?программы                   ?             ?Охотского района
?
   ?     ?"Экономическое и социальное ?             ?
?
   ?     ?развитие коренных           ?             ?
?
   ?     ?малочисленных народов Севера?             ?
?
   ?     ?до 2000 года"               ?             ?
?

?"""""'""""""""""""""""""""""""""""'"""""""""""""'""""""""""""""""""""""""""""%