Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Хабаровского края от 14.09.1998 № 360ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 сентября 1998 г. N 360 Утратил силу - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 03.10.2001 г. N 421 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) В соответствии с постановлением главы администрации края от 08.05.98 N 186 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации края от 12.02.98 N 55 "О реорганизации финансового управления администрации края в финансовый департамент администрации края" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом департаменте администрации Хабаровского края. 2. Признать утратившим силу постановление главы администрации края от 17.05.96 N 237 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации края". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕНО Постановление главы администрации края от 14 сентября 1998 г. N 360 ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ 1. Общие положения 1.1. Финансовый департамент администрации края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом Хабаровского края является краевым органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Хабаровском крае и координирующим деятельность в этой сфере иных краевых органов исполнительной власти и территориальных федеральных органов исполнительной власти. (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 1.2. Финансовый департамент администрации края образуется постановлением главы администрации края и подчиняется в своей деятельности главе администрации края и Министерству финансов Российской Федерации. 1.3. Финансовый департамент администрации края в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации края, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, а также настоящим Положением. 1.4. В пределах полномочий по выполнению задач и функций, установленных настоящим Положением, финансовый департамент администрации края руководит деятельностью подведомственных финансовых органов администраций городов и районов края, организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансовых органов края и совершенствованию форм и методов работы финансовых органов края. 1.5. Финансовый департамент администрации края является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Местонахождение финансового департамента администрации края - г. Хабаровск, ул. Фрунзе,72. 1.6. Финансирование расходов на содержание аппарата управления финансового департамента администрации края осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на государственное управление. (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 1.7. Финансовый департамент администрации края отчитывается о своей работе перед главой администрации края и Министерством финансов Российской Федерации. 2. Основные задачи финансового департамента администрации края Основными задачами финансового департамента администрации края являются: 2.1. Совершенствование бюджетной системы Хабаровского края. 2.2. Разработка проекта краевого бюджета и обеспечение в установленном порядке исполнения краевого бюджета. 2.3. Составление отчета об исполнении краевого бюджета и консолидированного бюджета Хабаровского края. 2.4. Обеспечение активного воздействия финансов на социально - экономическое развитие края, эффективность хозяйствования и осуществление мер по развитию финансового рынка в Хабаровском крае. 2.5. Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств краевых внебюджетных фондов, средств государственных внебюджетных фондов, консолидированных в бюджете края. 2.6. Учет краевых и местных налогов согласно бюджетной классификации Российской Федерации. 2.7. Обеспечение распределения в установленных размерах налогов и платежей между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований городов и районов края. (Дополнен - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 3. Функции финансового департамента администрации края Финансовый департамент администрации края в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции: 3.1. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и указаниями Министерства финансов Российской Федерации методическое руководство в области бюджетно - финансового планирования, разработки бюджета, его исполнения и отчетности, а также в области финансирования производственной и социально - культурной сферы. 3.2. Подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы края и механизма межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Хабаровского края. 3.3. Участвует в установленном краевым законодательством порядке в разработке прогнозов социально - экономического развития края. 3.4. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики края, поддержке и защите в крае интересов производителей товаров, исполнителей работ и услуг. 3.5. Участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики в крае, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике. 3.6. Участвует в подготовке краевых целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств краевого бюджета, краевых внебюджетных фондов. 3.7. Разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию в крае активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании краевых инвестиционных программ и бюджета развития Хабаровского края. 3.8. Участвует в установленном порядке в разработке проектов краевых законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края. 3.9. Разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные акты по вопросам, относящимся к компетенции финансового департамента, обязательные для исполнения на территории Хабаровского края. 3.10. Совместно с Государственной налоговой инспекцией по Хабаровскому краю проводит мероприятия по обеспечению поступления в бюджет края предусмотренных доходов. 3.11. Вносит предложения главе администрации края о разграничении доходов и расходов бюджета края между краевым бюджетом, бюджетами районов и городов краевого подчинения, городов районного подчинения, поселковых и сельских бюджетов. Обеспечивает своевременное и достоверное распределение в установленных размерах налогов и платежей между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований городов и районов края. Осуществляет возврат излишне зачисленных сумм регулирующих краевых и местных налогов на счета налогоплательщиков или других уровней бюджетов. (Дополнен - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 3.12. Разрабатывает с участием других комитетов и управлений администрации края на основе прогнозов экономического развития края основные показатели по бюджетам городов и районов края. 3.13. Разрабатывает проекты краевого бюджета и консолидированного бюджета Хабаровского края. 3.14. Предварительно рассматривает: 3.14.1. Предложения и замечания администраций городов и районов края по основным показателям по бюджетам районов, городов краевого подчинения. 3.14.2. Проекты финансовых планов и смет управлений, департаментов и комитетов администрации края с участием их представителей. 3.15. По рассмотрению указанных проектов и замечаний: 3.15.1. Составляет проект краевого бюджета. 3.15.2. На основании проекта краевого бюджета и показателей по бюджетам районов и городов краевого подчинения составляет проект консолидированного бюджета края и представляет его главе администрации края. 3.15.3. Вносит главе администрации края предложения о размерах отчислений от государственных налогов и доходов в бюджеты районов и городов краевого подчинения. 3.16. Обеспечивает проверку правильности составления и утверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия за счет ассигнований из бюджета. 3.17. Составляет роспись доходов и расходов краевого бюджета, утвержденного законами Хабаровского края, на очередной год. 3.18. Осуществляет в пределах своей компетенции организацию исполнения бюджета края, обеспечивает исполнение краевого бюджета и принципа единства кассы краевого бюджета по зачислению всех поступающих доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на единый счет краевого бюджета и осуществление всех предусмотренных расходов с единого счета краевого бюджета. 3.19. Разрабатывает в соответствии с федеральным законодательством методологию и порядок взимания местных налогов и сборов на территории края. 3.20. Организует работу по изучению воздействия налогового механизма на выполнение краевых целевых программ и приоритетных направлений развития отраслей хозяйства Хабаровского края. 3.21. Осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств краевого внебюджетного фонда, государственных внебюджетных фондов, консолидированных в бюджете края; внебюджетных фондов, образованных в соответствии с законами Хабаровского края; организует и координирует работу финансовых органов края по мобилизации финансовых ресурсов во внебюджетные фонды и их использованию. 3.22. Выдает лицензии на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений, организацию и проведение местных лотерей, деятельность ломбардов. 3.23. Подготавливает предложения и проекты договоров по использованию валютных средств и осуществляет контроль за поступлением средств от проданной валюты, от бартерных и контрактных сделок. 3.24. Осуществляет контроль за целевым и экономным расходованием бюджетных средств. 3.25. Подготавливает главе администрации края предложения и реализует меры по совершенствованию структуры государственных расходов. 3.26. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы краевых органов исполнительной власти и их структуры; подготавливает совместно с управлением государственной службы администрации края предложения о предельной численности аппарата краевых органов исполнительной власти и размере ассигнований на их содержание. 3.27. Осуществляет меры, направленные на совершенствование методов бюджетного планирования и порядка бюджетного финансирования, обеспечивает методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения краевого бюджета. 3.28. Участвует в разработке предложений по развитию рынка государственных, муниципальных и иных ценных бумаг в Хабаровском крае, проводит эмиссию и размещение ценных государственных бумаг Хабаровского края. 3.29. Регистрирует выпуск ценных бумаг в пределах полномочий, предоставленных федеральным и краевым законодательством. 3.30. Выступает в установленном порядке в качестве эмитента краевых государственных ценных бумаг, разрабатывает условия выпуска и размещение краевых государственных займов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края. 3.31. Участвует в подготовке проектов договоров и соглашений, заключаемых администрацией края в области финансовых и кредитных отношений. 3.32. Участвует в работе по возврату кредитов, предоставляемых администрацией края предприятиям, учреждениям и организациям за счет средств федерального и краевого бюджетов. 3.33. Осуществляет необходимые меры по выполнению обязательств администрации края по кредитным и иным соглашениям. 3.34. В установленном порядке осуществляет взаимные расчеты краевого бюджета с федеральным бюджетом Российской Федерации, бюджетами районов и городов краевого подчинения и вносит при наличии оснований изменения в роспись краевого бюджета. 3.35. Организует учет исполнения бюджета края, ведет учет исполнения краевого бюджета; рассматривает отчеты об исполнении бюджета районов и городов краевого подчинения. 3.36. Составляет отчет об исполнении бюджета края, включающий отчеты об исполнении краевого бюджета, бюджетов районов и городов краевого подчинения и представляет главе администрации края и Министерству финансов Российской Федерации. 3.37. Выдает в установленном порядке по ходатайствам администраций городов и районов края ссуды из краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов районов и городов краевого подчинения с погашением этих ссуд в установленные сроки. 3.38. Рассматривает и определяет суммы расходов на содержание финансовых органов администрации городов и районов края, ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов на содержание аппарата финансового департамента, составляет отчеты об исполнении смет расходов на содержание аппарата финансовых органов края и представляет их в Министерство финансов Российской Федерации, осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета и отчетности в финансовых органах администраций городов и районов края. 3.39. Принимает в установленном порядке участие в разработке и осуществлении на территории края политики цен и тарифов. 3.40. Осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления, а также за соблюдением действующего порядка утверждения штатов, смет расходов на содержание аппарата управления. 3.41. Рассматривает бухгалтерские отчеты и балансы управлений, департаментов и комитетов администрации края, проверяет выполнение финансовых обязательств перед бюджетом предприятиями, учреждениями и организациями края; вносит главе администрации края предложения по устранению недостатков, выявленных по результатам проверки их финансово - хозяйственной деятельности; вносит предложения об увеличении доходов бюджета края на основе проведения мероприятий по устранению непроизводительных расходов, повышения рентабельности и принятия других мер по укреплению финансовой дисциплины. 3.42. Принимает участие в разработке предложений по улучшению денежного обращения в крае и реализации облигаций государственных внутренних займов на территории края. 3.43. Осуществляет контроль за соблюдением государственной финансовой дисциплины учреждениями и организациями, финансируемыми за счет бюджетных средств, а также целевым и экономным расходованием ими бюджетных средств. 3.44. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета края, организует контроль за постановкой бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных учреждениях, правильным применением на предприятиях, в учреждениях и организациях действующих положений, инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности. 3.45. Организует своевременное и правильное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции финансового департамента администрации края. 3.46. Осуществляет работу по подбору кадров, соблюдению государственной, трудовой, исполнительской дисциплины и организует в установленном порядке повышение квалификации работников финансовых органов края. 3.47. По поручению Министерства финансов Российской Федерации финансовый департамент администрации края: 3.47.1. Осуществляет управление государственным долгом на территории края. 3.47.2. Регистрирует проспекты эмиссии ценных бумаг. 3.47.3. Осуществляет контроль за работой фондового рынка, соблюдением порядка и правил продажи и покупки ценных бумаг. 3.47.4. Осуществляет лицензирование и контроль за деятельностью инвестиционных институтов. 3.47.5. Проводит аттестацию специалистов на право работы на рынке ценных бумаг и осуществляет контроль за их деятельностью. 4. Права финансового департамента администрации края 4.1. Финансовый департамент администрации края в целях исполнения возложенных задач и функций имеет право: 4.1.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления материалы, необходимые для: - разработки проекта краевого бюджета; - расчета прогноза консолидированного бюджета Хабаровского края; - составления отчета об исполнении краевого бюджета; - составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Хабаровского края. 4.1.2. Запрашивать в установленном порядке и получать материалы по целевым бюджетным и краевым внебюджетным фондам, проектам их бюджетов, утвержденным бюджетам этих фондов и отчеты об их исполнении. 4.1.3. Запрашивать и получать от краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств, полученных как из краевого, так и федерального бюджетов. 4.1.4. Проводить совместно с комитетом по экономике администрации края экспертизу технико - экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения бюджетных средств на инвестиции. 4.1.5. В установленном порядке представлять администрацию края в случаях предоставления последней гарантий и поручительств по кредитам. 4.1.6. Получать от банковских учреждений в соответствии с их уставами и действующим законодательством сведения о состоянии счетов предприятий, учреждений и организаций и об операциях по этим счетам, в части расходования средств бюджета края. 4.1.7. Ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с федеральным и краевым законодательством финансирование из краевого бюджета предприятий, учреждений и организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств краевого бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств. 4.1.8. Взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений и организаций средства краевого бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением на них штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.1.9. Формировать за счет средств краевого бюджета фонд финансовой поддержки муниципальных образований городов и районов края и предоставлять помощь за счет средств этого фонда в порядке и размерах, установленных краевым законом о краевом бюджете на соответствующий год. 4.1.10. Выдавать в случаях, предусмотренных федеральным и краевым законодательством, ссуды за счет средств краевого бюджета органам местного самоуправления городов и районов края на покрытие временных кассовых разрывов с погашением этих ссуд в рамках бюджетного года. 4.1.11. Предоставлять в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, отсрочки (рассрочки) платежей по налогам и сборам, зачисляемых в краевой бюджет, с уведомлением налоговых органов и ведением соответствующего реестра. 4.1.12. Осуществлять лицензионную деятельность в соответствии с федеральным и краевым законодательством и получать отчеты о деятельности лицензируемых организаций. 4.1.13. Проводить проверки финансовой деятельности учреждений и организаций, финансируемых из бюджета края, проводить по первичным документам предприятий, учреждений и организаций проверку расчетов на получение ими бюджетных средств. 4.1.14. Требовать при проверках предприятий, учреждений и организаций предъявления ими наличных денежных сумм, ценных бумаг, документов бухгалтерского учета, отчетов, смет, а также получать от других предприятий, учреждений и организаций необходимые сведения и копии документов, связанных с операциями проверяемых предприятий, учреждений и организаций, давать руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины. 4.1.15. Осуществлять контроль за своевременным и правильным рассмотрением в управлениях, департаментах и комитетах администрации края бухгалтерских отчетов и балансов подведомственных им учреждений. 4.1.16. Рассматривать просьбы управлений, департаментов и комитетов администрации края о перераспределении ассигнований на содержание отдельных учреждений и департаментов, требующих изменения росписи доходов и расходов краевого бюджета и принимать в установленном порядке решения по этим вопросам. 4.1.17. Осуществлять финансирование расходов краевого бюджета через лицевые счета, открываемые получателям средств краевого бюджета в финансовом департаменте. 4.1.18. Осуществлять проверки в кредитных учреждениях на предмет соответствия приема платежно - расчетных документов установленным требованиям при перечислении краевых и местных налогов на единый счет финансового департамента администрации края. 4.1.19. Запрашивать в инспекциях управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю необходимые сведения о налогоплательщиках для обеспечения своевременного распределения краевых и местных налогов. (Дополнен - Постановление Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 5. Организация деятельности финансового департамента администрации края 5.1. Финансовый департамент администрации края возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации края по согласованию с Министром финансов Российской Федерации. 5.2. Заместитель главы администрации края - директор финансового департамента администрации края несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций. (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 5.3. Заместитель главы администрации края - директор финансового департамента администрации края имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации края по представлению заместителя главы администрации края - директор финансового департамента администрации края. (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 5.4. Заместитель главы администрации края - директор финансового департамента администрации края: - организует деятельность финансового департамента администрации края на основе единоначалия; - распределяет обязанности между заместителями директора финансового департамента; - вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации края проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового департамента; - осуществляет координацию деятельности Контрольно - ревизионного управления Министерства финансов Российской Федерации в Хабаровском крае, Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю, Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Хабаровскому краю; - утверждает положения о структурных подразделениях финансового департамента; - назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата финансового департамента; - решает в соответствии с федеральным и краевым законодательством о государственной и муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в финансовом департаменте администрации края, муниципальной службы в финансовых органах администраций городов и районов края; - согласовывает в установленном порядке с главами муниципальных образований городов и районов края: а) назначение на должность и освобождение от должности руководителей финансовых органов администраций городов и районов края; б) положение о финансовом органе муниципального образования, его наименование и структуру; - утверждает структуру и штатное расписание аппарата финансового департамента администрации края в пределах фонда оплаты труда и численности работников, установленных главой администрации края; - утверждает смету расходов на содержание финансового департамента администрации края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на государственное управление; - утверждает штатные расписания финансовых органов администраций городов и районов края и сметы расходов на их содержание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на государственное управление; - утверждает типовое положение о финансовом органе муниципального образования города (района) края; - представляет в установленном порядке особо отличившихся работников аппарата финансового департамента администрации края и финансовых органов края к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации; - подписывает в установленном порядке по поручению главы администрации края договоры и соглашения по вопросам, входящим в его компетенцию и компетенцию финансового департамента администрации края; - осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством. 5.5. Финансовый департамент администрации края издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Хабаровского края приказы, инструкции и иные нормативные акты. 5.6. Финансовый департамент администрации края в пределах своей компетенции издает совместно с другими краевыми и федеральными органами исполнительной власти нормативные акты. 5.7. В финансовом департаменте образуется коллегия в составе заместителя главы администрации края - директора финансового департамента администрации края (председатель коллегии), его заместителей, а также других должностных лиц финансового департамента и иных лиц по представлению заместителя главы администрации края - директора финансового департамента администрации края. Состав коллегии утверждается главой администрации края. (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 5.8. Коллегия финансового департамента администрации края рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной и налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности департамента. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами заместителя главы администрации края - директора финансового департамента администрации края. (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) В случае разногласий между заместителем главы администрации края - директором финансового департамента администрации края и членами коллегии, окончательное решение принимает директор департамента, докладывая о возникших разногласиях главе администрации края. Члены коллегии могут сообщить свое мнение главе администрации края. (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) 5.9. В период отсутствия заместителя главы администрации края - директора финансового департамента администрации края его обязанности исполняет первый заместитель заместителя главы администрации края - директора финансового департамента администрации края. (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края от 06.03.2000 г. N 69) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|