Постановление Главы администрации Хабаровского края от 09.08.1999 № 297

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 30.09.2003 г. N 283

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 09 августа 1999 г. N 297

           О ПОРЯДКЕ КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
             И ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И
                 ИСПЫТЫВАЮЩИХ ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ
                           В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ


  (В редакции Постановления Главы администрации Хабаровского края
                      от 25.12.2000 г. N 425)


       В целях    обеспечения   дополнительных   гарантий   занятости
   населения и в соответствии с Законом Хабаровского края от 28.04.99
   N  119  "О  квотировании  рабочих мест для инвалидов и лиц,  особо
   нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в  поиске
   работы в Хабаровском крае" постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  квотирования
   рабочих мест для инвалидов и лиц,  особо нуждающихся в  социальной
   защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске работы в Хабаровском
   крае.
       2. Установить, что обязательная плата, предусмотренная законом
   на случай невыполнения или невозможности выполнения  работодателем
   квоты для приема на работу инвалидов, не взимается до установления
   ее размеров Правительством Российской Федерации.
       3. Установить   стоимость   рабочего  места,  применяемую  при
   исчислении  штрафа,  налагаемого  на   руководителей   организаций
   независимо от  организационно - правовых форм и форм собственности
   в  случае  отказа  в  приеме  на  работу   инвалида   в   пределах
   установленной  квоты,  в  размере  100 минимальных размеров оплаты
   труда, установленной федеральным законом.
       4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  с  учетом
   ситуации, складывающейся на рынке труда, установить в соответствии
   с  законом  квоту  для  приема на работу лиц,  особо нуждающихся в
   социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
       5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на заместителя главы администрации края - председателя комитета по
   социальным вопросам Стрелкову И.И.
       6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
   подписания.

                                                  Глава администрации
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                             главы администрации края
                                          от 09 августа 1999 г. N 297
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 25.12.2000 г. N 425)
                               ПОЛОЖЕНИЕ

        О ПОРЯДКЕ КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ,
          ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ И ИСПЫТЫВАЮЩИХ
              ТРУДНОСТИ В ПОИСКЕ РАБОТЫ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

                           1. Общие положения

       1.1. Настоящее  Положение разработано в соответствии с Законом
   Хабаровского края от 28.04.99 N 119 "О квотировании  рабочих  мест
   для  инвалидов  и  лиц,  особо  нуждающихся  в социальной защите и
   испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае".
       1.2. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок квотирования
   рабочих мест для инвалидов и лиц,  особо нуждающихся в  социальной
   защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске работы в Хабаровском
   крае,  в том числе регламентирует отношения организаций независимо
   от  организационно - правовых форм и форм собственности с органами
   службы занятости и органами местного самоуправления.
       1.3. В  настоящем  Положении под квотой понимается минимальное
   количество рабочих мест для инвалидов и лиц,  особо нуждающихся  в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   которых работодатель обязан трудоустроить  в  данной  организации,
   учитывающее  количество  рабочих  мест,  на  которых  уже трудятся
   граждане указанных категорий. Квота устанавливается в процентах от
   среднесписочной численности работников организации либо в единицах
   рабочих мест.
       1.4. За  среднесписочную  численность  работников  организации
   принимается численность работников  организации,  рассчитанная  за
   три  месяца,  предшествующих дню установления квоты,  на основании
   Инструкции по  заполнению  организациями  сведений  о  численности
   работников  и использовании рабочего времени в формах федерального
   государственного    статистического    наблюдения,    утвержденной
   постановлением  Государственного  комитета Российской Федерации по
   статистике от 07.12.98 N 121.
       1.5. Квота   для   трудоустройства   инвалидов  и  лиц,  особо
   нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в  поиске
   работы,   устанавливается    в    организациях    независимо    от
   организационно - правовых    форм    и   форм   собственности.   В
   соответствии  с законом от квотирования рабочих мест для инвалидов
   и лиц,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих
   трудности  в  поиске работы,  освобождаются органы государственной
   власти и органы  местного  самоуправления.  В  силу  особенностей,
   присущих  ряду  профессий  и  видов деятельности,  от квотирования
   рабочих мест для инвалидов и лиц,  особо нуждающихся в  социальной
   защите  и  испытывающих  трудности в поиске работы,  освобождаются
   также специальные и воинские подразделения  Министерства  обороны,
   Министерства по  чрезвычайным  ситуациям,  Министерства внутренних
   дел,  Министерства путей сообщения,  Государственного  таможенного
   комитета   и   организации,  признанные  в  установленном  порядке
   несостоятельными (банкротами).
       1.6. Днем   установления   квоты  считается  день  уведомления
   работодателя  органом  местного  самоуправления   об   обязанности
   трудоустройства  им  инвалидов  и  (или) лиц,  особо нуждающихся в
   социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
       1.7. Рабочие  места,  созданные  в  счет  установленной квоты,
   предоставляются проживающим в крае  инвалидам  непосредственно  на
   основании  закона,  то  есть  без  необходимости принятия органами
   государственной власти любых других решений.
       1.8. Решениями   органов   местного  самоуправления  с  учетом
   ситуации,  складывающейся на рынке труда, в соответствии с законом
   может  быть  установлена  квота  для  приема  на  работу следующих
   проживающих в крае лиц,  особо нуждающихся в социальной  защите  и
   испытывающих трудности в поиске работы:
       - особо  нуждающейся  в  социальной  защите   и   испытывающей
   трудности  в  поиске  работы молодежи в возрасте до 18 лет (прежде
   всего сиротам,  выпускникам  детских  домов,  детям  из  семей,  в
   которых   оба   родителя   являются   инвалидами  или  признаны  в
   установленном   порядке   безработными,   детям   из   многодетных
   малообеспеченных  семей),  получившей  начальное  профессиональное
   образование;
       - особо   нуждающимся   в  социальной  защите  и  испытывающим
   трудности в поиске работы лицам,  освобожденным  из  мест  лишения
   свободы.
       1.9. Работодатель  вправе   принимать   на   работу   в   счет
   установленной квоты непосредственно обратившихся к нему граждан из
   числа инвалидов и лиц,  особо нуждающихся в  социальной  защите  и
   испытывающих  трудности  в  поиске работы,  на равных основаниях с
   гражданами, имеющими направление органа службы занятости.

               2. Квотирование рабочих мест для инвалидов

     2.1. Организациям независимо от организационно - правовых форм
и  форм  собственности,  численность  работников которых составляет
более  30  человек,  устанавливается  квота  для  приема  на работу
инвалидов  в  размере трех процентов от среднесписочной численности
работников.
     (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Хабаровского
края от 25.12.2000 г. N 425)
       2.2. В  соответствии  с  законом от обязательного квотирования
   рабочих мест для инвалидов освобождаются общественные  объединения
   инвалидов  и находящиеся в их собственности организации,  уставной
   капитал  которых  состоит  из  вклада  общественного   объединения
   инвалидов.
       2.3. До истечения  трех  месяцев  со  дня  установления  квоты
   работодатель обязан создать или выделить специальные рабочие места
   для трудоустройства  инвалидов  в  пределах  установленной  квоты.
   Специальными   рабочими   местами  для  трудоустройства  инвалидов
   считаются  рабочие  места,   требующие   дополнительных   мер   по
   организации труда,  включая адаптацию основного и вспомогательного
   оборудования, технического    и    организационного     оснащения,
   дополнительного     оснащения     и    обеспечения    техническими
   приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида.
       2.4. Работодатель  имеет  право  в  счет  установленной  квоты
   разместить   производственный    заказ    на    специализированных
   предприятиях   общественных   объединений   инвалидов.  Размещение
   производственного  заказа  осуществляется  на   основе   договора,
   заключаемого  в  части  номенклатуры рабочих мест,  создаваемых на
   специализированном    предприятии    общественного     объединения
   инвалидов,  по согласованию с органом службы занятости. Количество
   рабочих  мест,  создаваемых  на   специализированном   предприятии
   общественного  объединения  инвалидов,  рассчитывается  исходя  из
   нормальной  продолжительности  рабочей  недели.   Рабочее   время,
   необходимое для выполнения производственного заказа,  определяется
   по нормативам организации,  разместившей производственный заказ на
   специализированном     предприятии    общественного    объединения
   инвалидов. Установленная квота считается соблюденной работодателем
   в течение всего времени выполнения производственного заказа.
       2.5. Правом на трудоустройство на рабочие места,  созданные  в
   счет установленной квоты,  могут воспользоваться граждане из числа
   инвалидов  в  соответствии  с   их   индивидуальными   программами
   реабилитации   или  трудовыми  рекомендациями  медико - социальной
   экспертной  комиссии.  В  случае  отсутствия  необходимого   числа
   инвалидов,  состоящих на учете в органах службы занятости по месту
   нахождения  организации  и  имеющих  соответствующие  показания  в
   индивидуальных  программах  реабилитации  для  трудоустройства  на
   квотируемые рабочие места в данной организации, а равно отсутствия
   инвалидов  среди  ищущих  работу  граждан,  состоящих  на  учете в
   органах службы занятости по месту нахождения организации,  рабочие
   места,   созданные   в   счет  установленной  квоты,  должны  быть
   предоставлены лицам,  особо  нуждающимся  в  социальной  защите  и
   испытывающим трудности в поиске работы.
       2.6. В  соответствии  с   законом   руководители   организаций
   независимо от  организационно - правовых форм и форм собственности
   в  случае  отказа  в  приеме  на  работу   инвалида   в   пределах
   установленной  квоты несут ответственность в виде штрафа в размере
   100 минимальных размеров оплаты труда,  установленной  федеральным
   законом.   Суммы  штрафов  взыскиваются  в  установленном  порядке
   органами Государственной налоговой службы по представлению органов
   службы   занятости  или  органов  социальной  защиты  населения  и
   зачисляются на счет  Государственного  фонда  занятости  населения
   Российской Федерации.  Полученные средства в установленном порядке
   расходуются  органами  службы  занятости  целевым  назначением  на
   создание рабочих мест для инвалидов.

              3. Квотирование рабочих мест для лиц, особо
             нуждающихся в социальной защите и испытывающих
                       трудности в поиске работы

       3.1. Квота  для  приема  на  работу  лиц,  особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   устанавливается  решениями органов местного самоуправления на срок
   не менее одного года в следующих размерах:
       одного рабочего   места   -   для   организаций,   численность
   работников которых составляет от 15 до 100 человек;
       одного процента  от  среднесписочной  численности работников -
   для организаций,  численность работников которых составляет  свыше
   100 человек.
       3.2. Квотирование рабочих мест для лиц,  особо  нуждающихся  в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   производится   на   основании   договора,    заключаемого    между
   организацией  и  органом  местного самоуправления.  Организация не
   вправе  уклоняться  от  ведения  переговоров  с  органом  местного
   самоуправления по поводу заключения договора о квотировании.
       3.3. Договор  о  квотировании  рабочих  мест  для  лиц,  особо
   нуждающихся  в социальной защите и испытывающих трудности в поиске
   работы,  составляется в  произвольной  форме  и  должен  содержать
   положения о наименовании рабочего места;  о категории граждан, для
   которой   предоставляются   рабочие   места;   об   обязательствах
   организации  по  соблюдению  санитарно - гигиенических требований,
   условий и режима труда; об источниках финансирования рабочих мест;
   об ответственности сторон договора.
       3.4. Работодатель в  соответствии  с  установленной  квотой  и
   договором о квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в
   социальной  защите  и  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,
   создает  или  выделяет  необходимое  количество  рабочих  мест.  В
   месячный  срок  со  дня  установления   квоты   он   разрабатывает
   мероприятия  по организации дополнительных или выделению имеющихся
   рабочих мест в пределах установленной квоты,  о которых уведомляет
   орган службы занятости.
       3.5. В  течение  срока  действия   договора   о   квотировании
   увольнение работников, трудоустроенных в счет квоты, по инициативе
   администрации осуществляется при обязательном  уведомлении  органа
   службы занятости, направившего их на данные рабочие места. Отказ в
   приеме  на  работу  в  счет  установленной  квоты   лицам,   особо
   нуждающимся  в социальной защите и испытывающим трудности в поиске
   работы, запрещается и может быть обжалован ими в судебном порядке.