Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.03.2002 № 142

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 30.07.2004 г. N 197
                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        12 марта 2002 г. N 142

   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ ПО НАЧИСЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ
                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


       В  соответствии  с постановлением Губернатора края от 6 февраля
 2002  г.  N  81  "Об  утверждении Положения о министерстве социальной
 защиты   населения   Хабаровского  края,  его  структуры  и  штатного
 расписания" постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о Центре по начислению и
 выплате пенсий Правительства Хабаровского края.
       2.   Начальнику   Центра   по   начислению   и  выплате  пенсий
 Правительства   Хабаровского   края   Чечиной   Г.А.  представить  на
 утверждение структуру и штатное расписание Центра.
       3.  Признать  утратившим силу постановление главы администрации
 края  от  5  марта 1999 г. N 91 "Об утверждении Положения о Центре по
 начислению и выплате пенсий и пособий администрации края" .
       4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
 на министра социальной защиты населения края Щипанова Л.В.
       5.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания.

                                                      Губернатор края
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                     Губернатора края
                                            от 12 марта 2002 г. N 142

                               ПОЛОЖЕНИЕ

  О ЦЕНТРЕ ПО НАЧИСЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО
                                 КРАЯ

                          1. Общие положения

       1.1.   Центр  по  начислению  и  выплате  пенсий  Правительства
 Хабаровского   края   (далее  именуется  -  Центр)  является  органом
 исполнительной  власти  края, формируемым Правительством Хабаровского
 края,  и  находится  в оперативном подчинении министерства социальной
 защиты населения края.
       1.2.  Центр  обеспечивает  реализацию государственной и краевой
 политики в области пенсионного обеспечения в крае.
       1.3.  Центр  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
 Российской    Федерации,    федеральными    законами,    указами    и
 распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями и
 распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,   Уставом
 Хабаровского    края,    краевыми    законами,    постановлениями   и
 распоряжениями  Губернатора края, постановлениями Правительства края,
 постановлениями   и   распоряжениями   Пенсионного  фонда  Российской
 Федерации,  приказами и инструкциями Министерства труда и социального
 развития   Российской   Федерации,   министерства  социальной  защиты
 населения края, а также настоящим Положением.
       1.4.  Центр  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
 региональным   отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,
 Управлением    Федеральной    почтовой   связи   Хабаровского   края,
 Управлением    федерального    казначейства   Министерства   финансов
 Российской  Федерации  по  Хабаровскому  краю, Дальневосточным банком
 Сбербанка   России   и   другими   коммерческими   банками,  органами
 социальной  защиты  населения  администраций  городов и районов края,
 общественными   объединениями,   организациями   независимо   от   их
 организационно - правовой формы.
       1.5.  Центр является правопреемником прав и обязанностей Центра
 по  начислению  и выплате пенсий и пособий администрации Хабаровского
 края.

                       2. Основные задачи Центра

       2.1. Основными задачами Центра являются:
       -   своевременное  выполнение  федеральных  законов,  указов  и
 распоряжений   Президента   Российской   Федерации,  постановлений  и
 распоряжений  Правительства  Российской  Федерации,  постановлений  и
 распоряжений  Губернатора  края,  постановлений  Правительства  края,
 постановлений  и распоряжений Пенсионного фонда Российской Федерации,
 приказов   и  указаний  Министерства  труда  и  социального  развития
 Российской  Федерации,  министерства социальной защиты населения края
 в пределах своей компетенции;
       -   координация   деятельности   пенсионных   служб   края   по
 начислению, выплате и доставке пенсий;
       -  контроль  за  соблюдением  финансовой дисциплины, правильным
 ведением    бухгалтерского    учета   и   составления   установленной
 бухгалтерской  и  статистической отчетности пенсионными службами края
 в части, касающейся выплаты пенсий;
       -  контроль за соблюдением договорных обязательств по выплате и
 доставке пенсий в крае;
       -    контроль    за    правильным    применением    пенсионного
 законодательства   в   целях   предотвращения   недоплат  и  переплат
 государственных средств, выделяемых на выплату пенсий;
       -  методическое  обеспечение  работы  пенсионных  служб края по
 начислению, выплате, учету выплаты и доставке пенсий;
       -    обеспечение   своевременного   и   качественного   выпуска
 документов на выплату пенсий в крае;
       -   формирование,  сопровождение  и  поддержание  в  актуальном
 состоянии электронных баз данных получателей пенсий;
       -  внедрение  современных  информационных  технологий, создание
 единой  автоматизированной  системы обработки пенсионной информации в
 крае;
       -   повышение   оперативности,  производительности  и  качества
 работы пенсионных служб края.

                           3. Функции Центра

       В  соответствии  с  возложенными  задачами  Центр  осуществляет
 следующие функции:
       3.1. В области организационно - методической работы:
       -   осуществляет  организационное  и  методическое  руководство
 деятельностью  пенсионных служб края по вопросам начисления, выплаты,
 учета выплаты пенсий;
       -    обеспечивает    единообразное    применение   действующего
 пенсионного  законодательства  по  назначению,  перерасчетам пенсий в
 автоматизированном  режиме,  финансированию  и  бухгалтерскому  учету
 выплаты пенсий;
       -   систематизирует  действующее  пенсионное  законодательство,
 ведет  справочно  -  кодификационную  работу,  рассматривает  запросы
 пенсионных  служб края, предприятий, учреждений, организаций, граждан
 по вопросам пенсионного обеспечения;
       -  организует  и  проводит  мероприятия  по обучению работников
 пенсионных  служб  края вопросам назначения, перерасчета, индексации,
 выплаты   и   учета  выплаты  пенсий  в  условиях  автоматизированной
 обработки пенсионной документации;
       -  разрабатывает  рекомендации по совершенствованию организации
 работы  пенсионных  служб  края  по  вопросам пенсионного обеспечения
 граждан;
       -  изучает  и  внедряет в практику работы пенсионных служб края
 современные формы и методы пенсионного обслуживания;
       -  осуществляет  выезды  в  пенсионные службы края для проверки
 организации  работы  и  оказания  практической помощи по начислению и
 выплате  пенсий,  ведению  учета и отчетности за выплаченные средства
 по действующим источникам финансирования;
       -   оказывает   постоянную   консультативную,   методическую  и
 практическую  помощь  пенсионным службам края в организации работы по
 начислению  и  выплате  пенсий,  учету  выплаты  пенсий,  составлению
 статистической и бухгалтерской отчетности;
       -  рассматривает  предложения,  заявления  и  жалобы граждан по
 пенсионным вопросам, принимает по ним необходимые меры.
       3.2. В области соблюдения финансовой дисциплины:
       - планирует расходы на выплату пенсий;
       -  рационально  распределяет  между  районами  края  финансовые
 средства, выделенные на выплату пенсий;
       -  обеспечивает  своевременное и правильное ведение первичного,
 бухгалтерского  и  статистического учета, составление и представление
 установленной отчетности за выплаченные пенсии в крае;
       -  осуществляет банковские, денежные операции по выплате пенсий
 из  соответствующих источников средств, открывает расчетные и текущие
 счета в отделениях местных банков;
       -   производит   ежемесячные  расчеты  с  предприятиями  связи,
 сберегательными банками и иными банками за выплаченные пенсии;
       -   производит   перечисление  удержанных  сумм  из  пенсий  по
 назначению;
       -  составляет  и представляет в установленном порядке заявки на
 финансирование выплаты пенсий, сметы доходов и расходов центра;
       -   осуществляет   ведение  бухгалтерского  учета,  составление
 бухгалтерской  и  статистической отчетности, а также представление ее
 в установленном порядке соответствующим органам;
       -  осуществляет  контроль  за  перечислением  остатков денежных
 средств  бюджетов  всех  уровней  организациями  федеральной почтовой
 связи и пенсионными службами края;
       -  составляет  анализ  использования  денежных средств, а также
 бухгалтерский    баланс   бюджетов   всех   уровней,   заключения   и
 пояснительные записки.
       3.3. В области контрольно - ревизионной деятельности:
       -   контролирует   начисление   и  выплату  пенсий  пенсионными
 службами края;
       -  контролирует  целевое  и  рациональное расходование денежных
 средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на выплату пенсий;
       -  контролирует соблюдение договорных обязательств по выплате и
 доставке пенсий в крае;
       -  осуществляет  проверку ведения учета и отчетности по выплате
 социального пособия на погребение умерших пенсионеров;
       -   осуществляет   проверку  отчетности  предприятий  связи  по
 выплаченным  пенсиям,  а  также  всех  операций, связанных с выплатой
 пенсий   (через   отделения   сберегательного   банка  или  почтовыми
 переводами);
       -   анализирует   деятельность   пенсионных   служб   края   по
 организации начисления и выплаты пенсий, обобщает результаты анализа;
       -  проводит  тематические проверки работы по отдельным вопросам
 деятельности пенсионных служб края.
       3.4. В области информационных технологий:
       -   осуществляет   контроль   за   своевременным  и  правильным
 внесением   информации   пенсионными  службами  края  в  базы  данных
 получателей пенсий;
       -  осуществляет  проверку  и  поставку  пенсионным службам края
 новых  версий  программного  обеспечения  для  назначения,  выплаты и
 учета выплаты пенсий в крае;
       -   обеспечивает  работоспособность  программного  обеспечения,
 используемого для назначения, выплаты и учета выплаты пенсий в крае;
       -    осуществляет   разработку   дополнительного   программного
 обеспечения  для реализации задач, стоящих перед пенсионными службами
 края;
       -  производит  в  централизованном порядке массовые перерасчеты
 пенсий;
       -  обеспечивает  хранение  и  ведение  базы  данных получателей
 пенсий пенсионных служб края;
       -   обеспечивает  использование  более  совершенных  технологий
 обработки пенсионных документов на персональных компьютерах;
       -  внедряет  новые  информационные  технологии сбора, передачи,
 накопления,   обработки,   хранения,  представления  и  использования
 пенсионной   информации  в  крае  на  основе  применения  технических
 средств.
       3.5.    В    области    технического   обеспечения   и   защиты
 информационных ресурсов:
       -  обеспечивает  эффективное  применение средств вычислительной
 техники  для  совершенствования  операций  по  начислению,  выплате и
 учету пенсий;
       -  обеспечивает  внедрение  новых  информационных  технологий и
 бесперебойную   работу   средств  вычислительной  техники,  имеющихся
 технических  и  общесистемных  вычислительных  и телекоммуникационных
 сетей, содержащих информационную базу получателей пенсий;
       -    контролирует    правильность    учета    и    эксплуатации
 вычислительной   техники   и   программного  обеспечения  пенсионными
 службами органов социальной защиты населения края;
       -  осуществляет  централизованное  администрирование  локальных
 вычислительных сетей и корпоративной сети в пенсионных службах края;
       -    организует   мероприятия   по   обеспечению   безопасности
 информации,   циркулирующей   в   локальных  вычислительных  сетях  и
 корпоративной сети пенсионных служб края;
       -  организует мероприятия по антивирусному контролю информации,
 циркулирующей  в  локальных вычислительных сетях и корпоративной сети
 пенсионных служб края;
       -  осуществляет  развитие  и  модернизацию вычислительных сетей
 пенсионных служб края;
       -   разрабатывает  и  сопровождает  дополнительное  программное
 обеспечение   для  осуществления  своевременной  обработки  и  выдачи
 документов на выплату пенсий в крае;
       -    организует    централизованное    приобретение   расходных
 материалов   и  оборудования  для  обеспечения  бесперебойной  работы
 технических средств пенсионных служб края;
       -  проводит  регламентные  профилактические работы на средствах
 вычислительной техники Центра.
       3.6. В области организации выплаты пенсий:
       -  осуществляет  выплату  пенсий  всем гражданам, проживающим в
 Хабаровском   крае,  а  также  гражданам,  находящимся  за  пределами
 Российской  Федерации,  в  порядке, предусмотренном законодательством
 Российской Федерации;
       -  осуществляет  выплату  пособия  на  погребение  за  умершего
 неработающего пенсионера;
       - производит удержания из пенсий;
       -    обеспечивает   своевременное   и   правильное   оформление
 документов на выплату пенсий;
       -  обеспечивает  выпуск выплатных и сопроводительных документов
 по централизованным районам края;
       -   обеспечивает  печать  выплатных,  сопроводительных  и  иных
 документов  по  всему  массиву  получателей  пенсий  централизованных
 районов края;
       -  контролирует  своевременное  и  качественное  составление  и
 представление  отчетности  за  выплаченные  пенсии  районными  узлами
 почтовой связи;
       -  осуществляет  формирование  базы данных получателей пенсий и
 поддерживает ее в актуальном состоянии.
       3.7. В области организации делопроизводства:
       -  обеспечивает  рациональную  организацию  делопроизводства  и
 документооборота;
       -      организует      мероприятия     по     совершенствованию
 документооборота;
       -   осуществляет   прием  и  учет  пенсионной  документации  по
 назначению/перерасчету  пенсий,  поступающей из пенсионных служб края
 для оформления документов на выплату пенсий;
       - осуществляет прием граждан по вопросам выплаты пенсий;
       -  организует  работу  по  рассмотрению  обращений, заявлений и
 жалоб  граждан  по  вопросам,  относящимся к компетенции, принятие по
 ним соответствующих мер;
       -  обеспечивает  представительство  в  судах  при  рассмотрении
 вопросов начисления и выплаты пенсий;
       -  организует  архивирование документов по вопросам начисления,
 выплаты и учета выплаты пенсий;
       -  ведет переписку с органами социальной защиты населения края,
 другими  организациями  и  лицами  по  вопросам,  находящимся  в  его
 ведении, получает от них необходимые сведения, справки, документы.

                     4. Права и обязанности Центра

       4.1.  Центру  для  осуществления  возложенных  на  него задач и
 функций предоставлено право:
       -  принимать  в  пределах своей компетенции решения и проверять
 их исполнение;
       -   запрашивать   и   получать   в   установленном  порядке  от
 соответствующих    организаций   и   предприятий,   юридических   лиц
 независимо  от  их  организационно  -  правовых  форм и ведомственной
 подчиненности  материалы,  необходимые для решения вопросов, входящих
 в его компетенцию;
       -   контролировать   деятельность  предприятий,  осуществляющих
 доставку и выплату пенсий, по вопросам, входящим в его компетенцию;
       -  проводить  семинары  и  встречи  по вопросам, входящим в его
 компетенцию.
       4.2. Центр обязан:
       -  осуществлять  контроль  за  целевым  расходованием  денежных
 средств, выделяемых из бюджетов всех уровней для выплаты пенсий;
       -   рассматривать  предложения,  заявления,  жалобы  граждан  в
 сроки,  установленные действующим законодательством, принимать по ним
 необходимые  меры,  осуществлять  прием  граждан  по вопросам выплаты
 пенсий;
       -   отчитываться   о  своей  деятельности  перед  министерством
 социальной защиты населения края.

                         5. Руководство Центра

       5.1.  Центр  возглавляет  начальник, назначаемый на должность и
 освобождаемый  от  должности  Губернатором  края  по  согласованию  с
 заместителем  Председателя  Правительства края по социальным вопросам
 и министром социальной защиты населения края.
       5.2.   Структуру   и   штатное   расписание  Центра  утверждает
 Губернатор  края.  Начальник  Центра  по  согласованию с заместителем
 Председателя  Правительства  края  по социальным вопросам и министром
 социальной  защиты  населения края может вносить изменения в пределах
 штатной численности и установленного размера фонда оплаты труда.
       5.3.  Начальник  Центра  несет  персональную ответственность за
 выполнение  поставленных перед Центром задач и осуществление им своих
 функций.
       5.4.   Начальник  Центра  имеет  заместителей,  назначаемых  на
 должность   и   освобождаемых   от   должности   по   согласованию  с
 министерством социальной защиты населения края.
       5.5. Начальник Центра:
       -  руководит  деятельностью  Центра  и  действует  на принципах
 единоначалия, несет полную ответственность за его деятельность;
       -   распределяет  обязанности  между  заместителями  начальника
 Центра;
       -   утверждает   положения   об   отделах  Центра,  должностные
 обязанности начальников отделов и специалистов Центра;
       -  назначает на должность и освобождает от должности работников
 Центра,  заключает,  изменяет или расторгает с ними трудовые договоры
 (контракты);
       -  в  пределах  своей  компетенции издает приказы, инструкции и
 дает  указания, обязательные для исполнения всеми работниками Центра,
 заключает  различные  договоры,  выдает  доверенности, принимает меры
 поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

                    6. Имущество и средства Центра

       6.1.  Имущество  Центра  составляют основные фонды и финансовые
 ресурсы, находящиеся на его балансе.
       Центр   владеет   и   распоряжается  имуществом  и  средствами,
 необходимыми  для выполнения поставленных задач и осуществления своих
 функций,  направленных  на  пенсионное обеспечение населения края, на
 праве оперативного управления.
       6.2.   Финансирование   деятельности  Центра  осуществляется  в
 порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации, из
 средств краевого бюджета.
       6.3.  Финансирование  выплаты  пенсий осуществляется из средств
 Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по Хабаровскому
 краю;  финансирование  иных социальных выплат производится из средств
 краевого бюджета.
       6.4.   Отчеты   о   хозяйственной  деятельности,  бухгалтерские
 балансы,  статистическую  и оперативную отчетность Центр представляет
 министерству социальной защиты населения края.

                      7. Заключительные положения

       7.1.  Центр  является  юридическим лицом, имеет самостоятельный
 баланс,  расчетный  и иные счета в учреждениях банков, имеет печать с
 изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации со своим
 наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
       Местонахождение Центра: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67.
       7.2.  Положение  о  Центре,  изменения и дополнения в Положение
 утверждаются  Губернатором  края  по представлению начальника Центра,
 согласованному  с  заместителем  Председателя  Правительства  края по
 социальным вопросам и министром социальной защиты населения края.
       7.3.   Реорганизация   и  ликвидация  Центра  осуществляется  в
 порядке,   установленном   действующим  законодательством  Российской
 Федерации.