Постановление Губернатора Хабаровского края от 19.03.2003 № 83

 

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                      от 31.08.2004 г. N 55-пр



                   ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 19 марта 2003 г. N 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА
                     И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 19.05.2003 г. N 158)


     В  соответствии  с распоряжением Губернатора Хабаровского края
от  11  марта  2003  г. N 199-р "О реорганизации структуры аппарата
Губернатора и Правительства края" постановляю:
     1.    Утвердить    прилагаемое    Положение   о   министерстве
промышленности, транспорта и связи Хабаровского края.
     2.   Признать   утратившими   силу  постановления  Губернатора
Хабаровского края:
     от  11  марта  2002  г.  N  139  "Об  утверждении  Положения о
министерстве промышленности, транспорта и связи Хабаровского края",
     от  10 октября 2002 г. N 445 "О внесении изменений в Положение
о  министерстве  промышленности,  транспорта  и  связи Хабаровского
края,  утвержденное  постановлением  Губернатора  края  от 11 марта
2002 г. N 139".
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  края  -  руководителя
аппарата Губернатора и Правительства края Качимова В.И.
     4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

                                                    Губернатор края
                                                          В.И.Ишаев





                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                                     Постановлением
                                                   Губернатора края
                                           от 19 марта 2003 г. N 83
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 19.05.2003 г. N 158)
                             ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

     1. Общие положения

     1.   1.   Министерство   промышленности,  транспорта  и  связи
Хабаровского   края   (далее   -   Министерство)  является  органом
исполнительной     власти     Хабаровского     края,     проводящим
государственную   политику   Хабаровского   края  и  осуществляющим
управление    в    сфере    гражданских    и   оборонных   отраслей
промышленности,  транспорта,  связи  и дорожного хозяйства, а также
координирующим    деятельность    в   этой   сфере   иных   органов
исполнительной  власти  Хабаровского  края в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
     1.   2.  В  своей  деятельности  Министерство  руководствуется
законами   Российской   Федерации,  указами  Президента  Российской
Федерации,   постановлениями  Правительства  Российской  Федерации,
законами   Хабаровского   края,  постановлениями  и  распоряжениями
Губернатора   Хабаровского  края  и  постановлениями  Правительства
Хабаровского края, а также настоящим Положением.
     1.   3.   Министерство   осуществляет   свою  деятельность  во
взаимодействии  с иными органами исполнительной власти Хабаровского
края,     органами     местного    самоуправления,    общественными
организациями.
     1.   4.   Министерство   не   является   юридическим  лицом  и
непосредственно  подчиняется заместителю Председателя Правительства
Хабаровского  края  по вопросам промышленности, транспорта и связи.
В  связи  с  решением  вопросов  по  лицензированию отдельных видов
деятельности имеет печать.
     1.   5.  Материально  -  техническое,  финансовое  и  кадровое
обеспечение   Министерства   осуществляет   аппарат  Губернатора  и
Правительства края.

     2. Основные задачи Министерства

     Министерство   в   соответствии   с   возложенными   на   него
полномочиями решает следующие задачи:
     2.  1.  Осуществление от имени и в интересах Хабаровского края
государственной  политики,  направленной на повышение эффективности
деятельности  промышленных предприятий, удовлетворение потребностей
населения  и  юридических лиц в пассажирских и грузовых перевозках,
в услугах почтовой, электрический связи и автодорожной сети края.
     2.  2.  Разработка  и  реализация  совместно  с иными органами
исполнительной   власти   Хабаровского   края,   органами  местного
самоуправления,    общественными    организациями,   хозяйствующими
субъектами  предложений  по  формированию  государственной политики
края   в   отраслях   экономики,   подведомственных   Министерству,
включающих   подготовку   новых   и  совершенствование  действующих
законов и иных нормативных актов Хабаровского края.
     2.   3.  Управление  и  координация  деятельности  гражданских
отраслей    машиностроения    и   металлообработки,   ВПК,   черной
металлургии,  медицинской,  химической, микробиологической и легкой
промышленности,      железнодорожного,     воздушного,     водного,
автомобильного  и внутригородского электрического транспорта, связи
и   дорожного   хозяйства,   а  также  управление  государственными
организациями   и   пакетами   акций   (паями,  вкладами,  долями),
принадлежащими  Хабаровскому краю, в уставных капиталах предприятий
и организаций всех форм собственности.
     2.   4.   Формирование   и   контроль   исполнения  оборонными
предприятиями государственного оборонного заказа.
     2.  5.  Осуществление  совместно с министерством имущественных
отношений  края  кадровой  политики  на  государственных  унитарных
предприятиях    и    в    организациях,   хозяйственных   обществах
(товариществах),    акции,   доли,   паи   которых   закреплены   в
государственной   собственности,   при  назначении  представителей,
представляющих    интересы   государства   в   органах   управления
хозяйственных обществ.
     2. 6. Разработка мобилизационного плана Министерства.
     2.  7.  Организация  разработки  и выполнения на предприятиях,
подведомственных  Министерству,  независимо  от  форм собственности
мероприятий   по   мобилизационной   подготовке  в  соответствии  с
действующим  законодательством,  организация  взаимодействия в этих
вопросах   с   органами   исполнительной  власти  края  и  местного
самоуправления.

     3. Функции Министерства

     Министерство    в   соответствии   с   возложенными   задачами
осуществляет следующие функции:
     3.  1.  Анализ  экономической и финансовой ситуации, выявление
тенденций  и  диспропорций  в  развитии подведомственных отраслей и
предприятий,   подготовка  предложений  о  путях  их  устранения  и
реализации.
     3.  2.  Разработка  совместно  с иными органами исполнительной
власти     Хабаровского    края    целевых    программ    поддержки
функционирования и развития курируемых предприятий.
     3.   3.   Подготовка   предложений  по  основным  направлениям
экономического  и  социального  развития  края  на  перспективу, по
основным  направлениям  инвестиционной  политики  и  стимулированию
инвестиционной активности по курируемым отраслям.
     3.  4.  Участие  в  разработке  и  реализации  территориальных
программ  приватизации и демонополизации предприятий и организаций,
подконтрольных Министерству.
     3.  5.  Участие  совместно  с  иными  органами  исполнительной
власти    Хабаровского    края    в   подготовке   предложений   по
реорганизации,     банкротству     и     ликвидации    предприятий,
подконтрольных Министерству.
     3.   6.   Организация   проведения   структурной   перестройки
предприятий,  подведомственных  отраслей,  выработка предложений по
реструктуризации   задолженности   подведомственных  предприятий  и
организаций перед бюджетом края.
     3.   7.   Координация   работы   по   структурной  перестройке
предприятий  промышленности,  ВПК,  транспорта,  связи  и дорожного
хозяйства  исходя  из  государственной  политики в области трудовых
ресурсов,  занятости,  формирования  рынка  рабочей  силы, создания
рабочих мест.
     3.  8.  Разработка предложений о выдаче специальных разрешений
(лицензий)   на   осуществление   отдельных  видов  деятельности  и
сертификации  в курируемых отраслях промышленности в соответствии с
федеральным законодательством.
     3.   9.   Формирование   структуры   и   направление  развития
производства   промышленной   продукции   для   нужд   региона   на
подведомственных предприятиях.
     3.   10.   Участие  совместно  с  министерством  имущественных
отношений   края  в  управлении  деятельностью  обществ  всех  форм
собственности с государственными пакетами акций.
     3.  11.  Осуществление координации инвестиционной деятельности
всех  инвесторов  на предприятиях курируемых отраслей независимо от
формы   собственности.  Координация  этой  работы  с  министерством
экономического   развития   и   внешних  связей  края,  отраслевыми
министерствами    и   ведомствами,   Министерством   экономического
развития и торговли Российской Федерации.
     3.   12.  Координация  и  контроль  деятельности  по  развитию
предприятий  всех  видов  транспорта,  связи и дорожного хозяйства,
организация  работы  пограничных  пунктов пропуска, строительство и
эксплуатация  объектов  транспортной инфраструктуры, принятие мер в
сфере безопасности дорожного движения.
     3.  13.  Координация  деятельности  Фонда финансовой поддержки
промышленности     Хабаровского    края,    подготовка    заседаний
попечительского  совета  Фонда  финансовой поддержки промышленности
Хабаровского края.
     3.   14.  Внесение  в  установленном  порядке  предложений  по
формированию  и  финансированию  федеральных  и  межгосударственных
программ   развития   промышленности,   ВПК,  транспорта,  связи  и
дорожного  хозяйства,  поставкам продукции для государственных нужд
и определению государственного заказчика.
     3.    15.    Внесение    предложений    по   использованию   в
подведомственных  отраслях  средств инвестиционных фондов, кредитов
и  других источников финансирования инвестиций, улучшению состояния
расчетов,  формированию  рынка ценных бумаг и движению акционерного
капитала.
     3.  16.  Участие  в проведении экспертизы проектов и программ,
имеющих  важное народнохозяйственное значение для края, в выработке
политики  конверсии,  развития  оборонных отраслей промышленности и
сохранения мобилизационных мощностей.
     3.  17.  Осуществление  контроля  по  расходованию капитальных
вложений в предприятия, подконтрольные Министерству.
     3.   18.   Участие   совместно   с  другими  министерствами  в
организации    внешнеэкономической   деятельности   предприятий   и
организаций, подконтрольных Министерству.
     3.  19. Реализация на территории края государственной политики
в   области   производства  и  оборота  спирта  и  спиртосодержащей
продукции из непищевого сырья.
     3.   20.   Участие   в  подготовке  проектов  постановлений  и
распоряжений    Губернатора    края    и   проектов   постановлений
Правительства  края,  определяющих  направления функционирования на
территории   края   предприятий   и   организаций,   подконтрольных
Министерству,  независимо  от форм их собственности, обеспечивающих
создание   благоприятных  условий  для  реализации  государственной
политики  и  эффективной  работы  предприятий  промышленности, ВПК,
транспорта, связи и дорожного хозяйства.
     3.  21. Осуществление подготовки по поручению Губернатора края
предложений  на  рассмотрение  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства  Российской  Федерации, проектов нормативных правовых
актов по вопросам компетенции Министерства.
     3.  22.  Представление  края  по  поручению Губернатора края в
отношениях с субъектами Российской Федерации.
     3.  23.  Взаимодействие с органами исполнительной власти краев
и  областей Российской Федерации, а также администрациями городов и
районов края по вопросам своей компетенции.
     3. 24. Разработка мобилизационного плана Министерства.
     3.  25.  Осуществление  контроля  за  созданием,  хранением  и
использованием   страхового   фонда  документации  на  предприятиях
промышленности,    транспорта,    связи   и   дорожного   хозяйства
повышенного риска.

     4. Структура Министерства

     Структуру и штаты Министерства утверждает Губернатор края.

     5. Права Министерства

     Министерство  в соответствии с возложенными на него задачами и
функциями имеет право:
     5.  1.  Представлять органы исполнительной власти Хабаровского
края  в  пределах полномочий, установленных настоящим Положением, в
отношениях    с   федеральными   органами   исполнительной   власти
Российской  Федерации,  а  также  с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации.
     5.  2.  Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
     5.  3.  Привлекать  представителей иных органов исполнительной
власти   Хабаровского   края,   органов   местного  самоуправления,
предприятий   и   организаций   к  выработке  основных  направлений
развития   подведомственных   Министерству  отраслей  и  разработке
комплексных программ их развития.
     5.   4.   Управлять  посредством  правовых,  организационно  -
административных,  финансово  - экономических, нормативных и других
методов     предприятиями    и    организациями    подведомственных
Министерству  отраслей,  при  необходимости  создавать общественные
коллегиальные  органы для повышения управляемости подведомственными
Министерству предприятиями.
     5.   5.  Получать  на  безвозмездной  основе  от  предприятий,
учреждений   и   организаций,  расположенных  на  территории  края,
независимо  от  их  форм  собственности,  муниципальных образований
городов  и  районов  края  информацию,  необходимую  для выполнения
своих функций.
     5.  6. Представлять интересы Хабаровского края на собраниях, в
советах,  правлениях  акционерных  обществ и товариществ в качестве
представителя    собственника    государственного    имущества   по
доверенности министерства имущественных отношений края.
     5.  7.  Осуществлять  подготовку проектов правовых нормативных
актов   по   вопросам   компетенции  Министерства  для  внесения  в
установленном   порядке   на   рассмотрение   Законодательной  Думы
Хабаровского края.
     5.  8.  Участвовать по поручению Губернатора края в заседаниях
советов, коллегий министерств и ведомств курируемых отраслей.
     5.   9.   Участвовать   в   совещаниях,   деловых  встречах  с
представителями   других   регионов   и   государств   по  вопросам
компетенции Министерства.
     5.    10.    Осуществлять   в   соответствии   с   действующим
законодательством лицензирование:
- заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;
- заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;
     (Исключен   -   Постановление  Губернатора  Хабаровского  края
от 19.05.2003 г. N 158)
и контроль  за  соблюдением  лицензиатами   условий   действия
лицензий на территории края.
     5.   11.   Принимать  участие  в  формировании  и  определении
основных  направлений  использования  средств  внебюджетных  и иных
целевых фондов.

     6. Обязанности Министерства

     6. Министерство обязано:
     6.  1.  Отчитываться  о  результатах  своей деятельности перед
Губернатором  края  и  заместителем Председателя Правительства края
по вопросам промышленности, транспорта и связи.
     6.   2.   Соблюдать  требования  действующего  федерального  и
краевого    законодательства,    постановлений    и    распоряжений
Губернатора края, постановлений Правительства края.
     6.    3.    Обеспечивать    защиту   экономических   интересов
Хабаровского  края  как  субъекта Российской Федерации по вопросам,
отнесенным к ведению Министерства.
     6.  4.  Представлять  необходимую  информацию  и аналитические
материалы   по  вопросам  финансово  -  хозяйственной  деятельности
курируемых    отраслей    в    управление    координации   отраслей
промышленности,  экономического  анализа и прогнозирования аппарата
Губернатора и Правительства края.

     7. Руководство Министерства

     7.   1.   Министерство  возглавляет  министр,  назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности Губернатором края.
     7.   2.   Министр  промышленности,  транспорта  и  связи  края
осуществляет  руководство  Министерством  на  основе единоначалия и
несет всю полноту ответственности за деятельность Министерства.
     7. 3. Министр промышленности, транспорта и связи края:
     -   организует   работу   по   выполнению   задач  и  функций,
возложенных на Министерство, в соответствии с настоящим Положением;
     -  представляет  Министерство  во всех органах государственной
власти,   органах   местного  самоуправления,  на  предприятиях,  в
учреждениях, организациях;
     -    принимает   в   пределах   своей   компетенции   решения,
обязательные   для   исполнения   всеми  органами  государственного
управления,    государственными   предприятиями,   учреждениями   и
организациями;
     - определяет полномочия заместителей;
     -   вносит   предложения   по  назначению  и  освобождению  от
должности  работников  Министерства  в  соответствии  с действующим
законодательством Российской Федерации;
     -  вносит  предложения  по  структуре  и  штатному  расписанию
Министерства  в  пределах  установленной  численности  работников и
фонда оплаты труда;
     -    утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства;
     -  реализует меры по обеспечению социальной защиты и улучшению
условий труда работников Министерства;
     -   обеспечивает   подготовку,   переподготовку   и  повышение
квалификации кадров;
     -  представляет  предложения  по  применению  мер  поощрения и
дисциплинарных  взысканий  к работникам Министерства в соответствии
с действующим законодательством о труде и государственной службе.
     7.  4. Финансирование деятельности Министерства производится в
соответствии с действующим порядком.
     7.  5. В период отсутствия министра промышленности, транспорта
и  связи  края  руководство  работой  Министерства по всем вопросам
осуществляет  первый  заместитель  министра  - начальник управления
промышленности.

     8. Ликвидация и реорганизация Министерства

     8.  1.  Ликвидация и реорганизация Министерства производится в
соответствии с решением Губернатора края.
     8.  2.  Местонахождение  Министерства: г. Хабаровск, ул. Карла
Маркса, 56.