Постановление Губернатора Хабаровского края от 11.03.2002 № 139

 
                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Хабаровского края
                                       от 19.03.2003 г. N 83
                     ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 11 марта 2002 г. N 139

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И
                        СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


      (В редакции Постановления Губернатора Хабаровского края
                      от 10.10.2002 г. N 445)

       В  соответствии с постановлением Губернатора края от 26 декабря
 2001 г. N 540 "О реорганизации администрации края" постановляю:
       1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о   министерстве
 промышленности, транспорта и связи Хабаровского края.
       2.  Признать утратившими силу постановления Губернатора края от
 23  января  2002 г. N 48 "О министерстве промышленности, транспорта и
 связи  Хабаровского  края"  и  от 14 февраля 2002 г. N 98 "О внесении
 изменений  в  постановление  Губернатора  края от 23 января 2002 г. N
 48".
       3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
 на  руководителя  аппарата  Губернатора и Правительства края Качимова
 В.И.
       4.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 подписания.

                                                      Губернатор края
                                                            В.И.Ишаев





                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                     Губернатора края
                                            от 11 марта 2002 г. N 139

                               ПОЛОЖЕНИЕ

  О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Хабаровского  края
от 10.10.2002 г. N 445)
                          1. Общие положения

       1.1.    Министерство   промышленности,   транспорта   и   связи
 Хабаровского   края   (далее   -   Министерство)   является   органом
 исполнительной  власти  Хабаровского края, проводящим государственную
 политику  Хабаровского  края  и  осуществляющим  управление  в  сфере
 гражданских  отраслей  промышленности,  транспорта, связи и дорожного
 хозяйства,   а   также   координирующим   в   случаях,  установленных
 законодательством   Российской   Федерации   и   Хабаровского   края,
 деятельность   в   этой  сфере  иных  органов  исполнительной  власти
 Хабаровского края.
       1.2.   В   своей   деятельности   Министерство  руководствуется
 законами   Российской   Федерации,   указами   Президента  Российской
 Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской  Федерации,
 законами   Хабаровского   края,   постановлениями   и  распоряжениями
 Губернатора   Хабаровского   края   и  постановлениями  Правительства
 Хабаровского края, а также настоящим Положением.
       1.3.    Министерство    осуществляет   свою   деятельность   во
 взаимодействии  с  иными  органами исполнительной власти Хабаровского
 края, органами местного самоуправления, общественными организациями.
       1.4.    Министерство    не   является   юридическим   лицом   и
 непосредственно  подчиняется  заместителю  Председателя Правительства
 Хабаровского края по вопросам промышленности, транспорта и связи.
       1.5.   Материально   -   техническое,   финансовое  и  кадровое
 обеспечение   Министерства   осуществляет   аппарат   Губернатора   и
 Правительства края.

                    2. Основные задачи Министерства

       Министерство    в   соответствии   с   возложенными   на   него
 полномочиями решает следующие задачи:
       2.1.  Осуществление  от  имени  и в интересах Хабаровского края
 государственной  политики,  направленной  на  повышение эффективности
 деятельности   предприятий   гражданских   отраслей   промышленности,
 удовлетворение   потребностей   населения   и   юридических   лиц   в
 пассажирских    и    грузовых   перевозках,   в   услугах   почтовой,
 электрический связи и автодорожной сети края.
       2.2.   Разработка  и  реализация  совместно  с  иными  органами
 исполнительной    власти   Хабаровского   края,   органами   местного
 самоуправления,     общественными    организациями,    хозяйствующими
 субъектами  предложений по формированию государственной политики края
 в   отраслях  экономики,  подведомственных  Министерству,  включающих
 подготовку  новых  и  совершенствование  действующих  законов  и иных
 нормативных актов Хабаровского края.
       2.3.   Управление   и   координация   деятельности  гражданских
 отраслей   машиностроения  и  металлообработки,  черной  металлургии,
 медицинской,  химической, микробиологической и легкой промышленности,
 железнодорожного,     воздушного,     водного,    автомобильного    и
 внутригородского   электрического   транспорта,   связи  и  дорожного
 хозяйства,   а  также  управление  государственными  организациями  и
 пакетами    акций    (паями,    вкладами,   долями),   принадлежащими
 Хабаровскому  краю,  в  уставных  капиталах предприятий и организаций
 всех форм собственности.
       2.4.  Осуществление  совместно  с  министерством  имущественных
 отношений   края   кадровой  политики  на  государственных  унитарных
 предприятиях    и    в    организациях,    хозяйственных    обществах
 (товариществах),    акции,    доли,    паи   которых   закреплены   в
 государственной   собственности,  и  при  назначении  представителей,
 представляющих    интересы    государства    в   органах   управления
 хозяйственных обществ.
     2.5. Разработка мобилизационного плана Министерства.
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.10.2002 г. N 445)
     2.6.  Организация  взаимодействия  с территориальными органами
исполнительной   власти   в   области   мобилизационной  подготовки
предприятий  и  организаций  промышленности,  транспорта,  связи  и
дорожного хозяйства.
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.10.2002 г. N 445)
     2.7.  С  объявлением мобилизации, в пределах своих полномочий,
организация   перевода   Министерства,  предприятий  и  организаций
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства на работу в
условиях военного времени.
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.10.2002 г. N 445)
     2.8.  Определение порядка создания, сохранения и использования
страхового   фонда   документации   на   продукцию  промышленности,
транспорта, связи и дорожного хозяйства.
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.10.2002 г. N 445)
     2.9.    Организация    согласованного    функционирования    и
взаимодействия  Министерства с органами исполнительной власти края,
органами   местного   самоуправления,   организациями  по  вопросам
мобилизационной подготовки и мобилизации.
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.10.2002 г. N 445)
     2.10. Координация деятельности органов местного самоуправления
и   организаций   промышленности,  транспорта,  связи  и  дорожного
хозяйства  по мобилизационной подготовке и их готовности к работе в
условиях военного времени.
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.10.2002 г. N 445)


                        3. Функции Министерства

       Министерство    в    соответствии   с   возложенными   задачами
 осуществляет следующие функции:
       3.1.  Анализ  экономической  и  финансовой  ситуации, выявление
 тенденций  и  диспропорций  в  развитии  подведомственных  отраслей и
 предприятий,   подготовка   предложений   о  путях  их  устранения  и
 реализации.
       3.2.  Разработка  совместно  с  иными  органами  исполнительной
 власти  Хабаровского края целевых программ поддержки функционирования
 и развития курируемых предприятий.
       3.3.    Подготовка   предложений   по   основным   направлениям
 экономического   и   социального  развития  края  на  перспективу  по
 вопросам курируемых отраслей.
       3.4.   Участие   в   разработке  и  реализации  территориальных
 программ  приватизации  и  демонополизации предприятий и организаций,
 подконтрольных Министерству.
       3.5.  Участие  совместно с иными органами исполнительной власти
 Хабаровского   края   в   подготовке  предложений  по  реорганизации,
 банкротству и ликвидации предприятий, подконтрольных Министерству.
       3.6.    Организация    проведения    структурной    перестройки
 предприятий,  подведомственных  отраслей,  выработка  предложений  по
 реструктуризации   задолженности   подведомственных   предприятий   и
 организаций перед бюджетом края.
       3.7.  Координация работы по структурной перестройке предприятий
 промышленности,  транспорта,  связи  и  дорожного хозяйства исходя из
 государственной  политики  в  области  трудовых  ресурсов, занятости,
 формирования рынка рабочей силы, создания рабочих мест.
       3.8.  Участие совместно с министерством имущественных отношений
 края  в  управлении  деятельностью  обществ всех форм собственности с
 государственными пакетами акций.
       3.9.   Осуществление  координации  инвестиционной  деятельности
 всех  инвесторов  на  предприятиях  курируемых отраслей независимо от
 формы   собственности.   Координация   этой  работы  с  министерством
 экономического   развития   и   внешних   связей   края,  отраслевыми
 министерствами  и  ведомствами, Министерством экономического развития
 и торговли Российской Федерации.
       3.10.   Координация   деятельности   и  контроль  за  развитием
 предприятий  всех  видов  транспорта,  связи  и  дорожного хозяйства,
 организация  работы  пограничных  пунктов  пропуска,  строительство и
 эксплуатации  объектов  транспортной  инфраструктуры,  принятие мер в
 сфере безопасности дорожного движения.
       3.11.   Координация  деятельности  Фонда  финансовой  поддержки
 промышленности     Хабаровского     края,     подготовка    заседаний
 Попечительского  совета  Фонда  финансовой  поддержки  промышленности
 Хабаровского края.
       3.12.   Внесение   в   установленном   порядке  предложений  по
 формированию   и   финансированию  федеральных  и  межгосударственных
 программ  развития  промышленности,  транспорта,  связи  и  дорожного
 хозяйства,   поставкам   продукции   для   государственных   нужд   и
 определению государственного заказчика.
       3.13.  Внесение предложений по использованию в подведомственных
 отраслях  средств инвестиционных фондов, кредитов и других источников
 финансирования     инвестиций,    улучшению    состояния    расчетов,
 формированию рынка ценных бумаг и движению акционерного капитала.
       3.14.  Участие  в  проведении  экспертизы  проектов и программ,
 имеющих важное народнохозяйственное значение для края.
       3.15.   Осуществление  контроля  за  расходованием  капитальных
 вложений в предприятия, подконтрольные Министерству.
       3.16.  Участие совместно с другими министерствами в организации
 внешнеэкономической    деятельности    подконтрольных    Министерству
 предприятий и организаций.
       3.17.  Реализация на территории края государственной политики в
 области  производства  и  оборота спирта и спиртосодержащей продукции
 из непищевого и крахмалистого сырья.
       3.18.   Участие   в   подготовке   проектов   постановлений   и
 распоряжений  Губернатора края и проектов постановлений Правительства
 края,   определяющих  порядок  функционирования  на  территории  края
 предприятий  и  организаций  независимо  от  форм  их  собственности,
 подконтрольных  Министерству,  обеспечивающих  создание благоприятных
 условий  для реализации государственной политики и эффективной работы
 предприятий промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства.
       3.19.  Осуществление  подготовки  по поручению Губернатора края
 предложений   на   рассмотрение  Президента  Российской  Федерации  и
 Правительства  Российской  Федерации,  проектов  нормативных правовых
 актов по вопросам компетенции Министерства.
       3.20.  Представление  края  по  поручению  Губернатора  края  в
 отношениях  с  республиками  в  составе Российской Федерации, другими
 краями и областями, а также в отношениях с зарубежными государствами.
       3.21.  Взаимодействие  с органами исполнительной власти краев и
 областей  Российской  Федерации,  а  также  администрациями городов и
 районов края по вопросам своей компетенции.
     3.22. Разрабатывает мобилизационный план Министерства.
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.10.2002 г. N 445)
     3.23.   Осуществляет   контроль   за  созданием,  хранением  и
использованием   страхового   фонда  документации  на  предприятиях
промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства повышенного
риска.
     (Пункт  дополнен - Постановление Губернатора Хабаровского края
от 10.10.2002 г. N 445)


                       4. Структура Министерства

       4.1.  Структуру  и  штаты  Министерства  утверждает  Губернатор
 края.
       4.2. В состав Министерства входят:
       управление промышленности, включающее:
       - промышленный отдел;
       - отдел формирования и реализации краевого заказа;
       управление транспорта и связи, включающее:
       - отдел железнодорожного, воздушного и водного транспорта;
       -   отдел   автомобильного,   внутригородского   электрического
 транспорта и дорожного хозяйства;
       - сектор телекоммуникаций и средств связи.

                         5. Права Министерства

       Министерство  в  соответствии с возложенными на него задачами и
 функциями имеет право:
       5.1.  Представлять  органы  исполнительной  власти Хабаровского
 края  в  пределах  полномочий,  установленных настоящим Положением, в
 отношениях  с  федеральными органами исполнительной власти Российской
 Федерации,  а  также  с  органами  государственной  власти  субъектов
 Российской Федерации и иностранными государствами.
       5.2.  Разрабатывать  методические  материалы  и рекомендации по
 вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
       5.3.  Привлекать  представителей  иных  органов  исполнительной
 власти    Хабаровского   края,   органов   местного   самоуправления,
 предприятий  и  организаций к выработке основных направлений развития
 подведомственных   Министерству  отраслей  и  разработке  комплексных
 программ их развития.
       5.4.   Управлять   посредством   правовых,   организационно   -
 административных,  финансово  -  экономических,  нормативных и других
 методов  предприятиями  и организациями подведомственных Министерству
 отраслей,  при  необходимости  создавать  общественные  коллегиальные
 органы  для  повышения  управляемости  подведомственными Министерству
 предприятиями.
       5.5.   Получать   на   безвозмездной   основе  от  предприятий,
 учреждений   и   организаций,   расположенных   на  территории  края,
 независимо   от  их  форм  собственности,  муниципальных  образований
 городов  и  районов края информацию, необходимую для выполнения своих
 функций.
       5.6.  Принимать  участие  в проверках хозяйственно - финансовой
 деятельности,   соблюдения  законодательных  и  нормативных  правовых
 актов на предприятиях, подведомственных Министерству.
       5.7.  Представлять  интересы  Хабаровского края на собраниях, в
 советах,  правлениях  акционерных  обществ  и  товариществ в качестве
 представителя     собственника    государственного    имущества    по
 доверенности министерства имущественных отношений края.
       5.8.  Осуществлять  подготовку  проектов  правовых  нормативных
 актов   по   вопросам   компетенции   Министерства   для  внесения  в
 установленном   порядке   на   рассмотрение   Законодательной   Думой
 Хабаровского края.
       5.9.  Участвовать  по  поручению  Губернатора края в заседаниях
 советов, коллегий министерств и ведомств курируемых отраслей.
       5.10.    Участвовать   в   совещаниях,   деловых   встречах   с
 представителями  других регионов и государств по вопросам компетенции
 Министерства.
       5.11.     Осуществлять    в    соответствии    с    действующим
 законодательством    лицензирование    деятельности   по   заготовке,
 переработке   и   реализации   лома  цветных  и  черных  металлов  на
 территории  края  и  контроль  за  соблюдением  лицензиатами  условий
 действия лицензий.
       5.12.  Принимать  участие в формировании и определении основных
 направлений использования средств внебюджетных и иных целевых фондов.

                      6. Обязанности Министерства

       6. Министерство обязано:
       6.1.   Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности  перед
 Губернатором  края  и заместителем Председателя Правительства края по
 вопросам промышленности, транспорта и связи.
       6.2.  Соблюдать требования действующего федерального и краевого
 законодательства,  постановлений  и  распоряжений  Губернатора края и
 постановлений Правительства края.
       6.3.  Обеспечивать  защиту экономических интересов Хабаровского
 края  как  субъекта  Российской  Федерации  по вопросам, отнесенным к
 ведению Министерства.
       6.4.   Представлять   необходимую  информацию  и  аналитические
 материалы   по   вопросам   финансово  -  хозяйственной  деятельности
 курируемых     отраслей    в    управление    координации    отраслей
 промышленности,  экономического  анализа  и  прогнозирования аппарата
 Губернатора и Правительства края.

                      7. Руководство Министерства

       7.1.   Министерство   возглавляет   министр,   назначаемый   на
 должность   и   освобождаемый   от  должности  Губернатором  края  по
 согласованию   с  заместителем  Председателя  Правительства  края  по
 вопросам промышленности, транспорта и связи.
       7.2.  Министр  промышленности,  транспорта и связи осуществляет
 руководство  Министерством на основе единоначалия и несет всю полноту
 ответственности за деятельность Министерства.
       7.3. Министр промышленности, транспорта и связи:
       -  организует работу по выполнению задач и функций, возложенных
 на Министерство, в соответствии с настоящим Положением;
       -  представляет  Министерство  во  всех органах государственной
 власти,  органах  местного самоуправления, предприятиях, учреждениях,
 организациях;
       -  принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные
 для    исполнения   всеми   органами   государственного   управления,
 государственными предприятиями, учреждениями и организациями;
       - определяет компетенцию заместителей;
       -    вносит    согласованные    с   заместителем   Председателя
 Правительства  края  по  вопросам  промышленности, транспорта и связи
 предложения  по  назначению  и  освобождению  от должности работников
 Министерства   в   соответствии   с   действующим   законодательством
 Российской Федерации;
       -    вносит    согласованные    с   заместителем   Председателя
 Правительства  края  по  вопросам  промышленности, транспорта и связи
 предложения   по  структуре  и  штатному  расписанию  Министерства  в
 пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;
       -    утверждает    положения   о   структурных   подразделениях
 Министерства и должностные инструкции работников;
       -  реализует  меры по обеспечению социальной защиты и улучшению
 условий труда работников Министерства;
       -   обеспечивает   подготовку,   переподготовку   и   повышение
 квалификации кадров;
       -   вносит   предложения   по   мерам   поощрения  и  наложения
 дисциплинарных  взысканий  к работникам Министерства в соответствии с
 действующим законодательством о труде и государственной службе.
       7.4.  Финансирование  деятельности  Министерства производится в
 соответствии с действующим порядком.
       7.5.  В период отсутствия министра промышленности, транспорта и
 связи  руководство работой Министерства по всем вопросам осуществляет
 заместитель министра - начальник управления промышленности.

              8. Ликвидация и реорганизация Министерства

       8.1.     Прекращение     деятельности     Министерства    может
 осуществляться  в  виде  его  ликвидации  или реорганизации (слияние,
 присоединение,   разделение,   выделение,   преобразование   в   иную
 организационно - правовую форму).
       8.2.  Решение о прекращении деятельности Министерства принимает
 Губернатор края.
       Деятельность  Министерства  считается  прекращенной  с  момента
 подписания Губернатором края соответствующего постановления.
       8.3.  Местонахождение Министерства: г. Хабаровск, ул. К.Маркса,
 56.