Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 25.02.2004 № 11-пр4. Мероприятия по реформированию экономических основ местного самоуправления |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |N пп|Мероприятия |Исполнители |Срок исполнения| | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |1 |2 |3 |4 | |————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————| |"1. |Разработать перечни имущества,| Правительство |до 01 июня | | |перераспределяемого между| края | 2005 г. | | |Хабаровским краем и муниципальными| | | | |образованиями, в соответствии с| | | | |федеральными законами от 06 октября| | | | |2003 г. № 131-ФЗ "Об общих| | | | |принципах организации местного| | | | |самоуправления в Российской| | | | |Федерации" и от 06 октября 1999 г.| | | | |№ 184-ФЗ "Об общих принципах| | | | |организации законодательных| | | | |(представительных) и исполнительных| | | | |органов государственной власти| | | | |субъектов Российской Федерации".| | | | |Разработать рекомендации об| | | | |условиях и порядке разграничения| | | | |объектов муниципальной| | | | |собственности между муниципальным| | | | |районом и поселениями,| | | | |расположенными на территории| | | | |муниципального района, в| | | | |соответствии со статьями 50 и 85| | | | |Федерального закона от 06 октября| | | | |2003 г. № 131-ФЗ | | | |————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————| | 2. |По предложениям органов местного| Правительство | до 01 | | |самоуправления о передаче| края | декабря | | |федерального имущества в| | 2005 г. | | |собственность муниципального| | | | |образования организовать| | | | |взаимодействие с Территориальным| | | | |управлением Федерального агентства| | | | |по управлению федеральным| | | | |имуществом по Хабаровскому краю для| | | | |подготовки предложений о| | | | |безвозмездной передаче в| | | | |муниципальную собственность| | | | |имущества, находящегося на день| | | | |вступления в силу главы 12| | | | |Федерального закона от 06 октября| | | | |2003 г. № 131-ФЗ в федеральной| | | | |собственности, и внесения| | | | |предложений в Правительство| | | | |Российской Федерации | | | |————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————| | 3. |В соответствии с постановлением| Правительство |до 01 июня | | |Правительства Российской Федерации| края | 2006 г. | | |от 31 декабря 2004 г. № 903 "Об| | | | |утверждении Правил составления| | | | |передаточного (разделительного)| | | | |акта по имущественным| | | | |обязательствам органов местного| | | | |самоуправления" оказать помощь| | | | |муниципальным образованиям в| | | | |составлении передаточного| | | | |(разделительного) акта по состоянию| | | | |на 01 января 2006 г. | | | |————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————| | 4. |Оказать помощь муниципальным| Правительство | ежегодно | | |образованиям края в разграничении| края | | | |государственной собственности на| | | | |земельные участки | | | |————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————| | 5. |Оказать помощь органам местного| Правительство |ежегодно". | | |самоуправления в определении| края | | | |порядка создания, реорганизации и| | | | |ликвидации муниципальных| | | | |предприятий и учреждений, а также| | | | |установлении тарифов на услуги| | | | |муниципальных предприятий и| | | | |учреждений | | | |————|———————————————————————————————————|———————————————|———————————| (Пункты 1 - 5 в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 г. N 137-пр) |———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————| | 6. |Разработать проект нормативного правового акта|Правительство края |1 ноября 2005 | | |исполнительного органа государственной власти края, | |г. | | |устанавливающего состав, порядок | | | | |подготовки документов территориального планирования | | | | |муниципальных образований, порядок | | | | |подготовки изменений и внесения их в такие | | | | |документы, а также состав, порядок подготовки | | | | |планов реализации таких документов | | | | | | | | |———————|—————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————| (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 05.04.2005 г. N 27-пр) |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |7. |Продолжить оказание помощи органам |Правительство края |постоянно | | |местного самоуправления в | | | | |разработке и осуществлении планов и | | | | |программ социально- | | | | |экономического развития | | | | |муниципальных районов и других территорий | | | | |муниципальных образований | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |8. |Оказать методическую помощь в развитии |Правительство края |2005 - 2006 годы | | |малого и среднего предпринимательства,| | | | |в формировании муниципальной | | | | |инвестиционной политики | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| 5. Мероприятия по реформированию местных финансов, местных бюджетов и межбюджетных отношений |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |N пп|Мероприятия |Исполнители |Срок | | | | |исполнения | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |1 |2 |3 |4 | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |1. |Разработать методические |Правительство края |1 мая 2005 года | | |рекомендации о формировании, управлении | | | | |и об исполнении местных бюджетов | | | | |поселения, муниципального района и | | | | |консолидированном бюджете | | | | |муниципального района, порядке их | | | | |разработки, формирования, утверждения, | | | | |исполнения и контроля | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |2. |Разработать либо |Правительство края |1 августа 2005 | | |скорректировать новые отчетные материалы | |года | | |об исполнении местных бюджетов, | | | | |которые органы местного | | | | |самоуправления представляют в органы | | | | |государственной власти края | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |3. |Разработать методики |Правительство края |1 марта 2005 года | | |выравнивания бюджетной | | | | |обеспеченности поселений, | | | | |муниципальных районов (городских | | | | |округов), подготовить | | | | |соответствующие проекты законов | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |4. |Оказать помощь органам местного |Правительство края |2005 - 2006 годы | | |самоуправления в поиске инвестиций | | | | |под реализацию конкретных | | | | |проектов на территории муниципального | | | | |образования. Разработать методики | | | | |отбора инвестиционных программ, | | | | |осуществляемых за счет субсидий из | | | | |фонда муниципального развития | | | | |муниципального образования, | | | | |образованного в бюджете субъекта | | | | |Российской Федерации | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |5. |Оказать методическую и |Правительство края |2004 - 2005 годы | | |организационную помощь в разработке | | | | |инвестиционных программ, в том числе | | | | |за счет иностранных инвесторов, в | | | | |проведении торгов (конкурсов) для закупки| | | | |продукции для муниципальных нужд, в | | | | |проведении ярмарок, выставок, | | | | |туристических и спортивных | | | | |мероприятий, информационно- рекламной | | | | |деятельности | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |6. |Разработать рекомендации, схемы, |Главное |1 августа 2005 | | |методики и технологии в помощь органам |управление |года | | |местного самоуправления в переходе |Министерства | | | |на двухуровневую систему местных |Российской | | | |налогов и сборов (местные налоги |Федерации по | | | |поселений: местные налоги |налогам и сборам| | | |муниципальных районов и городских округов)|по Хабаровскому | | | | |краю | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |7. |Проанализировать необходимость увеличения |Правительство края |1 октября 2004 | | |в штатах муниципальных | |года | | |образований работников финансовых | | | | |служб в связи с введением | | | | |двухуровневой системы местных бюджетов и | | | | |местных налогов и сборов | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| 6. Мероприятия в организационно-методической сфере |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |N пп |Мероприятия |Исполнители |Срок | | | | |исполнения | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |1 |2 |3 |4 | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |1. |Оказать органам местного |Законодательная Дума, |1 марта 2004| | |самоуправления организационно- | |года | | |методическую помощь в виде проведения |Правительство края | | | |семинаров, стажировок, | | | | |собеседований, консультаций по | | | | |проблемам реализации задач, | | | | |вытекающих из ФЗ "Об общих принципах | | | | |организации местного | | | | |самоуправления в Российской Федерации" | | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |2. |Разработать и направить в органы |Законодательная Дума, |2004 - 2005 годы| | |местного самоуправления методические | | | | |сборники, иллюстративные схемы и |Правительство края, | | | |другие материалы, способствующие | | | | |оптимизации процесса |Избирательная | | | |реформирования местного |комиссия края, | | | |самоуправления в крае |Главное | | | | |управление | | | | |Министерства по | | | | |налогам и сборам| | | | |Российской | | | | |Федерации по | | | | |Хабаровскому краю | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |3. |Оказать помощь органам местного |Законодательная Дума |1 февраля 2005| | |самоуправления в разработке уставов | |года | | |поселений, муниципальных районов и | | | | |городских округов. Разработать и | | | | |направить в органы местного | | | | |самоуправления ряд модельных (примерных)| | | | |уставов муниципальных | | | | |образований | | | (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |4. |Разработать и направить в органы |Законодательная Дума |1 февраля 2005 | | |местного самоуправления ряд модельных | |года | | |муниципальных правовых актов по | | | | |актуальным вопросам регулирования | | | | |общественных отношений в | | | | |муниципальных образованиях | | | (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |5. |Подготовить и обеспечить проведение |Законодательная Дума, |до 1 июля 2006| | |краевого съезда муниципальных | |года | | |образований края в целях создания совета |Правительство края | | | |муниципальных образований | | | | |(статья 66 ФЗ) | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |6. |Проработать вопросы и внести предложения|Законодательная Дума, |2006 год | | |по подготовке и проведению съезда | | | | |общероссийского объединения |Правительство края | | | |муниципальных образований (статья 67 | | | | |ФЗ) | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |7. |Оказать организационно- |Законодательная Дума, |2006 год | | |методическую помощь органам местного | | | | |самоуправления в учреждении |Правительство края | | | |межмуниципальных хозяйственных обществ | | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |8. |Оказать организационно- |Законодательная Дума, |2006 год | | |методическую и правовую помощь | | | | |представительным органам местного |Правительство края | | | |самоуправления в создании нормативных| | | | |правовых актов, регулирующих | | | | |деятельность некоммерческих организаций| | | | |муниципальных образований | | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |9. |Разработать положение о временном |Законодательная Дума, |1 сентября 2005| | |осуществлении органами | |года | | |государственной власти отдельных |Правительство края | | | |полномочий органов местного | | | | |самоуправления | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |10. |В целях укрепления | | | | |взаимодействия | | | | |представительных органов местного | | | | |самоуправления с Законодательной | | | | |Думой (статья 75 ФЗ) | | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |10.1. |Продолжить проведение смотра- конкурса на|Законодательная Дума |2004 - 2005 годы| | |лучшую организацию работы | | | | |представительных органов местного | | | | |самоуправления | | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |10.2. |Подвести итоги 1-го этапа |Законодательная Дума |март 2004 года| | |смотра-конкурса, посвященного 10-летию | | | | |Законодательной Думы | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |10.3. |Провести ряд семинаров, стажировок,|Законодательная Дума |постоянно | | |собеседований с руководителями | | | | |представительных органов | | | | |местного самоуправления о задачах | | | | |органа местного самоуправления по | | | | |реализации требований Федерального | | | | |закона | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |10.4. |Систематически проводить анализ |Законодательная Дума |1 декабря 2005 | | |деятельности представительных | |года | | |органов местного самоуправления, | | | | |обобщить опыт лучших | | | | |представительных органов местного | | | | |самоуправления и выпустить | | | | |учебно-методическое пособие | | | | |"Представительные органы местного | | | | |самоуправления: порядок | | | | |формирования, полномочия и | | | | |эффективная организация | | | | |деятельности" | | | (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |10.5. |Осуществлять целевые |Законодательная Дума |постоянно | | |командировки в муниципальные образования| | | | |депутатов Думы, работников аппарата с | | | | |целью оказания практической, | | | | |организационной и методической помощи | | | | |представительным органам местного | | | | |самоуправления | | | | | | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |10.6. |Обеспечить участие депутатов Думы, |Законодательная Дума |2004 - 2005 годы| | |работников аппарата Думы в заседаниях | | | | |представительных органов местного | | | | |самоуправления в целях | | | | |оптимизации проведения заседаний | | | | |представительных органов местного | | | | |самоуправления, систематически | | | | |анализировать методику их проведения,| | | | |перечень вопросов, вносимых на заседания, | | | | |организацию планирования. | | | | |Оказать организационно- | | | | |методическую помощь постоянным депутатским| | | | |комиссиям | | | |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| |10.7. |Обобщить опыт работы |Законодательная Дума |1 декабря 2005| | |представительных органов местного | |года | | |самоуправления, эффективно | | | | |работающих по вопросам | | | | |правотворчества | | | (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————| 7. Мероприятия по кадровому обеспечению реформирования местного самоуправления ----T------------------------------T---------------T-------------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦ Срок ¦ ¦ пп¦ ¦ ¦ исполнения ¦ +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 1.¦Сделать анализ и определиться ¦Законодательная¦до 1 марта ¦ ¦ ¦с количественным составом: ¦Дума, ¦2004 года ¦ ¦ ¦ а) депутатов, в том числе ¦Правительство ¦ ¦ ¦ ¦работающих на постоянной ¦края ¦ ¦ ¦ ¦основе; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ б) глав муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований и других выборных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в) (Исключен - Постановление Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) ¦ ¦ в) муниципальных служащих. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сформировать окончательный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реестр лиц, замещающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальные должности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(выборные), и лиц, замещающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должности муниципальной службы¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 2.¦Сделать примерный анализ ¦Правительство ¦1 апреля 2004¦ ¦ ¦потребности финансовых ¦края ¦года ¦ ¦ ¦ресурсов, требующихся для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержания выборных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных служащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформируемых муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 3.¦Сформировать на основе анализа¦Правительство ¦1 февраля ¦ ¦ ¦количественного и ¦края ¦2005 года ¦ ¦ ¦качественного состава ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных служащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровый резерв для замещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностей муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 4.¦Организовать серию семинаров, ¦Законодательная¦2004-2005годы¦ ¦ ¦стажировок, собеседований с ¦Дума ¦по отдельным ¦ ¦ ¦руководителями ¦ ¦планам ¦ ¦ ¦представительных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦главами муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служащими по обсуждению новой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦редакции Федерального закона и¦ ¦ ¦ ¦ ¦практической реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требований, вытекающих из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данного Закона, по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформированию местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в крае ¦ ¦ ¦ (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 г. N 19-пр) +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 5.¦Разработать долговременную ¦Правительство ¦2004 год ¦ ¦ ¦программу профессиональной ¦края ¦ ¦ ¦ ¦подготовки и переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров муниципальных служащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на базе Дальневосточной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦академии государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службы ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 6.¦Создать мониторинг оценки ¦Правительство ¦2004 - 2005 ¦ ¦ ¦кадровой ситуации в ¦края ¦годы ¦ ¦ ¦муниципальных образованиях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассмотреть вопросы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребности в специалистах и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществить целевое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направление выпускников школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для удовлетворения запросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления в кадрах с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высшим образованием ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 7.¦Издавать и распространять ¦Законодательная¦2004 - 2005 ¦ ¦ ¦научную и учебно-методическую ¦Дума, ¦годы ¦ ¦ ¦литературу для подготовки, ¦Правительство ¦ ¦ ¦ ¦переподготовки и повышения ¦края ¦ ¦ ¦ ¦квалификации кадров для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+---------------+-------------+ ¦ 8.¦Разработать методические ¦Законодательная¦2004 - 2005 ¦ ¦ ¦рекомендации по эффективной ¦Дума, ¦годы ¦ ¦ ¦организации муниципальной ¦Правительство ¦ ¦ ¦ ¦службы и работы с кадрами в ¦края ¦ ¦ ¦ ¦органах местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ L---+------------------------------+---------------+-------------- 8. Информационное обеспечение реформирования местного самоуправления |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |N пп|Мероприятия |Исполнители |Срок | | | | |исполнения | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |1 |2 |3 |4 | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |1. |Пропагандировать через средства |Законодательная Дума, |постоянно 2004 | | |массовой информации цели, задачи и | |- 2005 годы | | |проблемы реформирования местного |Правительство края | | | |самоуправления в соответствии с | | | | |Федеральным законом "Об общих | | | | |принципах организации местного | | | | |самоуправления в Российской | | | | |Федерации" | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |2. |Организовать на телевидении, радио, в |Законодательная Дума, |постоянно 2004 | | |печатных средствах массовой информации | |- 2005 годы | | |серии передач, публикаций, круглых |Правительство края | | | |столов с участием депутатов, | | | | |руководителей органов местного | | | | |самоуправления, ученых и | | | | |специалистов о ходе решения проблем | | | | |реформирования местного | | | | |самоуправления в крае | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |3. |Направлять в органы местного |Законодательная Дума, |постоянно 2004 | | |самоуправления информацию о передовом | |- 2005 годы | | |опыте реформирования местного |Правительство края | | | |самоуправления в России и крае, а | | | | |также схемы, таблицы, иллюстрации | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |4. |Разработать рекомендации по созданию |Законодательная Дума, |I квартал 2004 | | |систем информационной поддержки органов | |года | | |местного самоуправления с учетом |Правительство края | | | |мероприятий, реализуемых в рамках | | | | |федеральной целевой программы | | | | |"Электронная Россия (2002 - 2010 гг.)" | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |5. |Организовать работу с органами местного |Законодательная Дума, |III квартал 2004 | | |самоуправления по обмену информацией | |года | | |по телекоммуникационным каналам |Правительство края | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |6. |Провести ревизию наличия годных к |Правительство края |2004 год | | |эксплуатации технических средств | | | | |(компьютер, модем) и | | | | |телефонных каналов в районных, городских, | | | | |сельских и поселковых | | | | |муниципальных образованиях и оказать| | | | |помощь (поставку) технического | | | | |оборудования муниципальным | | | | |образованиям | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |7. |Создать систему автоматизации |Правительство края |IV квартал 2005 | | |делопроизводства и | |года | | |документооборота краевых органов | | | | |власти и органов местного | | | | |самоуправления | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |8. |Провести краевой конкурс для создания |Законодательная Дума, |II квартал 2005 | | |информационно- правовой системы | |года | | |нормативных правовых актов в |Правительство края | | | |муниципальных образованиях | | | | | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| |9. |Оказать помощь органам местного |Законодательная Дума, |IV квартал 2005 | | |самоуправления вновь образованных | |года | | |муниципальных образований в |Правительство края | | | |организации информационного обмена с | | | | |органами государственной | | | | |власти края | | | |—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————| УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2004 г. N 11-пр (В редакции Постановлений Правительства Хабаровского края от 05.04.2005 г. N 27-пр; от 06.12.2005 г. N 137-пр) ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ НА ПЕРИОД 2004 - 2005 ГОДОВ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" -----T----------------------------------------T----------T---------------------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Ответственные ¦ ¦ п/п¦ ¦выполнения¦ ¦ +----+----------------------------------------+----------+---------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ L----+----------------------------------------+----------+---------------------- I. Организация законодательного обеспечения реформирования местного самоуправления 1.1. Подготовить материалы, необходимые для до 25 министерство разработки проектов краевых законов "О февраля экономического наделении муниципального образования 2004 г. развития и внешних города Хабаровска статусом городского связей края, округа и установлении его границы" и "О министерство наименованиях органов местного имущественных самоуправления городского округа "Город отношений края, Хабаровск" главное управление государственной службы и общественных связей Губернатора и Правительства края, главы муниципальных образований городов и районов края Разработать и представить данные до 27 министерство проекты краевых законов Губернатору февраля экономического края для внесения в Законодательную 2004 г. развития и внешних Думу Хабаровского края связей края 1.2. Подготовить материалы, необходимые для до 20 министерство разработки проектов краевых законов "О апреля имущественных наделении муниципального образования 2004 г. отношений края, города Комсомольска-на-Амуре статусом главное управление городского округа и об установлении его государственной границы" и "О наименованиях органов службы и общественных местного самоуправления городского связей Губернатора и округа "Город Комсомольск-на-Амуре" Правительства края, главы муниципальных образований городов и районов края Разработать и представить данные до 26 министерство проекты краевых законов Губернатору апреля экономического края для внесения в Законодательную 2004 г. развития и внешних Думу Хабаровского края связей края 1.3. Подготовить материалы, необходимые для до 20 главное управление разработки проектов краевых законов "О апреля государственной наделении муниципального образования 2004 г. службы и общественных Комсомольского района статусом связей Губернатора и муниципального района и об установлении Правительства края, его границы" и "О наименованиях органов министерство местного самоуправления Комсомольского имущественных муниципального района" отношений края, главы муниципальных образований городов и районов края Разработать и представить данные до 26 министерство проекты краевых законов Губернатору апреля экономического края для внесения в Законодательную 2004 г. развития и внешних Думу Хабаровского края связей края 1.4. Подготовить материалы, необходимые для до 20 главное управление разработки проектов краевых законов "О апреля государственной наделении муниципальных образований 2004 г. службы и общественных районов статусом муниципальных районов связей Губернатора и и об установлении их границ", "О Правительства края, наименованиях органов местного министерство самоуправления муниципальных районов", имущественных "Об установлении численности и сроков отношений края, главы полномочий представительных органов муниципальных первого созыва вновь образованных образований городов и муниципальных образований", "Об районов края установлении сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований" Разработать и представить данные до 26 министерство проекты краевых законов Губернатору апреля экономического края для внесения в Законодательную 2004 г. развития и внешних Думу Хабаровского края связей края 1.5. Подготовить материалы, необходимые для до 20 главное управление разработки проектов краевых законов "О мая государственной наделении сельских, поселковых 2004 г. службы и общественных муниципальных образований статусом связей Губернатора и городских, сельских поселений и об Правительства края, установлении их границ", "О министерство наименованиях органов местного имущественных самоуправления городских, сельских отношений края, главы поселений", "О наделении муниципальных административных центров муниципальных образований городов и районов статусом городских, сельских районов края поселений и об установлении их границ" Разработать и представить данные до 26 министерство проекты краевых законов Губернатору мая экономического края для внесения в Законодательную 2004 г. развития и внешних Думу Хабаровского края связей края 1.6. Предусмотреть в проекте закона до 30 министерство финансов Хабаровского края "О бюджетной системе августа края Хабаровского края на 2005 год" средства 2004 г. для финансирования проведения выборов выборных органов и выборных должностных лиц вновь образованных муниципальных районов, а также вновь образованных в указанных районах городских, сельских поселений 1.7. Подготовить материалы, необходимые для до 31 министерства края, разработки проектов краевых законов, мая иные органы предусматривающих наделение органов 2005 г. исполнительной власти местного самоуправления отдельными края государственными полномочиями Хабаровского края Разработать и представить до 30 министерство соответствующие проекты краевых законов августа экономического Губернатору края для внесения в 2005 г. развития и внешних Законодательную Думу Хабаровского края связей края 1.8. Подготовить материалы, необходимые для до 31 министерство финансов разработки проекта краевого закона "О мая края минимальных социальных нормативах и 2005 г. стандартах для определения объема субвенций местным бюджетам из краевого бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Хабаровского края" Разработать и представить данный проект до 30 министерство краевого закона Губернатору края для августа экономического внесения в Законодательную Думу 2005 г. развития и внешних Хабаровского края связей края 1.9. Подготовить материалы, необходимые для до 1 министерство финансов разработки проекта краевого закона, июня края устанавливающего предельные нормативы 2005 г. для определения размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях, уровень бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотаций из краевого бюджета Разработать и представить данный проект до 30 министерство краевого закона Губернатору края для августа экономического внесения в Законодательную Думу 2005 г. развития и внешних Хабаровского края связей края (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 28.04.2004 г. N 25-пр) II. Совершенствование нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края в области местного самоуправления Проанализировать систему до министерства края, нормативных правовых 1 декабря иные органы актов Губернатора края и 2004 г. исполнительной Правительства края на власти края, главное предмет внесения в них государственно- изменений, дополнений либо правовое управление переработки в соответствии Губернатора и с требованиями Правительства края Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), составить конкретный перечень актов и установить сроки доработки III. Организационно-методические мероприятия 3.1. Совместно с органами до главное управление местного самоуправления 30 апреля государственной определить перечень и 2004 г. службы и состав межселенных общественных связей территорий, находящихся Губернатора и вне границ поселений Правительства края, (сельских, поселковых министерство муниципальных имущественных образований), отношений края, министерство природных ресурсов края, комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Хабаровскому краю, главы муниципальных образований городов и районов края 3.2. Совместно с органами до главное управление местного самоуправления 1 мая государственной составить перечень 2004 г. службы и сельских населенных общественных связей пунктов с численностью Губернатора и менее 100 человек, Правительства края, находящихся в министерство труднодоступных экономического местностях, которые не развития и внешних будут наделяться статусом связей края, поселения и не будут министерство входить в состав природных ресурсов поселений. края, главы муниципальных образований городов и районов края 3.3. Составить перечень 1 апреля министерство муниципальных районов с 2004 г. экономического точки зрения отнесения их развития и внешних к территориям с низкой связей края, главы (высокой) плотностью муниципальных населения. Подготовить и образований городов направить соответствующие и районов края, предложения по отнесению главное управление территории Хабаровского государственной края, каждого службы и муниципального района в общественных связей Правительство Российской Губернатора и Федерации для принятия Правительства края соответствующего постановления 3.4. Собрать предложения органов местного самоуправления о реформировании структурной системы органов местного самоуправления, в том числе: 1) о вариантах 20 апреля главное управление формирования 2004 г. государственной представительных органов службы и местного самоуправления общественных связей (муниципальные выборы Губернатора и либо делегирование) Правительства края, главы муниципальных образований городов и районов края 2) о статусном положении 1 апреля -"- главы муниципального 2004 г. образования (входит ли он в состав представительного органа местного самоуправления либо не входит) 3) о вариантах наличия в 1 апреля -"- муниципальном образовании 2004 г. главы муниципального образования, являющегося председателем представительного органа местного самоуправления и работающего по контракту главы местной администрации (наличие "двух портфелей" должностных лиц) 4) о целесообразности III главное контрольное формирования контрольного квартал управление органа местного 2004 г. Губернатора края, самоуправления в каждом главное управление муниципальном образовании, государственной возможные варианты службы и формирования контрольного общественных связей органа (в результате Губернатора и муниципальных выборов Правительства края, либо утверждения главы муниципальных представительным органом образований городов местного самоуправления) и районов края 5) совместно с органами II квартал главное управление местного самоуправления 2004 г. государственной проанализировать службы и целесообразность и общественных связей необходимость Губернатора и преобразования Правительства края, (объединения, разделения главы муниципальных и т.д.) муниципальных образований городов образований и районов края 6) подготовить 1 мая главное управление окончательную схему 2004 г. государственной территориальной службы и организации местного общественных связей самоуправления в крае Губернатора и (предполагаемое Правительства края, количество: а) сельских главное поселений; б) городских государственно- поселений; правовое управление в) муниципальных районов; Губернатора и г) городских округов) Правительства края IV. Мероприятия по реформированию экономических основ местного самоуправления |——————|—————————————————————————————————|———————————|———————————————| | 4.1. |Для обеспечения имущественной|до 01 июня |отраслевые | | |основы деятельности муниципальных| 2005 г. |министерства | | |образований при осуществлении| |края, иные | | |ими функции публичной власти| |органы | | |разработать перечни имущества,| |исполнительной | | |перераспределяемого между| |власти края, | | |Хабаровским краем и| |министерство | | |муниципальными образованиями. В| |имущественных | | |помощь муниципальным образованиям| |отношений края,| | |края разработать рекомендации об| |главы | | |условиях и порядке разграничения| |муниципальных | | |объектов муниципальной| |образований | | |собственности между муниципальным| |края | | |районом и поселениями,| | | | |расположенными на территории| | | | |муниципального района | | | |——————|—————————————————————————————————|———————————|———————————————| (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 г. N 137-пр) 4.2. Обеспечить в соответствии до министерство со статьей 85 Федерального 1 января имущественных закона безвозмездную 2006 г. отношений края, передачу в муниципальную главы муниципальных собственность краевого образований городов государственного и районов края имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения |——————|—————————————————————————————————|———————————|———————————————| | 4.3. |По предложениям органов местного| до 01 |министерство | | |самоуправления о передаче| декабря |имущественных | | |федерального имущества в| 2005 г. |отношений края,| | |собственность муниципального| |другие | | |образования организовать| |министерства | | |взаимодействие с Территориальным| |края, иные | | |управлением Федерального| |органы | | |агентства по управлению| |исполнительной | | |федеральным имуществом по| |власти края, | | |Хабаровскому краю для подготовки| |главы | | |предложений о безвозмездной| |муниципальных | | |передаче в муниципальную| |образований | | |собственность имущества,| |края | | |находящегося на день вступления в| | | | |силу главы 12 Федерального| | | | |закона от 06 октября 2003 г. №| | | | |131-ФЗ в федеральной| | | | |собственности, и внесения| | | | |предложений в Правительство| | | | |Российской Федерации | | | |——————|—————————————————————————————————|———————————|———————————————| |4.4. |Оказать помощь муниципальным| ежегодно |министерство | | |образованиям края в разграничении| |имущественных | | |государственной собственности на| |отношений | | |земельные участки | |края | |——————|—————————————————————————————————|———————————|———————————————| (Пункты 4.3 - 4.4 в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 г. N 137-пр) |————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| | 4.5. |Разработать проект нормативного правового |01 ноября 2005 |министерство | | |акта исполнительного органа государственной |г. |строительства края | | |власти края, устанавливающего состав, порядок | | | | |подготовки документов | | | | |территориального планирования муниципальных| | | | |образований, порядок подготовки изменений и | | | | |внесения их в такие документы, а также состав, | | | | |порядок подготовки планов реализации | | | | |таких документов | | | |————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 05.04.2005 г. N 27-пр) 4.6. Продолжить оказание министерство помощи органам местного экономического самоуправления в развития и внешних разработке и связей края осуществлении планов и программ социально- экономического развития муниципальных районов и других территорий муниципальных образований 4.7. Оказать методическую 2005 - министерство помощь в развитии малого 2006 годы экономического и среднего развития и внешних предпринимательства, в связей края формировании муниципальной инвестиционной политики V. Мероприятия по реформированию местных финансов, местных бюджетов и межбюджетных отношений 5.1. (Исключен - Постановление Правительства Хабаровского края от 28.04.2004 г. N 25-пр) 5.1. Разработать методики 1 марта министерство выравнивания бюджетной 2005 г. финансов края обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов), подготовить проекты соответствующих законов 5.2. Оказать помощь органам 2005 - министерство местного самоуправления в 2006 годы экономического поиске инвестиций под развития и внешних реализацию конкретных связей края проектов на территории муниципального образования. Разработать методики отбора инвестиционных программ, осуществляемых за счет субсидий из фонда муниципального развития муниципального образования, образованных в бюджете субъекта Российской Федерации 5.3. Оказать методическую и 2004 - -"- организационную помощь в 2005 годы разработке инвестиционных программ, в том числе за счет иностранных инвесторов, в проведении торгов (конкурсов) для закупок продукции для муниципальных нужд, в проведении ярмарок, выставок, туристических и спортивных мероприятий, информационно-рекламной деятельности 5.4. Проанализировать 1 октября министерство необходимость увеличения 2004 г. финансов края в штатах муниципальных образований количества работников финансовых служб в связи с введением двухуровневой системы местных бюджетов и местных налогов и сборов VI. Мероприятия в организационно-методической сфере 6.1. Оказать органам местного по главное управление самоуправления отдельному государственной организационно- плану службы и методическую помощь в виде общественных связей проведения семинаров, Губернатора и стажировок, собеседований, консультаций по проблемам реализации задач, вытекающих из Федерального закона 6.2. Разработать и направить в 2004 - -"- органы местного 2005 годы самоуправления методические сборники, иллюстративные схемы и другие материалы, способствующие оптимизации процесса реформирования местного самоуправления в крае 6.3. Подготовить и обеспечить до 1 июля главное управление проведение съезда 2006 г. государственной муниципальных образований службы и края в целях создания общественных связей совета муниципальных Губернатора и образований (статья 66 Правительства края, Федерального закона) совет муниципальных образований городов и районов края при Губернаторе Хабаровского края 6.4. Проработать вопросы и 2006 год главное управление внести предложения по государственной подготовке и проведению службы и съезда общероссийского общественных связей объединения муниципальных Губернатора и образований (статья 67 Правительства края, Федерального закона) совет муниципальных образований городов и районов края при Губернаторе Хабаровского края 6.5. Оказать организационно- 2006 год министерство методическую помощь экономического органам местного развития и внешних самоуправления в связей края учреждении межмуниципальных объединений. Разработать положение о временном осуществлении органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления в отношении хозяйственных обществ 6.6. Разработать положение о 1 сентября -"- временном осуществлении 2005 г. органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления VII. Мероприятия по кадровому обеспечению местного самоуправления 7.1. Сделать анализ и до 1 марта главное управление определиться с 2004 г. государственной количественным составом: службы и общественных связей 1) депутатов, в том числе Губернатора и работающих на постоянной; Правительства края 2) глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц; 3) глав местных администраций, принятых на работу по контракту; 4) муниципальных служащих Сформировать окончательный реестр лиц, замещающих муниципальные должности (выборные), и лиц, замещающих должности муниципальной службы 7.2. Сделать расчет примерной 1 июня министерство потребности финансовых 2004 г. финансов края ресурсов, требующихся для содержания выборных должностных лиц и муниципальных служащих, реформируемых муниципальных образований 7.3. Сформировать на основе 1 мая главное управление анализа количественного и 2004 г. государственной качественного состава службы и муниципальных служащих общественных связей кадровый резерв для Губернатора и замещения должностей Правительства края муниципальной службы 7.4. Разработать 2004 год -"- долговременную программу профессиональной подготовки и переподготовки кадров муниципальных служащих на базе Дальневосточной академии государственной службы 7.5. Провести мониторинг 2004 - -"- кадровой ситуации в 2005 годы муниципальных образованиях, рассмотреть вопросы потребности в специалистах и осуществить целевое направление выпускников школ для удовлетворения запросов органов местного самоуправления в кадрах с высшим образованием 7.6. Разрабатывать и 2004 - -"- распространять научную и 2005 годы учебно-методическую литературу для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления 7.7. Разработать методические 2004 - -"- рекомендации по 2005 годы эффективной организации муниципальной службы и работы с кадрами в органах местного самоуправления VIII. Информационное обеспечение реформирования местного самоуправления 8.1. Пропагандировать через 2004 - комитет по печати, средства массовой 2005 годы полиграфической информации цели, задачи и промышленности и проблемы реформирования телерадиовещанию местного самоуправления в Правительства края, соответствии с Федеральным главное управление законом государственной службы и общественных связей Губернатора и Правительства края 8.2. Организовать на 2004 - -"- телевидении, радио, в 2005 годы печатных средствах массовой информации серии передач, публикаций, круглых столов с участием депутатов, руководителей органов местного самоуправления, ученых и специалистов о ходе решения проблем реформирования местного самоуправления в крае 8.3. Направлять в органы 2004 - -"- местного самоуправления 2005 годы информацию о передовом опыте реформирования местного самоуправления в России и крае, а также схемы, таблицы, иллюстрации 8.4. Разработать рекомендации I квартал министерство по созданию систем 2004 г. экономического информационной поддержки развития и внешних органов местного связей края самоуправления с учетом мероприятий, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)" 8.5. Организовать работу с III комитет по печати, органами местного квартал полиграфической самоуправления по обмену 2004 г. промышленности и информацией по телерадиовещанию телекоммуникационным Правительства края каналам 8.6. Провести ревизию наличия 2004 год главы муниципальных годных к эксплуатации образований городов технических средств и районов края (компьютер, модем) и телефонных каналов в районных, городских, сельских и поселковых муниципальных образованиях и оказать помощь в поставке технического оборудования муниципальным образованиям 8.7. Создать систему IV квартал министерство автоматизации 2005 г. экономического делопроизводства и развития и внешних документооборота краевых связей края, главное органов власти и органов финансово- местного самоуправления хозяйственное управление Губернатора и Правительства края, управление по делам архивом Правительства края 8.8. Оказать помощь органам IV квартал министерство местного самоуправления 2005 г. экономического вновь образованных развития и внешних муниципальных образований связей края, главное в организации финансово- информационного обмена с хозяйственное органами государственной управление власти края Губернатора и Правительства края Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|