Постановление Правительства Хабаровского края от 15.03.2005 № 19-пр

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                     от 15 марта 2005 г. N 19-пр                      

            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРОГРАММУ             
      РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ       
          НА ПЕРИОД 2004 - 2005 ГОДОВ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ           
          ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ          
           ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ           
        ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА         
           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. N 11-ПР            

     В связи с принятием федеральных законов от 20 августа 2004  г.  N
120-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в
части регулирования межбюджетных отношений", от 22 августа 2004  г.  N
122-ФЗ   "О  внесении  изменений  в  законодательные  акты  Российской
Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов
Российской  Федерации  в  связи  с  принятием  федеральных  законов "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об   общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской  Федерации",  уточнением  отдельных   положений   Программы
реформирования  местного  самоуправления  в Хабаровском крае на период
2004 - 2005 годов в связи с реализацией требований Федерального закона
"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации",  утвержденной  постановлением  Правительства  Хабаровского
края  от  25 февраля 2004 г. N 11-пр "О мерах по выполнению требований
Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", исходя из
практики реформирования местного самоуправления в крае,  Правительство
края постановляет:
     1. Внести в Программу реформирования  местного  самоуправления  в
Хабаровском  крае  на  период  2004 - 2005 годов в связи с реализацией
требований  Федерального  закона  "Об  общих   принципах   организации
местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",  утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2004 г. N
11-пр  "О  мерах  по  выполнению  требований  Федерального закона от 6
октября 2003 г. N 131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",  следующие  изменения  и
дополнения:
     1.1. В разделе 1 "Правовое  обеспечение  реформирования  местного
самоуправления в крае":
     1.1.1. В подразделе 1.1  "Разработка  и  принятие  новых  краевых
законов" в пункте 12 в графе 4 число "2004" заменить числом "2005".
     1.1.2. В подразделе "Мероприятия  по  совершенствованию  краевого
законодательства":
     1)  слово  "пункт"  в  соответствующих  падежах  заменить  словом
"часть" в соответствующих падежах;
     2) пункт 1 исключить;
     3) пункты 2, 3 считать соответственно пунктами 1, 2;
     4) пункт 4 считать пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:

|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|"3.    |Пункт 8 части 1     статьи |предусмотреть             |II квартал 2004|1 августа 2004|
|       |11 ФЗ.       В соответствии|правовое                  |года           |года";        |
|       |с    законами субъекта     |регулирование      данных |               |              |
|       |Российской                 |положений в Законе        |               |              |
|       |Федерации статусом         |Хабаровского края  "О     |               |              |
|       |сельского поселения с      |наделении                 |               |              |
|       |учетом плотности  населения|поселковых,               |               |              |
|       |субъекта  Российской       |сельских                  |               |              |
|       |Федерации и                |муниципальных             |               |              |
|       |доступности                |образований               |               |              |
|       |территории                 |статусом                  |               |              |
|       |поселения может            |городского,               |               |              |
|       |наделяться сельский        |сельского                 |               |              |
|       |населенный пункт с         |поселения и об            |               |              |
|       |численностью               |установлении их    границ"|               |              |
|       |населения менее     1000   |                          |               |              |
|       |человек                    |                          |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|

     5) пункт 5 исключить;
     6) пункт 6 считать пунктом 4;
     7) пункты 7 - 11 считать пунктами 5 - 9 и изложить их в следующей
редакции:

|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|"5.    |Часть 7 статьи 13   ФЗ.    |"О преобразованиях        |III, IV        |1 января  2006|
|       |Изменение                  |муниципальных             |кварталы   2005|года          |
|       |статуса   городского       |образований и об          |года           |              |
|       |поселения в связи с        |изменении их       границ"|               |              |
|       |наделением его             |                          |               |              |
|       |статусом городского округа |                          |               |              |
|       |либо         лишением его  |                          |               |              |
|       |статуса городского         |                          |               |              |
|       |округа                     |                          |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|6.     |Часть 1 статьи 20   ФЗ.    |предусмотреть             |I квартал  2005|1 января  2006|
|       |Об                         |правовое                  |года           |года          |
|       |осуществлении    контроля  |регулирование      данных |               |              |
|       |за         исполнением     |положений   при принятии  |               |              |
|       |органами местного          |краевых законов о         |               |              |
|       |самоуправления             |наделении органов         |               |              |
|       |отдельных                  |местного                  |               |              |
|       |государственных            |самоуправления            |               |              |
|       |полномочий                 |отдельными                |               |              |
|       |                           |государственными          |               |              |
|       |                           |полномочиями              |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|7.     |Часть 10 статьи 22  ФЗ.    |"О внесении               |IV квартал 2004|1             |
|       |Порядок                    |изменений в Закон         |года           |марта     2005|
|       |подготовки  и проведения   |Хабаровского края  "О     |               |года          |
|       |местного                   |местном                   |               |              |
|       |референдума                |референдуме в             |               |              |
|       |                           |Хабаровском крае"         |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|8.     |Часть 1 статьи 24   ФЗ.    |"О внесении               |IV квартал 2004|1             |
|       |Голосование по             |изменений в Закон         |года           |марта     2005|
|       |отзыву депутата,           |Хабаровского края  "О     |               |года          |
|       |члена выборного     органа |местном                   |               |              |
|       |местного                   |референдуме в             |               |              |
|       |самоуправления,            |Хабаровском крае"         |               |              |
|       |выборного                  |                          |               |              |
|       |должностного лица          |                          |               |              |
|       |местного                   |                          |               |              |
|       |самоуправления             |                          |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|9.     |Часть 5 статьи 24   ФЗ.    |"О внесении               |IV квартал 2004|1             |
|       |О голосовании              |изменений в Закон         |года           |марта     2005|
|       |по    вопросам изменения   |Хабаровского края  "О     |               |года";        |
|       |границ                     |местном                   |               |              |
|       |муниципального             |референдуме в             |               |              |
|       |образования,               |Хабаровском крае"         |               |              |
|       |преобразования             |                          |               |              |
|       |муниципального             |                          |               |              |
|       |образования                |                          |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|

     8) пункт  12  считать  пунктом  10  и  внести  в  него  следующие
изменения:
     а) в графе 4 слова "IV квартал 2005 года" заменить  словами  "III
квартал 2004 года";
     б) в графе 5 слова "1  января  2006  года"  заменить  словами  "1
ноября 2004 года";
     9) пункт 13 считать пунктом 11;
     10) пункт 14 исключить;
     11) пункт  15  считать  пунктом  12  и  дополнить  новым  абзацем
следующего содержания:

|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|       |"Новые нормативные         |Предусмотреть             |IV квартал 2004|1 января  2006|
|       |правовые положения         |правовое                  |года           |года";        |
|       |формирования        местных|регулирование             |               |              |
|       |бюджетов и  межбюджетных   |формирования       местных|               |              |
|       |отношений,                 |бюджетов и межбюджетных   |               |              |
|       |изложенные в               |отношений в               |               |              |
|       |Федеральном законе  от 20  |Бюджетном кодексе         |               |              |
|       |августа 2004  г. N 120-ФЗ  |Хабаровского края, других |               |              |
|       |"О      внесении изменений |краевых     законах,      |               |              |
|       |в Бюджетный кодекс         |краевых   нормативных     |               |              |
|       |Российской                 |правовых актах в          |               |              |
|       |Федерации в части          |области бюджетных         |               |              |
|       |регулирования              |отношений (по             |               |              |
|       |межбюджетных               |отдельному плану)         |               |              |
|       |отношений"                 |                          |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|

     12) пункт  16  считать  пунктом  13  и  дополнить  новым  абзацем
следующего содержания:

|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|       |"Новые нормативные         |Предусмотреть             |IV квартал 2004|1 января  2006|
|       |правовые положения,        |правовое                  |года           |года";        |
|       |касающиеся                 |регулирование      данных |               |              |
|       |общественных               |положений в               |               |              |
|       |отношений в                |соответствующих    краевых|               |              |
|       |муниципальных              |законах,   краевых        |               |              |
|       |образованиях,              |нормативных               |               |              |
|       |изложенные в               |правовых актах (по        |               |              |
|       |Федеральном законе  от 22  |отдельному плану)         |               |              |
|       |августа 2004  г. N 122-ФЗ  |                          |               |              |
|       |"О      внесении изменений |                          |               |              |
|       |в законодательные   акты   |                          |               |              |
|       |Российской     Федерации и |                          |               |              |
|       |признании                  |                          |               |              |
|       |утратившими силу           |                          |               |              |
|       |некоторых                  |                          |               |              |
|       |законодательных     актов  |                          |               |              |
|       |Российской    Федерации в  |                          |               |              |
|       |связи с принятием          |                          |               |              |
|       |федеральных законов "О     |                          |               |              |
|       |внесении         изменений |                          |               |              |
|       |и         дополнений в     |                          |               |              |
|       |Федеральный закон   "Об    |                          |               |              |
|       |общих принципах организации|                          |               |              |
|       |законодательных            |                          |               |              |
|       |(представительных)  и      |                          |               |              |
|       |исполнительных    органов  |                          |               |              |
|       |государственной            |                          |               |              |
|       |власти субъектов           |                          |               |              |
|       |Российской                 |                          |               |              |
|       |Федерации" и        "Об    |                          |               |              |
|       |общих принципах организации|                          |               |              |
|       |местного                   |                          |               |              |
|       |самоуправления в           |                          |               |              |
|       |Российской                 |                          |               |              |
|       |Федерации"                 |                          |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|

     13) пункт 17 считать пунктом 14;
     14) пункт 18 считать  пунктом  15  и  изложить  его  в  следующей
редакции:

|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|
|"15.   |Часть 5 статьи 53   ФЗ.    |Предусмотреть             |IV квартал 2004|1 января  2006|
|       |Порядок                    |правовое                  |года           |года";        |
|       |осуществления              |регулирование      данных |               |              |
|       |расходов местных           |положений   при принятии  |               |              |
|       |бюджетов на                |краевых законов о         |               |              |
|       |осуществление              |наделении органов         |               |              |
|       |отдельных                  |местного                  |               |              |
|       |государственных            |самоуправления            |               |              |
|       |полномочий                 |отдельными                |               |              |
|       |                           |государственными          |               |              |
|       |                           |полномочиями              |               |              |
|———————|———————————————————————————|——————————————————————————|———————————————|——————————————|

     15) пункт 19 считать пунктом 16, заменив в графе 5  число  "2004"
числом "2006";
     16) пункты 20 - 31 считать соответственно пунктами 17 - 28.
     1.1.3.  В  подразделе  "Перспективные  задачи  органов   местного
самоуправления по принятию муниципальных правовых актов, вытекающие из
требований Федерального закона" в пункте 23 в графе 3 исключить  слова
"и   другие   положения,   регулирующие   деятельность  главы  местной
администрации, принятого по контракту".
     1.2. В разделе 3 "Разработка концепции построения системы органов
местного самоуправления":
     1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

|—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————|
|"6.  |Проанализировать проблематику  работы     |Законодательная Дума, |1 апреля      2005 |
|     |органов местного        самоуправления и  |                      |года";             |
|     |должностных   лиц местного самоуправления,|Правительство   края  |                   |
|     |уполномоченных решать вопросы  местного   |                      |                   |
|     |значения в            соответствии с      |                      |                   |
|     |частью 4        статьи 84 ФЗ, а также     |                      |                   |
|     |органов  местного самоуправления и        |                      |                   |
|     |должностных лиц местного                  |                      |                   |
|     |самоуправления вновь                      |                      |                   |
|     |образованных муниципальных     образований|                      |                   |
|     |со дня избрания до 01 января 2006 года.   |                      |                   |
|     |Разработать рекомендации для              |                      |                   |
|     |органов местного                          |                      |                   |
|     |самоуправления по вопросам     исполнения |                      |                   |
|     |ими своих           полномочий на этот    |                      |                   |
|     |период                                    |                      |                   |
|—————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————|

     2) в пункте 12 в графе 4 число "2004" заменить числом "2005".
     1.3. В разделе 5 "Мероприятия по реформированию местных финансов,
местных  бюджетов  и  межбюджетных отношений" пункте 1 в графе 4 слова
"марта 2004 года" заменить словами "мая 2005 года".
     1.4.  В  разделе  6  "Мероприятия  в  организационно-методической
сфере":
     1)  в  пункте  3  в  графе  4  слово  "августа"  заменить  словом
"февраля";
     2) в пункте 4 в графе 4 слово "мая" заменить словом "февраля";
     3) в пункте 10:
     - в подпункте 10.4  в  графе  4  слова  "декабрь  2004"  заменить
словами "1 декабря 2005";
     - в подпункте 10.7 в графе 4 число "2004" заменить числом "2005".
     1.5.  В  разделе  7   "Мероприятия   по   кадровому   обеспечению
реформирования местного самоуправления":
     1) в пункте 1 в графе 2  подпункт  "в"  исключить,  подпункт  "д"
считать подпунктом "в";
     2) в пункте 3 в графе 4 слова "1 мая 2004"  заменить  словами  "1
февраля 2005";
     3) в пункте 4 в графе 4 слова "2004 год" заменить словами "2004 -
2005 годы".
     2.  Направить   настоящее   постановление   в   органы   местного
самоуправления края, членам совета по вопросам реформирования местного
самоуправления при Губернаторе Хабаровского края.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства края Качимова В.И.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев