|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.02.2006 № 15-прПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 февраля 2006 г. N 15-пр Утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 18.12.2008 г. N 299-пр ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 01 ФЕВРАЛЯ 2001 Г. N 46 "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2001 - 2005 ГОДЫ" И О РАЗВИТИИ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В 2006 - 2008 ГОДАХ Заслушав и обсудив доклад министра культуры края Федосова А.В. "Об итогах выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы" и о развитии культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах", Правительство края отмечает, что культурная политика Хабаровского края в 2001 - 2005 годах была направлена на формирование новых подходов в деятельности органов культуры края, осуществление конкретных мероприятий по сохранению и дальнейшему развитию позитивных изменений в работе учреждений культуры и искусства. За пять лет общие затраты на ее реализацию составили 1,9 млрд. рублей, что в 3,4 раза выше запланированного, учреждениями культуры края оказано платных услуг на сумму 316,1 млн. рублей, что выше плана на 3%. Предпринятые меры способствовали совершенствованию работы учреждений культуры по сохранению культурного наследия народов, развитию профессионального искусства, библиотечного дела, активизации народного творчества, культурно-досуговой деятельности и кинообслуживания населения края, значительному укреплению материально-технической базы краевых учреждений культуры и искусства. Вместе с тем анализ проделанной работы по выполнению Основных направлений культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы показывает, что министерству культуры края, муниципальным органам управления культурой не удалось в полном объеме решить имеющиеся проблемы отрасли, устранить тенденцию неравномерного развития краевых и муниципальных учреждений культуры, преодолеть инертность руководителей учреждений культуры и искусства в оптимизации своей деятельности, мобилизации финансовых средств на развитие отрасли. В целях реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры, формирования единой культурной политики на территории края Правительство края постановляет: 1. Доклад министра культуры края Федосова А.В. "Об итогах выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы" и о развитии культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах" принять к сведению. 2. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах. 3. Министерству культуры края (Федосов А.В.): 3.1. Обеспечить выполнение Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах. 3.2. Продолжить работу по увеличению доходной части бюджета, развитию материально-технической базы учреждений культуры и искусства. 3.3. Рассмотреть возможность передачи в оперативное управление государственному учреждению культуры "Дальневосточная государственная научная библиотека" здания фильмобазы (г. Хабаровск, проспект 60 лет Октября, 164), закрепленное на праве хозяйственного ведения за краевым государственным унитарным предприятием "Хабаровское краевое киноцирковое объединение". Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.) оформить передачу указанного здания в установленном законодательством порядке. 3.4. Совместно с министерством экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.), министерством природных ресурсов края (Почеревин Г.Е.), министерством строительства края (Мишин В.Е.), министерством образования края (Обухова Л.Ф.), министерством социальной защиты населения края (Частный С.И.), комитетом по молодежной политике Правительства края (Базилевский А.А.), главами городских округов и муниципальных районов края обеспечить межотраслевое и межмуниципальное взаимодействие по реализации Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах. 3.5. В соответствии с Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры" подготовить в срок до 01 мая 2006 г. проект постановления Губернатора Хабаровского края "Об организации работы краевых учреждений культуры в сфере гастрольной деятельности", проект постановления Правительства Хабаровского края "О краевом государственном заказе на культурное обслуживание жителей Хабаровского края". 3.6. Разработать в срок до 01 июня 2006 г. предложения по установлению отраслевых нормативов по услугам культурного обслуживания населения края. 3.7. Организовать в срок до 01 сентября 2006 г. централизованную продажу билетов на спектакли и концерты краевых учреждений искусства. 3.8. Руководствуясь Положением о краевом государственном заказе на информационное обеспечение жителей Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2004 г. N 75-пр "О состоянии и перспективах развития средств массовых коммуникаций и информационно-коммуникационных технологий в Хабаровском крае", разработать и реализовать телевизионный проект "Культура Хабаровского края". 4. В целях повышения профессионального престижа работников культуры продолжить ежегодное проведение в каждую первую пятницу декабря краевого Дня работников культуры. 5. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах, в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий год по отрасли "Культура". 6. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края: 6.1. Разработать в срок до 01 марта 2006 г. с учетом местных условий комплекс мер по развитию культуры до 2008 года и обеспечить ежегодное выделение финансовых средств на его реализацию. 6.2. Продолжить работу по подготовке и принятию нормативных правовых актов по реализации полномочий муниципальных образований края в области культуры. 6.3. В соответствии с Законом Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" сохранить на уровне муниципальных районов края существующие органы управления в области культуры. 6.4. Усилить работу по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, при формировании местных бюджетов ежегодно предусматривать финансирование расходов на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов культуры, приобретение оборудования. 6.5. Рассмотреть вопрос о материальном стимулировании работников культуры за счет доходов, полученных учреждениями культуры от оказания платных услуг. 6.6. В срок до 01 марта 2006 г. на основе имеющейся потребности сформировать заказ на целевую подготовку специалистов в Хабаровском государственном институте искусств и культуры, Хабаровском краевом колледже искусств. 7. Признать утратившими силу: постановления главы администрации Хабаровского края: от 01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы"; от 13 июня 2001 г. N 232 "О мерах по сохранению и развитию кинопроката и кинопоказа, повышению уровня кинообслуживания населения на территории Хабаровского края"; постановления Правительства Хабаровского края: от 31 декабря 2002 г. N 26-пр "О ходе выполнения постановления главы администрации края от 1 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы"; от 01 февраля 2005 г. N 4-пр "О ходе выполнения постановления главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46 "Об Основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам Леховицера О.И. Губернатор, Председатель Правительства края В.И.Ишаев УТВЕРЖДЕН Постановлением Правительства края от 13 февраля 2006 г. N 15-пр КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В 2006 - 2008 ГОДАХ Введение Комплекс мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах (далее также - Комплекс мер) разработан в соответствии с Концепцией стратегического развития Хабаровского края до 2010 года в целях выполнения Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры", постановления Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2005 г. N 114-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 287 "О реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского края в области культуры" и основывается на опыте осуществления в 2001 - 2005 годах Основных направлений культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы, утвержденных постановлением главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46. С учетом особенностей географического и геополитического положения края настоящий Комплекс мер призван определить систему принципов, приоритетов и основных параметров развития культуры Хабаровского края до 2008 года - в период перехода к новому административному устройству. Их реализация позволит сохранить и преумножить культурный потенциал в целях использования его в качестве важного фактора социально-экономического развития края, укрепления взаимовыгодных партнерских отношений с сопредельными территориями и государствами, а также одного из главных средств художественно-эстетического, нравственного и патриотического воспитания широких слоев населения, повышения качества их жизни. Комплекс мер способствует интеграции в сфере культуры деятельности как государственных органов, научной и художественной общественности, так и предприятий и организаций с различными формами собственности. Он реализуется при активном взаимодействии с рядом краевых министерств и ведомств, органами местного самоуправления, деятельность которых в рамках их компетенции координируется и регулируется министерством культуры Хабаровского края в целях создания системы мер и действий, призванных стимулировать преумножение и развитие самобытной многонациональной культуры края посредством сохранения культурного наследия, акцентирования нравственно-воспитательных аспектов в сфере профессионального и самодеятельного творчества, содействия расширению межрегиональных и международных контактов с высокой степенью экономической эффективности, привлечения туристического бизнеса для развития экономики и культуры края. Реализация Комплекса мер предполагает сочетание бюджетных и внебюджетных источников финансирования. 1. Культурная политика государственных органов власти Хабаровского края в 1990 - 2005 годах Политика в сфере культуры в Хабаровском крае выполняет важную функцию. Она не только служит делу сохранения и преумножения культурного наследия прошлого, создания особой художественно-эстетической среды, поддержания благоприятного имиджа, но и должна способствовать закреплению населения в регионе, повышению качества жизни всех слоев населения края. Значительная роль политики в области культуры в Хабаровском крае обусловлена особым состоянием дальневосточной культуры, где в настоящее время сложилась этнокультурная общность с относительным балансом положительной и отрицательной миграции при несформированном "региональном ядре" - основе "культурного генофонда" общности. Это обстоятельство, помноженное на сложные природно-климатические условия и удаленность от центра, делало регион малопривлекательным для массового переселения. Для экономического освоения территории в разные исторические времена осуществлялся комплекс мер, компенсирующий трудности жизни в неблагоприятных условиях. Постоянные организованные потоки переселения и столь же постоянный, хотя и менее организованный отток за пределы региона приводил к тому, что большинство людей не отождествляли себя с территорией. Их "малая родина" оставалась за пределами Дальнего Востока. В силу этого не происходило глубинной "укорененности", способствующей формированию стабильной в демографическом плане поликультурной общности на дальневосточных рубежах России. Анализ показывает, что государственные институты и, прежде всего, государственные институты культуры должны создать основу для закрепления населения на территории, позитивной самоидентификации, осуществления нормальной политической и социально-экономической коммуникации. Однако этому препятствует положение, в котором оказались органы управления культурой в 90-е годы ХХ века. В этот период не только не сложились новые формы управления культурной сферой, но были деструктурированы существовавшие в советские годы формы. Прежде всего, была разрушена системность в управлении культурой. В крае закрылось большинство учреждений культуры ведомственной, особенно профсоюзной сети. Сократилась на 25,6% государственная сеть учреждений культуры края. Государственная сеть учреждений культуры края Рисунок не приводится. Прекратились кинопоказ и другие мероприятия по культурному обслуживанию населения в сельской местности, не осуществлялась гастрольная деятельность театральных и концертных коллективов. Музеями края не закупались художественные произведения и культурные ценности. Музейный фонд пополнялся в основном за счет дарений граждан. Библиотечная сеть лишилась возможности в полном объеме производить подписку на периодическую печать и приобретать новую литературу. Были приостановлены ремонтно-реставрационные работы на объектах культуры. Без государственной поддержки на грань выживания поставлена деятельность творческих союзов и объединений. Сократился состав участников и коллективов художественной самодеятельности. Из-за низкой заработной платы снизился престиж профессии работников культуры, в том числе и творческих специальностей. Рисунок не приводится. Наметилась тенденция к "старению" специалистов отрасли. Рисунок не приводится. Данные деструктивные тенденции приводили к разрушению ранее единого этнокультурного пространства, ухудшению качества жизни и, как следствие, усилению миграционных процессов в крае. В этих условиях Правительство края, министерство культуры края, администрации муниципальных образований края предприняли конкретные меры в целях поддержки отрасли, сохранения культурного наследия народов края. Реализация краевой целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Хабаровского края на 1998 - 2000 годы" (постановление главы администрации Хабаровского края от 06 ноября 1997 г. N 493) и Основных направлений культурной политики края на 2001 - 2005 годы (постановление главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46) способствовали возрождению отрасли. В целях формирования единой культурной политики и содействия в обеспечении равных возможностей в приобщении к культурным ценностям всех жителей края был создан координационный совет руководителей муниципальных органов культуры, разработана и осуществляется на практике договорная система паритетного взаимодействия с администрациями городов и районов. В 2001 - 2005 годах муниципальные учреждения культуры увеличились на 50 киновидеоустановок, 12 клубных учреждений, 4 библиотеки, 4 музея, 85 клубных формирований, 43 коллектива художественной самодеятельности, 5 национально-культурных центров. Динамика роста муниципальных учреждений культуры края Рисунок не приводится. Сохраняется ведомственная сеть, развиваются негосударственные учреждения культуры и творческие организации, которые представлены в крае 17 творческими союзами и объединениями, 6 театральными и концертными учреждениями, 31 учреждением клубного типа, 589 библиотеками, 7 киноустановками, в том числе 3 кинотеатрами. Успешно реализуется программа по поддержке и развитию культуры села и отдаленных северных территорий края. Активно восстанавливается кинообслуживание жителей края. За счет средств краевого и муниципального бюджетов в 2002 - 2005 годах проведены работы по переоснащению звуковоспроизводящей системой "Долби" 13 киновидеозрелищных учреждений края в гг. Амурске, Бикине, Вяземском, Комсомольске-на-Амуре, Советской Гавани, Николаевске-на-Амуре, Хабаровске, поселках Ванино, Солнечный, Переяславка района имени Лазо, с. Богородское Ульчского района. Основные показатели деятельности киносети края: Валовой сбор от киносеансов по краю Рисунок не приводится. Количество киновидеоустановок Рисунок не приводится. Посещаемость зрителями киносеансов Рисунок не приводится. В целях активизации творческой работы муниципальных учреждений культуры с 2003 года проводятся краевые конкурсы: на лучшие муниципальный музей, библиотеку, клубное учреждение, кинотеатр, проекты по развитию культуры села; лучших библиотекарей, киномехаников, клубных работников и др. В 2005 году общая сумма произведенных затрат из краевого бюджета на реализацию совместных с администрациями городов и районов края мероприятий составила 16,4 млн. рублей, а муниципальных образований - 43 млн. рублей, что выше показателей 2004 года соответственно на 2 и 3%. В крае, в одном из первых в России, возрождена гастрольная деятельность краевых и муниципальных театральных и концертных учреждений. В 2003 - 2005 годах ею были охвачены все 19 муниципальных образований края. Музейные коллекции края по сравнению с 2000 годом увеличились на 63 тыс. экспонатов и в настоящее время составляют 428 тыс. предметов материальной и духовной культуры народов России и зарубежья. Рисунок не приводится. Из бюджета края в 2003 - 2005 гг. на приобретение художественных ценностей было выделено около 1,6 млн. рублей. За пять лет библиотечный фонд пополнился на 1,2 млн. экземпляров новой литературы на общую сумму 57,4 млн. рублей. Рисунок не приводится. Существенные изменения произошли в укреплении материально-технической базы краевых учреждений культуры и искусства. За 5 лет реализации Основных направлений культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы, утвержденных постановлением главы администрации Хабаровского края от 01 февраля 2001 г. N 46, только на краевых объектах культуры при плане 620,8 млн. рублей было произведено строительно-монтажных и ремонтно-реставрационных работ на общую сумму 1340 млн. рублей, что выше планового показателя в 2,2 раза. Построен краевой цирковой комплекс, отреставрирован концертный зал Хабаровской краевой филармонии, реконструированы Центральный парк культуры и отдыха имени Н.Н.Муравьева-Амурского в г. Хабаровске, Хабаровский краевой театр драмы, отремонтированы Дальневосточный художественный музей, Хабаровский краевой театр кукол, краевые детская и специализированная библиотеки, Государственный Хабаровский краевой колледж искусств, Хабаровский краевой дом творческой интеллигенции, первая очередь Хабаровского краевого театра юного зрителя, помещения Дальневосточной государственной научной библиотеки по ул. Тургенева, 74, проведены благоустройство территории, капитальный ремонт зрительской и частично закулисной части здания Хабаровского краевого театра музыкальной комедии и др. Продолжается строительство музея Амура - пристройки Хабаровского краевого краеведческого музея им. Н.И.Гродекова, капитальный ремонт здания краевого научно-образовательного творческого объединения культуры. С 2003 года возобновились строительство и капитальный ремонт сельских клубов. Только в 2004 - 2005 гг. после строительства, реконструкции и капитального ремонта были открыты новый социально-культурный комплекс, включающий в себя дом культуры, музей и библиотеку, в с. Сикачи-Алян Хабаровского района, культурно-досуговый центр в с. Троицком Нанайского района, социально-культурный комплекс в с. Нижние Халбы, культурно-административные центры в селах Новоильиновка и Даппы Комсомольского района, дома культуры в селах Венюково Вяземского района, Марусино района имени Лазо, Софийском Верхнебуреинского района, Многовершинном Николаевского района и др. В г. Хабаровске создан новый муниципальный музей истории города. Правительство Хабаровского края постоянно оказывает поддержку творческим союзам. В 2003 году на капитальный ремонт выставочного зала и проведение 9-й региональной художественной выставки Союза художников России было выделено из краевого бюджета более 3 млн. рублей; Хабаровскому региональному отделению Союза писателей России, отметившему в 2004 году 70-летие со дня образования, - свыше 1,2 млн. рублей. Ежегодно на поддержку деятельности творческих союзов выделяется около 1,5 млн. рублей. Осуществляется поддержка работников культуры и искусства: в зависимости от стажа работы выплачиваются ежемесячные надбавки к должностным окладам в размере до 30%; работникам культуры, проживающим в сельской местности, компенсируются расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, а также выплачивается 25% надбавка к должностному окладу. В 2005 году на эти цели из краевого бюджета выделено более 75 млн. рублей. Десятый год присуждаются премии Правительства Хабаровского края в области литературы и искусства, театрального дела, выплачиваются пожизненные и ежемесячные стипендии творческим работникам и деятелям искусств. За последние два года общий стипендиальный фонд составил 4,9 млн. рублей, а премиальный фонд - около 500 тыс. рублей. Впервые за последние годы работникам культуры Правительством Хабаровского края предоставлено 23 квартиры, муниципальными органами самоуправления - 25 квартир. В целях повышения профессионального престижа работников культуры и признания их выдающихся заслуг в социально-экономическом развитии Хабаровского края постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2002 г. N 26-пр "О ходе выполнения постановления главы администрации края от 1 февраля 2001 г. N 46 "Об основных направлениях культурной политики Хабаровского края на 2001 - 2005 годы" в 2003 году был учрежден краевой День работников культуры, который ежегодно проводится в первую пятницу декабря. Проводимая в последние годы в крае политика в сфере культуры способствовала стабилизации ситуации в отрасли, сохранению художественной инфраструктуры, ее материально-технической базы, что позволяет на новом этапе социально-экономического развития края ставить стратегические задачи динамичного развития отрасли, модернизации ее материально-технической базы, создания благоприятных условий для функционирования учреждений культуры разных форм собственности, совершенствования профессионального и самодеятельного творчества, преумножения культурного наследия народов края, повышения их качества жизни. 2. Стратегические цели и приоритеты Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах В долгосрочной перспективе главной целью политики Правительства Хабаровского края в сфере культуры является повышение качества жизни посредством осуществления для всех слоев населения государственных гарантий в обеспечении доступности духовных ценностей, предоставления услуг в различных видах культурной деятельности, сохранения и использования культурного потенциала в качестве фактора социально-экономического развития края, укрепления взаимовыгодных партнерских отношений с сопредельными территориями и государствами, а также важнейшего средства эстетического, нравственного и патриотического воспитания жителей края. Приоритетными направлениями политики Правительства Хабаровского края в области культуры являются: 1) охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия народов края - недвижимых памятников истории и культуры; 2) создание и поддержка государственных музеев; 3) организация библиотечного обслуживания населения края; 4) организация и поддержка учреждений культуры и искусства края: 4.1) в области профессионального искусства; 4.2) в области киновидеообслуживания населения края; 4.3) в области культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества; 5) поддержка народных художественных промыслов; 6) поддержка региональных и местных национально-культурных автономий; 7) сохранение и формирование кадрового потенциала сферы культуры: 7.1) развитие высшего, среднего профессионального, начального и дополнительного образования, повышение квалификации и переподготовка кадров в области культуры; 7.2) поддержка юных и молодых дарований в сфере художественного творчества; 7.3) создание условий для деятельности творческих союзов и объединений; 7.4) поддержка научно-исследовательской деятельности в области культуры; 8) поддержка и развитие муниципального управления учреждениями культуры; 9) развитие международного и межрегионального сотрудничества; 10) развитие материально-технического комплекса культуры; 11) совершенствование нормативно-правовой деятельности. Реализация приоритетных направлений культурной политики призвана обеспечить создание правовых, организационных и финансово-экономических условий динамичного развития культуры Хабаровского края до 2008 года. 2.1. Охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия народов края - недвижимых памятников истории и культуры В целях обеспечения эффективной государственной охраны, сохранения и использования недвижимых памятников истории и культуры предлагается: - продолжить работу по обследованию, выявлению, учету и научному документированию недвижимых памятников истории, архитектуры, археологии; - осуществить мероприятия по обеспечению сохранности и реставрации зданий-памятников, мемориальных комплексов, монументальных скульптур, памятников наскального искусства и др.; - продолжить проведение археологических раскопок, разведочных и аварийно-спасательных работ на памятниках археологии. 2.2. Создание и поддержка государственных музеев В целях сохранения, пополнения и популяризации музейного фонда, обеспечения доступа населения к культурным ценностям, создания оптимальных условий для работы музеев осуществить следующие меры: - финансирование краевых программ, обеспечивающих сохранение и пополнение музейных ресурсов Хабаровского края; - техническое оснащение краевых музеев; - консервация и реставрация музейных предметов; - продолжение работы по созданию в крае электронного каталога государственного музейного фонда; - обеспечение нормативных климатических условий хранения государственного музейного фонда в краевых музеях; - оборудование фондохранилищ и экспозиционно-выставочных помещений краевых музеев; - совершенствование учета и хранения государственного музейного фонда; - обеспечение дальнейшего развития научно-исследовательской, экспозиционно-выставочной и популяризаторской деятельности музеев; - оказание методической и практической помощи муниципальным и ведомственным музеям края; - содействие международному и региональному сотрудничеству музеев. 2.3. Организация библиотечного обслуживания населения края В целях обеспечения свободного доступа пользователей библиотек края к информационным ресурсам краевых, российских и зарубежных библиотек, а также других источников следует осуществить комплекс мер, направленных на: - модернизацию материально-технической базы краевых библиотек в целях их включения в единое информационное пространство России и в мировую информационную инфраструктуру; - создание качественно новой системы библиотечно-информационного обслуживания населения края на основе использования современных компьютерных технологий и средств телекоммуникаций; - улучшение качественного состава фондов; - создание условий для сохранения библиотечных фондов; - совершенствование системы библиотечно-информационного обслуживания социально незащищенных слоев населения, в первую очередь, инвалидов по зрению, детей и юношества; - развитие международного сотрудничества краевых библиотек; - совершенствование профессиональной подготовки кадров в соответствии с проводимой модернизацией библиотечной сети. 2.4. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства края: 2.4.1. В области профессионального искусства В целях динамичного развития профессионального искусства определить следующие меры, направленные на: - обеспечение сохранения музыкального наследия и развития исполнительского искусства краевых концертных учреждений; - сохранение лучших традиций российского театрального искусства, обеспечение стабильного финансирования краевых театров; - дальнейшее развитие краевого циркового комплекса; - создание условий для кадрового обновления творческих коллективов краевых учреждений искусства, обеспечения социальной защиты их работников; - реализацию инновационных проектов организации театрального, концертного дела и проката цирковых программ; - создание условий для широкого приобщения населения края к искусству; - организацию гастрольной деятельности театральных и концертных коллективов, в том числе в городах и районах края в целях обеспечения всем гражданам равного доступа к культурным ценностям; - расширение практики государственных заказов на создание новых произведений изобразительного, музыкального искусства, новых драматургических произведений и театральных постановок, в том числе для детей и юношества, обращая особое внимание на поддержку одаренной творческой молодежи; - организацию и проведение краевых, региональных, всероссийских и международных театральных и музыкальных фестивалей; - разработку программ и творческих проектов, имеющих целью стимулирование и поддержку профессионального искусства; - поддержку гастролей краевых театров, концертных коллективов и исполнителей в других регионах и за рубежом как важнейшего инструмента сохранения единого культурного пространства страны, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей; - организацию и проведение краевых творческих конкурсов, смотров, семинаров, присуждение премий, установление именных стипендий и других мер стимулирующего характера за достижения в области театральной деятельности, литературы и искусства; - информационное обеспечение и создание банка данных по всем направлениям профессионального искусства края. 2.4.2. В области киновидеообслуживания населения края В целях формирования динамичной системы сохранения киноотрасли, повышения качественного уровня обслуживания населения, обеспечения доступа населения края к лучшим образцам отечественного и мирового кино, а также сохранения и пополнения фильмофонда края осуществить следующие меры: - дальнейшее переоснащение и модернизация кинотеатров Хабаровского краевого киноциркового объединения; - содействие в переводе сельской киносети на новые системы показа; - содействие развитию ведомственной киносети, а также частного предпринимательства в организации кинопроката; - сохранение и пополнение киновидеофондов; - поддержка творческих проектов киностудий по созданию фильмов о Хабаровском крае; - расширение и развитие международных и региональных культурных связей в области кинематографии. 2.4.3. В области культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества В целях дальнейшего приобщения широких слоев населения к художественному творчеству, участию их в самодеятельных коллективах и в различной культурно-досуговой деятельности реализовать следующие меры: - поддержка и развитие существующих и создание новых типов культурно-досуговых учреждений; - сохранение преемственности в культурно-досуговой деятельности для различных возрастных и социальных групп населения; - совершенствование системы краевых, региональных, всероссийских и международных фестивалей, смотров, конкурсов народного творчества; - привлечение широких слоев населения к занятиям в коллективах художественной самодеятельности; - продолжение практики проведения краевого конкурса проектов по поддержке и развитию культуры села; - поддержка инновационных проектов и программ в области культурно-досуговой деятельности, различных культурных инициатив, акций, направленных на развитие народного художественного творчества. 2.5. Поддержка народных художественных промыслов В целях возрождения и сохранения народных художественных промыслов как формы творчества народов, проживающих на территории края, осуществить следующие меры: - разработка и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих регулирование отношений в области художественных промыслов в Хабаровском крае; - проведение краевого мониторинга деятельности организаций и мастеров народных художественных промыслов; - создание условий в краевых учреждениях культуры для развития деятельности организаций и мастеров народных художественных промыслов; - содействие пропаганде искусства народных художественных промыслов в крае и за его пределами; - создание условий для получения образования в целях сохранения, развития, передачи мастерства по изготовлению художественных изделий утилитарного или декоративного назначения; - иные меры краевой государственной поддержки народных художественных промыслов. 2.6. Поддержка региональных и местных национально-культурных автономий В целях дальнейшего совершенствования национально-культурного развития народов края, возрождения и сохранения региональных и местных национально-культурных автономий, национально-культурных центров осуществить следующие меры: - разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие деятельность региональных и местных национально-культурных автономий на территории края; - провести краевой мониторинг деятельности региональных и местных национально-культурных автономий, национально-культурных центров; - определить содержание, формы, способы поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, национально-культурных центров; - направить деятельность учреждений культуры и искусства края на удовлетворение национально-культурных потребностей; - оказать содействие региональным и местным национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, проведении массовых мероприятий в области национальной культуры; - иные меры по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализации национально-культурных прав жителей Хабаровского края, относящих себя к определенным этническим общностям. 2.7. Сохранение и формирование кадрового потенциала сферы культуры Успешное решение кадровых вопросов в крае опирается на следующие предпосылки: - наличие системы дополнительного (49 детских школ искусств, музыкальных, художественных, хореографических школ), общего, профессионального начального, среднего и высшего образования (Государственный Хабаровский краевой колледж искусств, Хабаровский государственный институт искусств и культуры), повышения квалификации и переподготовки кадров руководителей и специалистов (учебно-методический центр краевого научно-образовательного творческого объединения культуры); - развитие творческих союзов и объединений, обеспечивающих сферу культуры края высококвалифицированными специалистами в области литературы, кинематографии, изобразительного и музыкального искусства и др.; - наличие в крае в основном постоянного населения, адаптированного к условиям жизни в сельской местности и на отдаленной северной территории; - развитие научно-исследовательской деятельности в области культуры. В целях обеспечения учреждений культуры и искусства края квалифицированными кадрами, поддержки их высокого профессионального уровня планируется осуществить следующие меры, направленные на: 1) формирование банка данных работников учреждений культуры и искусства, прогнозирование потребности в кадрах до 01 января 2009 г.; 2) формирование кадрового потенциала руководителей краевых и муниципальных органов управления, краевых учреждений культуры и искусства; 3) организацию и проведение конкурсов, выявляющих лучших по профессии специалистов в различных областях культуры в целях стимулирования их творчества и инициативы; 4) продолжение работы по повышению квалификации и переподготовке кадров руководителей и специалистов; 5) развитие высшего, среднего, начального профессионального и дополнительного образования, повышение квалификации и переподготовка кадров в области культуры: - проведение мониторинга потребностей в специалистах, занятых в области культуры, выявление их конкурентной способности, разработка прогноза развития и спроса на специальности, подготовку которых осуществляют Государственный Хабаровский краевой колледж искусств, Хабаровский государственный институт искусств и культуры; - содействие в реализации трехступенчатой системы непрерывного профессионального образования (училище - вуз - повышение квалификации и переподготовка кадров) в сфере культуры и искусства; - разработка, издание научно-методической литературы, методических пособий, программ для обеспечения учебного процесса в краевых и муниципальных образовательных учреждениях, работающих в области культуры; - содействие краевым учреждениям культуры, муниципальным образованиям края в осуществлении целевой подготовки специалистов в учебных заведениях культуры и искусства; - организация работы краевых курсов повышения квалификации и переподготовки кадров; 6) поддержку юных и молодых дарований в сфере художественного творчества, для чего: - сформировать банк данных "Юные дарования Хабаровского края"; - проводить краевые, региональные, всероссийские и международные конкурсы, фестивали, смотры, выставки художественного творчества детей и молодежи; 7) создание условий для деятельности творческих союзов и объединений, для чего: - обеспечить поддержку деятельности творческих союзов и других художественных объединений; - активизировать деятельность общественных советов творческой интеллигенции в целях концентрации усилий общественности на ключевых проблемах преемственного развития художественных традиций в крае; - расширить практику государственных заказов на создание новых произведений изобразительного, музыкального искусства, новых драматургических произведений и театральных постановок, в том числе для детей и юношества, обращая особое внимание на поддержку одаренной творческой молодежи; - содействовать организации и проведению совместных с творческими союзами и объединениями краевых, региональных, всероссийских и международных театральных и музыкальных фестивалей, выставок изобразительного искусства и других мероприятий; - поддерживать разработку программ и творческих проектов, имеющих целью стимулирование и развитие профессионального искусства; 8) поддержка научно-исследовательской деятельности в области культуры, для чего: - обеспечивать поддержку научно-исследовательской деятельности Хабаровского краевого краеведческого музея им. Н.И.Гродекова, Дальневосточного художественного музея, Дальневосточной государственной научной библиотеки, краевого научно-образовательного творческого объединения культуры, Государственного Хабаровского краевого колледжа искусств по основным направлениям их деятельности в целях проведения мониторинга проводимой политики в области культуры, определения приоритетов ее развития, дальнейшего совершенствования инфраструктуры, содержания и форм работы; - осуществлять взаимодействие с Хабаровским государственным институтом искусств и культуры и другими научными и учебными учреждениями в организации и проведении научно-исследовательской деятельности в области культуры края; - содействовать организации и проведению международных, всероссийских, региональных, краевых научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов по вопросам теории и истории культуры, прикладной культурологии; - способствовать изданию научной литературы по проблемам истории и современного развития культуры края; - содействовать формированию кадрового потенциала научных работников в области исследования культуры края. 2.8. Поддержка и развитие муниципального управления учреждениями культуры В целях формирования в крае единой политики в области культуры, поддержки муниципальных органов управления учреждениями культуры: - продолжить работу краевого координационного совета руководителей органов управления культурой муниципальных районов при министерстве культуры Хабаровского края, рассмотрение вопросов функционирования муниципальных учреждений культуры на заседаниях коллегии министерства культуры края; - провести анализ нормативной правовой базы по реализации полномочий муниципальных образований края в области культуры с учетом действующих федеральных законов от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"; - оказать организационную, правовую, методическую и другую поддержку в организации деятельности межпоселенческих учреждений культуры и учреждений культуры поселений, органов управления культуры муниципальных районов и поселений, учреждений дополнительного образования в области культуры; - продолжить практику договорного паритетного взаимодействия с органами управления муниципальных образований, осуществления совместных проектов в области искусства, культурно-просветительской работы, художественного образования, подготовки кадров; - проводить ежегодные краевые конкурсы на лучшую организацию деятельности муниципальных учреждений культуры, на звание лучшего по профессии по специальностям. 2.9. Развитие международного и межрегионального сотрудничества В целях развития международных и межрегиональных культурных связей: - продолжить практику осуществления совместных международных проектов в области профессионального искусства, народного творчества, музейной и библиотечной деятельности; - содействовать организации и проведению международных и межрегиональных фестивалей, конкурсов, выставок и других мероприятий; - продолжить практику проведения Дней национальных культур зарубежных стран и субъектов Российской Федерации; - содействовать творческому обмену между Хабаровским краем и странами Азиатско-Тихоокеанского региона; - осуществлять совместные мероприятия с субъектами Российской Федерации в рамках заключенных соглашений. 2.10. Развитие материально-технического комплекса культуры В целях материально-технического обеспечения краевых учреждений культуры и искусства реализовать следующие меры: - осуществить строительство и реконструкцию ряда краевых объектов культуры и искусства в соответствии с планом капитального строительства; - осуществить в соответствии с планом капитального ремонта строительно-ремонтные работы ряда объектов краевых учреждений культуры и искусства; - производить ежегодно текущий ремонт краевых учреждений культуры; - организовать на договорных условиях приобретение для краевых учреждений культуры и искусства, Государственного Хабаровского краевого колледжа искусств высококачественных музыкальных инструментов, сценического оборудования, транспортных средств, специальной мебели, аудио- и видеотехники, звукозаписывающей и звуковоспроизводящей аппаратуры, светотехники; - оказывать консультационную правовую, методическую и организационную поддержку органам управления, учреждениям культуры муниципальных образований. 2.11. Совершенствование нормативной правовой деятельности В целях выполнения Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах необходимо разработать и принять ряд нормативных правовых актов, предусмотренных в прилагаемом плане основных мероприятий реализации Комплекса мер. 3. Структурные изменения в отрасли (новая структура отрасли) Во исполнение федеральных законов: - от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; - от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в течение 2005 года проводилась работа по приведению отраслевой структуры в соответствие с вышеуказанными федеральными законами. Согласно принятым федеральным законам разграничиваются полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления и вопросы местного значения поселений, муниципальных районов, городских округов. В результате планируемой в 2006 году оптимизации деятельности учреждений культуры края реорганизовать структуру отрасли следующим образом. Министерство культуры Хабаровского края Краевые государственные учреждения культуры: - Дальневосточная государственная научная библиотека (присоединить Хабаровскую краевую детскую библиотеку с созданием на ее базе структурного подразделения Дальневосточной государственной научной библиотеки "Хабаровский краевой центр детского и юношеского чтения"); - Хабаровская краевая специализированная библиотека для слепых; - Дальневосточный художественный музей; - Хабаровский краевой краеведческий музей им. Н.И.Гродекова; - Хабаровский краевой театр музыкальной комедии; - Хабаровский краевой театр драмы; - Хабаровское краевое объединение театров кукол и юного зрителя (присоединить Хабаровский краевой театр кукол к Хабаровскому краевому театру юного зрителя); - Хабаровская краевая филармония (присоединить Дальневосточный симфонический оркестр в качестве коллектива краевой филармонии); - Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры (присоединить Хабаровский краевой дом творческой интеллигенции); - Государственный Хабаровский краевой колледж искусств; - Центральный парк культуры и отдыха имени Н.Н.Муравьева-Амурского; - Общежитие гостиничного типа "Восход"; а также краевые государственные унитарные предприятия: - Хабаровское краевое киноцирковое объединение; - Хабаровский краевой библиотечный коллектор. Кроме этого, памятники и памятные знаки регионального значения (культурное наследие). Городские округа (город Хабаровск, город Комсомольск-на-Амуре) Муниципальные учреждения культуры городских округов: - театры; - библиотеки; - дома культуры; - школы искусств; - парки; - музеи; - кинотеатры; - самодеятельные художественные коллективы; - памятники и памятные знаки муниципального значения (культурное наследие). Муниципальные районы Межпоселенческие учреждения культуры муниципального района: - дома культуры; - библиотеки; - кинотеатры; - музеи; - школы искусств; - самодеятельные художественные коллективы. Городские, сельские поселения Муниципальные учреждения культуры городских, сельских поселений: - библиотеки; - дома культуры; - парки; - театры; - музеи; - кинотеатры; - самодеятельные художественные коллективы; - памятники и памятные знаки муниципального значения (культурное наследие). На основе анализа деятельности в 2006 году краевых и муниципальных учреждений культуры продолжить в 2007 - 2008 годах работу по структурной оптимизации отрасли. 4. Механизм реализации и ресурсное обеспечение Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах Механизм реализации Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах предусматривает: - совершенствование нормативной правовой базы; - рациональное распределение бюджетных средств с учетом приоритетов краевой политики в сфере культуры; - привлечение внебюджетных средств, инвестиций в деятельность учреждений культуры и искусства; - заключение договоров Правительством Хабаровского края с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральным агентством по культуре и кинематографии, а также министерством культуры Хабаровского края с органами местного самоуправления муниципальных образований по реализации Комплекса мер; - реализацию вертикальной модели управления отраслью посредством деятельности краевого координационного совета руководителей органов культуры муниципальных образований, городских и районных координационных советов руководителей учреждений культуры поселений, рассмотрения вопросов функционирования учреждений культуры и искусства края на заседаниях коллегии министерства культуры края, осуществления совместных проектов в области искусства, культурно-просветительской работы, художественного образования, подготовки кадров; - взаимодействие с федеральными и краевыми министерствами, ведомствами и учреждениями, творческими союзами и объединениями по выполнению Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах; - развитие межрегиональной и международной деятельности краевых учреждений культуры и искусства, профессиональных обменов; - сохранение и формирование кадрового потенциала учреждений культуры и искусства; - разработку бизнес-планов краевых программных мероприятий; - конкурсность и гласность в реализации основных мероприятий Комплекса мер. Основными ресурсами обеспечения развития отрасли до 2008 года являются: - финансовые ресурсы, включающие средства краевого бюджета, доходы краевых учреждений культуры и искусства от платной деятельности, спонсорские взносы и другие инвестиции в развитие отрасли; - информационные ресурсы, включающие в себя информационную сеть учреждений культуры и искусства, систему обновляемых и пополняемых баз данных сферы культуры, нормативные правовые документы; - историко-культурный потенциал, включающий в себя государственные и ведомственные музейные фонды, насчитывающие свыше 428 тыс. предметов материальной и духовной культуры народов России и зарубежья, 1253 недвижимых памятника истории, культуры и архитектуры, из которых 681 - археологический, духовное наследие, традиционные промыслы и ремесла коренных малочисленных этносов: нанайцев, негидальцев, нивхов, орочей, удэгейцев, ульчей, эвенков, эвенов и др.; - кадровый состав сферы культуры и художественного образования, насчитывающий свыше 6,5 тыс. человек, более 58% из которых имеет высшее и среднеспециальное образование. Информационное сопровождение Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах на всех этапах его реализации призвано обеспечить гласность, открытость и общественный контроль налогоплательщиков за эффективностью и адресностью использования бюджетных и иных средств, выделяемых в крае на культуру и искусство. Оно осуществляется через научно-аналитический центр краевого научно-образовательного творческого объединения культуры и средства массовой информации в форме статей, интервью, пресс-релизов, пресс-конференций, тематических и информационных радио- и телепередач, систему Интернет. Научное сопровождение Комплекса мер ведет на договорной основе научно-аналитический центр краевого научно-образовательного творческого объединения культуры. 5. Организация управления и контроля за ходом реализации Комплекса мер Министерство культуры края ежегодно рассматривает на расширенном заседании коллегии с приглашением основных исполнителей вопросы, связанные с выполнением Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах, в 2008 году отчитывается на расширенном заседании Правительства края об итогах его исполнения. 6. Ожидаемые результаты Реализация Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах должна дать следующие результаты: - создание благоприятного социально-культурного имиджа Хабаровского края в целях привлечения инвестиций, трудовых ресурсов в его экономику; - принятие необходимых нормативных правовых актов по реализации полномочий органов государственной и муниципальной власти в области культуры; - оптимизацию деятельности как краевых, так и муниципальных учреждений культуры и искусства, формирование новой структуры отрасли культуры в целях: сохранения памятников истории и культуры, создания условий для их эффективного использования в культурно-просветительских и туристско-экскурсионных целях; организации библиотечного обслуживания населения края; поддержки государственных музеев; организации и поддержки краевых учреждений культуры и искусства; сохранения традиций многонациональной культуры края, развития культуры коренных малочисленных этносов, их народных художественных промыслов и ремесел; поддержки региональных и местных национально-культурных автономий; создания условий для художественной творческой деятельности, осуществления поддержки юных дарований и талантливой молодежи; предоставления высшего, среднего и начального профессионального и дополнительного образования в области культуры; повышения качества подготовки и переподготовки специалистов, закрепления кадров в учреждениях искусства и культуры в сельских и отдаленных северных поселениях края; улучшения условий труда и жизнедеятельности работников культуры и деятелей искусства; укрепления материально-технической базы отрасли. 7. План основных мероприятий реализации Комплекса мер по развитию культуры Хабаровского края в 2006 - 2008 годах -------T--------------------T------T----------------T-------------- ---¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦Срок ¦ Исполнители и ¦ Ожидаемые ¦ ¦ п/п ¦ ¦испол-¦ организации, ¦ результаты ¦ ¦ ¦ ¦нения ¦привлеченные к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ L------+--------------------+------+----------------+-------------- 1. Охрана, сохранение и использование объектов культурного наследия народов края - недвижимых памятников истории и культуры 1.1. Выявление, 2006 - министерство учет историко- обследование, 2008 культуры края, культурного научное годы государственное наследия края, документирование, учреждение создание паспортизация, культуры электронной базы постановка на "Научно- данных государственную производственный охрану памятников центр по охране истории и культуры памятников истории и культуры" (ГУК "НПЦ по ОПИК") 1.2. Ремонтно- 2006 - - " - сохранение реставрационные 2008 историко- работы на памятниках годы культурного архитектуры гг. наследия Хабаровска и Комсомольска- на-Амуре 1.3. Разработка проектов 2006 - - " - охранные зон охраны 2008 мероприятия памятников годы 1.4. Археологические 2006 - - " - - " - раскопки, 2008 разведочные и годы аварийно- спасательные археологические работы на памятниках археологии 1.5. Охранные мероприятия 2006 - министерство сохранение, на памятнике древней 2008 культуры края, восстановление, культуры "Петроглифы годы министерство формирование Сикачи-Аляна" экономического исторической развития и среды, внешних связей благоустройство, края, ГУК "НПЦ охрана по ОПИК" 2. Создание и поддержка государственных музеев 2.1. Работа по 2006 - министерство создание единой каталогизации 2008 культуры края, электронной музейных собраний годы краевые музеи системы учета, для включения в обеспечение Государственный доступа к каталог Музейного Музейному фонду фонда России России 2.2. Издание "Свода 2006 министерство учет и памятников истории и год культуры края, документирование культуры Всероссийское памятников, Хабаровского края" общество охраны введение в памятников научный оборот истории и культуры (ВООПИиК), музеи края, ГУК "НПЦ по ОПИК" 2.3. Комплектование 2006 - министерство пополнение фондов фондов краевых 2008 культуры края, музейных собраний музеев годы краевые музеи 2.4. Введение новых 2006 - - " - организация информационных 2008 информационной технологий в годы системы музейном деле. Компьютеризация музеев 2.5. Экспозиционная и 2006 - - " - популяризация выставочная 2008 музейных фондов деятельность. годы Модернизация музейных экспозиций 2.6. Учет и сохранение 2006 - - " - сохранение музейного фонда края 2008 культурного годы наследия 2.7. Организация 2006 - краевые музеи поддержка консультационной и 2008 муниципальных и методической помощи годы ведомственных муниципальным и музеев ведомственным музеям края 3. Организация библиотечного обслуживания населения края 3.1. Компьютеризация 2007 - министерство обслуживание краевых библиотек, 2008 культуры края, читателей на создание, годы краевые качественно новом модернизация библиотеки уровне, повышение локальных эффективности и вычислительных качества работы сетей. Проведение комплекса мероприятий, связанных с внедрением автоматизации библиотечных процессов и системы машиночитаемых форматов RUSMARC, разработкой и внедрением соответствующих стандартов 3.2. Внедрение в работу 2006 - Дальневосточная развитие библиотек 2008 государственная деятельности корпоративных годы научная библиотеки путем электронных библиотека качественно технологий. новой системы Подключение краевых информационно- библиотек к библиотечного региональной и обслуживания общероссийским населения корпоративным сетям. Продолжить работу по формированию сводного электронного каталога библиотек всех ведомств 3.3. Создание электронных 2006 - - " - улучшение информационных 2008 качества ресурсов. годы обслуживания Организация пользователей полнотекстовых баз библиотек, данных предоставление информации на электронных носителях для населения края через сеть Интернет 3.4. Участие в реализации 2006 - министерство формирование базы национальной 2008 культуры края, данных о программы сохранения годы Дальневосточная состоянии библиотечных фондов государственная документов в Российской научная краевых Федерации. Создание библиотека библиотеках для страхового фонда осуществления документов и работ по регистра страховых консервации и микрофильмов сохранности их документов краевых фондов библиотек, его интеграция в Российский фонд микроформ. Приобретение оборудования для микрофильмирования, микрокопирования, копирования, для переноса на CD-ROM 3.5. Участие в 2006 - министерство создание краевого организации единого 2008 культуры края, распределенного распределительного годы Дальневосточная фонда книжных фонда книжных государственная памятников, базы памятников России. научная данных книжных Обеспечение библиотека памятников в межведомственной целях сохранения координации работ по редких и ценных сохранению изданий памятников книжной культуры Хабаровского края путем создания сводного каталога редких и ценных изданий библиотек разных ведомств 3.6. Комплектование 2006 - министерство улучшение краевых библиотек, в 2008 культуры края, качества том числе актуальной годы краевые обслуживания и краеведческой библиотеки населения края, литературой, совершенствование изданиями на и развитие нетрадиционных системы носителях. комплектования Осуществление библиотечных подписки на фондов периодические, в том числе и специализированные издания 3.7. Обеспечение прав 2006 - краевые улучшение системы инвалидов и других 2008 библиотеки библиотечно- социально годы информационного незащищенных слоев обслуживания населения на инвалидов и библиотечно- других социально информационное незащищенных обслуживание слоев населения 3.8. Создание сводного 2006 - Дальневосточная улучшение каталога книг на 2008 государственная качества языках коренных годы научная библиотечного народов Дальнего библиотека обслуживания Востока, имеющихся в библиотеках Хабаровского края 3.9. Мониторинг 2006 - - " - повышение информационно- 2008 эффективности и библиотечного годы качества работы обслуживания библиотек населения, библиотек, их фондов, проблем развития библиотечного дела в крае 3.10. Развитие 2006 - Дальневосточная внедрение международного 2008 государственная передового сотрудничества с годы научная зарубежного опыта библиотеками ведущих библиотека в библиотеках стран АТР в области края, продвижение обмена опытом, российского взаимопользования передового опыта фондов, обмена на международный библиографической уровень; информацией, повышение создания единых баз качества данных, стажировок в библиотечно- зарубежных информационного библиотеках, участия обслуживания в международных конференциях, семинарах, совещаниях 3.11. Присоединение 2006 министерство оптимизация Хабаровской краевой год культуры края, деятельности детской библиотеки к Дальневосточная краевых библиотек Дальневосточной государственная государственной научная научной библиотеке и библиотека создание ее структурного подразделения - Хабаровского краевого центра детского и юношеского чтения 3.12. Оказание 2006 - Дальневосточная поддержка консультативной и 2008 государственная деятельности методической помощи годы научная муниципальных и муниципальным и библиотека ведомственных ведомственным библиотек библиотекам края 4. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства края 4.1. В области профессионального искусства 4.1.1. Реализация системы 2006 - министерство повышение поддержки мастеров 2008 культуры края, творческой искусств (стипендии годы краевые активности и Правительства учреждения мастерства Хабаровского края, культуры и деятелей финансирование искусства искусства творческих командировок по стране и за рубежом, участия лучших исполнителей, мастеров искусств в международных фестивалях, конкурсах) 4.1.2. Дальнейшее развитие 2006 - министерство приобщение к гастрольной 2008 культуры края, достижениям деятельности годы краевые театры, мастеров искусств творческих Хабаровская наиболее широких коллективов на краевая слоев населения территории края, филармония края, создание расширение сферы положительного гастрольной имиджа деятельности в Хабаровского края сопредельных за его пределами регионах 4.1.3 Участие деятелей 2006 - министерство создание искусств в краевых, 2008 культуры края, дополнительных региональных и годы краевой стимулов общероссийских общественный творческой фестивалях и совет творческой активности, конкурсах. Ежегодное интеллигенции выявление и проведение краевых поддержка молодых конкурсов с талантов вручением премий Губернатора Хабаровского края в области театрального искусства и в области литературы и искусства 4.1.4. Расширение 2006 - министерство развитие международного и 2008 культуры края, межрегиональных и регионального годы Хабаровское международных сотрудничества. краевое связей в целях Осуществление киноцирковое создания совместных объединение, положительного международных Хабаровская имиджа проектов в области краевая Хабаровского края театрального, филармония, изобразительного, краевые театры музыкального и циркового искусств 4.1.5. Содействие 2006 - министерство развитие популяризации 2008 культуры края, циркового циркового искусства годы Хабаровское искусства в крае в крае краевое киноцирковое объединение 4.1.6. Присоединение 2006 министерство оптимизация Хабаровского год культуры края деятельности краевого театра театров, кукол в качестве улучшение структурного качества подразделения к обслуживания Хабаровскому детей краевому театру юного зрителя 4.2. В области киновидеообслуживания населения края 4.2.1. Переоснащение и 2006 - Хабаровское техническое модернизация 2008 краевое перевооружение действующего годы киноцирковое киносети в кинооборудования в объединение соответствии с кинотеатрах современными Хабаровского стандартами краевого киноциркового объединения 4.2.2. Проведение ежегодных 2006 - министерство выявление и краевых конкурсов 2008 культуры края распространение профессионального годы лучшего опыта мастерства среди работы, повышение муниципальных престижности кинотеатров и профессии, киномехаников края стимулирование развития киносети 4.2.3. Поддержка и 2006 - министерство создание финансирование 2008 культуры края, произведений творческих проектов годы краевые кине- по производству учреждения матографии в фильмов о культуры форме государст- Хабаровском крае, венного заказа деятелях и учреждениях культуры и искусства 4.3. В области культурно-досуговой деятельности и народного художественного творчества 4.3.1. Оптимизация сети 2006 - министерство оптимизация учреждений культуры, 2008 культуры края деятельности внедрение новых годы краевых моделей, совмещающих учреждений различные формы культуры, социального и улучшение культурного обслуживания обслуживания населения края 4.3.2. Поддержка 2006 - - " - развитие парковой деятельности 2008 культуры в крае Центрального парка годы культуры и отдыха имени Н.Н.Муравьева- Амурского, разработка и принятие комплекса мероприятий по его дальнейшему развитию 4.3.3. Поддержка 2006 - министерство повышение деятельности 2008 культуры края, исполнительс- фольклорных, годы краевое научно- кого мастерства самодеятельных образовательное коллективов, творческое мастеров объединение декоративно- культуры прикладного (КНОТОК) искусства, исполнителей. Организация их выступлений, выставок, в том числе передвижных 4.3.4. Организация краевых, 2006 - министерство развитие региональных и 2008 культуры края, народного международных годы министерство творчества, фестивалей, образования культурных конкурсов, смотров края, связей, повышение по жанрам с министерство художествен- ежегодным социальной ного мастерства утверждением перечня защиты населения коллективов проводимых края, комитет по мероприятий молодежной политике Правительства края, КНОТОК 4.3.5. Организация и 2006 - министерство повышение проведение 2008 культуры края, культурного культурных и годы министерство уровня просветительских образования военнослужащих, мероприятий, края, комитет по сотрудников концертов, молодежной правоохра- тематических вечеров политике нительных органов для военнослужащих и Правительства сотрудников других края, КНОТОК силовых ведомств 4.3.6. Участие лучших 2006 - министерство выявление лучших творческих 2008 культуры края, исполнителей, коллективов, годы министерство повышение уровня индивидуальных образования исполнительского исполнителей в края, мастерства, международных, министерство создание всероссийских, социальной дополнительных региональных защиты населения стимулов для фестивалях, смотрах, края, творчества конкурсах, выставках министерство и др. природных ресурсов края, комитет по молодежной политике Правительства края, КНОТОК 4.3.7. Осуществление мер по 2006 - министерство формирование реализации 2008 культуры края, особого межведомственных годы министерство социально- проектов, программ, образования культурного типа планов, направленных края, "Россия - Родина на работу с министерство дальневосточника" различными социальной категориями защиты населения населения и края, комитет по достижение наилучших молодежной результатов в рамках политике общих целей Правительства края, КНОТОК 4.3.8. Осуществление мер по 2006 - министерство переход внедрению новых форм 2008 культуры края, учреждений работы в краевых годы КНОТОК культуры на новые учреждениях культуры формы работы, увеличение количества платных услуг 4.3.9. Присоединение 2006 - " - оптимизация Хабаровского год деятельности краевого дома краевых творческой учреждений интеллигенции к культуры, краевому научно- совершенствование образовательному работы с творческому творческими объединению культуры союзами и национально- культурными автономиями 5. Поддержка народных художественных промыслов 5.1. Создание реестра 2006 - министерство получение данных народных промыслов и 2008 культуры края, о творческом ремесел края годы министерство потенциале и природных фонде изделий ресурсов края, народных КНОТОК промыслов и ремесел 5.2. Поддержка краевых 2006 - министерство создание условий организационно- 2008 культуры края, для возрождения и правовых форм годы министерство развития народных деятельности по природных промыслов и развитию народных ресурсов края ремесел в крае промыслов и ремесел 5.3. Рассмотреть вопрос о 2007 - - " - передача навыков целесообразности 2008 традиционного создания центра годы ремесла новым обучения поколениям, традиционным обеспечение ремеслам преемствен- Хабаровского края ности развития традиций народных ремесел 5.4. Проведение краевых 2006 - министерство повышение уровня выставок изделий 2008 культуры края, мастерства народных годы министерство художественных природных промыслов ресурсов края, КНОТОК 5.5. Комплектование 2006 - министерство пополнение фондов фондов краевых 2008 культуры края, музейных собраний музеев изделиями годы краевые музеи народных художественных промыслов и ремесел 6. Поддержка региональных и местных национально-культурных автономий 6.1. Разработка и 2006 - министерство развитие реализация проектов 2008 культуры края, социально- по развитию годы министерство культурных традиционной природных инициатив культуры края ресурсов края различных групп населения 6.2. Осуществление мер по 2006 - министерство сохранение взаимодействию 2008 культуры края, много- культур народов, годы министерство национальной проживающих на природных культуры, территории края, ресурсов края, развитие проведение Дней КНОТОК межкультурных национальных культур связей 6.3. Проведение выставок, 2006 - министерство повышение уровня национальных 2008 культуры края, мастерства фестивалей, годы министерство традиционных природных обрядовых праздников ресурсов края 6.4. Организация 2007 - министерство сбор и анализ мониторинга 2008 культуры края, информации о деятельности годы министерство деятельности для национально- природных принятия решения. культурных ресурсов края Поддержка автономий, центров, деятельности действующих на муниципальных территории края. учреждений Оказание правовой и культуры методической помощи муниципальным образованиям и учреждениям культуры края 7. Сохранение и формирование кадрового потенциала сферы культуры 7.1. Развитие высшего, среднего профессионального, начального, дополнительного образования, повышение квалификации специалистов и переподготовка кадров в области культуры 7.1.1. Мониторинг 2006 - министерство формирование потребности в 2008 культуры края государст- специалистах, годы венного заказа по занятых в области целевой культуры, выявление подготовке их конкурентной специалистов способности, разработка прогноза развития и спроса на специальности, подготовку которых осуществляют Государственный Хабаровский краевой колледж искусств, Хабаровский государственный институт искусств и культуры 7.1.2. Продолжить практику 2006 - министерство повышение уровня преподавательской 2008 культуры края, преподавания в работы в Хабаровском годы Государственный учебных государственном Хабаровский заведениях институте искусств и краевой колледж культуры, культуры и искусств, подготовка Государственном Хабаровский высококвали- Хабаровском краевом государственный фицированных колледже искусств институт специалистов ведущих искусств и театрально- специалистов, культуры концертных творческих деятелей организаций по подготовке кадров для театрально- концертных организаций отрасли 7.1.3. Организация и 2006 - министерство повышение уровня проведение курсов 2008 культуры края, квалификации повышения годы КНОТОК работников квалификации, отрасли семинаров, мастер-классов, творческих лабораторий и др. для специалистов учреждений культуры и искусства края 7.1.4. Повышение 2006 - министерство повышение квалификации и 2008 культуры края, качества работы переподготовка годы Дальневосточная библиотек края библиотечных кадров государственная края на базе научная созданного при библиотека Дальневосточной государственной научной библиотеке центра профессионального развития библиотечных работников Дальневосточного региона 7.1.5. Содействие 2006 - министерство обеспечение муниципальным 2008 культуры края учреждений образованиям края в годы сельских и осуществлении отдаленных целевой подготовки районов края специалистов в квалифи- учебных заведениях цированными культуры и искусства кадрами 7.2. Поддержка юных и молодых дарований в сфере художественного творчества 7.2.1. Формирование банка 2006 - министерство содействие данных "Юные 2008 культуры края, непрерывному дарования годы министерство творческому росту Хабаровского края" образования в специальных края, комитет по учебных молодежной заведениях политике отрасли Правительства края 7.2.2. Проведение краевых, 2006 - - " - создание региональных, 2008 дополнительных всероссийских и годы стимулов международных творческой конкурсов, активности, фестивалей, смотров, выявление и выставок детского поддержка молодых творчества талантов 7.2.3. Участие лучших 2006 - - " - создание исполнителей, юных 2008 дополнительных дарований в годы стимулов для международных и творчества всероссийских фестивалях, конкурсах 7.3. Создание условий для деятельности творческих союзов и объединений 7.3.1. Заключение 2006 - министерство поддержка и соглашений о 2008 культуры края, развитие взаимодействии с годы КНОТОК творческих союзов творческими союзами, и объединений, поддержка социально художественное значимых проектов и воспитание программ, в том населения числе художественных выставок, музыкальных и театральных фестивалей, закуп произведений искусства 7.3.2. Ежемесячная выплата 2006 - министерство материальное стипендий творческим 2008 культуры края, стимулирование работникам и годы общественный творчества талантливой молодой совет творческой творческой интеллигенции интеллигенции 7.3.3. Ежегодное проведение 2006 - - " - создание конкурсов с 2008 дополнительных вручением премий годы стимулов Губернатора творческой Хабаровского края в активности, области литературы и выявление и искусства поддержка молодых талантов 7.4. Поддержка научно-исследовательской деятельности в области культуры 7.4.1. Обеспечение 2006 - министерство проведение организационной и 2008 культуры края, мониторинга материальной годы краевые состояния поддержки научно- учреждения культуры края, исследовательской культуры определение деятельности приоритетов ее Хабаровского развития, краевого дальнейшее краеведческого музея совершенствование им. Н.И.Гродекова, инфраструктуры, Дальневосточного содержания и художественного форм работы музея, Дальневосточной государственной научной библиотеки, краевого научно- образовательного и творческого объединения культуры, Государственного Хабаровского краевого колледжа искусств по основным направлениям своей деятельности 7.4.2. Осуществление 2006 - министерство осуществление взаимодействия с 2008 культуры края, научного подхода Хабаровским годы краевые к планированию государственным учреждения деятельности институтом искусств культуры учреждений и культуры и другими культуры и научными и учебными искусства учреждениями в организации и проведении научно- исследовательской деятельности в области культуры края 7.4.3. Организация и 2006 - - " - - " - проведение 2008 международных, годы всероссийских, региональных, краевых научно- практических конференций, семинаров, симпозиумов по вопросам теории и истории культуры, прикладной культурологии 7.4.4. Разработка и 2006 - - " - развитие внедрение 2008 информационно- современной годы аналитических компьютерной технологий в программы для отрасли проведения научно- аналитической работы по отрасли "Культура", а также по развитию новых направлений в отрасли 7.4.5. Создание и 2006 - министерство развитие обновление 2008 культуры края информационных интернет-сайта годы технологий министерства культуры края 8. Международное и межрегиональное сотрудничество 8.1. Развитие 2006 - - " - внедрение международного 2008 передового сотрудничества с годы зарубежного опыта ведущими странами в учреждениях АТР в области обмена края, продвижение опытом, расширение российского опыта культурных связей, на международный участие в уровень конференциях, семинарах 8.2. Осуществление 2006 - министерство развитие совместных 2008 культуры края, международных международных годы министерство связей проектов в области образования профессионального края, искусства, народного министерство творчества, музейной социальной и библиотечной защиты населения деятельности края, министерство природных ресурсов края, комитет по молодежной политике Правительства края, КНОТОК 8.3. Осуществление 2006 - министерство развитие постоянных контактов 2008 культуры края, межрегиональных и с международными годы краевые международных представительствами, учреждения связей консульствами, культуры национальными культурными центрами на Дальнем Востоке 8.4. Осуществление 2006 - - " - межрегиональное мероприятий в рамках 2008 сотрудничество заключенных годы соглашений между Правительством Хабаровского края и субъектами Российской Федерации 8.5. Международная и 2006 - министерство популяризация межрегиональная 2008 культуры края, музейных фондов экспозиционная, годы краевые музеи выставочная и экспедиционная деятельность 8.6. Организация и 2006 - министерство развитие проведение 2008 культуры края, межрегиональных и международных и годы краевые международных межрегиональных учреждения связей, повышение фестивалей, культуры уровня конкурсов и других исполнительского мероприятий мастерства, создание дополнительных стимулов для творчества 9. Поддержка и развитие материально- технического комплекса сферы культуры 9.1. Производить 2006 - министерство укрепление строительство 2008 культуры края, материально- краевых объектов годы министерство технической культуры и искусства строительства базы, улучшение в соответствии с края условий труда, планом капитального создание строительства комфортных условий для посетителей 9.2. Производить в 2006 - - " - - " - соответствии с 2008 ежегодным планом годы капитального ремонта строительно- ремонтные работы краевых объектов культуры и искусства 9.3. Производить ежегодно 2006 - министерство - " - текущий ремонт 2008 культуры края, краевых учреждений годы краевые культуры учреждения культуры и искусства 9.4. Обеспечение краевых 2006 - - " - укрепление учреждений культуры 2008 материально- и искусства годы технической светозвуковым и базы, улучшение прочим условий труда оборудованием, музыкальными инструментами 9.5. Обеспечение краевых 2006 - -"- обеспечение учреждений культуры 2008 охранной и и искусства годы противопожарной охранно-пожарной безопасности сигнализацией и средствами пожаротушения 9.6. Установить в краевых 2006 - - " - обеспечение учреждениях культуры 2008 правопорядка и искусства с годы массовым пребыванием людей систему видеонаблюдения 9.7. Оснастить краевые 2006 - - " - повышение уровня учреждения культуры 2008 антитерро- и искусства годы ристической техническими защищенности средствами объектов безопасности (стационарные и переносные металлоискатели) 9.8. Проведение 2006 - министерство предотвращение мероприятий по 2008 культуры края, травматизма охране труда годы краевые учреждения культуры и искусства 9.9. Проведение 2006 - - " - экономия ресурсов энергоаудитов и 2008 установка счетчиков годы горячего и холодного водоснабжения 9.10. Дальнейшее развитие 2006 - министерство увеличение мест парковой зоны, 2008 культуры края для отдыха прилегающей к годы населения Хабаровскому краевому цирку: - разработка проекта и определение инвесторов - установка аттракционов 9.11. По завершении 2007 - министерство увеличение строительства 2008 культуры края, выставочных пристройки к годы краевые музеи площадей Хабаровскому Дальневосточного краевому художественного краеведческому музею музея им. Н.И.Гродекова решить вопрос о передаче здания музея археологии (г. Хабаровск, ул. Тургенева, 86) Дальневосточному художественному музею 10. Совершенствование нормативной правовой деятельности 10.1. Разработка и 2007 министерство поддержка принятие закона год культуры края, народных Хабаровского края "О министерство художественных поддержке народных экономического промыслов художественных развития и промыслов" внешних связей края 10.2. Разработка 2007 - министерство поддержка нормативных правовых 2008 культуры края национально- актов о поддержке и годы культурных развитии автономий, национально- центров культурных автономий и центров 10.3. Разработка положения 2007 министерство поддержка об отнесении изделий год культуры края, мастеров народных народных промыслов к министерство промыслов; изделиям экономического популяризация художественных развития и культуры народов, промыслов внешних связей проживающих на края территории Хабаровского края 10.4. Оказание 2006 - министерство создание на консультативной 2008 культуры края местном уровне помощи органам годы нормативной местного правовой базы самоуправления в деятельности в подготовке и области культуры принятии нормативных правовых актов в области культуры Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
