Закон Хабаровского края от 26.07.2005 № 287

 

                      Закон Хабаровского края



                               № 287


26.07.2005                                             г. Хабаровск    


0 реализации полномочий органов государственной власти Хабаровского
                      края в области культуры



   (В редакции Законов Хабаровского края от 31.05.2006 г. N 25;
          от 26.12.2007 г. N 173; от 13.03.2010 г. N 310;
          от 30.10.2013 г. N 319; от 26.02.2014 г. N 351)



    Настоящий  закон  в  соот­ветствии  с  Федеральным зако­ном «Об 
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и 
ис­полнительных    органов    госу­дарственной   власти   субъектов   
Российской   Федерации»   и  Основами  законодательства  Российской  
Федерации  о  куль­туре  направлен на реализацию полномочий органов 
государ­ственной  власти  Хабаровского края (далее- край) в области 
культуры.

                    Статья 1. Основные поня­тия

    1.Для  целей настоящего закона используются следую­щие основные 
понятия:

    государственная культур­ная политика края - неотъем­лемая часть 
государственной    культурной   политики   Россий­ской   Федерации,   
совокуп­ность  принципов  и  норм, ко­торыми руководствуются органы 
государственной  влас­ти  края  в своей деятельности по сохранению, 
развитию и  распространению  культуры,  искусства, а также сама их 
деятельность в области куль­туры;

    краевая  государственная  поддержка  культуры  -  сово­купность  
правовых, экономи­ческих, организационных и иных мер, установленных 
органами государственной власти края в целях сохране­ния и развития 
культуры  и  искусства, обеспечения  прав  граждан на приобщение к 
культурным   ценностям,  куль­турную  деятельность  и  твор­чество.  

    2.Иные понятия, исполь­зуемые в настоящем законе, применяются в 
том  же  значе­нии, что и в законодательстве Российской Федерации о 
культуре.

          Статья 2. Область применения настоящего закона

     Настоящий  закон  распространяется на отношения, возникающие в
процессе деятельности органов государственной власти края в области
культуры.

     (В редакции Закона Хабаровского края от 13.03.2010 г. N 310)  

 Статья 3. Основные прин­ципы государственной куль­турной политики
                               края

    Реализация  государствен­ной  культурной политики края является 
одним    из    при­оритетных   направлений   деятельности   органов   
государ­ственной   власти   края   и  осно­вывается  на  принципах:  

    1)   основополагающей  роли  культуры  в  процессе  развития  и  
самореализации    личности,   гуманизации   общества,   вос­питания   
населения    в    духе   ува­жения   к   общественным   ценно­стям,   
гражданственности и патриотизма;

    2)   неотъемлемости   прав   каждого   человека  на  культурную  
деятельность и творчество;

    3) обеспечения каждому человеку свободного доступа к культурным 
ценностям  и ин­формации через сеть учреждений культуры и искусства 
края.

Статья 4. Полномочия ор­ганов государственной власти края в области
                             культуры

    1.К  полномочиям  органов государственной власти края в области 
культуры относятся:

     1)сохранение,    использование    и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
краевой   государственной   собственности,  государственная  охрана
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
регионального значения;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.05.2006 г. N 25)

     2)организация     библиотечного     обслуживания     населения
библиотеками, находящимися в краевой государственной собственности,
комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов; (В
редакции Закона Хабаровского края от 13.03.2010 г. N 310)

    3)создание  и  поддержка государственных музеев (за исключением 
федеральных     государственных     музеев,     перечень    которых    
устанавлива­ется  в  соответствии с федеральным законодательством); 

    4)организация  и  поддержка учреждений культуры и искусства (за 
исключением  федеральных учреждений культуры и искусства, пере­чень 
которых    устанавливается    в    соответствии    с    федеральным    
законодательством);

    5)поддержка  народных  художественных промыслов (за исключением 
организа­ций  народных  художественных промыслов, перечень ко­торых 
устанавливается  в  соот­ветствии с федеральным законодательством); 

    6)поддержка   региональ­ных  и  местных  национально-культурных  
автономий;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2013 г. N 319)

     7)   организация   предоставления  среднего  профессионального
образования  в  области  культуры  и  искусств, включая обеспечение
государственных    гарантий    реализации    права   на   получение
общедоступного    и    бесплатного    среднего    профессионального
образования;
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 31.05.2006 г. N 25;
от 13.03.2010 г. N 310; от 30.10.2013 г. N 319)

     8)   организация  предоставления  дополнительного  образования
детей   в   области   культуры   и   искусств   в   государственных
образовательных организациях края;
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 13.03.2010 г. N 310;
от 30.10.2013 г. N 319)

     9)       организация       предоставления      дополнительного
профессионального  образования  в  области  культуры  и  искусств в
государственных образовательных организациях края.
     (Дополнен - Закон Хабаровского края от 30.10.2013 г. N 319)

     2.Для  реализации  полно­мочий,  указанных в части 1 настоящей
статьи,  Законода­тельная Дума края принима­ет законы, осуществляет
контроль за соблюдением и исполнением краевых законов, регулирующих
отношения  в  области  культуры,  проводит  депутатские слушания по
вопросам   культуры.   (В  редакции  Закона  Хабаровского  края  от
13.03.2010 г. N 310)

    3.Для  реализации  полномочий,  указанных  в  части 1 настоящей 
статьи, Правительство края самостоятельно или в лице уполномоченных 
им органов исполнительной власти края:        

    1)   осуществляет   меры   кра­евой  государственной  поддержки  
культуры края;
    2)   определяет   перечень  учреждений  культуры  и  искусства,  
организаций  народных  художественных промыслов для оказания им мер 
краевой государственной поддержки;
    3) создает, реорганизует и ликвидирует краевые госу­дарственные 
учреждения культуры и искусства;
    4)    осуществляет    контроль    за   использованием   краевой   
государственной      собственнос­ти     в     области     культуры;     
     5) определяет порядок установления льгот для детей дошкольного
возраста,   обучающихся,   инвалидов,  военнослу­жащих,  проходящих
военную  службу  по  призыву, при орга­низации платных мероприя­тий
учреждениями   культуры   и   искусства,   находящимися  в  краевой
государственной соб­ственности;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2013 г. N 319)
    6)  осуществляет  иную  де­ятельность  в  области  культу­ры  в  
соответствии   с   федераль­ным   и   краевым   законодатель­ством.   

     Статья 5. Меры краевой государственной поддержки культуры

К мерам краевой государ­ственной поддержки культу­ры относятся: 

    1)(Утратил      силу      -     Закон     Хабаровского     края
от 13.03.2010 г. N 310)
     2) разработка стратегии развития культуры на терри­тории края,
подготовка    государственных   программ   края,   межмуниципальных
инвестиционных проектов;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.02.2014 г. N 351)
     3)   обеспечение   финансиро­вания   учреждении   культуры   и
искусства,  находящихся  в  краевой государственной соб­ственности,
государственных  программ  края,  проектов,  совмест­ных проектов с
творческими союзами, объединениями;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.02.2014 г. N 351)
    4)  создание условий для инвестирования средств в де­ятельность 
учреждений куль­туры и искусства, реализации инновационных проектов 
в об­ласти культуры;
    5)   модернизация   матери­ально-технической  базы  уч­реждений  
культуры   и  искус­ства,  находящихся  в  краевой  государственной  
собственнос­ти;
    6)  создание  условий для развития профессионального искусства, 
самодеятельного   художественного  творчества,  культурно-досуговой  
деятель­ности;
     7)  оказание содействия в развитии организаций, осуществляющих
образовательную   деятельность   по  образовательным  программам  в
области культуры и искусств;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2013 г. N 319)
    8)    организация    и    развитие   гастрольной,   выставочной   
де­ятельности  учреждений  куль­туры  и  искусства,  находящих­ся в 
краевой государственной собственности;
    9)    создание   условий   для   развития   межрегиональной   и   
международной   деятельности   учреждений  культуры  и  ис­кусства,  
профессиональных обменов;
    10) организация и проведе­ние международных, межре­гиональных и 
краевых  фести­валей,  конкурсов, смотров, международных культурных 
обменов;
     11)  содействие  сохране­нию  и развитию учреждений культуры в
сельских,  север­ных  районах  края  и  районах проживания коренных
мало­численных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации; (В      редакции      Закона      Хабаровского      края
от 13.03.2010 г. N 310)
    12)  осуществление  право­вой регламентации, организа­ционного, 
финансового,     мате­риально-технического     и    информационного    
обеспечения деятельности по выявлению,'4' учету и изучению объектов 
культурного  наследия  регио­нального  значения, предотвра­щению их 
разрушения или причинению им вреда, осуще­ствление в соответствии с 
фе­деральным  законом  контроля  за  сохранением  и использова­нием 
объектов     культурного    наследия    регионального    зна­чения;    
    13)  сохранение и формиро­вание кадрового потенциала учреждений 
культуры  и  ис­кусства,  находящихся  в  крае­вой  государственной  
собствен­ности;
    14)  учреждение  почетных званий, знаков, наград, уста­новление 
иных  видов  поощре­ния лиц, внесших значитель­ный вклад в развитие 
культу­ры;
    15) представление в феде­ральные органы государствен­ной власти 
официальных    до­кументов   для   присвоения   по­четных   званий,   
ведомствен­ных  знаков,  грамот  работни­кам  и  деятелям в области 
культуры;
    16)  создание  необходимых  условий для деятельности творческих 
союзов, объедине­ний в целях привлечения творческой интеллигенции и 
молодежи  к  участию  в госу­дарственной культурной поли­тике края; 
    17)  осуществление  соци­альной поддержки работников учреждений 
культуры  и  ис­кусства,  находящихся  в  крае­вой  государственной  
собствен­ности;
    18) предоставление иных мер краевой государственной поддержки в 
соответствии с действующим законодатель­ством.

   Статья 6. Охрана и сохранение объектов культурного наследия

     Органы  государственной  власти  края обеспечивают сохранение,
использование   и   популяризацию   объектов  культурного  наследия
(памятников    истории   и   культуры),   находящихся   в   краевой
государственной   собственности,  государственную  охрану  объектов
культурного  наследия (памятников истории и культуры) регионального
значения  и  выявленных объектов культурного наследия на территории
края   в   порядке,   установленном   законодательством  Российской
Федерации и края.

     (В редакции Закона Хабаровского края от 13.03.2010 г. N 310)      

    Статья 7. Организация библиотечного обслуживания населения
      библиотеками, на­ходящимися в краевой госу­дарственной
                           собственности

     Помимо  мер,  предусмот­ренных  статьей  5 настояще­го закона,
органы государ­ственной власти края в целях реализации и в пределах
полномочий  по  организации  библиотечного  обслуживания  населения
библиотеками,     находящими­ся     в    краевой    государственной
собственности, обеспечивают: (В  редакции  Закона Хабаровского края
от 13.03.2010 г. N 310)

     1)   комплектование,  обеспечение  сохранности  и  доступности
населению  библиотечных  фондов  библиотек,  находящихся  в краевой
государственной  собственности,  и  формирование  единых подходов к
повышению эффективности их использования;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. N 173)
 

    2) (Утратил      силу     -     Закон     Хабаровского     края
от 13.03.2010 г. N 310)

    3)  содействие  формирова­нию единой информационной системы для 
обеспечения   вза­имоиспользования   библио­течных  ресурсов  края;  

    4)   иные   меры,   направлен­ные   на  улучшение  организа­ции  
библиотечного обслужи­вания населения.

      Статья 8. Создание и под­держка государственных му­зеев

    1.  Органы  государственной  власти края обеспечивают со­здание 
государственных    музе­ев   на   территории   края   в   по­рядке,   
предусмотренном фе­деральным законом.

     2.  Помимо мер, предус­мотренных статьей 5 настоя­щего закона,
органы  государ­ственной  власти  края  в пределах своих полномочий
осуществляют: (В      редакции     Закона     Хабаровского     края
от 13.03.2010 г. N 310)

    1)(Утратил      силу      -     Закон     Хабаровского     края
от 13.03.2010 г. N 310)
    2)  организацию  комплек­тования  музейных фондов, формирование 
единых   подхо­дов   к   повышению   эффектив­ности  использования,  
обеспе­чению   сохранности   музейных   фондов   и  их  доступности  
на­селению;
    3)  создание  необходимых  условий  для  деятельности  му­зеев,  
хранения  и использова­ния музейных предметов и музейных коллекций, 
входя­щих   в   состав   государственной   части   Музейного  фонда  
Рос­сийской  Федерации  и  пере­данных  в  оперативное  управ­ление  
государственным   музе­ям   края,   иным  краевым  госу­дарственным  
учреждениям,   а   также   предоставление   необхо­димых   гарантий   
возмещения  ущерба,  причиненного  ука­занным  музейным предметам и 
музейным коллекциям;
    4) формирование единой информационной системы в государственных 
музеях   края   для  обеспечения  взаимоис­пользования  их  фондов.  

    3.   Органы   государственной  власти  края  в  пределах  своих  
полномочий   могут   оказывать  поддержку  негосударственной  части  
Музейного  фонда  Рос­сийской Федерации и негосу­дарственным музеям 
на территории края в различных формах в соответствии с феде­ральным 
законом.

Статья 9. Организация и поддержка учреждений куль­туры и искусства

    1.  Органы государственной власти края в целях реализа­ции прав 
граждан  на  участие  в культурной жизни, пользо­вание учреждениями 
культу­ры   и   искусства,   на   доступ   к  культурным  ценностям  
осу­ществляют   организацию  и  поддержку  учреждений  куль­туры  и  
искусства  (за  исклю­чением  федеральных  учреж­дений  культуры  и  
искусства,  перечень  которых  устанавли­вается  в  соответствии  с  
феде­ральным законодательством).

     2.  Помимо мер, предус­мотренных статьей 5 настоя­щего закона,
органы  государ­ственной  власти  края  в пределах своих полномочий
обеспе­чивают: (В     редакции     Закона     Хабаровского     края
от 13.03.2010 г. N 310)
    1)(Утратил      силу      -     Закон     Хабаровского     края
от 13.03.2010 г. N 310)
    2)  участие  учреждений  культуры и искусства в меж­дународных, 
всероссийских,  межрегиональных  и  краевых  фестивалях, конкурсах, 
смот­рах,    научно-практических    конференциях    и    семинарах,    
международных культурных обменах;
    3)  предоставление  краево­го  государственного  имуще­ства  во  
временное   пользование   в   порядке,  установленном  дей­ствующим  
законодатель­ством, для проведения куль­турно-массовых мероприя­тий.

     Статья 10. Поддержка на­родных художественных про­мыслов

     1.  В  целях  сохранения,  воз­рождения  и  развития народ­ных
художественных  промыс­лов как формы народного твор­чества народов,
проживаю­щих  на  территории  края,  по­мимо  мер,  предусмотренных
статьей  5 настоящего закона, органы государственной влас­ти края в
пределах своих полномочий обеспечивают: (В      редакции     Закона
Хабаровского края от 13.03.2010 г. N 310)

     1)  включение  в  государственные  программы  края  в  области
культуры   мероприятий   по  со­хранению,  возрождению  и  развитию
народных художе­ственных промыслов;
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.02.2014 г. N 351)
    2)  содействие  пропаганде  искусства  народных художе­ственных 
промыслов в крае и за его пределами;      
    3)  создание  условий  для  развития  деятельности орга­низаций 
народных художе­ственных промыслов;
    4)   создание   условий  для  получения  образования  с  це­лью  
сохранения,    развития,    передачи    мастерства   по   созда­нию   
художественных   изде­лий   утилитарного   и  (или)  де­коративного  
назначения, преемственного развития тради­ций края;     
    5)  определение  порядка  от­несения изделий, изготовлен­ных на 
территории  края,  к  изделиям  народных художе­ственных промыслов; 
     6)  иные  меры  краевой  государственной  под­держки  народных
художе­ственных промыслов. (В  редакции  Закона  Хабаровского  края
от 13.03.2010 г. N 310)

    2.Для  осуществления  де­ятельности по отнесению из­готовляемых 
изделий    к    изде­лиям    народных   художествен­ных   промыслов   
Правитель­ством  края  создается художе­ственно-экспертный совет по 
народным художественным промыслам.
    3.Места   традиционного   бытования   народных  художе­ственных  
промыслов устанав­ливаются Правительством края.

           Статья 11. Поддержка ре­гиональных и местных
                наци­онально-культурных автоно­мий
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.10.2013 г. N 319)

     В  целях  сохранения,  воз­рождения и развития регио­нальных и
местных нацио­нально-культурных автоно­мий, национально-культур­ных
центров  помимо мер, пре­дусмотренных статьей 5 насто­ящего закона,
органы государ­ственной власти края в пределах своих полномочий: (В
редакции Закона Хабаровского края от 13.03.2010 г. N 310)
    1)    определяют   содержа­ние,   формы,   способы   поддерж­ки   
региональных    и    местных   национально-культурных   ав­тономий,   
национально-куль­турных центров;
    2)  направляют  деятель­ность  учреждений культуры и искусства, 
находящихся    в   краевой   государственной   соб­ственности,   на   
удовлетворе­ние национально-культурных потребностей;
     3)   оказывают   помощь  национально-культурным  автономиям  в
создании  негосударственных  (общественных) учреждений национальной
культуры,   частных   образовательных   организаций  по  подготовке
творческих  работников  и  иных  специалистов, проведении различных
массовых  мероприятий  в области национальной культуры; (В редакции
Законов  Хабаровского края от 13.03.2010 г. N 310; от 30.10.2013 г.
N 319)
    4)  осуществляют  иные  ме­роприятия  по  созданию усло­вий для 
сохранения,   возрож­дения   и   развития  националь­ной  культуры,  
реализации    национально-культурных    прав   граждан   Российской   
Фе­дерации,  относящих  себя  к  определенным этническим общностям. 

 Статья 12. Финансирова­ние мероприятий по реализа­ции полномочий
      органов го­сударственной власти края в области культуры

    Финансирование  меропри­ятий  по реализации полномо­чий органов 
государственной  власти  края в области культу­ры осуществляется за 
счет средств краевого бюджета.

          Статья 13. Вступление в силу настоящего закона

    Настоящий  закон  вступает  в силу через десять дней пос­ле его 
официального опубли­кования.


Председатель
Законодатель­ной Думы 
Хабаровского края                                 Ю. И. ОНОПРИЕНКО