Постановление Правительства Хабаровского края от 10.12.2007 № 233-пр

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 233-пр                               

10 декабря 2007 г.                                        г. Хабаровск

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Хабаровского края
                                     от 08.08.2012 г. N 266-пр

     О реализации мер по повышению роли лесной отрасли в решении      
           задач стратегического развития Хабаровского края           
                        на период до 2012 года                        

     Заслушав доклад  министра  лесной  промышленности  края  Шихалева
В.М.,   Правительство   края  отмечает,  что  выполнение  мероприятий,
определенных постановлением Правительства Хабаровского края от 06 июня
2005  г.  N  67-пр "О мерах по повышению роли лесной отрасли в решении
задач стратегического развития Хабаровского края  на  период  до  2010
года",  способствовало  росту  эффективности  работы лесопромышленного
комплекса,  усилению  его  роли  в  социально-экономическом   развитии
региона.
     Осуществленные меры по повышению инвестиционной привлекательности
отрасли  позволили  в  2005  -  2007 годах вложить в развитие основных
фондов 5,6 млрд. рублей, что в  1,7  раза  больше,  чем  за  три  года
предшествующего  периода.  При  этом  инвестиции  в  деревопереработку
увеличились в 3 раза, их доля в общем объеме  капитальных  вложений  в
2007 году составит около 40 процентов.
     Повышение доходности экспорта круглого леса за последние три года
в  2  раза,  рост  прибыли в 1,6 раза, которая в 2007 году ожидается в
сумме около 2 млрд.  рублей,  позволили  более  чем  на  50  процентов
сформировать  инвестиции  для развития предприятий за счет собственных
средств.
     Рост приобретения основных фондов по лизингу в 2 раза, увеличение
собственных  вложений  в  модернизацию  отрасли  обеспечили  ежегодное
обновление основных фондов на 16 процентов и  рост  производительности
труда  на  лесозаготовках  на  27  процентов,  в  лесопилении  - на 57
процентов.
     Улучшению работы отрасли  способствовали  реализованные  меры  по
рационализации  системы  управления  в  лесном комплексе, концентрации
финансовых  и  ресурсных  возможностей.  Созданные  холдинги,  которым
передано в пользование около 60 процентов лесных ресурсов, в 2007 году
получили 80 процентов всей прибыли отрасли, обеспечили  на  20  рублей
больше  налоговых  поступлений  в  бюджет  с  одного кубического метра
заготовленной древесины по сравнению с остальными предприятиями.
     Несколько  активизировалась  работа  по  подготовке   кадров.   В
соответствии  с разработанной программой кадрового обеспечения отрасли
материально  укрепляются  базовые   учебные   заведения,   расширилась
профориентационная  работа  в школах, расположенных в лесных поселках.
За 2005 - 2007 годы для отрасли подготовлено 2,5 тыс. специалистов,  в
том числе 1,9 тыс. - по рабочим профессиям.
     Осуществленные  организационные  и  управленческие   мероприятия,
укрепление  финансового  состояния  предприятий  позволили  обеспечить
дальнейшее повышение эффективности работы отрасли.
     На 16 процентов  выросла  заготовка  древесины  по  прогрессивным
технологиям.  Годовой  объем строительства лесовозных дорог увеличился
на 17 процентов. В северных территориях края арендаторам в пользование
дополнительно  передано  лесных  участков с годовым отпуском более 1,5
млн. куб. метров древесины.
     В  деревообрабатывающем   производстве   более   чем   на   треть
увеличились  мощности  по производству и сушке пиломатериалов, выпуску
лесопродукции с большей добавленной стоимостью. Расширено производство
шпона, плитной продукции, мебельных и столярных изделий.
     Ведутся работы по  реализации  приоритетных  проектов,  способных
обеспечить  переработку  5,2  млн. куб. метров круглых лесоматериалов.
Ход  выполнения  проектов  постоянно   анализируется   на   заседаниях
межведомственной   комиссии   по  содействию  реализации  приоритетных
инвестиционных  проектов  по  переработке  древесины,  реализуемых  на
территории Хабаровского края.
     Организационно-управленческие  мероприятия  позволили  обеспечить
выполнение  определенных  Правительством  края  на  2005  -  2007 годы
основных показателей развития лесного комплекса.
     Производство круглых лесоматериалов в 2007 году  по  сравнению  с
2004  годом  увеличилось  на  7,9  процента,  пиломатериалов  -  на 42
процента, в том числе с большей добавленной стоимостью - в  два  раза.
Выпуск  мебели  увеличился  в  1,9  раза.  Объем  переработки  круглых
лесоматериалов достиг 30 процентов.
     Рост объемов производства и переработки лесных ресурсов  позволил
увеличить  долю  отрасли  в валовом региональном продукте с 3,8 до 5,7
процента, объем реализации лесопродукции - на  70,3  процента,  в  том
числе   продукции   деревообработки   -  в  три  раза.  Среднемесячная
заработная плата в отрасли в 2007 году возросла до 14,7 тыс. рублей  и
превысила средний уровень в промышленности края.
     В краевой бюджет за 2005 - 2007 годы будет перечислено 3,2  млрд.
рублей, что на 16,8 процента больше установленного для отрасли задания
на этот период.
     В  2006  году   индекс   промышленного   производства   по   виду
деятельности  "Обработка  древесины  и производство изделий из дерева"
составил 111,4 процента, "Лесозаготовки"  -  103,3  процента  при  его
значении в целом по краю 89,3 процента (по видам деятельности: "Добыча
полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства",  "Производство  и
распределение газа и воды").
     Возросла перевозка лесных грузов на железнодорожном транспорте на
32 процента, речном - на 20 процентов.
     Повышает эффективность  использования  лесных  ресурсов  передача
значительной  части полномочий с федерального на региональный уровень,
а также рост ответственности арендаторов за арендуемые участки.
     Вместе с  тем  ряд  вопросов,  влияющих  на  развитие  отрасли  и
повышение  ее  роли в решении задач стратегического развития экономики
края, решается недостаточно активно.
     Особенно  сложно   складывается   обстановка   в   Комсомольском,
Николаевском,  имени  Полины  Осипенко,  Советско-Гаванском,  Ульчском
районах, где в текущем году  будет  переработано  менее  15  процентов
произведенных круглых лесоматериалов.
     В  крае  практически  отсутствуют   мощности   по   использованию
низкотоварной  древесины,  отходов лесозаготовок и лесопиления, крайне
медленно  идет  реализация   проектов,   определенных   постановлением
Правительства  Хабаровского края от 30 ноября 2006 г. N 188-пр "О ходе
выполнения постановления Правительства Хабаровского края  от  06  июня
2005  г.  N  67-пр "О мерах по повышению роли лесной отрасли в решении
задач стратегического развития Хабаровского края  на  период  до  2010
года",  которые должны обеспечить переработку более 5 млн. куб. метров
неликвидов, что  требует  приоритетного  развития  производств  по  их
утилизации.
     На  предприятиях  отрасли  не  принимаются  необходимые  меры  по
повышению качества лесопродукции.
     В 2007 году в общем объеме продукции переработки  древесины  доля
пиломатериалов  составила 97 процентов, из которых только 10 процентов
сухих и менее 15 процентов с большей добавленной стоимостью.
     При предполагаемом увеличении к 2012 году выпуска  пиломатериалов
с  700  тыс.  до 2,6 млн. куб. метров качество и конкурентоспособность
будут главными условиями продвижения  лесопродукции  на  внутреннем  и
внешнем рынках.
     Крайне   осложняют   задачу    реализации    продукции    высокие
железнодорожные  и  энергетические тарифы, которые по стоимости делают
нашу лесопродукцию на рынке неконкурентоспособной.
     В  лесном  комплексе  недостаточное  внимание  уделяется  полноте
использования  лесных ресурсов, переходу преимущественно на несплошные
рубки, которые более  чем  в  два  раза  сокращают  потери  древесины,
значительно   снижают  пожарную  опасность  и  улучшают  экологическую
ситуацию в лесу. Требуют более активного решения вопросы использования
лесосечного   фонда,   расположенного  в  труднодоступных  участках  и
северных  территориях,  расширения  инфраструктуры   лесозаготовок   -
строительство магистральных лесовозных дорог.
     Серьезные проблемы,  коренным  образом  влияющие  на  перспективу
развития  лесного  комплекса,  возникли  в  связи  с  принятием нового
Лесного кодекса Российской Федерации и изменением таможенных пошлин.
     Формирование принципиально новой  системы  управления  лесами  не
дает   сегодня   ясности  при  решении  многих  практических  вопросов
внедрения положений Лесного кодекса Российской Федерации.
     Несвоевременно и не в  полных  объемах  получаются  субвенции  из
федерального   центра   для  обеспечения  реализации  переданных  краю
полномочий. Все это значительно осложняет  систему  лесопользования  в
крае.
     В крайне тяжелое положение ставят лесной комплекс края  изменения
таможенного законодательства.
     С 01 января  2009  г.  экспорт  круглых  лесоматериалов,  который
составляет   96   процентов   всех  экспортных  поставок,  прекратится
практически полностью, так как для обеспечения его  прибыльности  цена
реализации должна возрасти в 4 раза.
     Сегодня лесной комплекс края способен перерабатывать около  трети
производимых  круглых  лесоматериалов.  Стратегией  развития отрасли к
2010 году предусмотрено обеспечить переработку  только  половины  всех
производимых круглых лесоматериалов. В связи с чем решить до 2009 года
задачу обеспечения полной  переработки  древесины  и  реализации  всей
произведенной лесопродукции не представляется возможным.
     Без принятия  всеобъемлющих  и  экстренных  мер,  при  соблюдении
предусмотренных перспективой развития отрасли темпов роста переработки
лесная промышленность края уже в 2009 году будет вынуждена в 2,5  раза
сократить     объем    лесозаготовок,    что    повлечет    уменьшение
налогооблагаемой базы и  возникновение  многих  социальных  проблем  в
лесных поселках.
     В  целях  сохранения  и   дальнейшего   повышения   эффективности
деятельности   лесопромышленного  комплекса  и  усиления  его  роли  в
стратегическом развитии края Правительство края постановляет:
     1. Считать проводимую в крае работу по повышению  участия  лесной
отрасли   в   решении  задач  социально-экономического  развития  края
недостаточной.
     2. В целях сохранения и дальнейшего наращивания  темпов  развития
лесной  промышленности,  обеспечения повышения бюджетной эффективности
использования   лесных    ресурсов    края    утвердить    прилагаемые
Дополнительные   мероприятия   по   повышению   эффективности   работы
лесопромышленного комплекса Хабаровского края и усилению  его  роли  в
решении  задач  стратегического  развития  края на период до 2012 года
(далее - Дополнительные мероприятия).
     3.   Межведомственной   комиссии   по    содействию    реализации
приоритетных   инвестиционных   проектов   по  переработке  древесины,
реализуемых на территории Хабаровского края (Сыркин  В.И.),  с  учетом
Дополнительных   мероприятий  повысить  уровень  контроля  и  оказания
содействия в  решении  практических  вопросов  организации  выполнения
работ по реализации приоритетных инвестиционных проектов, определенных
в пункте 3 постановления Правительства Хабаровского края от 30  ноября
2006  г.  N  188-пр  "О  ходе  выполнения  постановления Правительства
Хабаровского края от 06 июня 2005 г. N 67-пр  "О  мерах  по  повышению
роли   лесной   отрасли   в  решении  задач  стратегического  развития
Хабаровского края на период до 2010 года".
     4. Министерству лесной промышленности края (Шихалев В.М.):
     4.1.   Совместно   с   отраслевыми   министерствами   края,    во
взаимодействии  с федеральными структурами в крае, городскими округами
и  муниципальными  районами  края  усилить   работу   по   обеспечению
выполнения  постановлений  Правительства  Хабаровского края от 06 июня
2005 г. N 67-пр,  от  30  ноября  2006  г.  N  188-пр,  Дополнительных
мероприятий, утвержденных настоящим постановлением.
     4.2. Совместно  с  министерством  образования  края  (Базилевский
А.А.), предприятиями-лесопользователями:
     4.2.1.   Активизировать   работу   по    материально-техническому
укреплению учебной базы профильных учебных заведений, созданию системы
сквозной подготовки кадров для лесного комплекса.
     4.2.2.   Определить   и   реализовать    меры    по    подготовке
профессиональных   кадров,  специалистов,  необходимых  для  работы  и
обслуживания    современного    оборудования    и     механизмов     в
лесозаготовительном и деревообрабатывающем производствах.
     4.3. Совместно с министерством экономического развития и  внешних
связей края (Левинталь А.Б.):
     4.3.1.   Активизировать    работу    по    привлечению    средств
инвестиционных   фондов  Российской  Федерации  и  включению  проектов
предприятий отрасли  в  федеральные  целевые  программы  для  создания
инфраструктуры,  способствующей  расширению  заготовки  и  переработки
лесных ресурсов в крае.
     4.3.2. Продолжить работу по улучшению инвестиционного  климата  в
лесной   отрасли,   укреплению   системы  гарантий  для  зарубежных  и
российских   инвесторов,   устранению   бюрократических   барьеров   в
организации строительства производственных объектов.
     4.4. Совместно с министерством экономического развития и  внешних
связей  края,  министерством пищевой промышленности и потребительского
рынка  края  (Лопатин  С.И.),  во  взаимодействии  с   Дальневосточной
торгово-промышленной   палатой  (Кругликов  М.В.),  Представительством
Министерства иностранных дел Российской Федерации в  Хабаровском  крае
(Чупин  В.В.),  Хабаровской  таможней  (Повод В.В.) в первом полугодии
2008 г. определить комплекс мер по продвижению на внешнем и внутреннем
рынках   лесопродукции  отрасли  с  учетом  изменения  номенклатуры  и
объемов производства в 2008 - 2012 годах.
     4.5. Продолжить работу по  концентрации  финансовых  и  ресурсных
возможностей   для   развития   отрасли,   созданию   территориальных,
вертикально   интегрированных   и   других   объединений,    способных
обеспечивать полную и глубокую переработку добываемых лесных ресурсов,
в  увязке  с  общей  стратегией  края  по  развитию  энергетических  и
транспортных мощностей и инфраструктуры.
     5.  Министерству  природных  ресурсов  края   (Почеревин   Г.Е.),
управлению  лесами  Правительства  края  (Коломыцев  В.М.)  обеспечить
выполнение в установленные сроки мероприятий по реформированию системы
управления  лесами в крае в соответствии с положениями Лесного кодекса
Российской  Федерации,  обратив  особое  внимание   на   выработку   и
реализацию   организационно-правовых   мер,  способствующих  повышению
полноты  использования  лесных  ресурсов   и   снижению   потерь   при
лесозаготовках,   расширению   внедрения   принципа   неистощительного
природопользования,  усилению  контроля  за  соблюдением  арендаторами
лесных участков требований лесного законодательства.
     6. Министерству строительства края (Мишин В.Е.):
     6.1. С участием министерства экономического  развития  и  внешних
связей  края,  министерства  лесной  промышленности края, министерства
сельского хозяйства края (Кологоров  Н.В.),  министерства  образования
края,  министерства  здравоохранения  края (Витько А.В.), министерства
культуры края (Федосов А.В.), комитета по делам молодежи Правительства
края    (Приходько   В.С.),   во   взаимодействии   с   муниципальными
образованиями края разработать и в III  квартале  2008  г.  внести  на
рассмотрение  Правительства  края  предложения по развитию деревянного
домостроения в крае на 2009 -  2013  годы  с  возможностью  ипотечного
кредитования  строительства  современных  малоэтажных деревянных домов
для молодых специалистов и молодежи, в том числе в сельской местности.
     6.2. Совместно с министерством лесной промышленности края в  срок
до  01  апреля  2008  г.  разработать меры по расширению использования
лесных материалов в строительном производстве края.
     7.  Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства  края  (Чаткин
Н.М.)   совместно  с  министерством  лесной  промышленности  края,  во
взаимодействии с муниципальными образованиями края  продолжить  работу
по   расширению  использования  древесного  биотоплива  для  выработки
тепловой энергии в отдаленных населенных пунктах  и  отопления  жилого
сектора, особенно в сельской местности.
     8.  Министерству  промышленности,   транспорта   и   связи   края
(Зражевский С.А.):
     8.1. Совместно с  министерством  лесной  промышленности  края  во
взаимодействии с хозяйственными структурами, обеспечивающими отгрузку,
транспортировку лесных грузов, в первом полугодии 2008 г.  разработать
меры   по   эффективному   обеспечению   лесопромышленных  предприятий
необходимыми транспортными средствами с учетом изменения  номенклатуры
и объемов лесных грузов в 2009 - 2012 годах.
     8.2. Совместно с краевым государственным учреждением "Хабаровское
управление  автомобильных  дорог"  (Федоров  О.П.)  определить меры по
обеспечению увеличения допустимой нагрузки на  участках  магистральных
лесовозных  автодорог,  переданных  в краевую собственность для общего
пользования, в соответствии с грузоподъемностью применяемых лесовозных
автопоездов.
     9.  Министерству  топлива  и  энергетики  края  (Сливко  В.М.)  с
участием  министерства лесной промышленности края, во взаимодействии с
муниципальными образованиями Ванинского, Ульчского районов,  открытыми
акционерными обществами "Дальневосточная генерирующая компания" (Левит
В.М.),   "Дальневосточная    распределительная    сетевая    компания"
(Андреенко   Ю.А.)   в   I   квартале   2008  г.  определить  меры  по
энергообеспечению планируемых к вводу в 2008 - 2009 годах мощностей по
глубокой переработке древесины в Ванинском и Ульчском районах.
     10.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   края   с
участием министерства лесной промышленности края:
     10.1. В течение I квартала 2008 г. определить меры по обеспечению
реализации    Дополнительных   мероприятий,   утвержденных   настоящим
постановлением.
     10.2.  Проанализировать  состояние  строительства  мощностей   по
переработке       лесных       ресурсов       и       совместно      с
предприятиями-лесопользователями  определить  дополнительные  меры  по
активизации  работы  по  созданию  производств,  обеспечивающих полную
переработку  производимых  на  территории  муниципального  образования
круглых лесоматериалов.
     10.3. Рассмотреть на заседаниях коллегий при главах муниципальных
образований  края  вопросы  повышения эффективности работы предприятий
лесопромышленного  комплекса  и  усиления  их  роли  в  решении  задач
стратегического развития района, края на период до 2012 года.
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя  Правительства  края  -  министра  природных
ресурсов края Почеревина Г.Е.

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Ишаев





УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 10 декабря 2007 г. N 233-пр

                    ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
        ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО
     КОМПЛЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И УСИЛЕНИЮ ЕГО РОЛИ В РЕШЕНИИ
    ЗАДАЧ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА

------T-----------------------------T------------T------------------------¬
¦  N  ¦         Мероприятия         ¦    Срок    ¦     Исполнители и      ¦
¦ п/п ¦                             ¦ исполнения ¦      организации,      ¦
¦     ¦                             ¦            ¦     привлекаемые к     ¦
¦     ¦                             ¦            ¦       исполнению       ¦
+-----+-----------------------------+------------+------------------------+
¦  1  ¦              2              ¦     3      ¦           4            ¦
L-----+-----------------------------+------------+-------------------------
 1.    Изменение номенклатуры и объема выпуска лесопродукции

 1.1.  Обеспечение выпуска основной               министерство лесной
       номенклатуры продукции                     промышленности края,
       лесопереработки:                           отраслевые предприятия -
       пиломатериалы                              арендаторы участков
         750 тыс. куб. м             2007 год     лесного фонда
         850 тыс. куб. м             2008 год
         1600 тыс. куб. м            2009 год
         2100 тыс. куб. м            2010 год
         2250 тыс. куб. м            2011 год
         2600 тыс. куб. м            2012 год
       древесно-стружечные плиты и
       плиты МДФ
         27 тыс. куб. м              2007 год
         50 тыс. куб. м              2008 год
         240 тыс. куб. м             2009 год
         320 тыс. куб. м             2010 год
         380 тыс. куб. м             2011 год
         480 тыс. куб. м             2012 год
       лущеный шпон
         14 тыс. куб. м              2007 год
         20 тыс. куб. м              2008 год
         265 тыс. куб. м             2009 год
         375 тыс. куб. м             2010 год
         450 тыс. куб. м             2011 год
         500 тыс. куб. м             2012 год
       целлюлоза
         150 тыс. т                  2012 год

 2.    Развитие мощностей по переработке круглых лесоматериалов

 2.1.  Обеспечение ввода мощностей:               министерство лесной
       по производству 1750 тыс.                  промышленности края,
       куб. м пиломатериалов                      отраслевые предприятия -
         в том числе по годам:                    арендаторы участков
         300 тыс. куб. м             2008 год     лесного фонда
         800 тыс. куб. м             2009 год
         200 тыс. куб. м             2010 год
         150 тыс. куб. м             2011 год
         300 тыс. куб. м             2012 год
       по производству 500 тыс.
       куб. м лущеного шпона
         в том числе по годам:
         100 тыс. куб. м             2008 год
         300 тыс. куб. м             2009 год
         100 тыс. куб. м             2010 год

 2.2.  Обеспечение реализации
       приоритетных инвестиционных
       проектов по переработке
       древесины:

       - лесопильный завод по        2008 год     министерство лесной
         производству 150 тыс.                    промышленности края,
         куб. м пиломатериалов в                  ООО "Бизнес Маркетинг",
         пос. Березовый Солнечного                ООО "Амур Форест"
         района

       - производство 125 тыс.       2008 год     министерство лесной
         куб. м облагороженных                    промышленности края,
         пиломатериалов и                         ООО "Рос ДВ"
         комплектующих изделий для
         деревянного домостроения в
         пос. Сукпай района имени
         Лазо

       - предприятие по комплексной  2009 год     министерство лесной
         переработке древесины и                  промышленности края,
         производству 150 тыс.                    ООО "Де-Кастрилес",
         куб. м пиломатериалов в                  ОАО "Корпорация
         пос. Де-Кастри Ульчского                 Росэкспортлес"
         района

       - завод по производству       2008 -       министерство лесной
         200 тыс. куб. м             2010 гг.     промышленности края,
         лущеного шпона в                         ЗАО "Комсомольск Форест
         г. Комсомольске-на-Амуре                 Продактс", ЗАО "Флора"

 3.    Расширение использования низкотоварной древесины и отходов
       производства (НТДО)

 3.1.  В целях повышения             2008 -       министерство лесной
       комплексности и полноты       2012 гг.     промышленности края,
       использования передаваемых в               отраслевые предприятия -
       аренду лесных ресурсов                     арендаторы участков
       обеспечение дополнительного                лесного фонда
       вовлечения в производство
       НТДО в объеме 2,3 млн. куб. м

 3.2.  Принятие мер по реализации
       приоритетных инвестиционных
       проектов, направленных на
       расширение вовлечения в
       производство НТДО и
       организацию выпуска новой
       продукции:

       - деревообрабатывающий        2008 -       министерство лесной
         комплекс по производству    2009 гг.     промышленности края,
         140 тыс. куб. м                          ООО СП "Аркаим"
         древесно-стружечных плит
         (ДСП) и 165 тыс. куб. м
         пиломатериалов в
         пос. Октябрьский
         Ванинского района

       - завод по производству       2008 -       министерство лесной
         300 тыс. куб. м             2011 гг.     промышленности края,
         древесно-волокнистых плит                ООО "Римбунан Хиджау
         MDF/TNDF в пос. Хор района               МДФ"
         имени Лазо

       - завод по производству       2012 -       министерство лесной
         500 тыс. т целлюлозы в      2013 гг.     промышленности края,
         г. Амурске                               ОАО "Дальлеспром",
                                                  ООО "Дальлеспром ресурс"

 3.3.  Продолжение работы по решению
       организационных и других
       вопросов строительства
       мощностей по переработке
       НТДО:

       - завод по производству       2008 -       министерство лесной
         100 тыс. куб. м             2012 гг.     промышленности края,
         древесно-стружечных плит с               ООО "Сулук"
         ориентированным
         расположением стружки
         (OSB) в пос. Сулук
         Верхнебуреинского района

       - завод по производству       2008 -       министерство лесной
         300 тыс. т                  2012 гг.     промышленности края,
         химико-термомеханической                 ООО "МСС - Хорская
         массы (ХТММ) в пос. Хор                  бумажная компания" (КНР)
         района имени Лазо

 3.4.  Продолжение работы по         2008 -       министерство
       оценке целесообразности       2012 гг.     жилищно-коммунального
       использования отходов                      хозяйства края,
       лесопользования для                        министерство лесной
       производства тепловой энергии              промышленности края
       и отопления жилого сектора

 4.    Повышение качества лесопродукции

 4.1.  За счет ввода новых           2008 -       министерство лесной
       мощностей и проведения        2012 гг.     промышленности края,
       реконструкции действующих                  отраслевые предприятия -
       предприятий обеспечение роста              арендаторы участков
       выпуска:                                   лесного фонда
       сухих пиломатериалов с
       120 до 1000 тыс. куб. м
       клееных пиломатериалов с
       18 до 280 тыс. куб. м
       мебели с 580 до 1200 млн.
       рублей

 4.2.  Обеспечение ввода мощностей                         - " -
       по:
       сушке 500 тыс. куб. м
       пиломатериалов
         в том числе по годам:
         50 тыс. куб. м              2008 год
         150 тыс. куб. м             2009 год
         150 тыс. куб. м             2010 год
         100 тыс. куб. м             2011 год
         50 тыс. куб. м              2012 год
       склеиванию 260 тыс. куб. м
       пиломатериалов
         в том числе по годам:
         10 тыс. куб. м              2008 год
         70 тыс. куб. м              2009 год
         20 тыс. куб. м              2010 год
         60 тыс. куб. м              2011 год
         100 тыс. куб. м             2012 год

 5.    Основные параметры отрасли

 5.1.  Увеличение доли отрасли в                  министерство лесной
       региональном продукте края с               промышленности края
       обеспечением объема валовой
       добавленной стоимости:
         11966 млн. рублей           2007 год
         13575 млн. рублей           2008 год
         15035 млн. рублей           2009 год
         20816 млн. рублей           2010 год
         22698 млн. рублей           2011 год
         29056 млн. рублей           2012 год

 5.2.  Исходя из структуры изменения                       - " -
       выпуска продукции в отрасли
       обеспечение поступления в
       бюджет края по мобилизации
       доходов от предприятий
       отрасли
         1165 млн. рублей            2007 год
         1166 млн. рублей            2008 год
         980 млн. рублей             2009 год
         1650 млн. рублей            2010 год
         1890 млн. рублей            2011 год
         2525 млн. рублей            2012 год

 5.3.  Обеспечение повышения                      министерство лесной
       заработной платы в отрасли до              промышленности края,
       уровня не менее                            отраслевые предприятия
         14700 рублей на человека    2007 год
         в месяц
         17400 рублей на человека    2008 год
         в месяц
         20370 рублей на человека    2009 год
         в месяц
         23256 рублей на человека    2010 год
         в месяц
         26550 рублей на человека    2011 год
         в месяц
         30115 рублей на человека    2012 год
         в месяц

 5.4.  Для достижения структурных                          - " -
       изменений в выпуске продукции
       переработки древесины и
       повышения налогооблагаемой
       базы обеспечение
       предприятиями отрасли
       привлечения инвестиций в
       основной капитал в размере:
         22362 млн. рублей           2007 год
         10662 млн. рублей           2008 год
         13055 млн. рублей           2009 год
         9604 млн. рублей            2010 год
         8774 млн. рублей            2011 год
         6483 млн. рублей            2012 год

 6.    Развитие деревянного домостроения, расширение использования
       деревянных конструкций в социальной сфере и экономике края

 6.1.  Продолжение работы по         2007 -       министерство лесной
       загрузке мощностей и          2012 гг.     промышленности края,
       совершенствованию                          ООО "Рос-ДВ", ООО
       изготовления комплектов                    "Магма"
       деревянных малоэтажных домов
       (ДМД) для полного
       удовлетворения в них
       потребностей края и
       близлежащих регионов

 6.2.  Разработка и направление в    I квартал    министерство лесной
       отраслевые министерства края  2008 г.      промышленности края
       информации об ассортименте,
       качественных характеристиках
       и объемах производимой в крае
       лесопродукции

 6.3.  Подготовка предложений для    III квартал  министерство
       министерства лесной           2008 г.      строительства края,
       промышленности края по                     министерство
       объемам строительства жилья                здравоохранения края,
       для специалистов социальной                министерство культуры
       сферы и сельского хозяйства,               края, министерство
       а также переселенцев в                     образования края,
       сельскую местность для                     министерство сельского
       формирования проекта краевой               хозяйства края,
       программы "Деревянное                      министерство
       малоэтажное домостроение" на               экономического развития
       2009 - 2013 гг.                            и внешних связей края,
                                                  главы муниципальных
                                                  образований края

 6.4.  Проработка с участием         первое       министерство
       банков, производителей        полугодие    экономического развития
       комплектов ДМД и              2008 г.      и внешних связей края,
       строительных компаний                      министерство лесной
       вопросов развития ипотечного               промышленности края,
       кредитования малоэтажного                  министерство финансов
       строительства в целях                      края
       выявления причин,
       препятствующих его
       использованию

 6.5.  Разработка предложений по     первое       министерство лесной
       расширению использования      полугодие    промышленности края,
       лесопродукции, производимой   2008 г.      министерство
       предприятиями, для нужд                    строительства края,
       строительства, отраслей                    министерство
       экономики края и укрепления                промышленности,
       материально-технической базы               транспорта и связи края,
       учреждений социальной сферы                министерство образования
                                                  края, министерство
                                                  здравоохранения края,
                                                  министерство культуры
                                                  края

 7.    Продвижение лесопродукции на внутреннем и внешнем рынках

 7.1.  Обеспечение своевременного    2008 -       отраслевые министерства
       представления в министерство  2012 гг.     края
       лесной промышленности края
       информации об объемах и
       номенклатуре лесопродукции,
       необходимой при строительстве
       и капитальном ремонте
       жилищных, промышленных и
       социальных объектов за счет
       бюджетного финансирования,
       для своевременного
       ориентирования производителей
       на ее выпуск

 7.2.  Обеспечение проведения        2008 -       министерство лесной
       постоянного мониторинга       2012 гг.     промышленности края
       внешнего и внутреннего рынков
       лесопродукции, в том числе по
       запланированным к выпуску
       новым видам продукции

 7.3.  Разработка предложений по     первое       министерство
       оптимизации транспортных      полугодие    промышленности,
       схем поставки                 2008 г.      транспорта и связи края,
       лесоматериалов, привлечению                министерство лесной
       специализированного                        промышленности края
       железнодорожного и
       автомобильного подвижного
       состава для перевозки сырья
       на перерабатывающие
       предприятия и готовой
       продукции

 7.4.  Создание условий для          2008 год     министерство
       повышения эффективности                    промышленности,
       перевозки лесных грузов                    транспорта и связи края,
       автомобильным транспортом, с               министерство лесной
       учетом его технических                     промышленности края
       (паспортных) характеристик,
       по автомобильным дорогам
       регионального и
       межмуниципального значения

 7.5.  Обеспечение по заявкам        ежегодно в   министерство лесной
       предприятий, производящих     период с     промышленности края,
       продукцию деревопереработки,  апреля по    министерство пищевой
       льготного выделения           октябрь      промышленности и
       земельных участков для        включительно потребительского рынка
       организации сезонной торговли              края, администрации
       мебелью, пиломатериалами и                 городских округов "Город
       другой продукцией                          Хабаровск", "Город
       столярно-строительного                     Комсомольск-на-Амуре",
       назначения                                 главы муниципальных
                                                  районов края

 7.6.  Проработка с торговыми        2008 год     министерство
       представительствами                        экономического развития
       Российской Федерации в                     и внешних связей края,
       странах Северо-Восточной Азии              министерство лесной
       (КНР, Япония, Республика                   промышленности края
       Корея) вопроса о возможности
       проведения совместных
       мероприятий, направленных на
       продвижение продукции
       деревопереработки на рынки
       этих стран

 7.7.  Оказание содействия по        2008 -       министерство лесной
       участию предприятий           2012 гг.     промышленности края,
       лесоперерабатывающей                       министерство
       промышленности Хабаровского                экономического развития
       края в проводимых                          и внешних связей края
       презентациях экономического и
       инвестиционного потенциалов
       Хабаровского края за рубежом,
       организуемых при
       непосредственном участии
       торговых и дипломатических
       представительств Российской
       Федерации

 7.8.  Обеспечение размещения        2008 -       министерство
       предложений по реализации     2012 гг.     экономического развития
       продукции, производимой                    и внешних связей края,
       предприятиями                              министерство лесной
       деревопереработки                          промышленности края
       Хабаровского края, на
       официальном сайте агентства
       по привлечению иностранных
       инвестиций Правительства края
       в разделе "Коммерческие
       предложения"

 7.9.  Принятие мер по пресечению    2008 -       министерство лесной
       поставок на территорию края   2012 гг.     промышленности края,
       импортной продукции                        министерство пищевой
       деревопереработки низкого                  промышленности и
       качества (плитной продукции и              потребительского рынка
       мебели) и продукции, не                    края, Хабаровская
       отвечающей по своим                        таможня, ФГУ
       параметрам и наличию вредных               "Хабаровский центр
       веществ действующим ПДК                    стандартизации,
                                                  метрологии и
                                                  сертификации",
                                                  Дальневосточное
                                                  межрегиональное
                                                  управление Федерального
                                                  агентства по
                                                  техническому
                                                  регулированию и
                                                  метрологии

 7.10. Усиление надзора за           2008 -       министерство пищевой
       поступающей на территорию     2012 гг.     промышленности и
       Хабаровского края импортной                потребительского рынка
       продукцией деревообработки в               края, министерство
       части ее соответствия                      лесной промышленности
       санитарно-гигиеническим                    края, Управление
       требованиям                                Роспотребнадзора по
                                                  Хабаровскому краю

 7.11. Подготовка предложений о      первое       министерство лесной
       внесении изменений в          полугодие    промышленности края,
       Постановление Правительства   2008 г.      министерство
       Российской Федерации от                    экономического развития
       05 января 1999 г. N 18                     и внешних связей края
       "О дополнительных мерах
       государственного
       регулирования при заготовке,
       реализации и экспорте
       древесины ценных лесных
       пород" в части включения липы
       в перечень лесоматериалов,
       экспортные операции с
       которыми подлежат
       лицензированию

 7.12. Внесение в Правительство      первое       министерство лесной
       Российской Федерации          полугодие    промышленности края,
       предложений о введении        2008 г.      министерство
       согласования лицензирования                экономического развития
       экспортных операций с ценными              и внешних связей края
       лесными породами с субъектами
       Российской Федерации и
       включении липы в перечень
       ценных лесных пород

 8.    Финансовое обеспечение развития и деятельности лесопромышленного
       комплекса Хабаровского края

 8.1.  Продолжение работы по         2008 -       министерство лесной
       включению приоритетных        2012 гг.     промышленности края,
       инвестиционных проектов по                 министерство
       переработке древесины в                    экономического развития
       федеральные программы с                    и внешних связей края
       финансированием за счет
       средств инвестиционного фонда
       Российской Федерации и других
       инвестиционных источников

 8.2.  Обеспечение работы по         2008 -       министерство топлива и
       обоснованию механизма         2012 гг.     энергетики края,
       выравнивания энерготарифов в               министерство
       крае до уровня                             жилищно-коммунального
       среднероссийских. Подготовка               хозяйства края,
       предложений по дифференциации              министерство
       железнодорожных и речных                   промышленности,
       тарифов на перевозку лесных                транспорта и связи края,
       грузов, предусматривающих                  комитет по ценам и
       снижение стоимости перевозки               тарифам Правительства
       низкокачественной древесины,               края, министерство
       технологической щепы на                    лесной промышленности
       перерабатывающие мощности и                края
       стимулирование развития
       глубокой переработки
       древесины, снижение
       техногенной нагрузки на
       окружающую среду

 8.3.  Активизация работы по         2008 -       министерство лесной
       привлечению средств из        2012 гг.     промышленности края,
       федерального бюджета для                   министерство
       создания дорожной,                         экономического развития
       промышленной и социальной                  и внешних связей края,
       инфраструктуры для                         предприятия-застройщики
       предприятий, осуществляющих
       инвестиционные проекты по
       глубокой переработке
       древесины и вошедших в
       федеральные целевые программы

 8.4.  Оказание организационного и   2008 -       министерство лесной
       методического содействия      2012 гг.     промышленности края,
       предприятиям, реализующим на               министерство
       территории края                            экономического развития
       инвестиционные проекты по                  и внешних связей края
       переработке древесины по
       включению их в перечень
       приоритетных в соответствии с
       Постановлением Правительства
       Российской Федерации от
       30 июня 2007 г. N 419
       "О приоритетных
       инвестиционных проектах в
       области освоения лесов"

 8.5.  Разработка применительно к    2008 год     министерство
       специфике отрасли                          экономического развития
       мероприятий, направленных на               и внешних связей края,
       дальнейшее развитие                        министерство лесной
       деятельности субъектов малого              промышленности края
       предпринимательства,
       стимулирование активного
       участия в производственном
       процессе переработки
       древесины

 8.6.  Разработка дополнительного    первое       министерство лесной
       комплекса мер по дальнейшему  полугодие    промышленности края,
       сокращению числа убыточных    2008 г.      Управление Федеральной
       лесопромышленных предприятий               налоговой службы по
                                                  Хабаровскому краю

 9.    Совершенствование системы лесопользования в крае

 9.1.  Обеспечение ежегодного        2009 -       управление лесами
       проведения лесоустроительных  2012 гг.     Правительства края
       работ на территории лесного
       фонда в соответствии с
       потребностями края

 9.2.  Проведение лесной политики    2008 -       министерство природных
       в крае на основе              2012 гг.     ресурсов края,
       опережающего развития                      министерство лесной
       перерабатывающих производств,              промышленности края,
       повсеместного использования                управление лесами
       безотходных технологий,                    Правительства края
       обеспечивающих заготовку и
       транспортировку на
       перерабатывающие предприятия
       всей заготавливаемой
       древесины

 9.3.  Разработка и представление    2009 год     министерство природных
       на утверждение Правительства               ресурсов края,
       края концепции развития                    управление лесами
       лесного комплекса                          Правительства края,
       Хабаровского края с учетом                 министерство лесной
       оптимизации лесопользования и              промышленности края,
       более полного вовлечения в                 ФГУ "Дальневосточный
       эксплуатацию лиственных                    научно-исследовательский
       насаждений, а также                        институт лесного
       древесины, произрастающей на               хозяйства" (ДальНИИЛХ),
       горных склонах и в северных                Тихоокеанский
       районах края                               государственный
                                                  университет (ТОГУ)

 9.4.  Подготовка комплекса мер по   первое       управление лесами
       расширению применения         полугодие    Правительства края,
       несплошных рубок на           2008 г.      министерство лесной
       лесозаготовках                             промышленности края,
                                                  ДальНИИЛХ, ТОГУ

 9.5.  Разработка предложений по     I квартал    министерство природных
       корректировке Правил рубок в  2009 г.      ресурсов края,
       лесах Дальнего Востока,                    управление лесами
       обеспечивающих экологически                Правительства края,
       щадящие режимы заготовки                   министерство лесной
       леса, увеличение съема                     промышленности края,
       древесины с единицы площади,               ДальНИИЛХ, ТОГУ
       снижение гибели леса от
       болезней и пожаров

 9.6.  Разработка предложений по     2008 год     управление лесами
       развитию в крае                            Правительства края,
       плантационного способа                     ДальНИИЛХ, ТОГУ,
       выращивания лесов                          КГУП "Дальлеспромпроект"

 9.7.  Подготовка предложений по     2008 год     министерство лесной
       развитию                                   промышленности края,
       производственно-социальной                 министерство
       инфраструктуры отрасли, в                  промышленности,
       первую очередь по                          транспорта и связи края
       строительству магистральных
       лесовозных дорог, с учетом
       принятых направлений по
       комплексному использованию
       заготавливаемой древесины

 9.8.  Обобщение имеющегося опыта    III квартал  министерство лесной
       заготовки леса на крутых      2008 г.      промышленности края,
       горных склонах в целях его                 управление лесами
       более широкого применения                  Правительства края,
                                                  ДальНИИЛХ, ТОГУ,
                                                  КГУП "Дальлеспромпроект"

 9.9.  Активизация работы по         2008 -       министерство природных
       применению предприятиями -    2012 гг.     ресурсов края,
       арендаторами участков лесного              управление лесами
       фонда добровольной лесной                  Правительства края,
       сертификации                               министерство лесной
                                                  промышленности края

 9.10. Продолжение работы по         2008 -       министерство лесной
       расширению применения         2012 гг.     промышленности края,
       современных технологий                     предприятия - арендаторы
       лесозаготовок и обеспечение к              участков лесного фонда
       2012 году увеличения объема
       заготовки круглых
       лесоматериалов с их
       применением до 75 процентов

 9.11. Подготовка предложений по     2007 -       управление лесами
       повышению эффективности       2008 гг.     Правительства края,
       деятельности наземной службы               министерство лесной
       охраны и защиты леса                       промышленности края

 10.   Совершенствование системы управления в лесопромышленном комплексе
       Хабаровского края

 10.1. Продолжение работы по         2008 -       министерство лесной
       совершенствованию структуры   2012 гг.     промышленности края,
       отрасли в части укрупнения                 управление лесами
       арендаторов участков лесного               Правительства края,
       фонда, создания холдингов,                 предприятия - арендаторы
       вертикально интегрированных                участков лесного фонда
       структур, иных добровольных
       объединений предприятий -
       арендаторов участков лесного
       фонда в целях концентрации
       финансовых и сырьевых
       ресурсов для решения вопросов
       эффективного использования
       древесины

 10.2. Разработка и утверждение      первое       министерство лесной
       программы расширения          полугодие    промышленности края,
       подготовки квалифицированных  2008 г.      министерство образования
       кадров для обеспечения работы              края
       предприятий, планируемых к
       вводу в 2008 - 2012 годах

 10.3. Обеспечение заключения        2008 -       министерство лесной
       соответствующих соглашений    2012 гг.     промышленности края,
       со всеми предприятиями,                    предприятия, реализующие
       реализующими на территории                 инвестиционные проекты
       края инвестиционные проекты
       по глубокой переработке
       древесины, отражающих: сроки
       начала и окончания работ,
       объем перерабатываемого сырья
       и выпуска готовой продукции,
       сроки сдачи в эксплуатацию,
       суммы инвестиций и т.п.

 10.4. Разработка и осуществление    второе       министерство
       мер по расширению             полугодие    экономического развития
       инновационной деятельности и  2008 г.      и внешних связей края,
       увеличению научного                        министерство лесной
       потенциала лесного сектора                 промышленности края,
       экономики края                             ТОГУ, ДальНИИЛХ,
                                                  КГУП "Дальлеспромпроект"

 10.5. Продолжение в отношениях с    2008 год     министерство лесной
       предприятиями лесного                      промышленности края,
       комплекса развития системы                 министерство
       частно-государственного                    экономического развития
       партнерства при решении                    и внешних связей края
       вопросов общекраевого
       значения

 10.6. Подготовка предложения о      I квартал    министерство лесной
       создании при Правительстве    2008 г.      промышленности края
       края краевого общественного
       лесного совета по выработке
       лесной политики и координации
       деятельности всех структур,
       участвующих в развитии
       лесопромышленного комплекса
       края

 10.7. Определение мер по усилению   2008 год     министерство лесной
       влияния Союза                              промышленности края
       лесопромышленников и
       лесоэкспортеров Хабаровского
       края, ассоциаций
       "Дальэкспортлес",
       "Добровольное объединение
       деревообработчиков" и других
       общественных объединений на
       повышение эффективности
       использования лесных ресурсов
       в соответствии с новыми
       экономическими и правовыми
       условиями