Постановление Правительства Хабаровского края от 08.08.2012 № 266-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 266-пр                               

08 августа 2012 г.                                        г. Хабаровск

           Об основных направлениях развития лесной отрасли           
          Хабаровского края на 2013 - 2015 годы и на период           
                             до 2020 года                             

     Заслушав и обсудив доклад заместителя Председателя  Правительства
края  -  министра  природных  ресурсов  края Шихалева В.М. об основных
направлениях развития лесной отрасли Хабаровского края на 2013 -  2015
годы  и  на  период  до  2020  года,  Правительство края отмечает, что
созданная в крае система взаимовыгодного сотрудничества государства  и
предприятий   лесной   отрасли  в  сфере  лесных  отношений  позволила
выработать  и  начать  реализацию  программы  кардинального  повышения
эффективности использования лесоресурсного потенциала края, основанной
на   создании   мощностей,   обеспечивающих   за   счет   комплексного
использования  древесины  рост  производства  лесопродукции с высокими
потребительскими и ценовыми свойствами.
     Реализация трех этапов развития лесной отрасли: 2005 - 2012  гг.,
2013   -   2020  гг.  и  до  2025  года,  с  общим  оценочным  объемом
капиталовложений в 150 млрд. рублей, позволит перерабатывать свыше  11
млн.  куб.  метров  древесных ресурсов, в том числе 5 млн. куб. метров
низкотоварного сырья и отходов производства, увеличить с 1 куб.  метра
заготовленной  древесины  поступления  в  бюджет  края  и  выручку  от
реализации продукции более чем в 4 раза, создать около 4 тыс.  рабочих
мест.
     За 2005 - 2012 годы финансовые вложения  в  развитие  отрасли  по
сравнению с соответствующим предшествующим периодом возросли в 6 раз и
составили 44,7 млрд.  рублей,  что  позволило  создать  дополнительные
современные  мощности по переработке 2,8 млн. куб. метров древесины, в
3 раза увеличить остаточную стоимость основных фондов в  отрасли  и  в
1,5   раза   повысить   долю   заготовки  древесины  по  прогрессивным
технологиям.
     Рост  оснащенности  отрасли  обеспечил  увеличение   производства
качественной  лесопродукции,  в  том числе пиломатериалов, в 1,8 раза,
плитной продукции - в 9 раз и позволил с 6,5 до 27,0 процентов, или  в
4,2 раза повысить в лесном экспорте долю продукции лесопереработки.
     Увеличение переработки древесины, несмотря на снижение более  чем
на  30  процентов  объема  заготовки круглых лесоматериалов, вызванное
сокращением   потребности   в   лесоматериалах   в   период   мирового
экономического  кризиса, позволило увеличить поступления в бюджет края
и выручку от реализации лесопродукции в  1,6  раза,  повысить  среднюю
зарплату в отрасли с 8,4 до 21 тыс. рублей, или в 2,5 раза.
     Дальнейшее развитие лесная отрасль получит в 2013 - 2020 годах. В
соответствии   с   планами   развития   лесопромышленных   предприятий
предусматривается  строительство  новых  мощностей   и   реконструкция
действующих  производств,  обеспечивших  увеличение объема переработки
древесины на 4,3 млн. куб. метров, что позволит перерабатывать в  2020
году  8,6 млн. куб. метров древесины, в том числе 2,7 млн. куб. метров
низкотоварных ресурсов и отходов производства.
     Укрепление материальной базы отрасли обеспечит  к  2020  году  по
сравнению  с  2012  годом увеличение производства пиломатериалов с 920
тыс. куб. метров до 2,5 млн. куб. метров, или в 2,7 раза, в том  числе
высококачественных  пиломатериалов  -  более чем в 5 раз, рост выпуска
плитных и листовых материалов - со 165 до 1330 тыс. куб. метров, или в
8  раз  и  доведение  в  общем  объеме  реализации лесоматериалов доли
продукции переработки до 88 процентов.
     Рост  выпуска   качественной,   отвечающей   мировым   стандартам
продукции  позволит увеличить объем реализации лесопродукции с 20,6 до
49 млрд. рублей, или в 2,4 раза, а поступление налогов в  бюджет  края
довести  до  2,9  млрд. рублей с ростом в 3,3 раза. Средняя заработная
плата по отрасли повысится до 40 тыс. рублей.
     Достижение   перспективных   задач   развития   лесной   отрасли,
определенных на 2013 - 2020 годы, а также сохранения системообразующих
и экологических функций леса в значительной степени будет зависеть  от
мер   государственного   содействия   в  решении  основных  проблемных
вопросов,  сдерживающих  темпы  ее  развития,  пути  решения   которых
определены   в   Основных   направлениях   развития   лесной   отрасли
Хабаровского края на 2013 - 2015  годы  и  на  период  до  2020  года,
утвержденных   настоящим   постановлением   (далее  также  -  Основные
направления).
     Снижение  продуктивности  лесов  и  рост  переработки   древесины
требуют  значительного  усиления  внимания  к  вопросам  рационального
использования лесоресурсного потенциала края.
     Вместе с  тем  в  крае  в  последние  годы  сложилась  устойчивая
тенденция    сокращения    объема    работ    по   лесовосстановлению,
лесоустройству, охране лесов от болезней и  пожаров.  Низкой  остается
эффективность  надзора  за соблюдением законодательства в сфере лесных
отношений.
     Основными   причинами   этого   являются   сокращение   в    ходе
реформирования   лесного  хозяйства  России  численности  специалистов
лесных  служб  края  в  3  раза,   системное   недофинансирование   из
федерального   бюджета   переданных   краю  полномочий  по  выполнению
лесохозяйственных мероприятий.
     В  этих  условиях   необходима   разработка   целевой   программы
неистощительного  лесопользования  в крае и прежде всего за счет более
широкого  привлечения  финансовых  средств  федерального  и   краевого
бюджетов,   предприятий-лесопользователей,   лесохозяйственных  служб,
реализация которой обеспечит сохранение  социальных,  экологических  и
экономических функций леса.
     Планируемые на 2013 - 2020  годы  строительство  и  реконструкция
производственных  мощностей и инфраструктуры лесного сектора потребуют
свыше 59 млрд. рублей капиталовложений, что в 1,5 раза больше, чем  за
предшествующие   восемь   лет.   В  соответствии  с  этим  в  Основных
направлениях  предполагается  дальнейшее   усиление   государственного
содействия в привлечении финансовых средств для строительства объектов
за счет расширения  участия  зарубежных  и  отечественных  инвесторов,
банковского  капитала,  развития  системы  долгосрочного кредитования,
совершенствования предоставления  налоговых  льгот  и  преференций  на
период освоения вводимых производств.
     В решении  экономических  и  социальных  проблем  лесной  отрасли
предполагается  активнее использовать возможности предприятий малого и
среднего бизнеса,  на  долю  которых  приходится  около  30  процентов
предоставленных в пользование лесных ресурсов.
     Учитывая градо- и  бюджетообразующее  значение  большинства  этих
предприятий, основными направлениями их развития должны стать создание
малых  перерабатывающих   мощностей   по   производству   изделий   из
древесины,  расширение  межпроизводственной  кооперации с действующими
холдингами,  что  позволит  сделать  деятельность   этих   предприятий
рентабельной  и создаст дополнительные рабочие места в неперспективных
лесных поселках.
     Значительное влияние на  освоение  лесных  ресурсов,  обеспечение
сырьем   перерабатывающих  мощностей  и  сохранность  лесов  оказывает
состояние лесных дорог, объем строительства которых за последние  годы
составляет   почти   в   2   раза  меньше  потребности.  В  результате
обеспеченность лесного фонда края дорогами более чем в  10  раз  ниже,
чем в центральных районах Российской Федерации.
     На период 2013 - 2020 годов намечено построить не менее 4 тыс. км
лесных   дорог  круглогодового  действия,  значительно  активизировать
работу по привлечению государственных средств к участию в формировании
транспортной инфраструктуры лесной отрасли края.
     В определяющей степени развитие лесной отрасли  края  зависит  от
конъюнктуры  рынков  сбыта лесопродукции. Вследствие отсутствия четкой
государственной политики в  вопросах  таможенного  законодательства  в
экспорте лесопродукции практически потерян ранее основной лесной рынок
Японии, доля которого  в  общем  экспорте  сократилась  в  6  раз.  На
внутреннем  рынке реализуется лишь 4 - 5 процентов производимой в крае
лесопродукции.
     В сложившихся условиях в Основных направлениях определены меры по
повышению     качества     и     конкурентоспособности    производимой
лесопродукции,  развитию  лесной  сертификации,  сокращению   экспорта
необработанной   древесины,   увеличению   числа  стран  -  импортеров
лесопродукции, расширению использования лесоматериалов на социальные и
производственные нужды края.
     В Основных направлениях определены меры по  обеспечению  развития
лесной  отрасли  края  кадрами,  дефицит в которых постоянно растет. В
настоящее время в деревообрабатывающем производстве не  хватает  более
20  процентов  рабочих.  Выпуск специалистов основных профессий лесной
отрасли в учебных заведениях края имеет тенденцию к сокращению.  В  то
же  время  для эксплуатации планируемых к вводу до 2020 года мощностей
потребуется дополнительно свыше 3 тыс. рабочих и специалистов.
     Планируется также активизация работы по:

     ИПС "Законодательство России": примечание.
     В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:  Закон
Хабаровского края N 118 принят 28.09.2011, а не 28.09.2008.

     - декриминализации лесной отрасли прежде всего за счет реализации
определенной  Законом  Хабаровского  края от 28 сентября 2008 г. N 118
"О регулировании отдельных  отношений  в  области  оборота  древесины"
системы государственного контроля за движением лесопродукции в крае;
     - повышению роли науки в развитии лесной отрасли;
     - расширению участия предприятий лесной отрасли края в социальном
обустройстве территорий лесопользования;
     - решению других вопросов, способствующих развитию лесной отрасли
края.
     В целях дальнейшего повышения эффективности использования  лесных
ресурсов,  сохранения  леса  и  усиления роли лесной отрасли в решении
экологических, социальных и  экономических  задач  края  Правительство
края постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Основные направления развития лесной отрасли Хабаровского края на
2013 - 2015 годы и на период до 2020 года;
     Прогнозные показатели развития лесной отрасли  Хабаровского  края
на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года.
     2. Министерству природных ресурсов края (Шихалев В.М.)  совместно
с  руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти
края, предприятий лесной отрасли  края  (по  согласованию)  обеспечить
выполнение  Основных  направлений развития лесной отрасли Хабаровского
края на 2013 - 2015 годы  и  на  период  до  2020  года  и  достижение
Прогнозных  показателей  развития  лесной отрасли Хабаровского края на
2013 - 2015 годы и на период  до  2020  года,  утвержденных  настоящим
постановлением.
     3. Министерству природных ресурсов края:
     3.1.  Обеспечить  ежеквартальное  рассмотрение  хода   реализации
предприятиями  лесной  отрасли  края инвестиционных проектов в области
освоения лесов с определением  мер  содействия  в  устранении  причин,
сдерживающих строительство объектов в соответствии с проектами.
     3.2. Совместно с министерством экономического развития и  внешних
связей края (Калашников В.Д.):
     3.2.1.  Продолжить  работу  по  содействию  предприятиям   лесной
отрасли   края   в  реализации  приоритетных  инвестиционных  проектов
освоения лесов.
     3.2.2. Во взаимодействии с  Дальневосточной  торгово-промышленной
палатой   (Востриков   И.Ю.)   (по  согласованию),  представительством
Министерства иностранных дел Российской Федерации в  Хабаровском  крае
(Чупин  В.В.)  (по  согласованию)  активизировать  работу по повышению
инвестиционного имиджа лесной отрасли края, привлечению  отечественных
и зарубежных инвесторов к созданию мощностей по переработке древесины,
расширению участия банковских структур и предприятий лесной отрасли  в
реализации инвестиционных проектов.
     3.2.3. В связи со вступлением Российской Федерации  во  Всемирную
торговую  организацию  в  течение  2013 года определить дополнительные
меры по  стимулированию  развития  производства  высококачественной  и
конкурентоспособной   на   рынке   лесопродукции,  отвечающей  мировым
стандартам.
     3.3. Совместно с министерством экономического развития и  внешних
связей  края,  комитетом  по труду и занятости населения Правительства
края (Воробьева Т.А.), администрациями муниципальных районов края  (по
согласованию) усилить работу по созданию условий для развития малого и
среднего предпринимательства в лесной отрасли края, преимущественно  в
сфере   переработки  древесины,  с  учетом  необходимости  обеспечения
занятости населения неперспективных лесных поселков.
     3.4. Совместно с министерством промышленности и  транспорта  края
(Быченко В.Н.) в течение 2013 года:
     3.4.1. С участием руководителей транспортных  и  лесопромышленных
предприятий   (по  согласованию)  рассмотреть  и  определить  меры  по
повышению эффективности перевозки лесных грузов с учетом  планируемого
изменения номенклатуры и объема производства лесопродукции.
     3.4.2. С участием администраций муниципальных  районов  края  (по
согласованию) до 01 июля 2013 г. подготовить предложения по расширению
совместного  участия   государственных   органов,   органов   местного
самоуправления,   предприятий   лесной   отрасли   в  строительстве  и
обеспечении эксплуатации дорог краевого и местного значения.
     3.4.3.  С  участием  руководителей  предприятий  железнодорожного
транспорта (по согласованию) и предприятий лесопромышленного комплекса
(по   согласованию)   в   течение   первого    полугодия    2013    г.
проанализировать  состояние  грузовых  потоков  по  перевозкам  лесных
грузов  и  подготовить  предложения  по  их  рационализации  с  учетом
необходимости увеличения поставок лесоматериалов на краевые нужды.
     3.5.  Совместно  с  министерством  образования   и   науки   края
(Базилевский  А.А.)  в  срок до 01 октября 2013 г. определить комплекс
мер  по  повышению  роли  науки  в  решении   перспективных   вопросов
сохранения  и  эффективного  использования  лесоресурсного  потенциала
края, развития лесопромышленного комплекса края.
     3.6. Совместно с министерством экономического развития и  внешних
связей   края,   министерством   строительства   края   (Попов  А.Л.),
министерством  промышленности   и   транспорта   края,   министерством
сельского    хозяйства   и   продовольствия   края   (Гоманюк   С.Н.),
министерством жилищно-коммунального хозяйства края (Литвинчук А.А.)  в
срок  до  01  июля  2013  г.  подготовить  предложения  по  расширению
использования производимых в регионе лесоматериалов на экономические и
социальные нужды края.
     3.7. Совместно с управлением лесами Правительства края (Болтрушко
В.М.),  Управлением  Министерства  внутренних дел Российской Федерации
по Хабаровскому краю (Сергеев А.Ф.)  (по  согласованию),  прокуратурой
Хабаровского  края  (Каплунов  В.Н.)  (по  согласованию),  Хабаровской
межрайонной   природоохранной   прокуратурой   (Губанов   Д.В.)    (по
согласованию),    Управлением    Федеральной   налоговой   службы   по
Хабаровскому  краю  (Печерица  А.Ф.)  (по  согласованию),  Хабаровской
таможней    (Карпов    В.А.)    (по   согласованию),   администрациями
муниципальных районов края (по согласованию) принять меры по  усилению
межведомственного   взаимодействия   по  предупреждению,  выявлению  и
пресечению нарушений законодательства в сфере лесных отношений в крае.
     4. Управлению лесами Правительства края:
     4.1. В  течение  первого  полугодия  2013  г.  в  соответствии  с
Основными   направлениями   внести   предложения  по  корректировке  и
уточнению лесного  плана  Хабаровского  края  на  2009  -  2018  годы,
утвержденного  постановлением  Губернатора  Хабаровского  края  от  22
декабря 2008 г. N 175 (далее - лесной план Хабаровского края).
     4.2. Подготовить и внести в установленном порядке  в  I  квартале
2013  г.  предложения  по разработке государственной краевой программы
обеспечения в регионе неистощительного лесопользования.
     4.3. До 01 января 2013 г. подготовить предложения по  активизации
в  крае работы по постановке лесничеств на государственный кадастровый
учет.
     5. Краевой комиссии по эффективному лесопользованию на территории
Хабаровского   края   усилить   мониторинг  исполнения  лесного  плана
Хабаровского края.
     6. Рекомендовать главам муниципальных районов края:
     6.1. С участием министерства природных ресурсов края,  управления
лесами Правительства края определить практические меры по содействию в
реализации Основных направлений.
     6.2.  Обеспечить  оперативное  решение  вопросов,   связанных   с
организацией   строительства   объектов   по   переработке  древесины,
сохранением и обеспечением эффективного  использования  лесоресурсного
потенциала   края,   входящих   в  компетенцию  муниципальных  органов
управления.
     7.  Признать   утратившими   силу   постановления   Правительства
Хабаровского края:
     от 10 декабря 2007 г. N 233-пр "О  реализации  мер  по  повышению
роли   лесной   отрасли   в  решении  задач  стратегического  развития
Хабаровского края на период до 2012 года";
     от 08 октября 2009 г.  N  302-пр  "О  ходе  реализации  стратегии
развития  лесопромышленного комплекса Хабаровского края на перспективу
до 2012 года".
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  края  -  министра  природных
ресурсов края Шихалева В.М.

Губернатор, Председатель
Правительства края                                          В.И.Шпорт




УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 08 августа 2012 г. N 266-пр

                       ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
             РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
           НА 2013 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

-----T--------------------T-----------------------------T----------T------------------------¬
¦ N  ¦       Задачи       ¦         Мероприятия         ¦   Срок   ¦      Исполнители       ¦
¦п/п ¦                    ¦                             ¦реализации¦                        ¦
+----+--------------------+-----------------------------+----------+------------------------+
¦ 1  ¦         2          ¦              3              ¦    4     ¦           5            ¦
L----+--------------------+-----------------------------+----------+-------------------------
 1.   Повышение эффективности использования лесных ресурсов, сохранение экологических
      функций леса

 1.1. Обеспечение          Разработка предложений по     2013 -     министерство природных
      транспортной         формированию в крае           2014 гг.   ресурсов края,
      доступности          оптимальной сети лесных                  администрации
      освоения лесных      дорог круглогодового                     муниципальных районов
      ресурсов             действия с учетом перспектив             края (по согласованию)
                           развития лесной отрасли

                           Содействие в решении          2013 -     министерство природных
                           вопросов обеспечения          2020 гг.   ресурсов края,
                           строительства 4 тыс. км                  предприятия лесной
                           лесных дорог круглогодового              отрасли края (по
                           действия, в том числе                    согласованию)
                           1200 км - за 2013 -
                           2015 годы

                           Продолжение работы по         2013 -              - " -
                           подготовке предложений в      2020 гг.
                           органы государственной
                           власти Российской Федерации
                           по расширению участия
                           государства в создании
                           транспортной инфраструктуры
                           лесной отрасли края по
                           объектам, включенным в
                           перечень приоритетных
                           проектов в области освоения
                           лесов Российской Федерации

 1.2. Оптимизация и        Содействие в расширении       2013 -     министерство природных
      рационализация       применения при                2020 гг.   ресурсов края,
      методов заготовки    лесозаготовках прогрессивных             управление лесами
      древесины            ресурсосберегающих                       Правительства края,
                           технологий, обеспечивающих               предприятия лесной
                           полное изъятие древесины                 отрасли края (по
                                                                    согласованию)

                           Принятие мер по увеличению    2013 -     министерство природных
                           доли выборочных рубок при     2020 гг.   ресурсов края,
                           заготовке древесины:                     предприятия лесной
                           к 2015 году - до 30                      отрасли края (по
                           процентов;                               согласованию)
                           к 2020 году - до 50
                           процентов

                           Содействие в решении          2013 -              - " -
                           вопросов увеличения объемов   2020 гг.
                           заготовки древесины на
                           крутых склонах с применением
                           современных машин и
                           механизмов

                           Подготовка предложений по     2013 -     министерство природных
                           интенсификации освоения       2014 гг.   ресурсов края,
                           лесных ресурсов в отдаленных             администрации северных
                           районах края                             муниципальных районов
                                                                    края (по согласованию)

                           Содействие в создании в крае  2013 год   управление лесами
                           экспериментальной площадки               Правительства края, ООО
                           по созданию лесных плантаций             "Римбунан Хиджау МДФ"
                           для выращивания лесных                   (по согласованию)
                           насаждений

 1.3. Развитие             Содействие в обеспечении
      переработки          ввода в эксплуатацию
      древесины            объектов по годовому
                           производству лесоматериалов,
                           в том числе:

                           пиломатериалов:

                           - 230 тыс. куб. м в           2015 год   министерство природных
                           г. Амурске                               ресурсов края, ОАО
                                                                    "Дальлеспром" (по
                                                                    согласованию)

                           - 200 тыс. куб. м в пос. Хор  2015 год   министерство природных
                           района имени Лазо                        ресурсов края, ООО
                                                                    "Римбунан Хиджау МДФ"
                                                                    (по согласованию)

                           - 350 тыс. куб. м в           2015 год   министерство природных
                           пос. Березовый Солнечного                ресурсов края, ООО "Азия
                           района                                   Лес" (по согласованию)

                           - 100 тыс. куб. м в           2016 год   министерство природных
                           пос. Селихино Комсомольского             ресурсов края, ООО
                           муниципального района                    "Березовый" (по
                                                                    согласованию)

                           - 50 тыс. куб. м в            2017 год   министерство природных
                           пос. Сукпай района имени                 ресурсов края, ООО "Рос
                           Лазо                                     ДВ" (по согласованию)

                           плит МДФ:

                           - 300 тыс. куб. м в           2017 год   министерство природных
                           г. Амурске                               ресурсов края, ОАО
                                                                    "Дальлеспром" (по
                                                                    согласованию)

                           лущеного шпона:

                           - 300 тыс. куб. м в           2013 год            - " -
                           г. Амурске

                           топливных гранул:

                           - 84 тыс. тонн в              2015 год   министерство природных
                           пос. Березовый Солнечного                ресурсов края, ООО "Азия
                           района                                   Лес" (по согласованию)

                           Содействие в организации      2017 -     министерство природных
                           проектирования и              2020 гг.   ресурсов края, ОАО
                           строительства                            "Дальлеспром" (по
                           целлюлозно-бумажного                     согласованию)
                           комбината в крае

                           Принятие мер по созданию      2013 -     министерство природных
                           дополнительных мощностей по   2020 гг.   ресурсов края,
                           ежегодной сушке                          руководители предприятий
                           1,6 млн. куб. м и                        лесной отрасли края (по
                           производству 900 тыс. куб. м             согласованию)
                           строганых и клееных
                           пиломатериалов

                           Оказание содействия           2013 -     министерство природных
                           предприятиям лесной отрасли   2020 гг.   ресурсов края,
                           в обеспечении сырьем                     управление лесами
                           вводимых мощностей по                    Правительства края
                           производству лесоматериалов

 2.   Расширение рынков сбыта лесопродукции

 2.1. Развитие             Решение вопроса доведения     2013 -     министерство
      внутреннего рынка    объема ввода объектов         2020 гг.   строительства края,
      лесопродукции        малоэтажного деревянного                 министерство природных
                           домостроения в крае:                     ресурсов края,
                           к 2015 году - до 25 тыс.                 администрации
                           кв. м в год                              муниципальных районов
                           к 2020 году - до 50 тыс.                 края (по согласованию)
                           кв. м в год

                           Изучение возможности          2013 -     министерство
                           внедрения системы ипотечного  2014 гг.   экономического развития
                           кредитования для                         и внешних связей края
                           малоэтажного деревянного
                           домостроения

                           Подготовка предложений по     2013 -     управление лесами
                           упорядочению системы          2014 гг.   Правительства края,
                           обеспечения населения края               администрации
                           дровяной древесиной                      муниципальных районов
                                                                    края (по согласованию)

                           Изучение вопроса о            2013 -     министерство природных
                           целесообразности создания     2014 гг.   ресурсов края,
                           региональной электронной                 министерство
                           биржи лесопродукции                      экономического развития
                                                                    и внешних связей края

                           Обеспечение постоянного       2013 -     министерство природных
                           размещения на сайте           2020 гг.   ресурсов края
                           министерства природных
                           ресурсов края информации о
                           производимой в крае
                           лесопродукции

 2.2. Расширение экспорта  Содействие в расширении       2013 -     министерство природных
      лесоматериалов       участия предприятий лесной    2020 гг.   ресурсов края,
                           отрасли в международных и                министерство
                           межрегиональных мероприятиях             экономического развития
                           по пропаганде производимой в             и внешних связей края
                           крае лесопродукции

                           Решение вопросов расширения   2013 -     министерство природных
                           мониторинга внешнего рынка    2020 гг.   ресурсов края,
                           лесопродукции и обеспечение              министерство
                           системного информирования                экономического развития
                           лесоэкспортеров о его                    и внешних связей края,
                           состоянии                                ассоциация
                                                                    "Дальэкспортлес" (по
                                                                    согласованию)

                           Обеспечение консультативного  2013 -              - " -
                           содействия предприятиям       2020 гг.
                           лесной отрасли во
                           внешнеэкономической
                           деятельности

                           Решение вопроса активизации   2013 -     министерство
                           работы с торговыми            2020 гг.   экономического развития
                           представительствами                      и внешних связей края,
                           Российской Федерации в                   министерство природных
                           странах                                  ресурсов края,
                           Азиатско-Тихоокеанского                  Дальневосточная
                           региона по расширению                    торгово-промышленная
                           экспорта лесоматериалов                  палата (по согласованию)

                           Содействие расширению         2013 -     министерство природных
                           экспорта продукции            2020 гг.   ресурсов края,
                           лесопереработки и доведение              ассоциация
                           ее доли в общем объеме                   "Дальэкспортлес" (по
                           экспорта лесопродукции:                  согласованию),
                           к 2015 году - до 51                      предприятия лесной
                           процента;                                отрасли края (по
                           к 2020 году - до 88                      согласованию)
                           процентов

                           Расширение использования      2013 -     министерство природных
                           возможностей Центра           2020 гг.   ресурсов края,
                           поддержки и развития                     министерство
                           экспорта фонда поддержки                 экономического развития
                           малого предпринимательства               и внешних связей края
                           Хабаровского края в
                           активизации участия
                           предприятий лесной отрасли
                           края во внешнеэкономической
                           деятельности

 2.3. Развитие             Создание при министерстве     2013 -     министерство природных
      добровольной лесной  природных ресурсов края       2014 гг.   ресурсов края, Союз
      сертификации         экспертной группы по                     лесопромышленников и
                           вопросам развития                        лесоэкспортеров края (по
                           добровольной лесной                      согласованию)
                           сертификации

                           Содействие в организации и    2013 -     министерство природных
                           проведении открытых учебных   2015 гг.   ресурсов края,
                           курсов по подготовке на                  предприятия лесной
                           предприятиях лесного                     отрасли края (по
                           комплекса внутренних                     согласованию)
                           аудиторов международной
                           системы сертификации

                           Подготовка и внесение на      2015 -     министерство природных
                           рассмотрение федеральных      2016 гг.   ресурсов края,
                           органов государственной                  министерство
                           власти предложений об                    экономического развития
                           ограничении экспорта                     и внешних связей края
                           продукции лесопереработки,
                           не прошедшей сертификацию по
                           международным стандартам и
                           нормам

 3.   Кадровое и научное обеспечение развития лесной отрасли

 3.1. Совершенствование    Формирование единого реестра  2013 год   министерство природных
      работы по            профессий и специальностей,              ресурсов края,
      подготовке и         востребованных на                        управление лесами
      закреплению кадров   предприятиях лесной отрасли              Правительства края,
                           края с учетом перспективы ее             министерство образования
                           развития                                 и науки края,
                                                                    предприятия лесной
                                                                    отрасли края (по
                                                                    согласованию)

                           Осуществление мер по          2013 -     министерство природных
                           развитию системы целевой      2020 гг.   ресурсов края,
                           контрактной подготовки                   министерство образования
                           кадров по заказам                        и науки края,
                           предприятий лесной отрасли               предприятия лесной
                                                                    отрасли края (по
                                                                    согласованию)

                           Содействие в расширении       2013 -              - " -
                           практики создания центров     2020 гг.
                           профессионального обучения
                           рабочих кадров на базе
                           ведущих предприятий лесной
                           отрасли края

                           Содействие развитию системы   2013 -     министерство природных
                           повышения квалификации        2020 гг.   ресурсов края,
                           руководителей и специалистов             управление лесами
                           предприятий лесной отрасли               Правительства края,
                           на базе профильных учебных               министерство образования
                           заведений                                и науки края

                           Решение вопросов расширения   2013 -     комитет по труду и
                           профориентационной работы по  2020 гг.   занятости населения
                           профессиям лесной отрасли                Правительства края,
                           края, включая организацию                министерство образования
                           работы школьных лесничеств,              и науки края,
                           проведение элективных курсов             министерство природных
                           по лесной тематике в                     ресурсов края,
                           общеобразовательных школах               управление лесами
                                                                    Правительства края,
                                                                    администрации
                                                                    муниципальных районов
                                                                    края (по согласованию),
                                                                    предприятия лесной
                                                                    отрасли края (по
                                                                    согласованию)

                           Подготовка предложений по     2013 -     министерство природных
                           экономическому                2014 гг.   ресурсов края,
                           стимулированию предприятий               министерство образования
                           лесной отрасли края,                     и науки края
                           обеспечивающих системную
                           работу по подготовке и
                           закреплению кадров
                           специалистов и рабочих

                           Организация проведения        2013 -     министерство природных
                           мониторинга и выработки       2020 гг.   ресурсов края,
                           предложений по созданию                  министерство социальной
                           условий, обеспечивающих                  защиты населения края,
                           более эффективное                        Управление Федеральной
                           использование иностранных                миграционной службы по
                           рабочих на предприятиях                  Хабаровскому краю (по
                           лесного комплекса края                   согласованию)

                           Проработка решения вопроса    2013 год   управление лесами
                           выделения образовательным                Правительства края,
                           учреждениям, расположенным               министерство природных
                           на территории края и                     ресурсов края,
                           занимающимся подготовкой                 образовательные
                           специалистов для лесного                 учреждения (по
                           комплекса, лесных участков               согласованию)
                           для прохождения студентами и
                           учащимися производственной
                           практики

                           Содействие в реализации       2013 -     главное управление
                           информационного обеспечения   2020 гг.   информационной политики
                           по потребности предприятий               и общественных связей
                           лесного комплекса края в                 Губернатора и
                           кадрах и их возможности в                Правительства края,
                           подготовке, трудоустройстве              комитет по труду и
                           и социальном обустройстве                занятости населения
                           специалистов                             Правительства края,
                                                                    министерство природных
                                                                    ресурсов края,
                                                                    предприятия лесной
                                                                    отрасли края (по
                                                                    согласованию)

                           Создание постоянно            2013 год   министерство природных
                           действующей рабочей группы               ресурсов края,
                           по решению практических                  министерство образования
                           вопросов подготовки кадров               и науки края, управление
                           для лесной отрасли, их                   лесами Правительства
                           закрепляемости на                        края, образовательные
                           предприятиях и социальном                учреждения (по
                           обустройстве                             согласованию),
                                                                    предприятия лесной
                                                                    отрасли края (по
                                                                    согласованию)

 3.2. Расширение участия   Создание краевого             2013 год   министерство природных
      науки в развитии     научно-технического совета               ресурсов края,
      лесной отрасли края  по развитию лесной отрасли               управление лесами
                           края                                     Правительства края

                           Содействие расширению         2013 -     министерство природных
                           участия                       2020 гг.   ресурсов края,
                           научно-исследовательских и               министерство образования
                           проектных организаций края в             и науки края
                           разработке инвестиционных
                           проектов по основным
                           проблемам лесной отрасли
                           края

                           Организация проведения        2013 -     министерство природных
                           научно-практических           2020 гг.   ресурсов края,
                           конференций по основным                  научно-исследовательские
                           проблемам развития лесной                организации (по
                           отрасли                                  согласованию)

 4.   Улучшение инвестиционного климата в лесной отрасли, развитие малого и среднего
      предпринимательства, повышение эффективности государственного контроля в сфере лесных
      отношений

 4.1. Расширение           Продолжение работы по         2013 -     министерство природных
      привлечения          включению инвестиционных      2020 гг.   ресурсов края,
      инвестиций в         проектов предприятий лесной              министерство
      развитие лесной      отрасли в перечень                       экономического развития
      отрасли              приоритетных инвестиционных              и внешних связей края,
                           проектов в области освоения              предприятия лесной
                           лесов Российской Федерации,              отрасли края (по
                           федеральные целевые и                    согласованию)
                           отраслевые программы

                           Содействие предприятиям       2013 -     министерство природных
                           лесной отрасли края,          2020 гг.   ресурсов края,
                           осуществляющим реализацию                министерство финансов
                           приоритетных инвестиционных              края, министерство
                           проектов, в получении                    экономического развития
                           государственных гарантий                 и внешних связей края
                           края и банковских кредитов

                           Подготовка и внесение на      2013 -     министерство природных
                           рассмотрение инвестиционного  2020 гг.   ресурсов края,
                           совета при Правительстве                 министерство
                           края предложений о                       экономического развития
                           предоставлении отраслевым                и внешних связей края
                           инвестиционным проектам
                           налоговых льгот,
                           предприятиям, осуществляющим
                           строительство лесных дорог -
                           льгот по налогу на имущество

                           Организация размещения на     2013 -     министерство природных
                           сайте министерства природных  2020 гг.   ресурсов края
                           ресурсов края перечня
                           инвестиционных проектов в
                           области освоения лесов

                           Изучение возможности          2013 -     министерство
                           организации страхования       2014 гг.   экономического развития
                           инвестиций, вкладываемых в               и внешних связей края,
                           развитие лесной отрасли края             министерство природных
                                                                    ресурсов края

                           Проработка вопроса            2013 год   министерство
                           целесообразности создания в              экономического развития
                           Солнечном муниципальном                  и внешних связей края,
                           районе                                   министерство природных
                           промышленно-производственной             ресурсов края,
                           особой экономической зоны                администрация Солнечного
                           (ППОЭЗ) для повышения                    муниципального района
                           эффективности использования              (по согласованию), ООО
                           лесных ресурсов                          "Бизнес Маркетинг" (по
                                                                    согласованию)

 4.2. Развитие среднего и  Подготовка предложений в      2014 -     министерство природных
      малого               Правительство Российской      2015 гг.   ресурсов края,
      предпринимательства  Федерации и Правительство                министерство
      в лесной отрасли     края по предоставлению                   экономического развития
                           предприятиям малого и                    и внешних связей края
                           среднего бизнеса лесной
                           отрасли края, реализующим
                           инвестиционные проекты по
                           переработке древесины, льгот
                           по арендной плате за лесные
                           участки

                           Оказание содействия           2013 -     министерство природных
                           предприятиям среднего и       2020 гг.   ресурсов края
                           малого бизнеса в развитии
                           внутрипроизводственных
                           связей с ведущими
                           предприятиями лесной отрасли
                           края

                           Проведение обучающих          2013 -     министерство природных
                           мероприятий для               2020 гг.   ресурсов края,
                           руководителей предприятий                министерство
                           малого и среднего бизнеса по             экономического развития
                           различным аспектам                       и внешних связей края
                           предпринимательской
                           деятельности

 4.3. Активизация работы   Разработка и реализация мер   2013 -     министерство природных
      по декриминализации  по совершенствованию системы  2015 гг.   ресурсов края,
      лесной отрасли       контроля за движением                    управление лесами
                           лесопродукции в крае                     Правительства края

                           Формирование единого          2013 год   министерство природных
                           краевого реестра пунктов                 ресурсов края
                           приема и отгрузки древесины

                           Подготовка предложений по     2013 год   управление лесами
                           совершенствованию методики               Правительства края,
                           распоряжения древесиной и                министерство природных
                           техникой, изъятых при                    ресурсов края
                           пресечении незаконных рубок

 4.4. Совершенствование    Продолжение решения вопросов  2013 -     министерство природных
      структуры            содействия в                  2020 гг.   ресурсов края,
      управления в лесной  совершенствовании системы                предприятия лесной
      отрасли              вертикально интегрированных              отрасли края (по
                           структур в лесной отрасли,               согласованию)
                           развитии межпроизводственной
                           интеграции и кооперации

                           Подготовка и внесение на      2013 год   управление лесами
                           рассмотрение уполномоченных              Правительства края
                           органов предложений по
                           увеличению численности
                           государственной лесной
                           охраны, повышению уровня
                           социального и технического
                           обеспечения сотрудников,
                           осуществляющих федеральный
                           государственный лесной
                           надзор (лесную охрану)

                           Оказание содействия           2013 -     министерство природных
                           администрациям муниципальных  2020 гг.   ресурсов края,
                           районов края в разработке                управление лесами
                           мер по развитию лесной                   Правительства края
                           отрасли

                           Оказание содействия           2013 -     министерство природных
                           общественным объединениям в   2020 гг.   ресурсов края
                           активизации их участия в
                           решении проблем развития
                           лесной отрасли

                           Решение вопросов расширения   2013 -     министерство природных
                           участия предприятий лесной    2020 гг.   ресурсов края,
                           отрасли края в социальном                администрации
                           обустройстве населенных                  муниципальных районов
                           пунктов края                             края (по согласованию),
                                                                    предприятия лесной
                                                                    отрасли края (по
                                                                    согласованию)

Примечание: ОАО - открытое акционерное общество;
            ООО - общество с ограниченной ответственностью.

Заместитель Председателя
Правительства края - министр
природных ресурсов края
В.М.Шихалев





УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 08 августа 2012 г. N 266-пр

                       ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
             РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
           НА 2013 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

----T----------------T-----------T------T------T------T------T------T-----------T------T-----------¬
¦ N ¦  Наименование  ¦  Единица  ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦2015 год к ¦ 2020 ¦2020 год к ¦
¦п/п¦   показателя   ¦ измерения ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ 2012 году ¦ год  ¦ 2012 году ¦
¦   ¦                ¦           ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦(процентов)¦      ¦(процентов)¦
+---+----------------+-----------+------+------+------+------+------+-----------+------+-----------+
¦ 1 ¦       2        ¦     3     ¦  4   ¦  5   ¦  6   ¦  7   ¦  8   ¦     9     ¦  10  ¦    11     ¦
L---+----------------+-----------+------+------+------+------+------+-----------+------+------------
  1. Индекс           процентов    103,3  100,2  100,2  101,0  101,0      -       103,0      -
     промышленного
     производства по
     лесозаготовкам

  2. Индекс           процентов    142,7  104,0  106,0  107,0  109,0      -       101,0      -
     промышленного
     производства по
     деревообработке

  3. Производство
     основных видов
     продукции:

     - бревна         млн. куб. м    5,9    6,0    6,1    6,3    6,5    108,3       8,6    143,3
     хвойных и
     лиственных
     пород

     - пиломатериалы  тыс. куб. м  868    920   1000   1070   1270      138,0    2480      269,6

     - плитные и      тыс. куб. м  103    165    290    480    720      436,4    1330      806,1
     листовые
     материалы

  4. Выручка от       млрд.         19,6   20,6   24,2   25,7   28,4    135,6      49,0    237,9
     реализации       рублей
     продукции

  5. Платежи в        млн. рублей  830    896   1151   1321   1554      173,4    2930      327,0
     бюджет края

  6. Инвестиции в     млрд.          7,6    7,6    7,9    8,9    9,4    123,7      10,7    140,1
     основной         рублей
     капитал

  7. Средняя          тыс. рублей   19,1   21,2   22,5   24,5   27,5    129,7      40,0    188,7
     заработная
     плата

  8. Доля             процентов     34,0   35,0   37,0   47,0   61,0    174,3      86,0    245,7
     переработки
     круглых
     лесоматериалов

  9. Реализация       рублей/     3237   3434   3960   4087   4362      127,0    5682      165,5
     продукции с      куб. м
     1 куб. м
     круглых
     лесоматериалов

 10. Сумма платежей   рублей/      140,6  149,4  188,8  209,7  239,1    160,1     340,7    228,0
     в бюджет края    куб. м
     на 1 куб. м
     круглых
     лесоматериалов

Заместитель Председателя
Правительства края - министр
природных ресурсов края
В.М.Шихалев