Постановление Администрации г. Хабаровска от 11.07.2011 № 2108

 

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                N 2108                                

11 июля 2011 г.                                           г. Хабаровск
                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации г. Хабаровска
                                      от 25.11.2013 г. N 4954
     Об утверждении ведомственной целевой программы "Модернизация     
     муниципальных объектов электроснабжения на 2012 - 2014 годы"     

       (В редакции Постановлений Администрации г. Хабаровска
         от 22.01.2013 г. N 164; от 03.07.2013 г. N 2480)

     На  основании  Устава  городского  округа  "Город  Хабаровск"   в
соответствии  с  постановлением  мэра  города  от 29.06.2007 N 1114 "О
порядке разработки, утверждения  и  реализации  ведомственных  целевых
программ,    индикаторов   оценки   результативности   и   планируемых
результатов,  а   также   корректировки   предоставляемых   ведомствам
бюджетных  средств  исходя  из уровня достижения результатов", в целях
повышения   качества   и   надежности    предоставления    услуг    по
электроснабжению  жителям города Хабаровска и обеспечения безопасности
объектов  муниципального  электросетевого   имущественного   комплекса
администрация города постановляет:
     1.  Утвердить  ведомственную  целевую   программу   "Модернизация
муниципальных  объектов электроснабжения на 2012 - 2014 годы" (далее -
Программа) согласно приложению.
     2. Пресс-службе администрации города (Ерохин  В.А.)  опубликовать
настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить  на  вице-мэра
города Казаченко В.П.

И.о. Мэра города                                         В.П.Казаченко





                                                            Приложение

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        Постановлением
                                       администрации города Хабаровска
                                             от 11 июля 2011 г. N 2108
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 22.01.2013 г. N 164; от 03.07.2013 г. N 2480)

                   Ведомственная целевая программа                    
        "Модернизация муниципальных объектов электроснабжения         
                         на 2012 - 2014 годы"                         

               Паспорт ведомственной целевой программы                

------------------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование субъекта  ¦Управление энергообеспечения, топлива, инженерных¦
¦бюджетного планирования¦коммуникаций.                                    ¦
¦(распорядителя средств ¦                                                 ¦
¦бюджета города)        ¦                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование программы ¦Модернизация муниципальных объектов              ¦
¦                       ¦электроснабжения на 2012 - 2014 годы.            ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Должностное лицо,      ¦И.о. мэра города Казаченко В.П.                  ¦
¦утвердившее программу  ¦                                                 ¦
¦(дата утверждения), или¦                                                 ¦
¦наименование и номер   ¦                                                 ¦
¦соответствующего акта  ¦                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Номер и дата учета в   ¦                                                 ¦
¦управлении             ¦                                                 ¦
¦экономического развития¦                                                 ¦
¦администрации          ¦                                                 ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Цели и задачи          ¦Цель: повышение качества и надежности            ¦
¦                       ¦предоставления услуг по электроснабжению жителям ¦
¦                       ¦города Хабаровска и прочим потребителям города   ¦
¦                       ¦Хабаровска.                                      ¦
¦                       ¦Задачи:                                          ¦
¦                       ¦- увеличение срока эксплуатации муниципальных    ¦
¦                       ¦объектов электроснабжения;                       ¦
¦                       ¦- внедрение современного электрооборудования в   ¦
¦                       ¦муниципальных трансформаторных подстанциях;      ¦
¦                       ¦- снижение аварийности в муниципальных           ¦
¦                       ¦электрических сетях.                             ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы и   ¦Количество муниципальных объектов                ¦
¦показатели             ¦электроснабжения, подлежащих модернизации.       ¦
¦                       ¦Снижение аварийности на модернизированных        ¦
¦                       ¦объектах электроснабжения.                       ¦
¦                       ¦Снижение расходов на капитальный ремонт          ¦
¦                       ¦модернизированных объектов электроснабжения.     ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Характеристика         ¦Установка и монтаж новых муниципальных           ¦
¦программных мероприятий¦трансформаторных подстанций (ТП) взамен имеющих  ¦
¦                       ¦аварийное состояние строительной части здания.   ¦
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки реализации       ¦2012 - 2014 гг.                                  ¦
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники     |Средства бюджета города Хабаровска -  88042 тыс. |
|финансирования         |руб.                                             |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 22.01.2013 г. N 164; от 03.07.2013 г. N 2480)
+-----------------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные     ¦Ввод в эксплуатацию новых муниципальных объектов ¦
¦результаты реализации  ¦электроснабжения.                                ¦
¦программы и показатели ¦Повышение качества и надежности предоставления   ¦
¦социально-экономической¦услуг по электроснабжению жителям и прочим       ¦
¦эффективности          ¦потребителям города Хабаровска.                  ¦
¦                       ¦Уменьшение перерывов в энергоснабжении           ¦
¦                       ¦потребителей электроэнергии.                     ¦
L-----------------------+--------------------------------------------------

                      1. Характеристика проблемы                      

     Существующая проблема: аварийное  состояние  строительных  частей
трансформаторных  подстанций  и  центральных распределительных пунктов
(ТП,  ЦРП),   моральный   и   физический   износ   высоковольтного   и
низковольтного  оборудования  трансформаторных  подстанций.  В составе
муниципального  имущества,  переданного  в  аренду  ОАО   "Хабаровская
горэлектросеть",    имеются    подстанции   с   аварийным   состоянием
строительной части здания.  Есть  ряд  подстанций,  которые  постоянно
подтапливаются   грунтовыми  водами,  имеются  дефекты  фундаментов  и
строительных конструкций, допущенные  еще  в  процессе  строительства,
которые в процессе эксплуатации привели к аварийному состоянию зданий.
Возникает   социально-экономический   ущерб   от   частых   отключений
аварийных  трансформаторных подстанций и центральных распределительных
пунктов. Согласно проведенному мониторингу в  течение  года  на  одной
аварийной  ТП  (ЦРП)  происходит  до 10 отключений, затраты на выезд и
работу аварийной бригады составляют до 200 тыс. руб., в то  время  как
на  новом  объекте  отключения  происходят не чаще чем два раза в год.
Недоотпуск электрической энергии потребителям из-за  отключений  одной
ТП (ЦРП) составляет 7258 кВт/час.
     Для обеспечения работоспособности строительных конструкций  ТП  и
ЦРП  предприятием  за  счет  собственных  средств ежегодно выполняется
поддерживающий ремонт на 35-40 объектах. Однако этих мер недостаточно.
Учитывая  то,  что  большинство  объектов  электроснабжения  введено в
эксплуатацию в 60 - 70 годы прошлого  столетия,  необходима  поэтапная
комплексная   замена  морально  и  физически  устаревших  строительных
конструкций и электротехнического оборудования. В то время  как  новые
ТП   (ЦРП)   требуют   капитального  ремонта  раз  в  шесть  лет,  ОАО
"Хабаровская  горэлектросеть"  вынуждена  раз  в  два  года  выполнять
капитальный  ремонт строительной части зданий постройки 60 - 70 годов,
затрачивая каждый раз на ремонт одной ТП (ЦРП) 26 тыс. руб.
     Администрацией  города  Хабаровска  в  последние  годы  уделяется
большое  внимание развитию муниципальной инженерной инфраструктуры. За
период 2005 - 2010 г.г. построено 6 новых трансформаторных  подстанций
взамен имеющих аварийное состояние строительной части здания. В рамках
завершения реализации ведомственной  целевой  программы,  утвержденной
постановлением   администрации   города   от  22.06.2009  N  2135  "Об
утверждении  ведомственной  целевой  программы  "Строительство   новых
муниципальных       трансформаторных      подстанций,      центральных
распределительных пунктов (ТП, ЦРП) взамен имеющих аварийное состояние
строительной  части  здания  на  2009  - 2011 годы", в 2011 году будет
построено дополнительно два новых объекта электроснабжения. В целом на
строительство  муниципальных  объектов электроснабжения за период 2005
- 2011 г.г. направлено более 60 млн. руб. бюджетных средств.
     Учитывая необходимость комплексного подхода к развитию инженерной
инфраструктуры,  используемой  в  сфере  электроснабжения, разработаны
мероприятия по установке и монтажу новых  трансформаторных  подстанций
взамен аварийных на период 2012 - 2014 г.г. Установка, монтаж и ввод в
эксплуатацию   новых   объектов   инженерной   инфраструктуры   взамен
физически  и  морально устаревших позволит обеспечить более комфортные
условия проживания населения в городе  Хабаровске  за  счет  повышения
качества предоставления коммунальных услуг по электроснабжению.

                 2. Основные цели и задачи Программы                  

     Цель Программы - повышение качества и  надежности  предоставления
услуг   по   электроснабжению   жителям  города  Хабаровска  и  прочим
потребителям,   технологически    присоединенным    к    муниципальным
электрическим сетям.
     Для  достижения  указанной  цели  в  ходе  реализации   Программы
предусматривается решение следующих задач:
     -   увеличение   срока   эксплуатации   муниципальных    объектов
электроснабжения;
     -  внедрение  современного  электрооборудования  в  муниципальных
трансформаторных подстанциях;
     - снижение аварийности в муниципальных электрических сетях;
     -   уменьшение   возможного    социально-экономического    ущерба
вследствие аварийных ситуаций.

             3. Измеряемые количественные показатели хода             
                        реализации Программы:                         

--------------------------------T-----------T-----------------------T-----¬
¦ Задачи программы, показатели  ¦    Ед.    ¦    Плановый период    ¦Итого¦
¦                               ¦ измерения +-------T-------T-------+     ¦
¦                               ¦           ¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦     ¦
+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-----+
¦Повышение качества и надежности предоставления услуг по электроснабжению ¦
¦жителям города Хабаровска и прочим потребителям, технологически          ¦
¦присоединенным к муниципальным электрическим сетям                       ¦
+-------------------------------T-----------T-------T-------T-------T-----+
¦Ввод в эксплуатацию            ¦ед.        ¦   -   ¦  10   ¦   9   ¦ 19  ¦
¦модернизированных объектов     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦     ¦
¦электроснабжения               ¦           ¦       ¦       ¦       ¦     ¦
+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-----+
¦Снижение аварийности на        ¦     %     ¦   -   ¦  73   ¦  73   ¦ 73  ¦
¦модернизированных объектах     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦     ¦
¦электроснабжения               ¦           ¦       ¦       ¦       ¦     ¦
+-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+-----+
¦Снижение расходов на           ¦     %     ¦   -   ¦  66   ¦  66   ¦ 66  ¦
¦капитальный ремонт             ¦           ¦       ¦       ¦       ¦     ¦
¦модернизированных объектов     ¦           ¦       ¦       ¦       ¦     ¦
¦электроснабжения               ¦           ¦       ¦       ¦       ¦     ¦
L-------------------------------+-----------+-------+-------+-------+------

            4. Перечень и описание программных мероприятий            

----T------------------------T-----------------------------T--------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий¦    Предполагаемая сумма     ¦  Источники   ¦
¦п/п¦                        ¦  финансирования, тыс. руб.  ¦финансирования¦
¦   ¦                        +-----T-----------------------+              ¦
¦   ¦                        ¦всего¦     в том числе:      ¦              ¦
¦   ¦                        ¦     +-------T-------T-------+              ¦
¦   ¦                        ¦     ¦2012 г.¦2013 г.¦2014 г.¦              ¦
+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+--------------+
¦ 1.¦Выполнение инженерных   ¦ 1538¦ 1538  ¦   -   ¦   -   ¦бюджет города ¦
¦   ¦изысканий, разработка   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦проектно-сметной        ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦документации по         ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦установке и монтажу     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦объектов:               ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-359 (ул. Кубяка, 6а);¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-370 (ул. Бурейская,  ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦2а);                    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-260 (ул. Фоломеева,  ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦7г);                    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-1511 (ул. Трехгорная,¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦88а);                   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-125 (ул.             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦Орджоникидзе, 10г)      ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+--------------+
¦ 2.¦Выполнение              ¦39681¦   -   ¦ 39681 ¦   -   ¦бюджет города ¦
¦   ¦строительно-монтажных   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦работ, ввод объекта в   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦эксплуатацию:           ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-359 (ул. Кубяка, 6а);¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-370 (ул. Бурейская,  ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦2а);                    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-260 (ул. Фоломеева,  ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦7г);                    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-125 (ул.             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦Орджоникидзе, 10г)      ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+--------------+
¦ 3.¦Выполнение инженерных   ¦ 1239¦   -   ¦  1239 ¦   -   ¦бюджет города ¦
¦   ¦изысканий, разработка   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦проектно-сметной        ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦документации по         ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦установке и монтажу     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦объектов:               ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-139 (ул. Пушкина,    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦60а);                   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-341 (ул. Кутузова,   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦2а);                    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-316 (ул. Шимановская,¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦1в)                     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+--------------+
¦ 4.¦Выполнение              ¦43784¦   -   ¦   -   ¦ 43784 ¦бюджет города ¦
¦   ¦строительно-монтажных   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦работ, ввод объекта в   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦эксплуатацию:           ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-1511 (ул. Трехгорная,¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦88а);                   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-139 (ул. Пушкина,    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦60а);                   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-341 (ул. Кутузова,   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦2а);                    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-316 (ул. Шимановская,¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦1в)                     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+--------------+
¦ 5.¦Выполнение инженерных   ¦ 1800¦       ¦       ¦  1800 ¦бюджет города ¦
¦   ¦изысканий, разработка   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦проектно-сметной        ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦документации по         ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦установке и монтажу     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦объектов:               ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-169 (Амурский        ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦бульвар, 7а);           ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-26 (ул.              ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦Тихоокеанская, 47а);    ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-335 (ул.             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦Краснореченская, 42Б);  ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-310 (ул.             ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦Краснореченская, 51);   ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦ТП-1365 (пер. Пилотов,  ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
¦   ¦5а)                     ¦     ¦       ¦       ¦       ¦              ¦
+---+------------------------+-----+-------+-------+-------+--------------+
¦   ¦Всего расходов:         ¦88042¦ 1538  ¦ 40920 ¦ 45584 ¦              ¦
L---+------------------------+-----+-------+-------+-------+---------------

     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 22.01.2013 г. N 164; от 03.07.2013 г. N 2480)

                    5. Сроки реализации Программы                     

     Срок  реализации  мероприятий  настоящей  ведомственной   целевой
программы устанавливается на период с 2012 по 2014 годы.

                6. Описание социальных и экономических                
                   последствий реализации Программы                   

     Комплексный  подход  к   строительству   новых   трансформаторных
подстанций с современным электрооборудованием позволит:
     - повысить качество и  надежность  энергоснабжения  потребителей,
технологически  присоединенных  к  муниципальным  электрическим сетям,
запитанным от вышеуказанных подстанций;
     - увеличить срок эксплуатации подстанций до 25 лет;
     - уменьшить эксплуатационные расходы, связанные  с  обслуживанием
трансформаторных подстанций, что существенно влияет на стоимость услуг
по  передаче  электроэнергии,  в   конечном   итоге,   на   тариф   на
электрическую энергию для потребителей;
     - увеличить надежность работы электрооборудования;
     - снизить аварийность на построенных подстанциях в год на 73%.
     Новые современные объекты электроснабжения -  неизменный  атрибут
современного, развитого города. Реализация мероприятий Программы будет
способствовать социально-экономическому  развитию  города  Хабаровска,
улучшению  качества  жизни  населения  города,  созданию  условий  для
безопасной экологической обстановки на территории города.

        7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств        

     Оценка   эффективности   расходования   бюджетных  средств  на
реализацию  ведомственной  целевой  Программы  будет проводиться на
основе  анализа  соотношения планируемых объемов работ к фактически
выполненным  объемам  работ,  соответствия их качества требованиям,
предъявляемым к данным видам работ.
     В  процессе  реализации  Программы будут построены и введены в
эксплуатацию 8 новых объектов электроснабжения.

     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации г. Хабаровска
от 22.01.2013 г. N 164)

           8. Обоснование потребности необходимых ресурсов            

     Так   как   выполнение  мероприятий  Программы  направлено  на
улучшение  муниципального  имущественного комплекса, финансирование
Программы обеспечивается за счет средств бюджета города.
     Объем  финансирования  указанных  мероприятий  за счет средств
муниципального   бюджета   ежегодно  уточняется  в  соответствии  с
решением  Хабаровской  городской  Думы  о бюджете городского округа
"Город Хабаровск" на соответствующий финансовый год.
     В целом на реализацию Программы потребуется 88042 тыс. руб. за
счет средств бюджета города:
     - 2012 год - 1538 тыс. руб.;
     - 2013 год - 40920 тыс. руб.;
     - 2014 год - 45584 тыс. руб.

     (В   редакции   Постановлений   Администрации   г.  Хабаровска
от 22.01.2013 г. N 164; от 03.07.2013 г. N 2480)

                 9. Организация управления Программой                 
                  и контроль за ходом ее реализации                   

     Ответственность за  реализацию  ведомственной  целевой  программы
несет  управление  энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций
администрации города Хабаровска.
     Выбор исполнителей  мероприятий  Программы  будет  осуществляться
путем  размещения  муниципального  заказа в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
     Текущий контроль за ходом реализации настоящей Программы, а также
целевым  и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на
исполнение  мероприятий,  осуществляет  управление  энергообеспечения,
топлива, инженерных коммуникаций, которое ежегодно представляет отчеты
о результатах  ее  выполнения  в  управление  экономического  развития
администрации города и финансовый департамент администрации города.