|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Хабаровского края от 14.11.2013 № 110Населяет большую часть лесных территорий края. Численность колеблется в пределах 8,0 - 10,0 тыс. особей. Является привлекательным объектом для организации туристических и трофейных охот, из которых наиболее эффективна охота на берлогах. У дальневосточных охотников охота на бурого медведя получила распространение с возникновением рынка сбыта желчи и лап. Мясо используется в пищу немногими, из-за специфического запаха и значительной зараженности трихинеллезом. Ресурсы используются не в полном объеме из-за удаленности мест зимовки животных - официальный отстрел редко превышает 250 голов. В перспективе востребованность охоты на этот вид будет возрастать. Медведь гималайский Обитает только в южных районах края, площадь населенных видом угодий оценивается в 4,6 млн. га, осенняя численность - около 1,6 тыс. голов. Популярный для охоты вид. Предполагается, что поголовье гималайского медведя будет снижаться из-за сокращения площади спелых кедровников и дубняков, обеспечивающих благополучность зимовки. Кроме того, рубки леса резко ухудшают защитные качества угодий, видовая емкость которых сокращается. Перспектив увеличения добычи нет, периодически возникает вопрос о ее запрете и занесении животного в Красную книгу, что, скорее всего, и произойдет в проектируемый период. Общая стоимость продукции медведей обоих видов по рыночным ценам превышает 2 млн. руб. Боровая дичь Из боровой дичи, в составе которой рябчик, куропатка, глухарь и тетерев, до тех пор, пока существовали промхозы, заготавливались только первые три вида. При этом наиболее важными считались заготовки рябчика, которые отслеживались особенно строго. В последние 15 лет боровая дичь практически не заготавливается. Причины - трудность доставки из отдаленных угодий, высокие цены на боеприпасы, не оправдываемые результатом от реализации. Поэтому боровую дичь добывают для личного потребления, а отходы после разделки используют на приманку для отлова соболя. Ресурсы же охотничьих видов птиц исчисляются сотнями тысяч особей, из которых десятки тысяч можно изымать без ущерба популяциям ежегодно. По экспертной оценке стоимость добываемых птиц составляет 595,7 тыс. руб. Рябчик Распространен практически по всей облесенной территории края, но наиболее высоки его ресурсы в северных и центральных районах. Численность практически полностью зависит от климатических условий в период размножения, поэтому колебания могут достигать кратных величин. Промысел практически не регулирует поголовье даже в густонаселенных районах. Доход от использования популяции может быть получен за счет продажи путевок для охотников-любителей в хозяйствах рекреационного направления. В отдаленных районах при существующих ценах на охотничьи припасы рентабельные заготовки практически невозможны. В ретроспективе на приемные пункты в отдельные годы поступало до 10 - 12 тыс. тушек. Потенциальная продуктивность популяции может достигать 100 тыс. особей. Куропатки В Хабаровском крае обитают белая куропатка, поголовье которой в северных районах края в отдельные годы может достигать 300 - 400 тыс. особей, и тундровая, обитающая в горных тундрах севера края. Охота на этих птиц не пользуется большой популярностью, и заготавливалось их всегда меньше, чем рябчиков. Современная продуктивность популяций может достигать 20 - 25 тыс. особей. Не осваивается, и перспектив нет по тем же причинам, что и для рябчика. Однако при соответствующей материальной заинтересованности добыча возможна с применением методов отлова. Глухарь В северных и центральных районах довольно многочислен, потенциальная продуктивность популяции может достигать 8 - 10 тыс. особей. Добывается промысловиками преимущественно попутно, для охотников-любителей - это ценный трофей, однако места обитания птиц, как правило, удалены от населенных пунктов. Заготовки не реальны. Тетерев Обитает преимущественно по долине Амура и в целом тетерев немногочислен. Никогда не заготавливался, и возможностей таких нет. Является объектом спортивной охоты, так же как и фазан, обитающий в сельскохозяйственных угодьях. - Проектирование заготовок охотничьей продукции Поголовье большинства видов диких животных отличается большой динамичностью, зависящей от многих, трудно прогнозируемых явлений. Сезонные колебания численности зависят от урожая кормов, климатических условий в зимний период и в период размножения. На условия внешней среды накладывается воздействие внутрипопуляционных механизмов, обусловливающих кратковременную и многолетнюю цикличность этих колебаний. На численность влияют эпизоотии, гибель животных при аномально высоких снегах, в настовый период, при засухах или наводнениях. Животные находятся в сложной системе взаимоотношений хищник - жертва и т.п. Непредсказуемость большинства перечисленных факторов исключает возможность моделирования с приемлемой достоверностью прогноза. По этой причине в условиях социалистического строя плановое ведение хозяйства "от достигнутого уровня" фактически было чисто условным. Еще более условным прогноз заготовок является в настоящее время, т.к. мода, определяющая цены и спрос на те или иные виды мехов, непредсказуема, как и развитие внутреннего рынка потребления. Тем более трудно гарантировать достоверность прогноза для таких мелких территориальных подразделений, как филиалы лесничеств КГУ. Дело в том, что большая часть охотничьих хозяйств реализацией охотничьей продукции не занимается вовсе, довольствуясь доходом от продажи путевок. Такие хозяйства дают право самим охотникам решать, кому сдавать добытую продукцию и предсказать это решение невозможно. Другая часть хозяйств выступает фактически в качестве посредника между охотником и аукционом, но чаще - между охотником и посредником-оптовиком. В столь сложной системе взаимоотношений утеряна и возможность проверки достоверности исходной информации - как-то отследить можно движение разрешений на добычу только лицензионных видов. По прочим животным есть основания ставить под сомнение и сами размеры добычи - охотник в отчетах, сдаваемых охотопользователю, волен писать все, что угодно. А в связи с тем, что охотничьим хозяйствам невыгодно показывать неполное освоение ресурсов, переданных в аренду, эти показатели суммируются с завышением. И тем более, невозможно выяснить, куда и по какой цене реализована продукция, и реализована ли она вообще. Сложности хозяйств, не имеющих ни специалистов, ни возможности долговременного планирования развития производства, обусловливают и сложность руководства отраслью краевыми организациями, которые потеряли право вмешиваться в дела малых предприятий. Попытки навязывать плановые заготовки охотничьих ресурсов в объемах потенциальной продуктивности угодий эффекта не имеют. В сложившихся условиях приоритетным направлением воздействия на охотхозяйственное производство стало управление не хозяйствами, а популяциями эксплуатируемых животных - управление ресурсами, передаваемыми в аренду, что вполне логично. Добывается и заготавливается только то, что может быть реализовано с прибылью. В результате многие виды охотничьих животных не добываются вообще. Прогнозировать их добычу на перспективу также не представляется возможным. Поэтому плановые показатели следует считать ориентировочными (таблица 1.105). Таблица 1.105 - Оценка официальной добычи и спроса на охотничью продукцию по итогам сезона 2006/07 годов -----------------T---------------------------T-------T---------T----------¬ ¦Виды охотничьих ¦ Добыча и заготовки по ¦Оценка ¦Тенденция¦Тенденция ¦ ¦ животных ¦ сезонам, голов ¦спроса ¦размеров ¦ цен ¦ ¦ +-----------T-------T-------+ ¦ добычи ¦ ¦ ¦ ¦ цель ¦2006/07¦2007/08¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ изъятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Соболь ¦заготовки ¦ 43645 ¦ 43199 ¦высокий¦рост ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Колонок ¦заготовки ¦ 1966 ¦ 3272 ¦низкий ¦снижение ¦снижение ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Норка ¦заготовки ¦ 388 ¦ 656 ¦низкий ¦снижение ¦снижение ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Выдра ¦заготовки ¦ 73 ¦ 48 ¦низкий ¦снижение ¦снижение ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Горностай ¦заготовки ¦ 138 ¦ 228 ¦низкий ¦снижение ¦стабильно ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Ласка ¦нет ¦нет ¦ 0 ¦нет ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Харза ¦нет ¦нет ¦ 0 ¦нет ¦рост ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Барсук ¦заготовки ¦ 36 ¦ 0 ¦высокий¦рост ¦снижение ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Росомаха ¦заготовки ¦нет ¦ 9 ¦низкий ¦снижение ¦стабильно ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Ондатра ¦заготовки ¦ 1990 ¦ 2561 ¦низкий ¦снижение ¦снижение ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Белка ¦заготовки ¦ 10043 ¦ 21737 ¦низкий ¦снижение ¦снижение ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Зайцы: беляк, ¦заготовки ¦ 2985 ¦ 3612 ¦нет ¦снижение ¦снижение ¦ ¦МАНЬЧЖУРСКИЙ +-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦ ¦нет ¦нет ¦ 0 ¦нет ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Бурундук ¦нет ¦нет ¦ 0 ¦нет ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Белка-летяга ¦нет ¦нет ¦ 0 ¦нет ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Волк ¦заготовки ¦ 0 ¦ 0 ¦низкий ¦рост ¦снижение ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Енотовидная ¦заготовки ¦ 172 ¦ 472 ¦нет ¦снижение ¦снижение ¦ ¦собака ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Лисица ¦заготовки ¦ 206 ¦ 281 ¦нет ¦снижение ¦снижение ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦Рысь ¦заготовки ¦ 7 ¦ 59 ¦низкий ¦снижение ¦стабильно ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦МЕДВЕДЬ БУРЫЙ ¦потребление¦ 230 ¦ 237 ¦высокий¦рост ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦МЕДВЕДЬ ¦потребление¦ 28 ¦ 20 ¦высокий¦снижение ¦рост ¦ ¦ГИМАЛАЙСКИЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦ЛОСЬ ¦потребление¦ 746 ¦ 862 ¦высокий¦стабильно¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦ИЗЮБР ¦потребление¦ 365 ¦ 409 ¦высокий¦стабильно¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦КАБАН ¦потребление¦ 159 ¦ 252 ¦высокий¦рост ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦КОСУЛЯ ¦потребление¦ 261 ¦ 304 ¦высокий¦снижение ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦КАБАРГА ¦потребление¦ 362 ¦ 95 ¦высокий¦снижение ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦СЕВЕРНЫЙ ОЛЕНЬ ¦потребление¦ 222 ¦ 219 ¦низкий ¦рост ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦СНЕЖНЫЙ БАРАН ¦потребление¦ 16 ¦ 5 ¦высокий¦стабильно¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦РЯБЧИК ¦потребление¦нет ¦ 15189 ¦низкий ¦рост ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦ГЛУХАРЬ ¦потребление¦нет ¦ 281 ¦высокий¦снижение ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦ТЕТЕРЕВ ¦потребление¦нет ¦ ¦низкий ¦снижение ¦рост ¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦КУРОПАТКИ ¦потребление¦нет ¦ ¦низкий ¦стабильно¦стабильные¦ +----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------+ ¦ФАЗАН ¦потребление¦нет ¦ ¦высокий¦рост ¦рост ¦ L----------------+-----------+-------+-------+-------+---------+----------- ------------------------------------------------------------------ ИПС "Законодательство России": примечание. Виды охотничьих животных, помеченные курсивом в официальном тексте документа, в электронной версии документа выделены прописными буквами. ------------------------------------------------------------------ Примечание: курсивом отмечены виды, в настоящее время не участвующие в заготовках, но являющиеся объектами спортивной охоты. - Перспективы развития охотничьего хозяйства Как уже указывалось, охотничье хозяйство не является высокорентабельным производством. Рентабельными были комплексные промысловые хозяйства, успех которых обеспечивался использованием и переработкой ресурсов дикорастущих, заготовкой древесины, звероводством, виноделием, рыбным и зверобойным промыслами и т.п. Заготовка пушнины и мяса диких животных, ради которых они создавались, были в подавляющем большинстве хозяйств убыточны. В настоящее время комплексного использования ресурсов фактически нет, за исключением редких случаев заготовки папоротника, березового сока, отдельных видов ягод. Эффективному развитию не способствует отсутствие в хозяйствах оборотных средств и нестабильность ресурсного потенциала, к которым в современных условиях добавились неурядицы организационного характера: практическое отсутствие в хозяйствах постоянной рабочей силы ("штатных" охотников), от которых можно было бы требовать выполнение заданий; ухудшение демографических показателей, определяющих кадровый потенциал в населенных пунктах - поставщиках охотничьей продукции; непредсказуемость моды, диктующей цены на пушнину, которая в основном и обеспечивает доходы предприятий; отсутствие постоянного, гарантированного сбыта продукции по твердым ценам, в результате чего часть ее остается невостребованной, хозяйства терпят убытки. незначительные объемы заготовок, исключающие самостоятельное участие в аукционах, что обусловливает потерю значительной части прибыли, оседающей у посредников; снижение квалификации охотников, которые добывают только виды, окупающие затраты на промысел; отсутствие средств на содержание специалистов у мелких охотничьих организаций; отсутствие нормативных актов, определяющих взаимоотношения между охотничьим хозяйством, лесозаготовителями и прочими пользователями, производственная деятельность которых постоянно вступает в противоречия с интересами охотопользователей. Хозяйства, специализирующиеся на производстве товарной продукции (промысловые), по сути представляют собой группы охотников, объединившиеся по территориальному принципу. К этой же категории относятся и оставшиеся части промхозов, получившие статус муниципальных унитарных предприятий. В свою очередь, промысловые хозяйства разбиты на многие десятки хозяйств двух форм собственности: коммерческие предприятия (ООО, ОАО, ЗАО и пр.) и общины (национальные, родовые, семейные). Как правило, все эти образования не имеют штатной рабочей силы, достаточной для освоения ресурсов, и производственной базой для рационального ведения хозяйства не располагают. Охраной угодий и повышением их производительности фактически не занимаются из-за отсутствия средств. По этой же причине не ожидается повышение экономической эффективности существующих хозяйств, т.к. возвращение к комплексному освоению ресурсов требует значительных вложений (транспорт, складские помещения, перерабатывающие механизмы и т.п.). Доходы в современных условиях на 90 - 97% обеспечивает промысел соболя. В этой связи, в случае падения цен на его шкурки или глубокой депрессии популяции, существует реальная угроза самоликвидации большей части этих хозяйств. Ситуация на начало XXI века сложилась так, что хозяйства не только не развиваются, но вынуждены перекладывать все дополнительно возникающие расходы на охотников. А в связи с тем, что промысловики не состоят в штате хозяйств, они полностью лишены и социальной защищенности. В результате в настоящее время число охотников, осваивающих ресурсы, зависит от наличия рабочих мест в других производствах, с большей надежностью обеспечивающих прожиточный минимум. Кроме того, развитие отрасли сдерживает отсутствие возможности применения на промысле технических средств, которое ограничивается постоянно растущей стоимостью и на сами механизмы, и на их обслуживание. Охотничье хозяйство всегда сочетало использование популяций диких животных с заготовкой дикорастущих пищевых растений и лекарственно-технического сырья, ресурсы которых достаточно велики и в перспективе будут все больше востребованы. Однако, для развития этих отраслей необходимо создание современной инфраструктуры и производственной базы, утраченных за 15 лет переходного периода. Можно предполагать, что в южных районах края хозяйства промыслового направления будут постепенно терять свое значение, а на их территориях - создаваться хозяйства, обеспечивающие активный отдых населения. Рассчитывать на их высокую рентабельность в проектируемый период также не приходится, т.к. она будет прямо связана с плотностью населения диких животных, для увеличения которой нужны значительные средства и время. В центральных и северных районах хозяйства, специализирующиеся на поставках товарной продукции, сохранятся дольше, и их значение для местного населения, в т.ч. КМНС, будет по-прежнему велико. Тем не менее, развитию отрасли не способствует и дополнительная плата "за использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства", которая лесным ведомством иногда рассматривается как передача в аренду всей площади лесов, в границах которых существуют хозяйства. Даже в существующих размерах она оказывается непосильной для хозяйств, площади которых исчисляются миллионами га. В этой связи необходимо пересмотреть ст. 73 Лесного кодекса и арендную плату исчислять только за территории, действительно влияющие на величину лесопокрытой площади (строения, подкормочные поля и т.п.). Нахождение в лесу охотников какого-либо воздействия на ресурсы леса не оказывает, и оправдывается налогами, поступающими в бюджет от реализации продукции. Без решения этого вопроса, говорить о больших перспективах развития охотничьего хозяйства в Хабаровском крае оснований нет. Значение промысловых охотничьих хозяйств - использование ресурса, который никто, кроме охотников, освоить не может и, что не менее важно - создание возможности выживания населения в отдаленных районах и поселках, в которых нет иных производств. Спортивно-любительская охота Организацию спортивно-любительской охоты в Хабаровском крае осуществляют краевое общество охотников и рыболовов системы Росохотрыболовсоюза и общество охотников Дальневосточного военного округа. При этом в состав краевого общества входят 14 городских, районных и межрайонных организаций, в свою очередь состоящих из 227 первичных коллективов охотников и рыболовов. Общее число членов общества - 21,9 тыс. человек, которые проводят досуг в 33-х охотничьих хозяйствах, общей площадью 9752,2 тыс. га. Наиболее крупное общество - Хабаровское городское, в 90 первичных коллективах которого состоят 7540 человек, выезжающих в 10 хозяйств, имеющих 54 остановочных пункта. Краевое общество располагает техникой, базами, магазинами и служебными помещениями. Часть составляющих его хозяйств занимается заготовкой пушнины. Основные же статьи дохода - взносы членов коллективов, продажа путевок, розничная торговля охотничьим снаряжением. Финансовое положение не способствует развитию производств, обновлению техники, улучшению инфраструктуры, проведению биотехнических работ и эффективной охране угодий. Рассчитывать на повышение рентабельности можно только в незначительной части хозяйств, прилежащих к городам. На остальной территории все получаемые доходы едва покрывают расходы на содержание помещений и штата. Попытки дальнейшего увеличения цен на путевки, обслуживание, членских взносов и иные отчисления не согласуются с платежеспособностью населения и приводят к быстрому сокращению числа членов первичных коллективов - за 40 лет их число сократилось в 2,7 раза. В настоящее время, кроме краевого общества охотников и рыболовов определились следующие типы хозяйств рекреационного направления: - Хозяйства, существующие за счет средств состоятельных спонсоров, объединенных клубными или корпоративными интересами. Располагают всем необходимым, но не имеют специалистов и фактически представляют собой хозяйства закрытого типа. Вопрос о рентабельности здесь не стоит, т.к. предназначены они для полноценного отдыха небольшой группы лиц. Есть основания для прогноза увеличения числа таких хозяйств. Положительное значение для охотничьего хозяйства края в том, что их территории хорошо охраняются, проводятся работы по повышению емкости угодий. Все это способствует увеличению поголовья диких животных. - Межрегиональное объединение охотников, общество охотников и рыболовов (МООООиР). По сути - промыслово-заготовительная организация, располагающая хозяйствами, отличающимися от промысловых хозяйств только юридической формой их существования. Цель создания - увеличение объемов собственного производства охотничьей продукции, получение дополнительных квот на добычу лимитированных видов животных. - Общество охотников Дальневосточного военного округа. Располагает тремя хозяйствами и организовано по принципу краевого общества охотников. Предполагается, что роль охотничьих хозяйств рекреационного направления будет расти. Перспективное направление их развития - охотничий и рыболовный туризм. Уссурийская тайга южных районов края может привлечь состоятельных охотников из западных областей России и из-за рубежа для охот на изюбра во время "рева", на белогрудого и бурого медведя, на трофейных особей кабана. Туризм может иметь и познавательное значение, привлекательным объектом для этого является уникальное биоразнообразие, включающее амурского тигра. Следует ожидать, что будет расти и популярность отдыха местных жителей на доступных охотничьих базах. В северные районы туристов привлекают охоты на барана, лося, рыбалка на тайменя. Однако, и в настоящее время, несмотря на низкую эффективность, хозяйства этой категории выполняют важную роль в организации отдыха и оздоровления населения, тем более что в последние годы трудно провести границу между "охотником-любителем" и "сезонником". Нормативно-правовая база охотничьего хозяйства Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства базируется на Лесном кодексе РФ, федеральных законах от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" и от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ принят Закон Хабаровского края от 14.11.2007 N 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края". Правила охоты утверждены Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.11.2010 N 512. В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в связи с совершенствованием разграничения полномочий" с 1 января 2008 г. Хабаровскому краю переданы полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира. Для реализации этих полномочий в составе Министерства природных ресурсов края создано Управление охотничьего хозяйства со штатом 8 человек. Оно занимается решением вопросов, изложенных в последней редакции ст. 6 Закона "О животном мире". Правительство края приняло постановление от 29 декабря 2007 г. N 262-пр "О возложении полномочий в области охраны и использования животного мира, переданных Российской Федерацией для осуществления органами государственной власти Хабаровского края". Нормативно-правовая база охотничьего хозяйства в связи с продолжением реформирования многих министерств и смежных отраслей еще далека от совершенства. На наш взгляд, основные ее противоречия заложены в существовании отрасли по двум законам. Если в перспективе будет найден консенсус, то можно прогнозировать устойчивое, позитивное ее развитие. Охотничьи угодья Хабаровского края Рисунок не приводится. 1.4.1.6. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности Вводные положения 1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Лесным кодексом РФ все граждане страны имеют неограниченное право пребывания в лесах, соблюдая при этом установленные правила. Исключение составляют леса, используемые по специальному назначению (например, военные полигоны). В соответствии с этим правом использование лесов для отдыха по существу является неограниченным и, более того, слабо регламентированным. 2. Следствием этого положения является дифференциация всего комплекса рекреационного использования лесов на организованную и неорганизованную рекреацию. Отметим, что ни в Лесном кодексе РФ, ни в Земельном кодексе РФ нет понятия рекреационные леса или рекреационные земли. Но есть леса и земли, предназначенные для рекреационного использования, что не одно и то же. Организованная рекреация (организованное использование рекреационных ресурсов леса) - использование природных объектов для рекреации на базе специально созданных учреждений здравоохранения, отдыха, спорта, туризма и т.п. Неорганизованная рекреация - самостоятельное, неконтролируемое или поверхностно регламентируемое использование природных объектов для отдыха, туризма, спорта. 3. По охватываемой площади неорганизованная рекреация составляет не менее 95% (экспертная оценка) лесного фонда. 4. По необратимости последствий и разрушительности неорганизованная рекреация безусловно преобладает, поскольку не поддается нормированию и регламентации. Основными видами травматизма при неорганизованной рекреации являются последствия пожаров, вытаптывание, уничтожение редких растений, захламление и т.д. 5. Традиционно наибольшую рекреационную нагрузку испытывают леса зеленых зон и, вследствие этого, очень часто последние неправомерно относят к рекреационным лесам, хотя основная их функция - защитная (санитарно-гигиеническая). В составе зеленых зон крупных городов принято выделять лесопарковые хозчасти, основной функцией которых является использование их для отдыха городского населения в нерабочее время. 6. По составу и структуре природных ресурсов Хабаровский край имеет, по существу, неограниченный потенциал, позволяющий развивать здесь любые виды рекреации. 7. Наиболее активно используются сегодня зеленые зоны городов для "отдыха выходного дня". Это, в первую очередь, относится к городам Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. 8. Рекреационная инфраструктура (дороги, общественное питание, гостиницы и т.д.) в регионе развиты слабо. В то же время в последние годы отмечается значительный рост насыщенности территорий и населения автотранспортом. Это обусловливает усиление доступности территорий для различных видов рекреации, в частности для туризма, охоты, сбора лесной продукции (ягод, грибов и др.). 9. Негативными факторами, лимитирующими пространственное и временное рекреационное использование лесов, являются: - обилие кровососущих (комары, мошкара); - периоды частых затяжных дождей (летние муссоны): - неразвитость дорожной сети (ограниченная доступность). - устаревшая нормативно-директивная база - до настоящего времени действует давно устаревший ГОСТ 17.5.3.01-78. Современное состояние рекреационного использования лесов Рекреационное использование лесов реализуется обычно в следующих трех формах: 1) неорганизованное РЛП - посещение лесов одиночками, небольшими группами (охотники, туристы и др.) обычно рассеянно по всей доступной территории, практически бесконтрольно; 2) неорганизованное РЛП на формально организованной территории, что обычно присуще зеленым зонам (таблица 1.106); 3) организованное - связано со стационарными учреждениями отдыха - санаториями, лагерями, домами отдыха; к этой же категории относятся создаваемые арендаторами различные предприятия и базы отдыха (таблица 1.107). С точки зрения экологичности и нетравмоопасности природопользования последняя форма представляется самой предпочтительной. Рекреационный потенциал следует оценивать по следующим признакам: комфортность, аттрактивность, доступность, устойчивость, емкость. Стандартизованные оценки отсутствуют. Их выработка представляет собой определенные трудности вследствие неизбежного субъективизма. Таблица 1.106 - Площадь зеленых зон в лесничествах Хабаровского края ----T---------------------------T-----------------------------------------¬ ¦NN ¦Наименование лесничества ¦Общая площадь зеленой зоны, га ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 1 ¦Аванское ¦ 17255 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 2 ¦Амгуньское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 3 ¦Аянское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 4 ¦Баждальское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 5 ¦Бикинское ¦ 2222 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 6 ¦Болоньское ¦ 2325 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 7 ¦Быстринское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 8 ¦Высокогорное ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦ 9 ¦Горинское ¦ 768 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦10 ¦Гурское ¦ 24061 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦11 ¦Де-Кастринское ¦ 7359 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦12 ¦Иннокентьевское ¦ 1271 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦13 ¦Кербинское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦14 ¦Кизинское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦15 ¦Комсомольское ¦ 13670 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦16 ¦Кур-Урмийское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦17 ¦Лазаревское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦18 ¦Литовское ¦ 949 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦19 ¦Мухенское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦20 ¦Нанайское ¦ 4334 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦21 ¦Нижнетамбовское ¦ 3662 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦22 ¦Николаевское ¦ 14170 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦23 ¦Оборское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦24 ¦Охотское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦25 ¦Падалинское ¦ 2033 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦26 ¦Северное ¦ 18922 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦27 ¦Советское ¦ 20416 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦28 ¦Солнечное ¦ 19413 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦29 ¦Сукпайское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦30 ¦Тумнинское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦31 ¦Тырминское ¦ 701 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦32 ¦Уктурское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦33 ¦Уликанское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦34 ¦Ульчское ¦ 5272 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦35 ¦Ургальское ¦ 16342 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦36 ¦Хабаровское ¦ 56331 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦37 ¦Хехцирское ¦ 20955 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦38 ¦Хорское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦39 ¦Чумиканское ¦ ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦40 ¦Эворонское ¦ 174 ¦ +---+---------------------------+-----------------------------------------+ ¦Итого ¦ 252605 ¦ L-------------------------------+------------------------------------------ Несмотря на явный рост потребности в лесных рекреационных ресурсах, в современных информационно-статистических источниках это не находит системного объективного отражения. В то же время, очевидно, что использование лесных ресурсов в рекреационных целях, как вид использования лесов, требует упорядочения и приведения в соответствие с Лесным кодексом. На данный момент документально подтвержденными землями лесного фонда, предназначенными под рекреационные цели на территории Хабаровского края, являются 252,6 тыс. га зеленых зон (табл. 1.106), и 78,6 га арендуемых для этой цели участков (табл. 1.107). - Экотуристическая деятельность Правительством Хабаровского края туристическая отрасль определена как одна из наиболее перспективных и динамично развивающихся отраслей в экономике края. Приоритетными направлениями государственного регулирования туризма в крае признаны: поддержка и развитие внутреннего и въездного видов туризма, обеспечивающих привлечение инвестиций в экономику края, развитие туристской инфраструктуры, создание привлекательного имиджа края как одного из туристских центров Дальнего Востока России. Поддержка развития туризма со стороны Правительства края за счет средств краевого бюджета, а также стабильная политическая и экономическая ситуация в крае и в стране в целом, способствующие увеличению спроса населения на поездки по стране и за рубеж, являются благоприятными условиями для устойчивого развития туристической деятельности в крае. Таблица 1.107 - Сведения о передаче в аренду земель лесного фонда для рекреационной деятельности в Хабаровском крае ----T--------------------------T-------------T--------T-------T-------------T----------T---------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Вид ¦Площадь,¦ Срок ¦ Основание ¦ Дата ¦ N государст. ¦ ¦ N ¦ ¦ пользования ¦ га ¦аренды,¦представления¦заключения¦ регистрации ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ лет ¦ ¦ договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(регистр.)¦ ¦ +---+--------------T-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 1 ¦ИП Онищенко ¦Бикинский ¦Туристических¦ 1 ¦ 25 ¦От 12.07.05 ¦05.04.2007¦27-27-06/007/2007-076¦ ¦ ¦Н.В. ¦ ¦Целей ¦ ¦ ¦Протокол N 9 ¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 2 ¦ООО "Сокжой" ¦Охотский ¦Туристических¦ 1,5 ¦ 5 ¦От 27.06.03 ¦03.09.2003¦27-01/11-35/2003-317 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 10¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 3 ¦ООО "Диана" ¦Охотский ¦Туристических¦ 3 ¦ 5 ¦От 31.10.03 ¦31.05.2005¦27-01/014/2005-981 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 56¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 4 ¦ООО "Мир" ¦Охотский ¦Туристических¦ 1,5 ¦ 5 ¦От 05.05.04 ¦06.08.2004¦27-01/11-47/2004-364 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 10¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 5 ¦ООО "Амут Сноу¦Солнечный ¦Туристических¦ 22,5 ¦ 10 ¦От 31.10.03 ¦30.01.2004¦27-01/11-34/2003-3115¦ ¦ ¦Лэйк" ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 58¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 6 ¦ООО "Вемос-С" ¦Хабаровский¦Туристических¦ 2,5 ¦ 30 ¦От 12.07.05 ¦25.08.2005¦27-27-01/056/2005-047¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 7 ¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 7 ¦ООО "Вемос-С" ¦Хабаровский¦Туристических¦ 1 ¦ 99 ¦От 30.05.06 ¦04.07.2006¦27-27-01/034/2006-978¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 27¦ ¦(Д.С.) ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 8 ¦АНО ¦Хабаровский¦Туристических¦ 12,0 ¦ 15 ¦От 08.11.06 ¦18.12.2006¦27-27-01/095/2006-028¦ ¦ ¦"Спорт-Сервис"¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 43¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦ 9 ¦ФГОУВПО "ДВГ ¦Хабаровский¦Туристических¦ 1,80 ¦ 49 ¦От 18.12.06 ¦02.02.2007¦27-27-01/081/2006-473¦ ¦ ¦акад. ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 51¦ ¦ ¦ ¦ ¦физкультуры" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦10 ¦ООО "Автомир" ¦Хорский ¦Туристических¦ 29,5 ¦ 25 ¦От 12.07.05 ¦15.11.2005¦27-27-01/054/2005-188¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 8 ¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦11 ¦ХРФСБРИРДЖ ¦Хорский ¦Туристических¦ 1,50 ¦ 25 ¦От 18.12.06 ¦22.03.2007¦27-27-01/095/2006-360¦ ¦ ¦"Утес" ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 50¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦12 ¦Колташ С.И. ¦ХССЛХЦ ¦Туристических¦ 0,84 ¦ 49 ¦От 18.12.06 ¦ ¦На регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦целей ¦ ¦ ¦Протокол N 49¦ ¦ ¦ +---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 78,64 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------- В 2007 году общий туристский поток края (въезд, выезд, внутренний туризм) превысил на 9,5% уровень 2006 года и составил 595 тыс. человек. Предприятиями туристского сектора было уплачено в бюджет края 107,9 млн. руб., темп роста к уровню 2006 года составил 112,4% (Информация об итогах развития туризма в Хабаровском крае в 2007 году и задачах на 2008 год // http://www.adm.khv.ru). В последние годы отмечен рост интереса к видам туризма, базирующимся на использовании природного туристского потенциала, что приводит к необходимости создания условий для развития регулируемого и экологически безопасного туризма. Несмотря на традиционно высокий интерес отдыхающих к уникальным рекреационным ресурсам Камчатки, к пляжному отдыху на юге Приморья, максимальные доходы от туризма в ДФО имеет Хабаровский край, а в целом сравнительно высокие доходы от туризма характерны для лесных субъектов региона - Хабаровского и Приморского краев, Амурской области (табл. 1.108). Таблица 1.108 - Доходы в бюджет различных уровней от туристских организаций Дальневосточного федерального округа за 2003 - 2006 годы, млн. руб. ----------------------T---------T----------T----------T----------T--------¬ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦Всего за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ четыре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦Хабаровский край ¦ 101,68 ¦ 86,90 ¦ 90,50 ¦ 126,00 ¦ 405,08 ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦Приморский край ¦ 45,80 ¦ 53,00 ¦ 58,10 ¦ 63,70 ¦ 220,60 ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦Амурская область ¦ 14,30 ¦ 20,50 ¦ 72,50 ¦ 38,10 ¦ 145,40 ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦Камчатская область ¦ 9,50 ¦ 25,00 ¦нет данных¦ 35,00 ¦ 69,50 ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦Сахалинская область ¦ 20,00 ¦ 10,1 ¦ 4,70 ¦ 4,40 ¦ 39,20 ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦Республика Саха ¦ 3,40 ¦ 1,73 ¦ 1,00 ¦ 1,00 ¦ 7,13 ¦ ¦(Якутия) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦Магаданская область ¦ 2,30 ¦нет данных¦ 0,50 ¦нет данных¦ 2.80 ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦ЕАО ¦ 1,10 ¦ 0,70 ¦ 0,40 ¦ 0,13 ¦ 2,33 ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦Чукотский АО ¦ 0,17 ¦ 0,70 ¦ 0,40 ¦ 0,81 ¦ 2,08 ¦ +---------------------+---------+----------+----------+----------+--------+ ¦ВСЕГО по ДФО ¦ 198,25 ¦ 198,63 ¦ 228,10 ¦ 269,14 ¦ 894,12 ¦ L---------------------+---------+----------+----------+----------+--------- Источник: "Основные направления развития туризма в Хабаровском крае на период 2008 - 2012 годов". Деятельность туристической отрасли края регулируется как на федеральном, так и на краевом уровне законами, нормативными актами, проектными и программными документами. Основным документом, определяющим функционирование туротрасли, является Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Важнейший программный документ, определяющий развитие туристической отрасли края - "Основные направления развития туризма в Хабаровском крае на период 2008 - 2012 годов", утвержден постановлением Правительства края от 6 марта 2008 г. N 72-пр. В этом документе отмечено, что природный потенциал является основой для развития природоориентированных видов туризма. Очевидно, что среди природоориентированных видов туризма ведущую роль играет рекреационное использование лесов. Леса на территории края привлекательны для отдыха уникальностью генетического фонда растительного и животного мира, многообразием реликтовых, редких и исчезающих растений. Пестрота природных ландшафтов в пределах незначительного территориального пространства, пейзажная красота лесов, насыщенность их разнообразными, в т.ч. эксклюзивными компонентами повышают привлекательность лесного отдыха. Развитие в крае нелесных форм рекреации - пляжной, бальнеологической, спортивной и т.д. почти неизбежно связано с вторжением в лесные экосистемы. Какие бы ресурсы не использовались для отдыха, значительные нагрузки ложатся на прилегающие леса, т.к. рекреационно привлекательные объекты, как правило, находятся на землях гослесфонда. Леса на территории края исторически несут большую социальную нагрузку: здесь традиционно существуют тесные связи местного населения с лесом, особенно важны эти связи у аборигенных народностей (Лесные ресурсы, 1989). Основные тенденции использования лесных ресурсов края для отдыха зависят от общей картины экономического и социального развития региона, напрямую связаны с политической ситуацией в АТР, корректируются понятиями престижности и актуальности, подвержены влиянию медицинских факторов и т.п. В то же время, из-за удаленности региона от общепризнанных центров туризма и неразвитости здесь индустрии отдыха, лесная рекреация будет по-прежнему развиваться, хотя бы за счет активности местного населения. В отличие от туризма в целом, интенсивность рекреационного использования лесов возрастает и в период подъема экономики, и в моменты экономической нестабильности. Во время экономического спада отдых в лесу востребован жителями региона, как самый недорогой и географически доступный, в такие периоды усиливается неорганизованная рекреация. В годы экономической стабилизации на лесных ресурсах развивается турбизнес: именно за счет привлекательности края как лесного региона туристические фирмы пытаются привлечь инорайонных и иностранных туристов; помимо неорганизованного развивается и организованный лесной отдых. Таким образом, необходимость планирования рекреационного использования лесов в крае (как и в регионе в целом) имеет вневременной характер, этот вид потребления лесных ресурсов был и останется актуальным всегда, при любой дестабилизации или наоборот стабилизации внешних факторов развития туризма. Развитие организованного рекреационного использования лесов в крае влечет за собой увеличение объемов внутреннего и въездного туризма. Диаграммы (рис. 1.54, 1.55) показывают, как увеличилась доля этих двух видов туризма в общем объеме туризма Хабаровского края за последние 6 лет, что, несомненно, свидетельствует об увеличении использования лесов для отдыха. Рисунок 1.54 - Доля различных видов туризма в общем объеме туризма Хабаровского края в январе - августе 2002 г. (Левинталь, 2002); (1 - въездной туризм, 2 - внутренний, 3 - выездной) Рисунок не приводится. Рисунок 1.55 - Доля различных видов туризма в общем объеме туризма Хабаровского края в январе - июне 2008 г. (Развитие туризма в Хабаровском крае в I полугодии 2008 года // http://www.adm.khv.ru/) (1 - въездной туризм, 2 - внутренний, 3 - выездной) Рисунок не приводится. - Районирование рекреационного потенциала Хабаровского края Из-за преобладания утилитарных видов отдыха, рекреационное использование лесов в крае имеет выраженный сезонный характер: основная часть рекреационной нагрузки ложится на леса в теплый весенне-летне-осенний период (рис. 1.56). При преобладании неорганизованной рекреации в этот период неизбежны отрицательные последствия отдыха, в т.ч. лесные пожары. По данным социологического опроса в Хабаровском крае более 40% лесных пожаров возникает по вине неорганизованных отдыхающих (Шейнгауз, Сухомиров, 2002). В зимний период большая высота снежного покрова и неразвитость транспортной сети на землях лесного фонда препятствуют рекреации. Пикниковый и спортивный отдых - наиболее массовые зимой - создают нагрузку на узкую полосу лесов вдоль транспортных магистралей и вблизи специально оборудованных мест отдыха. Эти виды зимней рекреации, как и прочие, рассеянные и не столь многочисленные (зимняя рыбалка, охота, экстремальные туры и т.д.), не наносят ощутимого вреда лесным ресурсам. Рисунок 1.56 - Посещение леса жителями Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре в 2002 г. по месяцам, кол-во посещений на 1 тыс. жителей (данные проекта ФОРЕСТ) [www.forestproject.ru] Рисунок не приводится. Наиболее массовые виды отдыха в лесах региона - утилитарный и пикниковый. Жители региона традиционно отдавали им предпочтение как по причине доступности, так и из-за отсутствия альтернативы. Утилитарный отдых доступен всем категориям рекреантов, разнообразие ресурсов дает возможность удовлетворить рекреационные потребности любого отдыхающего, особенно в течение теплого сезона - от таяния снега весной до установления нового снежного покрова осенью. Сбор первоцветов, лесных овощей, декоративных растений, грибов, ягод, охота, рыбная ловля могут быть организованы на достаточно близком расстоянии от места проживания. Такой отдых не требуют больших финансовых, временных и физических затрат и реализуется рекреантами, как правило, самостоятельно. Утилитарный отдых привлекателен и как отдых выходного дня, и как вариант проведения ежегодного отпуска. По некоторым подсчетам минимальные расходы одного жителя южной части ДВР на утилитарный отдых колеблются от 100 до 1000 руб./день <1>. Минимальные расходы на другие виды отдыха (познавательный, пляжный, санаторный и т.д.) значительно выше (Лесной комплекс, 2005). -------------------------------- <1> По полученным данным наименьшие затраты несут сборщики первоцветов, наибольшие - охотники. Утилитарный отдых, таким образом, был и остается альтернативой прочим видам отдыха, в том числе выездному туризму и организованному отдыху, которые из-за дороговизны и необходимости предварительного планирования доступны не всем. Пикниковый отдых - также наиболее приемлемая форма реализации свободного времени в выходные и праздничные дни. Его организация возможна в любой точке региона, в любое время года. В последние годы в крае резко увеличилось количество личных автомобилей, этот транспорт стал проходимым и комфортным, и пикниковая рекреация получила второе рождение. Рынок поддержал такой феномен, обеспечив потребителя эстетичными аксессуарами для пикника и привлекательной печатной продукцией, пропагандирующей этот вид отдыха. В городах региона возникли торговые заведения, специализирующиеся на товарах для пикника, а в пригородных лесах силами лесничеств оборудуются пикниковые площадки. Этот отдых сегодня вытесняет агрорекреацию (так называемый "дачный отдых"), которая в 70 - 80-е годы была основным способом реализации свободного времени для жителей края и являлась суррогатом рекреационной индустрии. Новизна и эксклюзивность в лесной рекреации связаны с освоением современных транспортных средств и туристского снаряжения, и, следовательно, с развитием экстремальных видов рекреационных занятий, пользующихся сегодня особой популярностью. Используя дорогостоящие или нетрадиционные транспортные средства, туристы осваивают новые, отдаленные участки леса. Такая рекреация, даже не будучи массовой, вызывает тревогу своей бесконтрольностью, особенно в случае появления отрицательных последствий (возникновение пожара, незаконный вылов рыбы, отстрел диких животных и т.п.). В целом, развитие новых видов отдыха в регионе, наблюдаемое в последние 10 - 15 лет, демонстрирует перспективность освоения рекреационных ресурсов леса и огромное разнообразие видов отдыха, которое эти ресурсы способны обеспечить. - Развитие лесной рекреации. Инвестиционные ожидания Большие надежды в крае связаны сегодня с концепцией экотуризма и с предполагаемым развитием его как основного способа привлечения иностранных туристов. Однако в современной ситуации, когда выросли глобальные туристские потоки, унифицировались туристские технологии и туристские продукты, достигшие уровня стандартизации, странам и регионам, стремящимся стать новыми участниками глобального рынка туризма, чрезвычайно трудно преодолеть ценовую конкуренцию. В этой ситуации возрастает роль тех новых качеств туристского продукта, которые смогут быть привнесены в него за счет его региональной природной и культурной специфики (Дроздов, 1998). Кроме того, в ДВ регионе развитие современного экотуризма сдерживается рядом факторов, прежде всего - отсутствием традиций и культуры гостеприимства, общим низким уровнем сервиса при неадекватно высоких ценах, особенно на услуги размещения и питания, высокими транспортными тарифами, обусловленными монополизмом перевозчиков. Преодоление этих проблем требует значительного времени и усилий. Как отмечалось выше, последние пять лет в крае отмечена положительная динамика развития внутреннего туризма. Основными целями поездок по краю организованных туристов являются: приключенческие виды туризма, круизы по р. Амур, отдых на турбазах, лечебно-оздоровительные и экскурсионные туры. Уже сегодня на территории края можно отметить участки, имеющие особую рекреационную привлекательность (табл. 1.109); некоторые оцениваются как сложившиеся рекреационные зоны, другие выделяются как перспективные (рекомендуемые) для освоения ("План территориального развития Хабаровского края"). Таблица 1.109 - Сложившиеся и рекомендуемые для рекреационного освоения зоны отдыха и территории ------T----------------------------T--------------------------------------¬ ¦N п/п¦ Местоположение территории ¦ Виды рекреации ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ СУЩЕСТВУЮЩИЕ ЗОНЫ ¦ +-----T----------------------------T--------------------------------------+ ¦ 1 ¦Междуречье рек Сукпай - ¦Экологический, этнографический, ¦ ¦ ¦Катен - Хор ¦рыболовный туризм (экологические, ¦ ¦ ¦ ¦этнографические центры, турбазы) ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 2 ¦Хребет Хехцир, территория ¦Спортивно-развлекательный, ¦ ¦ ¦примыкающая к ¦этнографический (горнолыжные, лыжные, ¦ ¦ ¦Государственному природному ¦туристические базы; туристические, ¦ ¦ ¦заповеднику "Хехцирский" ¦этнографические центры; зоны отдыха; ¦ ¦ ¦ ¦пляжи) ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 3 ¦Пригород г. Хабаровска. В ¦Отдых выходного дня (зоны отдыха, ¦ ¦ ¦границах с. Воронежское - ¦турбазы, кемпинги, пляжные зоны) ¦ ¦ ¦Петропавловское озеро - ¦ ¦ ¦ ¦с. Дружба - с. Ильинка ¦ ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 4 ¦Река Амур. На всем ¦Круизы ¦ ¦ ¦протяжении от Хабаровска до ¦ ¦ ¦ ¦Николаевска-на-Амуре ¦ ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 5 ¦Река Анюй в среднем течении ¦Рыбалка, приключенческий туризм ¦ ¦ ¦ ¦(турбазы) ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 6 ¦Хребет Дуссе-Алинь, граница ¦Приключенческий туризм (палаточные ¦ ¦ ¦Верхнебуреинского и ¦лагеря) ¦ ¦ ¦П.Осипенко районов ¦ ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 7 ¦Территория в границах ¦Центр зимнего спорта и туризма ¦ ¦ ¦пос. Горный - ¦(горнолыжные и лыжные базы, турбазы) ¦ ¦ ¦пос. Солнечный, Солнечный ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 8 ¦Река Коппи, ¦Рыболовный туризм (турбазы) ¦ ¦ ¦Советско-Гаванский район ¦ ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 9 ¦Река Тугур, ¦Рыболовный туризм (палаточные лагеря) ¦ ¦ ¦Тугуро-Чумиканский район ¦ ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 10 ¦Река Улья, Аяно-Майский ¦Рыболовный, охотничий, приключенческий¦ ¦ ¦район ¦туризм (турбазы, охотхозяйства) ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 11 ¦Река Охота, Кухтуй, Охотский¦Рыболовный, охотничий, приключенческий¦ ¦ ¦район ¦туризм (турбазы, охотхозяйства) ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 12 ¦Национальный парк ¦Эколого-этнографический туризм. ¦ ¦ ¦"Анюйский", Нанайский, ¦Туристические центры (с объектами ¦ ¦ ¦Хабаровский районы ¦размещения, питания, продажи ¦ ¦ ¦ ¦сувенирной продукции, визит-центром), ¦ ¦ ¦ ¦кордоны, дороги, экологические тропы, ¦ ¦ ¦ ¦смотровые площадки ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ ЗОНЫ, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ ¦ +-----T----------------------------T--------------------------------------+ ¦ 13 ¦Шантарские острова, ¦Приключенческий туризм. Пункты ¦ ¦ ¦Тугуро-Чумиканский район ¦временного приема туристов, посадочная¦ ¦ ¦ ¦полоса для легкомоторных самолетов и ¦ ¦ ¦ ¦вертолетов. ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 14 ¦Тумнинский хребет в ¦Лечебно-оздоровительный туризм. ¦ ¦ ¦междуречье рек Акур и Хуту ¦Курортная зона ¦ ¦ ¦(Тумнинский термоминеральный¦ ¦ ¦ ¦источник) ¦ ¦ +-----+----------------------------+--------------------------------------+ ¦ 15 ¦Пос. Анненские минеральные ¦Лечебно-оздоровительный туризм. ¦ ¦ ¦воды, Ульчский район ¦Курортная зона ¦ L-----+----------------------------+--------------------------------------- Наибольшей популярностью среди туристов пользуются следующие объекты: Амурский зоосад (г. Хабаровск); Горнолыжные базы "Холдоми" и "Амут Сноу Лэйк" (г. Солнечный); Туристский комплекс "Заимка" (пос. Красная Речка, Хабаровский район); "Амурские писаницы" (с. Сикачи-Алян, Хабаровский район); Восстановительный центр диких животных "Утес" (с. Кутузовка, район им. Лазо); Пограничная застава (с. Казакевичево, Хабаровский район); Зооцентр "Питон" (г. Комсомольск-на-Амуре); Амурский ботанический сад (г. Амурск); Рыборазводный цех ТЭЦ-2 (г. Амурск); Речные прогулки по р. Амур. Таким образом, основная часть рекреационно привлекательных объектов сосредоточена на незначительной части территории юга Хабаровского края, вблизи краевого центра, вдоль Амура и в бассейне р. Уссури (рис. 1.57). Территории Хехцирского, Бикинского, Хабаровского, Аванского лесничеств как участки с наиболее высоким рекреационным потенциалом, уже сегодня достаточно освоены. Организация рекреационного использования лесов посредством развития благоустройства отдельных участков и передачи части земель в аренду под рекреационное использование - одна из первоочередных задач администраций этих лесничеств. Нанайское, Сукпайское, Иннокентьевское, Мухенское, Оборское, Хорское, Болоньское, Литовское, Северное, Тумнинское, Советское, Солнечное, Комсомольское лесничества также обладают достаточно высокими потенциальными возможностями для организации лесного отдыха и, безусловно, должны уделять внимание этому направлению. В то же время, здесь нельзя рассчитывать на быстрое получение ощутимого дохода от рекреационного использования лесов, его нужно рассматривать как перспективное направление административной работы. На территории Аянского, Охотского, Чумиканского, Кербинского, Ургальского, Тырминского лесничеств, несмотря на наличие ресурсов, в т.ч. эксклюзивных, в ближайшее время целесообразна организация эпизодических, но относительно дорогостоящих рекреационных туров. Перспективность освоения рекреационных ресурсов леса во многом определяется их транспортной доступностью, напрямую зависит от развитости транспортных артерий. Транспортная система Хабаровского края представлена сетью железных дорог общей протяженностью 2,3 тыс. километров, включая однопутный выход к морю; сетью автомобильных дорог федерального значения (Хабаровск - Владивосток, Хабаровск - Чита), а также краевого значения, связывающих г. Хабаровск с городами и поселками региона; водными путями протяженностью более 3,2 тыс. километров (реки Амур, Уссури, Тунгуска, Амгунь, Мая), обеспечивающими выход к морскому побережью и странам Азиатско-Тихоокеанского региона; речными портами и пристанями, крупнейшими среди которых являются Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре; морскими портами в бухтах Ванино и Советская Гавань; международным аэропортом в г. Хабаровске и более чем 30 аэропортами местных авиалиний ("Основные направления развития туризма в Хабаровском крае на период 2008 - 2012 годов"). При этом низкое качество всех звеньев транспортной сети и высокие транспортные тарифы существенно сдерживают развитие в крае туризма в целом. Рис. 1.57 - Общая оценка рекреационного потенциала Хабаровского края по лесничествам Рисунок не приводится. Степень транспортной освоенности территорий лесничеств и их рекреационных ресурсов показана на рис. 1.58. В более выгодном положении находятся лесничества, попадающие в зону с достаточно разнообразными и относительно развитыми транспортными связями. Это Хабаровское, Хехцирское, Аванское, Бикинское, Комсомольское, Солнечное, Литовское лесничества, в которых при организации рекреации целесообразно развивать массовые виды отдыха, в т.ч. внесезонные (напр., пикниковый, спортивный, познавательный). В наименее освоенных в транспортном отношении Аянском, Охотском, Чумиканском и Кербинском лесничествах предполагается организация эксклюзивных туров с использованием дорогостоящего транспорта. Рекреационная инфраструктура, частью которой является транспортная сеть, развита в крае неравномерно. От наличия средств размещения, культурно-досуговых объектов, предприятий питания и прочих инфраструктурных элементов и от их качества напрямую зависит интенсивность рекреации. По наличию и уровню рекреационной инфраструктуры (рис. 1.59) выделяются лесничества, расположенные вблизи крупных населенных пунктов либо находящиеся от них в зоне хорошей транспортной доступности. Это Хабаровское, Хехцирское, Бикинское, Комсомольское, Солнечное, частично Хорское лесничества, на территориях которых целесообразно развитие практически любых видов рекреации. Лесничества, имеющие более низкий уровень рекреационной инфраструктуры, вынуждены ориентироваться на организацию исключительно природоориентированных видов отдыха. Дискомфортность погодных условий, наличие природных очаговых инфекций, клещевого энцефалита, обилие кровососущих насекомых в весенне-летний период и прочие факторы существенно сдерживают развитие индустрии отдыха вообще, и, прежде всего - отдыха в лесу (рис. 1.60). С точки зрения комфортности отдыха относительно благоприятны природные условия юга края, а именно Хабаровского, Хехцирского, Аванского, Бикинского, Оборского, Хорского, Мухенского и Сукпайского лесничеств, где при небольших вложениях возможна организация круглогодичного рекреационного использования лесов. Менее комфортные по комплексу природных факторов Комсомольское, Солнечное, Гурское. Иннокентьевское, Нанайское, Северное, Советское, Болоньское, Падалинское, Литовское лесничества вынуждены ориентироваться на развитие сезонных видов рекреации. Лесничества, где природные условия дискомфортны для массового отдыха, могут уделить внимание отдельным видам экстремального туризма. Богатейший природный потенциал края обеспечивает неисчерпаемые возможности для организации экологических маршрутов. Сегодня популярны орнитологические туры в низовья реки Амур, привлекательны для экологического туризма горные районы, побережье Татарского пролива и Охотского моря. Наиболее перспективны для организации экотуризма территории лесничеств, расположенных в зоне кедрово-широколиственнных лесов, и по долине р. Амур (рис. 1.61). Этнокультурный или этнографический туризм можно рассматривать как часть экотуризма, но сегодня это направление становится весьма популярным и превращается в самостоятельный, перспективный вид отдыха. Жителям края и приезжим, особенно иностранным туристам, интересны традиционная удэгейская рыбалка, посещение казачьей деревни и пр. Наличие ресурсов этнокультурного туризма связано с местами компактного проживания коренных народностей края; существенно повышает привлекательность территории для этого отдыха воссоздание или сооружение этнокультурных объектов (рис. 1.62). Возможности для развития этнокультурного туризма есть в Сукпайском. Нанайском, Иннокентьевском, Северном, Гурском, Кур-Урмийском, Уликанском, Нижнетамбовском, Ульчском, Кизинском, Де-Кастринском, Николаевском, Охотском, Аянском и Чумиканском лесничествах. Таким образом, рекреационное природопользование в крае в последние годы имеет стабильно положительную динамику. Развитие рекреационного природопользования обозначено в качестве одной из стратегических задач развития туризма в крае, по крайней мере, в ближайшие пять лет. Рекреационное использование лесов, как вид рекреации, наименее зависимый от общеэкономических, политических и прочих внешних факторов, безусловно, будет расти. Создание условий для развития рекреационного использования лесов на территории лесничеств с учетом имеющихся ресурсов и особенностей положения может стать одним их стратегических направлений работы их администрации. Рис. 1.58 - Транспортная освоенность рекреационных ресурсов лесничеств Хабаровского края Рисунок не приводится. Рис. 1.59 - Наличие и уровень рекреационной инфраструктуры на территории лесничеств Хабаровского края Рисунок не приводится. Рис. 1.60 - Оценка лесничеств Хабаровского края по благоприятности природно-климатических факторов для развития рекреации Рисунок не приводится. Рис. 1.61 - Оценка потенциала развития экотуризма в крае Рисунок не приводится. Рис. 1.62 - Наличие ресурсов этнокультурного туризма на территории лесничеств Хабаровского края Рисунок не приводится. 1.4.1.7. Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования Земли лесного фонда в Хабаровском крае имеют в своем составе распаханные земли (2,0 тыс. га), сенокосные угодья (34,9 тыс. га), пастбища (27,7 тыс. га). Кроме того, для развития северного оленеводства используются 17,0 млн. га, значительная часть которых сосредоточена в лесном фонде. Земли лесного фонда широко используются под бортничество (пчеловодство), под заготовку пищевых, лекарственных, технических продуктов леса. В общей площади распаханных земель края пашни лесного фонда занимают 2,0%. Доля сенокосных угодий лесного фонда в краевых сенокосных угодьях составляет 8,9%. Доля пастбищ лесного фонда в пастбищах края - 23,9%. Для расчета этих данных использованы материалы Схемы территориального планирования Хабаровского края (2008). Несмотря на то, что доля земель лесного фонда в землях сельскохозяйственного пользования достаточно высокая, их фрагментация по территории лесного фонда значительная. Поэтому эти земли остаются в составе земель лесного фонда. Под сенокошение в 2007 г. использовано 1055 га земель лесного фонда или 3,0% сенокосных угодий, в том числе предприятиями лесного хозяйства 732 га, предприятиями сельского хозяйства - 323 га. Для выпаса скота использовано 1105 га или 4,0% пастбищ, в том числе предприятиями лесного хозяйства 506 га, предприятиями сельского хозяйства - 599 га. Под пашни использовано 113 га или 5,7% пашни, в том числе предприятиями лесного хозяйства 16 га, предприятиями сельского хозяйства - 97 га. В то же время арендные отношения с сельским хозяйством развиты слабо. В 2007 г. под сенокошение передано 102 га земель лесного фонда, под размещение ульев и пасек - 38 га. В использовании других продуктов леса арендные отношения пока не развиты. Таким образом, использование земель лесного фонда для целей сельского хозяйства, без учета целей северного оленеводства, остается незначительным. Однако перспективы использования также не имеют ясного продолжения, поскольку земли сельскохозяйственного назначения, также используются недостаточно полно. Состояние и перспективы развития пчеловодства По данным Росстата (2006), в Хабаровском крае хозяйствами всех категорий за период с 1997 по 2005 г. в среднем за год производилось меда: 1997 - 1999 гг. - 494 тонны, 2000 - 2002 гг. - 502 тонны и 2003 - 2005 гг. - 160 тонн. В 2005 г. по объему заготовки меда край занимал 51-ое место среди субъектов РФ, а в 2003 - 2005 гг. среди субъектов РФ Дальневосточного федерального округа производил меда меньше Приморского края в 10,5 раз, Амурской области в 4,6 раза и Еврейской АО в 1,4 раза. Между тем, в лесах, расположенных на территории Хабаровского края, имеются немалые ресурсы медоносных древесных, кустарниковых и травянистых растений. По данным В.В.Прогункова (2004), на юге материковой части Дальнего Востока произрастает 90 видов первостепенных, 100 второстепенных и более 100 видов слабых медоносных растений. Дальневосточная медоносная флора не только разнообразна, но и отличается высокой медопродуктивностью. Среди растительных сообществ в южной части Хабаровского края наибольшую биологическую медопродуктивность имеют леса с преобладанием и участием в составе липы. Здесь произрастает несколько видов липы. Из них ценными медоносами являются липа амурская, липа Таке и липа маньчжурская. Есть и другие виды липы, но все они, различаясь по срокам цветения и медопродуктивности, при производственной таксации леса и в материалах учета лесного фонда по видовой принадлежности не разделяются и проходят под родовым названием "липа". В общем объеме производства товарного меда в ареале кедрово-широколиственных лесов (КШЛ) на липу приходится 70 - 80% медосбора. В Хабаровском крае насаждений с преобладанием липы на 01.01.2007 имелось 307,4 тыс. га. Площадь этих лесов в крае со временем не только не сокращается, но даже возрастает. Так, в Хабаровском крае вместе с Еврейской АО лесов с преобладанием липы насчитывалось в 1966 г. 202,0 тыс. га, в 1983 г. - 314, 4 тыс. га и в 2001 г. - 372,8 тыс. га. Увеличение площади насаждений с преобладанием липы происходило в основном за счет сокращения площади кедровников в результате проведения в них выборочных промышленных рубок, в процессе которых кедр вырубался, а липа и некоторые другие породы оставлялись на лесосеке, то есть насаждения с преобладанием липы в основном производного происхождения. Липа в качестве составляющей породы присутствует в большинстве ненарушенных КШЛ. Ее участие в составе древостоев варьирует от 5 - 7 до 15 - 20%. В целом же, липа является довольно распространенной в лесах южной части Хабаровского края древесной породой, оберегаемой от рубок при организованных лесозаготовках. В соответствии в региональными Правилами рубок главного пользования деревья липы в районах развитого и возможного пчеловодства в рубку не назначались, а насаждения с ее преобладанием исключались из эксплуатационного фонда. В других случаях рубка липы допускалась, начиная с диаметра стволов на высоте груди 32 см. В связи с этим закономерен вопрос об объеме биологической медопродуктивности лесов с преобладанием и участием липы, в целях получения информации о ресурсах и совершенствования их использования. Установлено, что медопродуктивность липы весьма изменчива и зависит от возраста и размеров деревьев, положения дерева в древостое, района и условий произрастания; она не стабильна по годам - отсутствует достоверно выявленная закономерность в периодичности цветения. На нее влияют полнота древостоя, погодные условия и т.д. Для Хабаровского края, как и для других территорий Дальнего Востока, отсутствуют работы по районированию медопродуктивности. В проектных материалах объектов лесного хозяйства этот показатель никак не учитывался. Между тем, в лесах расположенных в пределах Пихцинской орехово-промысловой зоны в Хабаровском крае впервые в регионе выполнены системные исследования по медопродуктивности липы и некоторых других древесных и кустарниковых растений (Измоденов, 1972), на основе которых в ДальНИИЛХе (Корякин, 2007) составлен усредненный норматив медопродуктивности для насаждений в зависимости от доли участия липы в составе и полноты древостоя (таблица 1.110). Таблица 1.110 - Шкала среднегодовой медопродуктивности липы в лесах расположенных в пределах Приамурья, кг/га ----------T---------------------------------------------------------------¬ ¦ Полнота ¦ Участие липы в составе древостоя, % ¦ ¦древостоя+-----T-----T-----T-----T-----T-----T------T------T------T------+ ¦ ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ +---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦ 1,0 ¦ 8 ¦ 17 ¦ 25 ¦ 34 ¦ 42 ¦ 50 ¦ 59 ¦ 68 ¦ 76 ¦ 84 ¦ +---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦ 0,9 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦ +---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦ 0,8 ¦ 12 ¦ 24 ¦ 36 ¦ 48 ¦ 60 ¦ 72 ¦ 84 ¦ 96 ¦ 108 ¦ 120 ¦ +---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦ 0,7 ¦ 14 ¦ 29 ¦ 43 ¦ 58 ¦ 72 ¦ 86 ¦ 100 ¦ 116 ¦ 130 ¦ 144 ¦ +---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦ 0,6 ¦ 17 ¦ 35 ¦ 52 ¦ 70 ¦ 87 ¦ 104 ¦ 120 ¦ 140 ¦ 157 ¦ 174 ¦ +---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦ 0,5 ¦ 20 ¦ 41 ¦ 61 ¦ 82 ¦ 102 ¦ 122 ¦ 142 ¦ 164 ¦ 184 ¦ 204 ¦ +---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦ 0,4 ¦ 24 ¦ 48 ¦ 72 ¦ 96 ¦ 120 ¦ 144 ¦ 168 ¦ 192 ¦ 216 ¦ 240 ¦ +---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------+ ¦ 0,3 ¦ 28 ¦ 56 ¦ 84 ¦ 112 ¦ 140 ¦ 168 ¦ 196 ¦ 224 ¦ 252 ¦ 280 ¦ L---------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+------+------+------- Расчеты объема биологической медопродуктивности выполнены по лесничествам, они базируются на материалах учета лесного фонда, составленного по состоянию на 01.01.2007, средних статистических показателях породного состава древостоев в насаждениях с преобладанием липы и ее участием в КШЛ; нормативной основой является шкала медопродуктивности (см. табл. 1.111). Ее показатели по районам экспертно несколько скорректированы с учетом фрагментарных научных литературных данных о географических закономерностях медопродуктивности растений (Прогунков, 2004). Исходные показатели расчетов биологической медопродуктивности липы: - в расчет включались приспевающие, спелые и перестойные насаждения с преобладанием липы и с ее участием в КШЛ для лесов всех категорий целевого назначения; насаждений этих возрастных групп в крае в лесах с преобладанием липы имеется 293,4 тыс. га, с участием липы в КШЛ - 177,1 тыс. га; - участие липы в составе древостоев в лесах с ее преобладанием принималось на уровне 40% - среднего значения в этих лесах края; - в КШЛ в расчет включались насаждения с участием липы в составе древостоя не менее 10%; площадь таких насаждений по лесничествам составляет: Бикинское, Нанайское, Аванское, Мухенское и Хорское - 90%; Оборское, Кур-Урмийское и Уликанское - 80%; другие лесничества - 70%; - средний норматив медопродуктивности принимается: а) для лесов с преобладанием липы: - для средней зоны северной части КШЛ (лесничества: Нанайское, Хабаровское, Хехцирское, Оборское, Мухенское, Сукпайское, Хорское) - 82 кг/га в год; - для южной зоны северной части КШЛ (лесничества: Аванское, Бикинское) - 98 кг/га в год (на 20% больше среднего норматива); - для северной зоны северной части КШЛ (лесничества: Литовское, Нижне-Тамбовское, Кур-Урмийское, Уликанское, Иннокентьевское, Комсомольское и др.) - 16 кг/га в год (на 20% меньше среднего норматива); б) для насаждений КШЛ с участием липы: - для средней зоны - 20 кг/га в год; - для южной зоны - 24 кг/га в год; - для северной зоны - 16 кг/га в год. Расчетная медопродуктивность липы в целом по краю в лесах с ее преобладанием - 13,5 тыс. тонн в год, в кедрово-широколиственных лесах - 3,3 тыс. тонн в год, всего 16,8 тыс. тонн в год. С учетом других медоносных растений общая медопродуктивность этих лесов будет выше на 20 - 30% и составит 20 - 22 тыс. тонн в год. Это ориентировочные данные о медопродуктивности лесов (табл. 1.111). Показатели медопродуктивности липы в насаждениях с ее преобладанием и в КШЛ по лесничествам приводятся в Приложении 1 (книга 2). Таблица 1.111 - Медопродуктивность липы в насаждениях с ее преобладанием и в кедрово-широколиственных лесах (КШЛ) --------------------T----------------------------T------------------------¬ ¦ Лесничество ¦Площадь приспевающих, спелых¦ Медопродуктивность ¦ ¦ ¦ и перестойных насаждений, ¦ лесов, тонн ¦ ¦ ¦ тыс. га ¦ ¦ ¦ +-------------T--------------+-------------T----T-----+ ¦ ¦ с ¦ КШЛ ¦ с ¦КШЛ ¦итого¦ ¦ ¦преобладанием+-----T--------+преобладанием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ липы ¦всего¦ с ¦ липы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦липы <*>¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦1 Аванское ¦ 14,6 ¦ 14,0¦ 12,6 ¦ 1430 ¦ 302¦ 1732¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦2 Бикинское ¦ 4,3 ¦ 8,6¦ 7,7 ¦ 421 ¦ 185¦ 606¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦3 Болоньское ¦ 4,0 ¦ 13,4¦ 9,4 ¦ 264 ¦ 150¦ 414¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦4 Гурское ¦ 5,9 ¦ 12.6¦ 8,8 ¦ 389 ¦ 140¦ 529¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦5 Иннокентьевское ¦ 40,3 ¦ 5,8¦ 5,2 ¦ 2653 ¦ 104¦ 2757¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦6 Комсомольское ¦ 0,2 ¦ 0,4¦ 0,3 ¦ 13 ¦ 5¦ 18¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦7 Кур-Урмийское ¦ 11,7 ¦ 7,4¦ 5,9 ¦ 772 ¦ 94¦ 866¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦8 Литовское ¦ 7,2 ¦ 0,6¦ 0,4 ¦ 475 ¦ 6¦ 481¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦9 Мухенское ¦ 29,7 ¦ 11,3¦ 10,2 ¦ 2435 ¦ 204¦ 2639¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦10 Нанайское ¦ 20,7 ¦ 39,5¦ 35,6 ¦ 1689 ¦ 712¦ 2401¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦11 Нижнетамбовское ¦ 0,3 ¦ 1,5¦ 1,1 ¦ 20 ¦ 18¦ 38¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦12 Оборское ¦ 8,5 ¦ 8,2¦ 6,6 ¦ 697 ¦ 132¦ 829¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦13 Падалинское ¦ 2,3 ¦ 5,2¦ 3,6 ¦ 152 ¦ 58¦ 210¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦14 Советское ¦ - ¦ 0,2¦ 0,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦15 Солнечное ¦ 0,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦16 Сукпайское ¦ 3,9 ¦ 25,4¦ 17,8 ¦ 320 ¦ 356¦ 676¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦17 Уктурское ¦ 0,1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦18 Уликанское ¦ 9,4 ¦ 20,8¦ 16,6 ¦ 620 ¦ 265¦ 885¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦19 Хабаровское ¦ 0,8 ¦ 0,3¦ 0,2 ¦ 65 ¦ 4¦ 69¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦20 Хехцирское ¦ 0,2 ¦ 0,1¦ 0,1 ¦ 16 ¦ 2¦ 18¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦21 Хорское ¦ 129,5 ¦ 38,8¦ 34,9 ¦ 1058 ¦ 620¦ 1678¦ +-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+-----+ ¦Всего: ¦ 293,7 ¦214,1¦ 177,1 ¦ 13489 ¦3357¦16846¦ L-------------------+-------------+-----+--------+-------------+----+------ -------------------------------- <*> - участие липы в составе насаждения не менее 10% Кроме того, часть ресурсов липы и других медоносных растений содержат леса с преобладанием дуба, березы желтой, березы белой, ясеня, ильма, кленов. Экспертно медопродуктивность этих лесов можно оценить в 3,0 - 3,5 тыс. тонн в год. Все это указывает на большие потенциальные возможности развития производства меда на базе лесов, расположенных на территории Хабаровского края. Ресурсы позволяют заготавливать в среднем ежегодно 2,0 - 2,5 и более тыс. тонн меда. К тому же мед - востребованный на рынках сбыта продукт, а само его производство не сопряжено с истощением ресурсов и нарушением экологического состояния лесов или иной среды и не требует привлечения больших инвестиций, соизмеримых, например, с развитием основных традиционных видов использования лесов - заготовкой и переработкой древесины, заготовкой живицы, недревесных лесных ресурсов и т.д. 1.4.1.8. Использование земель лесного фонда для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых Хабаровский край относится к числу регионов России наиболее богатых ресурсами минерального сырья. На территории края выявлен и разведан разнообразный комплекс полезных ископаемых: горючих (каменные и бурые угли), черных металлов (железо и марганец), цветных и благородных металлов (олово, вольфрам, свинец, алюминий, цинк, ртуть, серебро, золото, платина), минеральных удобрений (доломиты, фосфориты, апатиты), вспомогательного сырья для черной металлургии. Имеются значительные запасы строительных материалов. Выявлены также месторождения агрохимического сырья, цветных камней, минеральных подземных вод, лечебных грязей и минеральных красок. Кроме того, в крае выявлены площади, перспективные на вольфрам, минералы платиновой группы, нефть и газ. Минерально-сырьевой потенциал является одним из основных конкурентных преимуществ Хабаровского края: - к видам минерально-сырьевых ресурсов общероссийского значения относятся месторождения золота, платины, олова и серебра; - удельный вес запасов основных видов полезных ископаемых Хабаровского края в минерально-сырьевом потенциале Дальневосточного федерального округа составляет платина - 50 процентов, золото - 8 процентов, олово - 20 процентов, медь - 50 процентов, уголь - 7,5 процента (табл. 1.112). Таблица 1.112 - Удельный вес минерально-сырьевых ресурсов Хабаровского края в общероссийском фонде на 01.01.2007 --------------------------T------------T-------------T--------------------¬ ¦ Вид минерального сырья ¦ Единица ¦ Запасы в ¦ Запасы в целом по ¦ ¦ ¦ измерения ¦целом по краю¦ краю, в % от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российских ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Природный газ ¦млрд. куб. м¦ 1,53 ¦ 1,09 ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Уголь ¦млн. т ¦ 2353 ¦ 0,68 ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Золото ¦т ¦ 260 ¦ 4,80 ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Серебро ¦т ¦ 2665,7 ¦ 2,80 ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Металлы платиновой группы¦т ¦ 9,7 ¦ 0,08 ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Вольфрам ¦тыс. т ¦ 36,5 ¦ 1,80 ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Олово ¦тыс. т ¦ 424 ¦ 18,72 ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Медь ¦тыс. т ¦ 416,9 ¦ 0,34 ¦ +-------------------------+------------+-------------+--------------------+ ¦Свинец ¦тыс. т ¦ 25,2 ¦ 0,08 ¦ L-------------------------+------------+-------------+--------------------- - Данные отраслевого баланса запасов на 01.01.2007 Процентная оценка по данным опубликованных работ ДВИМСа Золото. Государственным кадастром учтено 374 месторождения, расположенных в Хабаровском крае. Из них 24 - коренные, на которые приходится около 72 процентов разведанных запасов золота. По состоянию на 01.01.2007 балансовые запасы золота по категории В + С1 составляют 152,6 тонны. Обеспеченность разведанными запасами рудного золота составляет 10 - 15 лет, что соответствует российскому показателю, россыпного золота на 2 - 6 лет. Платина. По состоянию на 01.01.2007 суммарные балансовые запасы металлов платиновой группы в Хабаровском крае составили около 9,7 тонн россыпной платины. Потенциальными источниками рудной платины могут быть прогнозируемые медно-никелевые месторождения на севере края. Серебро. Государственным балансом запасов учтены около 2,7 тыс. тонн балансовых запасов 15 месторождений. Основные запасы серебра заключены в Хаканджинском золото-серебряном месторождении. Олово и медь. Рудно-сырьевая база представлена крупными месторождениями олова в Комсомольском (Фестивальное, Перевальное, Соболиное) и Баджальском (Правоурмийское) рудных районах. Балансовые запасы Правоурмийского оловорудного месторождения составляют свыше 90 тыс. тонн при среднем содержании металла 0,84 процента, балансовые запасы олова учтены по 11 месторождениям, в том числе по 10 коренным. По состоянию на 01.01.2007 балансовые запасы олова по категории В + С1 составляют 286,1 тыс. тонн, меди - 271,2 тыс. тонн. Обеспеченность запасами по эксплуатируемым месторождениям составляет от 18 до 80 лет. Каменный уголь. На 01.01.2007 Государственным кадастром учтено 6 месторождений угля, включающих 33 участка, в том числе 3 - с бурыми углями и 30 - с каменными углями. Суммарные балансовые запасы каменного угля по категории В + С1 составляют 1325 млн. тонн и сосредоточены в Буреинском бассейне. Уголь добывается на шахтах Ургальская и Северная, а также на разрезе Ургальский. Обеспеченность запасами шахт и разреза составляет 67 лет. Имеется возможность приращения запасов каменного угля за счет разведки угленосных участков на Худурканской площади, прогнозные ресурсы которой оцениваются в 8 млрд. тонн. Бурый уголь. Основные запасы и прогнозные ресурсы (12,93 млрд. т) бурого угля сосредоточены в Среднеамурском бассейне. Суммарные запасы Хурмулинского, Лианского и Мареканского месторождений, способных обеспечить энергетическим сырьем отдаленные районы края, оцениваются в 319,3 млн. т. Углеводородное сырье. На территории края имеется Адниканское месторождение природного газа с запасами - 1,5 млрд. куб. м. Прогнозные ресурсы по Адниканской и Солонийской структурам оцениваются в 5 млрд. куб. м газа. В целом перспективы углеводородов на материковой части и шельфе Хабаровского края оцениваются в 5 млрд. тонн условного топлива. Железорудных месторождений в крае насчитывается 14, из них 9 находятся в распределенном фонде и 1 в нераспределенном фонде, балансовые запасы составляют 722,6 млн. т по категории А + В + С1 и 32,3 млн. т по категории С2. Прогнозные запасы составляют 15800 млн. т. Марганцевые руды обнаружены в 8 месторождениях. Основные балансовые запасы сосредоточены в 3 месторождениях, они составляют 6,4 млн. т по категории А + В + С1 и 2,5 млн. т по категории С2. Прогнозные запасы насчитываются в размере 14,2 млн. т и приурочены к Ир-Нимийскому месторождению. Фосфориты разведаны в 5 месторождениях, относящихся к распределенному фонду. Прогнозные запасы составляют 1800 - 2000 млн. т. На территории края выявлен и разведан разнообразный комплекс минерального сырья для производства строительных материалов - камни строительные и облицовочные, пески строительные, песчано-гравийный материал, известняки для обжига на известь, глины кирпичные и керамзитовые, минеральные краски и др. Количество разведанных месторождений строительного камня равно 106. По 22 основным месторождениям балансовые запасы составляют 206,4 млн. куб. м по категории А + В + С1 и 48,3 млн. куб. м по категории С2. Перспективы края на выявление месторождений строительного камня практически неограниченны. Прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод на территории Хабаровского края составляют около 48 млн. куб. м в сутки. Всего в крае разведано около 40 месторождений. Среди минеральных вод наиболее распространены углекислые и азотные воды. Наиболее известны три месторождения минеральных вод: Анненские термальные источники, Тумнинское и Мухенское - утвержденные запасы минеральных и термальных вод составляют 1740 тыс. куб. м в сутки. В крае разведано значительное число месторождений других металлических и неметаллических полезных ископаемых. Их количество в распределенном и нераспределенном фондах показано в таблице 1.113. Таблица 1.113 - Количество разведанных месторождений в минерально-сырьевой базе Хабаровского края ------T---------------T--------------T--------------T---------------------¬ ¦N п/п¦Наименование ПИ¦ Количество ¦Распределенный¦Нераспределенный фонд¦ ¦ ¦ ¦месторождений ¦ фонд ¦ ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 1 ¦Титан ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 2 ¦Бериллий ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 3 ¦Медь ¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 4 ¦Уран ¦ 7 ¦ 7 ¦ - ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 5 ¦Алюминий ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 6 ¦Ртуть ¦ 7 ¦ 6 ¦ 1 ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 7 ¦Молибден ¦ 27 ¦ 21 ¦ 6 ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 8 ¦Свинец ¦ 10 ¦ 7 ¦ 3 ¦ +-----+---------------+--------------+--------------+---------------------+ ¦ 9 ¦Вольфрам ¦ 19 ¦ 17 ¦ 2 ¦ L-----+---------------+--------------+--------------+---------------------- Основные перспективы увеличения добычи и разведки новых месторождений нижеследующие. В настоящее время имеются значительные перспективы выявления крупных месторождений железных, алюминиевых руд, олова, золота, вольфрама, фосфоритов и апатитов. Имеются предпосылки для открытия месторождений редких земель, вольфрама, никеля, кобальта, меди, минералов платиновой группы, нефти и газа. Основные перспективы, связанные с разведкой и эксплуатацией минерально-сырьевого потенциала Хабаровского края Истощение запасов россыпного золота и платины в крае ставит задачу прироста запасов рудного золота и оценки потенциально перспективных территорий на рудную платину. Работы по решению этой задачи целесообразно сосредоточить на площадях, входящих в сферу деятельности предприятий - недропользователей. В этом отношении благоприятными условиями обладают Предджугджурская и Нижнеамурская золоторудные зоны и Джугджурская фосфор-железо-титановая (с платиной, никелем, кобальтом) зона. В Предджугджурской зоне уже выявлено золоторудное месторождение (Авлаяканское) с ресурсами золота около 20 т. Перспективы открытия здесь золото-серебряных объектов эпитермального типа в связи с меловыми магматическими комплексами оцениваются достаточно высоко, но для подготовки конкретных площадей к постановке поисковых работ необходимы прогнозно-минерагенические исследования. Джугджурская зона частично совпадает с Предджугджурской. Ранне- и позднемагматическая апатит-ильменит-титаномагнетитовая и сульфидная медно-никелевая минерализация здесь связаны с докембрийскими габбро-анортозитовыми интрузиями. Медно-никелевая с кобальтом минерализация проявлена и в секущих эти интрузии и вмещающие их метаморфиты дайках ультрамафитов. Во всех случаях в рудах отмечается присутствие платиноидов, иногда достигающих промышленных содержаний. Геологическая позиция платиноносных рудных объектов и их значимость в оценке ресурсов платиноидов в зоне в целом все еще не ясны. Для оценки перспектив обеих минерагенических зон на благородные металлы, никель, кобальт и локализации площадей для первоочередной постановки поисковых работ целесообразно провести здесь ГДП-200 со значительным объемом прогнозно-минерагенических видов работ. Нижнеамурская золото-россыпная минерагеническая зона находится в наиболее благоприятных, по сравнению с другими золотоносными районами края, геолого-экономических условиях и у недропользователей намечается тенденция к освоению имеющихся золоторудных объектов. В связи с этим возникла проблема расширения здесь золоторудной базы, в том числе в Пильда-Лимурийском рудно-россыпном районе. Имеющиеся данные о геолого-структурном положении известных формационных типов золотого оруденения не однозначны. Не исключена возможность выявления здесь новых типов оруденения, в частности, на россыпных площадях с пока не установленными коренными источниками золота. Решение задач, нацеленных на локализацию новых перспективных площадей на рудное золото, может быть достигнуто в процессе ГДП-200 северной части Нижнеамурской зоны. Для оценки перспектив территории края на рудное золото и платину необходимо провести прогнозно-минерагенические работы на площадях развития: черносланцевых образований буреинской субпровинции (Гуджальский рудно-россыпной район) и никель-кобальтсодержащих ультрамафитов Центральной минерагенической зоны Сихотэ-Алинской провинции. В будущем источником получения рудной платины и платиноидов могут быть прогнозируемые медно-никелевые месторождения, расположенные на севере края. В последние годы в крае обозначилась тенденция к свертыванию оловодобывающей промышленности в связи с нерентабельностью в современных экономических условиях разработки известных крупных месторождений Комсомольского оловорудного района. Возникла проблема поисков месторождений с высоким содержанием олова, обеспечивающих конкурентоспособность оловодобывающей промышленности в регионе. Поисковые работы могут быть сконцентрированы в Баджальском рудном районе, который в связи с завершением строительства БАМ и ЛЭП вдоль нее вошел в ряд территорий, подготовленных к освоению, и в Бута-Коппинском рудном районе, который недавно вошел в сферу влияния автомобильной дороги краевого значения Лидога - Ванино. В плане добычи железной руды промышленный интерес представляет Мильканское месторождение, общие прогнозные запасы которого оцениваются в 2,7 млрд. т. Острый дефицит края в энергетическом топливе ставит задачу расширения собственной базы для развития угледобычи, особенно в удаленных районах. Решение этой задачи связывается с проведением поисковых и поисково-оценочных работ на уже известных угленосных площадях: Эльгинской в Буреинском каменноугольном бассейне, Худурканской - в Токинском угленосном районе, в Оборо-Уссурийском районе Среднеамурского буроугольного бассейна и в перспективных на бурый уголь локальных кайнозойских впадинах Нижнего Приамурья (Удыль-Кизинской, Налевской и др.). Так, на Худурканской площади существует возможность приращения запасов каменного угля за счет разведки угленосных участков, прогнозные ресурсы которой оцениваются в 8 млрд. тонн. Перспективы нефтегазоносности невысокие. В континентальной части Хабаровского края по прямым (проявления нефти и газа) и косвенным геолого-геофизическим признакам давно известны перспективные на нефть и газ площади: в Буреинском каменноугольном, Среднеамурском буроугольном и Селендино-Иниканском (Учуро-Майская площадь) фосфор-нефте-горючесланцевом бассейнах. Наиболее перспективными являются области развития позднекембрийских и кембрийских отложений в Аяно-Майском районе и юрско-меловых отложений в Буреинском прогибе. В Буреинском бассейне уже известно месторождение горючего газа, имеются структуры, подготовленные к бурению нефтепоисковых скважин, и намечен ряд перспективных структур. Необходимость организации поисковых работ на нефть и газ в этом бассейне очевидна. Средне-Амурская впадина менее перспективна в нефтегазоносном отношении. Возможно выявление небольших по размерам нефтегазоносных бассейнов в межгорных впадинах в пределах Монголо-Охотского пояса и Сихотэ-Алинской складчатой области. В Среднеамурском бассейне (или одноименной впадине) в осадочном выполнении наиболее погруженных структур, по геофизическим данным, прогнозируется мощный комплекс слабодислоцированных меловых морских и континентальных отложений, с которыми связаны месторождения нефти и газа на китайской части Среднеамурской впадины (или впадины Саньцзян). Для подтверждения наличия такого комплекса и выявления его возможной нефтегазоносности необходимо бурение структурно-параметрических, а в ряде случаев и поисковых скважин. Особое внимание к решению проблемы нефтегазоносности Среднамурского бассейна обусловлено тем, что он находится в зоне влияния строящегося нефтегазопровода Оха - Хабаровск - Владивосток. В плане увеличения добычи фосфоритов особый интерес представляет Удско-Селемджинский район. Выявленные здесь значительные прогнозные запасы фосфоритов, их легкая обогатимость, наличие в непосредственной близости крупных железорудных месторождений, марганцевых руд и перспективной угленосной площади, а также наличие на расстоянии 100 - 150 км трассы БАМ позволяют рассматривать этот район как весьма перспективный для освоения. Также возможно значительное увеличение запасов фосфоритов на Лагапском месторождении за счет увеличения глубины добычи. Как выше было отмечено, перспективы края на выявление месторождений строительного камня практически неограниченны. Запасы песчано-гравийного материала могут быть увеличены как за счет доразведки выявленных месторождений, так и за счет открытия новых. Перспективы увеличения запасов керамзитовых глин и суглинков заключаются в наличии Бочинского участка с запасами 10 - 11 млн. куб. м и участка Лососиный с запасами по категории С1 - 402 тыс. куб. м. Эксплуатацией полезных ископаемых в Хабаровском крае занимаются 30 горнодобывающих предприятий, из них 25 ведут добычу драгоценных металлов - золота и платины. На долю горнодобывающей промышленности приходится 22% объема добычи драгоценных металлов в ДВ регионе и 10% общероссийского объема. По добыче драгоценных металлов край занимает третье место в Российской Федерации. К наиболее крупным горнодобывающим предприятиям относятся: Дальневосточная горная компания - олово - Правоурмийское, Перевальное, Фестивальное месторождения; ГРЭ "Солнечная" - медь - Фестивальное месторождение; ЗАО АС "Амгунь" - олово - Уджакинское рудопроявление; цементное сырье (известняки, сланцы) - месторождение Амгуньское; АО "Дальгео" - олово - месторождение Кэдэн (верховья р. Дуки); ЗАО "Лантарская" - медь - верховья р. Одора, Няндома, Батомга; ООО "Северный Ургал" - каменный уголь - месторождение руч. Медвежий с притоками; АО "Ургалуголь" - каменный уголь - шахта Ургал, уч. Северный Ургал; бурый уголь - Мареканское месторождение; ОАО ЭКС "Приморье" - цеолиты - месторождение Середочное; фосфориты - Сельгонский участок; АС "Восток" - облицовочные камни - месторождение Радужное; золото - Кутынское проявление; ЗАО "Керамик" - кирпичные глины - месторождение Вяземское (запасы по категории А + С1 7 млн. куб. м); ЗАО "Дальстар" - строительный камень - месторождение Тудурское; ГГК "Охотская" - золото - Хаканджинское и Юрьевское месторождения; ЗАО АС "Амур" - золото - месторождение Тас-Юрях; ООО "Востоколово" - олово - месторождения в Комсомольском (Фестивальное, Перевальное и Соболиное) и Баджальском (Правоурмийское) рудных районах. Кроме того, в крае реализуются или планируются к реализации ряд крупных инвестиционных проектов в горнодобывающем комплексе: - строительство горно-обогатительного комплекса на золоторудном месторождении Нони в Верхнебуреинском районе; - строительство горно-обогатительного комплекса на золоторудном месторождении Авлаякан в Аяно-Майском районе; - строительство горно-обогатительного комплекса на золоторудном месторождении Албазино в районе им. Полины Осипенко; - подготовка к освоению золоторудного проявления Светлое в Охотском районе; - освоение золоторудного месторождения "Кутын" в Тугуро-Чумиканском районе; - освоение оловорудного месторождения Правоурмийское в Верхнебуреинском районе. Рисунок 1.63 - Схема месторождений полезных ископаемых Хабаровского края Рисунок не приводится. Размещение разведанных месторождений полезных ископаемых на территории Хабаровского края показано на Схеме месторождений полезных ископаемых, прилагаемой к Лесному плану. Объемы использования земель лесного фонда для целей недропользования определены по материалам отвода земель, полученным в Управлении природных ресурсов МПР Хабаровского края. Степень воздействия на лес при выполнении добычи, геологоразведки и геологического изучения территории определяется соответствующими проектами и утвержденными документами. 1.4.1.9. Использование лесов для строительства и эксплуатации линейных сооружений и объектов энергетики Трубопроводный транспорт Нефтепроводы В настоящее время в Хабаровском крае в порту "Мыс Лазарева" работает нефтяной пирс и нефтяной склад для приема нефти. Нефть в дальнейшем транспортируется по подземному нефтепроводу по трассе: - "Мыс Лазарево - Де-Кастри - Циммермановка - Шелехово - Октябрьский - Комсомольск-на-Амуре"; - "Мыс Лазарево - Де-Кастри". Проектом учитывается проектируемая транзитная трасса строительства крупнейшего нефтепровода "Сибирь - Тихий Океан" для экспорта нефти в страны АТР. Вторая очередь данной трассы пройдет по территории Хабаровского края с обходом города Хабаровска в муниципальных районах: Амурском, Нанайском, Хабаровском, им. Лазо, Вяземском и Бикинском. Строительство данной трассы отнесено к первоочередным мероприятиям. Нефтепроводы на территории Хабаровского края построены на землях лесного фонда с пересечением больших водотоков высшей категории, где уложены резервные трубы на случай аварийных ситуаций. Для эксплуатации и ремонтных работ по действующим нефтепроводам, согласно нормам отвода земель на эти цели используется 1195 га земель лесного фонда. На нефтепроводе большого диаметра "Сибирь - Тихий Океан" выполняются проектно-изыскательские работы, где используется 6558 га земель лесного фонда, для строительства этого трубопровода будет использоваться 1095 га земель лесного фонда, расположенных в Хабаровском крае. Газоснабжение На сегодняшний день в Хабаровском крае проложены следующие трассы газопроводов: - подземный газопровод "Мыс Лазарева - Де-Кастри - Циммермановка - Шелехово - Октябрьский - Комсомольск-на-Амуре"; - подземный газопровод "Октябрьский - Селихино - Лидога - Хабаровск - Бычиха"; - "Де-Кастри - Николаевск-на-Амуре". Проектом учитывается трасса проектируемого газопровода "Хабаровск - Владивосток". Газоснабжение потребителей Хабаровского края осуществляется природным и сжиженным газом. Природный газ поступает с шельфа о. Сахалин по газотранспортной системе "Сахалин - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск" общей протяженностью 500 км, диаметром трубопровода 700 мм, пропускной способностью 4,5 млрд. куб. м в год. С вводом данного газопровода в эксплуатацию общая протяженность газотранспортной системы природного газа по краю составила более 1200 км, в т.ч. - магистральные газопроводы - около 1000 км; - распределительные газопроводы - около 200 км. Природный газ распределяется через 8 газораспределительных станций (ГРС). Магистральная газотранспортная инфраструктура "Сахалин - Комсомольск-на-Амуре" является основой для дальнейшего развития газификации региона по программе создания в Восточной Сибири и на Дальнем Восток единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки стран АТР. Продуктопроводы В проекте учитывается строительство продуктопровода на участке от Комсомольского НПЗ до п. Де-Кастри (на расчетный срок). Производительность нефтепровода до 5,0 млн. тонн нефтепродуктов в год. Для эксплуатации и ремонта действующих газопроводов используется в крае 4186 га земель лесного фонда. Для строительства проектируемого газопровода Сахалин - Хабаровск - Владивосток будет использоваться 7827 га земель лесного фонда. Укладка продуктопровода диаметром до 200 мм и дальнейшая его эксплуатация потребует: на период строительства - 930 га, а на эксплуатацию не требуется дополнительная земля, так как будет использоваться существующая технологическая дорога вдоль действующего нефтепровода. Энергоснабжение Электроснабжение Хабаровского края осуществляется от Хабаровской энергосистемы, входящей в структуру ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", а также от ведомственных и коммунальных электростанций, действующих в изолированных энергорайонах. На территории края выработка электро- и теплоисточниками энергосистемы обеспечивается от семи тепловых электростанций. Перечень электростанций энергосистемы приведен ниже в таблице 1.114. Системообразующая электросеть края сформирована на напряжении 500 - 220 кВ (общая протяженность - 4,35 тыс. км), распределительные сети - на напряжении 110 - 35 кВ (общая протяженность - 10,2 тыс. км). Общая протяженность магистральных тепловых сетей филиала "Хабаровская теплосетевая компания" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" составляет 840 км в однотрубном исчислении. Таблица 1.114 ---T--------------------------------------------T-------------------------¬ ¦N ¦Наименование и местоположение электростанций¦ Установленная ¦ ¦пп¦ ¦ электрическая мощность, ¦ ¦ ¦ ¦ МВт ¦ +--+--------------------------------------------+-------------------------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +--+--------------------------------------------+-------------------------+ ¦1 ¦г. Хабаровск ТЭЦ 1 ¦ 435 ¦ +--+--------------------------------------------+-------------------------+ ¦2 ¦г. Хабаровск ТЭЦ 3 ¦ 720 ¦ +--+--------------------------------------------+-------------------------+ ¦3 ¦г. Комсомольск-на-Амуре ТЭЦ 2 ¦ 266 ¦ +--+--------------------------------------------+-------------------------+ ¦4 ¦г. Комсомольск-на-Амуре ТЭЦ 3 ¦ 360 ¦ +--+--------------------------------------------+-------------------------+ ¦5 ¦г. Николаевск-на-Амуре ТЭЦ ¦ 131 ¦ +--+--------------------------------------------+-------------------------+ ¦6 ¦г. Амурск ТЭЦ ¦ 285 ¦ +--+--------------------------------------------+-------------------------+ ¦7 ¦п. Майский, Совгаванский район, Майская ГРЭС¦ 92,9 ¦ L--+--------------------------------------------+-------------------------- Хабаровская энергосистема имеет устойчивые электрические связи на напряжении 500 - 220 кВ с ОЭС Востока, что повышает надежность электроснабжения потребителей. Прогнозируемый рост электропотребления по краю на перспективу может составить порядка 16,5 - 18 млрд. кВт. ч в год. Развитие ТЭК края намечается в следующих направлениях: - ввода новых крупных генерирующих мощностей, использующих местные угли - создание крупного Ургальского ТЭК; - реконструкции и расширения существующих ТЭЦ за счет установки нового современного оборудования - блоков ПГУ и ГТУ на газовом топливе; - перевод потребителей края на энергосберегающий путь развития, использование возобновляемых источников электроэнергии - гидроресурсов, солнечных и ветровых установок, с одновременным выводом из эксплуатации ДЭС, работающих на дорогом привозном топливе в северных, труднодоступных районах края; - обеспечение энергией децентрализованных потребителей и регионов с дальним и сезонным завозом топлива; - строительства новых сетей и подстанций напряжением 500, 220, 110 кВ для выдачи новых энергетических мощностей и усиления надежности электроснабжения потребителей; - обеспечение выдачи электроэнергии от крупных энергоисточников на экспорт. При разработке схемы развития существующих генерирующих источников края и электросетей напряжением 500 - 220 кВ использованы следующие материалы: Генеральная схема размещения объектов энергетики до 2020 г. Одобрена Распоряжением Правительства РФ от 22.02.2008 N 215-р; Минпромэнерго России. "О генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. Дальневосточный федеральный округ". Аналитическая записка "О роли топливно-энергетического комплекса в экономике края", г. Хабаровск 2008 г. Федеральная служба госстатистики по Хабаровскому краю. ------------------------------------------------------------------ ИПС "Законодательство России": примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральная целевая программа, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 N 480, имеет название "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года". ------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
