Постановление Администрации г. Хабаровска от 04.09.2015 № 3130

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 3130

04 сентября 2015 г.      г. Хабаровск

О создании комиссии по рассмотрению предложений по включению

мест размещения нестационарных торговых объектов в схему

размещения нестационарных торговых объектов на территории

городского округа "Город Хабаровск"

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 6 и частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 04.05.2011 N 128-пр "О Порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления Хабаровского края", пунктом 15 части 1 статьи 9 и частью 4 статьи 42 Устава городского округа "Город Хабаровск", принятого решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 N 509, в целях создания условий для обеспечения жителей городского округа "Город Хабаровск" услугами торговли администрация города постановляет:

1. Создать Комиссию по рассмотрению предложений по включению мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск".

2. Утвердить:

2.1. Персональный состав Комиссии по рассмотрению предложений по включению мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.2. Положение о Комиссии по рассмотрению предложений по включению мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Предложения по включению мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" принимаются и рассматриваются в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 23.12.2010 N 4104 "Об утверждении порядка рассмотрения обращений граждан в администрации города Хабаровска".

В целях объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения предложений такие предложения должны содержать следующую информацию:

- цель использования нестационарного торгового объекта, рекомендуемого к включению в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" (специализация нестационарного торгового объекта с указанием групп товаров, если торговля специализированная);

- вид нестационарного торгового объекта, рекомендуемого к включению в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск";

- рекомендуемые сроки размещения нестационарного торгового объекта;

- адресный ориентир (местоположение) нестационарного торгового объекта, рекомендуемого к включению в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск";

- площадь земельного участка либо здания, строения, сооружения, необходимая для размещения нестационарного торгового объекта, рекомендуемого к включению в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск".

К предложению по включению мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" по собственному желанию могут быть приложены иные материалы в графической и текстовой форме.

4. Управлению информационных технологий (Варады В.Е.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации г. Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Казаченко С.Н.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 4 сентября 2015 г. N 3130

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕСТ

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ В СХЕМУ

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"

Казаченко С.Н.	- заместитель мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности, председатель комиссии;
Тен О.Я.	- начальник управления торговли, питания и бытового обслуживания, заместитель председателя комиссии
Фомина М.О.	- ведущий специалист отдела торговой политики управления торговли, питания и бытового обслуживания, секретарь комиссии без права голоса;
Бабенко О.В.	- заведующий сектором, архитектор Краснофлотского района (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Краснофлотском районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
Гнатишин С.А.	- начальник отдела по землепользованию Комитета администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Краснофлотском районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
Епифанова Н.Ф.	- заведующий сектором по землепользованию комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом (при рассмотрении в отношении мест, расположенных в Центральном районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
Жоголева М.Л.	- начальник отдела по землепользованию комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Индустриальном районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
Зиновьева Л.В.	- начальник отдела по землепользованию комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Железнодорожном районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
И Ин Су В.Н.	- заведующий сектором, архитектор Кировского района (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Кировском районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
Исаев С.В.	- заведующий сектором, архитектор Железнодорожного района (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Железнодорожном районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
Паламарчук М.С.	- заведующий сектором по землепользованию комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Кировском районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
Туников А.А.	- заведующий сектором, архитектор Индустриального района (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Индустриальном районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется);
Шалавин А.А.	- заведующий сектором, архитектор Центрального района (при рассмотрении заявок в отношении мест, расположенных в Центральном районе г. Хабаровска, в иных случаях участие не требуется).

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 4 сентября 2015 г. N 3130

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ МЕСТ

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ В СХЕМУ

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию Комиссии по рассмотрению предложений по включению мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" и порядок ее деятельности (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом и рассматривает предложения по включению в Схему размещения нестационарных торговых объектов мест для размещения нестационарных торговых объектов:

а) на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск" или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск";

б) в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск";

в) на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности на территории городского округа "Город Хабаровск" (в федеральной собственности или в собственности Хабаровского края). Включение таких мест осуществляется после согласования с органами государственной власти, осуществляющими полномочия собственника имущества, в соответствии с Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 N 772.

1.3. В своей деятельности Комиссия и члены Комиссии руководствуются нормативными правовыми актами, в том числе предусмотренными пунктом 2.4 Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.05.2011 N 128-пр.

1.4. В Комиссию вправе обращаться юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, граждане.

2. Цели, задачи, права и обязанности Комиссии

2.1. Комиссия создана в целях:

а) достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

б) формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли;

в) повышения доступности товаров для населения.

2.2. Задачей Комиссии является рассмотрение предложений по включению в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Схема размещения), поступивших в управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска.

2.3. Комиссия обязана соблюдать порядок и сроки рассмотрения предложений, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. Обеспечение деятельности Комиссии

3.1. Деятельность Комиссии обеспечивается управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска (далее - Управление).

3.2. Для организации работы Комиссии Управление осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет прием и регистрацию в системе электронного документооборота АИС "МЭД" предложений по включению мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему размещения в день их поступления;

б) начальник Управления в течение 3 рабочих дней с момента поступления направляет поступившие предложения специалисту - секретарю Комиссии для подготовки материалов к заседанию Комиссии;

в) секретарь Комиссии за 5 рабочих дней до очередного заседания направляет поступившие предложения в электронном виде в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города, в комитеты администрации города по управлению районами для предварительного рассмотрения предложений на предмет соответствия нормативным правовым актам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения;

г) обеспечивает проведение заседаний Комиссии и хранение материалов о ее деятельности;

д) с учетом рекомендаций Комиссии осуществляет подготовку муниципальных правовых актов о внесении изменений в Схему размещения;

е) извещает членов Комиссии телефонограммой о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания.

3.3. Дата, время и место проведения заседаний Комиссии определяются председателем Комиссии либо его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии.

3.4. Повестка заседания Комиссии формируется секретарем на основании предложений, поступивших в Управление, и утверждается председателем Комиссии либо его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии. Секретарь Комиссии не обладает правом голоса.

3.5. Заседания Комиссии проводятся без участия лиц, подавших предложения.

3.6. Заседание Комиссии ведет ее председатель. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от утвержденного состава Комиссии. Решения Комиссии принимаются отдельно по каждому предложению путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.8. Члены Комиссии имеют право:

а) заблаговременно знакомиться с повесткой и материалами заседания Комиссии;

б) участвовать в обсуждении и выражать свое мнение по существу рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов, в том числе в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания Комиссии.

3.9. Члены Комиссии обязаны:

а) голосовать по каждому вопросу, внесенному на рассмотрение Комиссии;

б) сообщать Комиссии до проведения заседания либо до голосования все известные им обстоятельства, которые могут повлечь нарушение и (или) несоблюдение нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.

3.10. По итогам каждого заседания не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания оформляется протокол заседания Комиссии, который подписывается председателем (председательствующим) и секретарем. Протокол составляется в одном экземпляре и хранится в Управлении.

3.11. В протоколе заседания Комиссии указывается:

а) дата, место, время проведения заседания;

б) присутствующие члены Комиссии, иные лица (при наличии);

в) перечень вопросов для рассмотрения;

г) мнения членов Комиссии по каждому поступившему предложению и о соблюдении или несоблюдении нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;

д) рекомендации Комиссии о включении (об отказе) испрашиваемых мест в Схему размещения. Комиссия отказывает во включении в Схему в случае, если место размещения нестационарного торгового объекта повлечет за собой нарушение норм действующего законодательства: земельного, о градостроительной деятельности, о защите прав потребителей, в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, регулирующего розничный оборот алкогольной продукции и табачных изделий;

е) иная информация и сведения (при наличии), рассмотренные на заседании Комиссии.

3.12. В течение пяти рабочих дней после заседания Комиссии Управление в письменной форме уведомляет лицо, направившее предложение, о результатах рассмотрения такого предложения. В случае, если Комиссия рекомендовала отказать во включении места в Схему размещения, в уведомлении указываются основания для такого отказа, который подписывается начальником Управления.

3.13. В случае, если по результатам рассмотрения предложений Комиссия рекомендовала внести изменения в Схему размещения в отношении мест, предусмотренных абзацами "а", "б" пункта 1.2 настоящего Положения, Управление осуществляет подготовку и согласование муниципального правового акта о внесении изменений в Схему размещения в соответствии с утвержденным Регламентом администрации г. Хабаровска.

3.14. В случае, если по результатам рассмотрения предложений Комиссия рекомендовала внести изменения в Схему размещения в отношении мест, предусмотренных абзацем "в" пункта 1.2 настоящего Положения, Управление направляет заявления о включении таких мест в органы государственной власти, осуществляющие полномочия собственника имущества, в соответствии с Правилами включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.09.2010 N 772. Лицу, направившему предложение, Управление направляет промежуточный ответ.

В случае, если орган, осуществляющий полномочия собственника государственного имущества, согласовал включение таких мест в Схему размещения, Управление осуществляет подготовку и согласование муниципального правового акта о внесении изменений в Схему размещения в соответствии с утвержденным Регламентом администрации г. Хабаровска.

О принятом решении органа, осуществляющего полномочия собственника государственного имущества, Управление в письменном виде сообщает лицу, направившему предложение, в течение пяти рабочих дней после истечения срока, предусмотренного указанными Правилами.

3.15. Места, включенные в Схему размещения, предоставляются в соответствии с нормативным правовым актом администрации г. Хабаровска.