Закон Хабаровского края от 23.04.2003 № 113

              ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


                               ЗАКОН

                               № 113

23 апреля 2003 г.                                      г. Хабаровск


                  О референдуме Хабаровского края


   (В редакции Законов Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19;
          от 25.04.2007 г. N 113; от 25.11.2009 г. N 280;
           от 29.09.2010 г. N 35; от 26.01.2011 г. N 72;
          от 27.07.2011 г. N 101; от 21.12.2011 г. N 152;
          от 31.10.2012 г. N 230; от 10.12.2012 г. N 250;
          от 07.05.2013 г. N 281; от 29.01.2014 г. N 340;
          от 28.05.2014 г. N 366; от 26.11.2014 г. N 12
             от 25.03.2015 № 46; от 29.07.2015 № 108;
                       от 23.12.2015 № 155)

     Настоящий  закон  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной    власти    субъектов    Российской    Федерации",
Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации",
Уставом   Хабаровского  края  устанавливает  порядок  назначения  и
проведения  референдума Хабаровского края, принятия и изменения его
решений.

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Понятие референдума Хабаровского края
     Референдум  Хабаровского края (далее референдум) форма прямого
волеизъявления   граждан  Российской  Федерации,  место  жительства
которых  расположено  на территории Хабаровского края (далее край),
по  наиболее  важным  вопросам  государственного  значения  в целях
принятия  решений,  осуществляемого посредством голосования граждан
Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.

     Статья 2. Принципы проведения референдума
     1. Гражданин  Российской  Федерации участвует в референдуме на
основе  всеобщего  равного  и  прямого  волеизъявления  при  тайном
голосовании.
     2. Участие   гражданина  Российской  Федерации  в  референдуме
является  свободным  и  добровольным.  Никто  не  вправе  оказывать
воздействие  на  гражданина  Российской Федерации с целью принудить
его  к  участию  или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать
его свободному волеизъявлению.
     3. Деятельность   комиссий   при   подготовке   и   проведении
референдума,  подсчете голосов, определении результатов референдума
осуществляется открыто и гласно.
     4. Референдум  организуют  и  проводят  комиссии  референдума.
Вмешательство  в  деятельность  комиссий со стороны Законодательной
Думы  края  (далее  Законодательная  Дума) и исполнительных органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

     Статья 3. Право на участие в референдуме
     1. Гражданин  Российской  Федерации, который достигнет на день
голосования   возраста   18   лет,   имеет   право   голосовать  на
референдуме,   вправе   участвовать  в  предусмотренных  законом  и
проводимых  законными  методами  других  действиях  по подготовке и
проведению референдума.
     2. Гражданин  Российской  Федерации  имеет право участвовать в
референдуме   независимо  от  пола,  расы,  национальности,  языка,
происхождения,  имущественного  и должностного положения, отношения
к  религии,  убеждений, принадлежности к общественным объединениям,
а также других обстоятельств.
     3. Не   имеют   права   участвовать  в  референдуме  граждане,
признанные  судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.

     Статья 4. Равное право на участие в референдуме
     Граждане  Российской  Федерации  участвуют  в  референдуме  на
равных основаниях.

     Статья 5. Право на прямое волеизъявление на референдуме
     Гражданин  Российской  Федерации  голосует  на  референдуме за
вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

     Статья 6. Тайное голосование
     Голосование   на   референдуме  является  тайным,  исключающим
возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

     Статья 7. Территория проведения референдума
     Референдум  проводится  по  округу  референдума, включающему в
себя всю территорию края.
     Статья 8. Вопросы референдума
     1. На   референдум   могут   быть   вынесены  только  вопросы,
находящиеся  в  ведении  края  или  в совместном ведении Российской
Федерации  и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы
не  урегулированы  Конституцией  Российской  Федерации, федеральным
законом.
     2. Федеральным законом, Уставом края, законом  края  могут  быть
определены    вопросы,    подлежащие    обязательному   вынесению   на
референдум.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     3. Вопросы  референдума  не  должны  ограничивать или отменять
общепризнанные    права    и   свободы   человека   и   гражданина,
конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
     4. Вопросы     референдума     не     должны     противоречить
законодательству Российской Федерации.
     5. Вопрос   референдума   должен   быть   сформулирован  таким
образом,   чтобы   исключалась   возможность   его   множественного
толкования,  то  есть на него можно было бы дать только однозначный
ответ,   а   также   чтобы  исключалась  неопределенность  правовых
последствий принятого на референдуме решения.
     6. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
     1)  о  досрочном  прекращении  или  продлении срока полномочий
органов    государственной    власти    края,   о   приостановлении
осуществления  ими своих полномочий, а также о проведении досрочных
выборов  в  органы  государственной  власти  края  либо об отсрочке
указанных выборов; (В    редакции    Закона    Хабаровского    края
от 25.11.2009 г. N 280)
     2) о персональном составе органов государственной власти края;
     3)  об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
назначении  на должность и об освобождении от должности должностных
лиц,  а  также  о  даче  согласия  на  их назначение на должность и
освобождение от должности;
     4)  о принятии или об изменении краевого бюджета, исполнении и
изменении финансовых обязательств края;
     5)  о  принятии  чрезвычайных  и  срочных  мер  по обеспечению
здоровья и безопасности населения.
     7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  установление иных ограничений для вопросов,
выносимых  на  референдум,  кроме  указанных в настоящей статье, не
допускается. (В      редакции      Закона     Хабаровского     края
от 25.11.2009 г. N 280)

     Статья  9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
референдума
     1. Референдум  не  назначается  и  не  проводится  в  условиях
военного  или  чрезвычайного  положения,  введенного  на территории
Российской   Федерации  либо  на  территории  края,  или  на  части
территории  края,  а  также  в  течение  трех  месяцев после отмены
военного или чрезвычайного положения.
     2. Законодательная   Дума   вправе   отказать   в   назначении
референдума  только  в  случае  нарушения при выдвижении инициативы
проведения  референдума  нормативных  правовых  актов, регулирующих
подготовку и проведение референдума.
     3. Референдум  с  такой  же по смыслу формулировкой вопроса не
может   проводить  ся  в  течение  двух  лет  со  дня  официального
опубликования результатов референдума.
     4. Установление  иных  обстоятельств, исключающих назначение и
проведение  референдума,  кроме  указанных  в  настоящей статье, не
допускается.

            Глава 2. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА
                     И НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 10. Инициатива проведения референдума
     1. Инициатива  проведения  референдума  принадлежит  гражданам
Российской  Федерации,  место  жительства  которых  расположено  на
территории края, имеющим право на участие в референдуме.
     2.  Для  выдвижения  инициативы проведения референдума и сбора
подписей  граждан  Российской  Федерации  в ее поддержку может быть
образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную
инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан,
имеющие  право  на  участие  в  референдуме.  Выдвинуть  инициативу
проведения  референдума может также избирательное объединение, иное
общественное  объединение, устав которого предусматривает участие в
выборах  и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке,
определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню
референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год
до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В
этом  случае  руководящий  орган  этого избирательного объединения,
иного   общественного   объединения   либо  руководящий  орган  его
регионального   отделения   или  иного  структурного  подразделения
(соответственно  уровню  референдума) независимо от его численности
выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)

     Статья    11.   Порядок   реализации   инициативы   проведения
референдума
     1.  Каждый  гражданин Российской Федерации или группа граждан,
имеющие   право   на   участие  в  референдуме,  вправе  образовать
инициативную  группу  по  проведению  референдума  в  количестве 20
человек,  имеющих  право  на  участие в референдуме, для выдвижения
инициативы проведения референдума.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     2. Инициативная  группа  по  проведению  референдума  на своем
собрании  принимает  решение  о  выдвижении  инициативы  проведения
референдума с указанием вопроса, выносимого на референдум.
     3. Инициативная  группа по проведению референдума обращается с
ходатайством  о  регистрации  группы в избирательную комиссию края,
которая  со  дня обращения инициативной группы действует в качестве
комиссии референдума.
     4. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
должен   (должны)   содержаться   вопрос   (вопросы),  предлагаемый
(предлагаемые)  инициативной  группой  для вынесения на референдум,
должны  быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его
органа,  а  также адрес места жительства каждого члена инициативной
группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории,
где  предполагается  провести  референдум. Ходатайство инициативной
группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)

     5. К   ходатайству  должен  быть  приложен  протокол  собрания
инициативной  группы  по  проведению  референдума,  на котором было
принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
     6. Избирательная  комиссия  края  в  течение  15  дней  со дня
поступления   ходатайства   инициативной   группы   по   проведению
референдума  обязана  рассмотреть  ходатайство и приложенные к нему
документы и принять решение:
     в  случае  соответствия  указанных ходатайства и приложенных к
нему   документов  требованиям  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  Устава  края, настоящего закона о
направлении их в Законодательную Думу края;
     в  противном  случае  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     7.  Законодательная  Дума  не позднее чем через 20 дней со дня
поступления   ходатайства   инициативной   группы   по   проведению
референдума  и  приложенных  к  нему  документов  обязана проверить
соответствие  вопроса,  предлагаемого  для вынесения на референдум,
требованиям  статьи  12  Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации», статьи 8 настоящего закона.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     8. Законодательная  Дума  не  позднее  чем через 5 дней со дня
поступления   хо   датайства   инициативной  группы  по  проведению
референдума  и  приложенных  к  не му документов уведомляет об этой
инициативе   Президента  Российской  Федера  ции,  Совет  Федерации
Федерального  Собрания Российской Федерации, Государст вен ную Думу
Федерального  Собрания  Российской  Федерации, Правительство Россий
ской  Федерации  и  Центральную  избирательную  комиссию Российской
Федерации.
     9.  Если  Законодательная Дума признает, что вопрос, выносимый
на  референдум,  отвечает  требованиям  статьи 8 настоящего закона,
избирательная  комиссия  края осуществляет регистрацию инициативной
группы   по   проведению  референдума,  выдает  ей  регистрационное
свидетельство,  а  также  сообщает  об  этом  в  средства  массовой
информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению
референдума  принимается  в пятнадцатидневный срок со дня признания
Законодательной   Думой   соответствия   вопроса,   выносимого   на
референдум,  требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации», статьи 8 настоящего закона.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     10. Члены  и  уполномоченные представители инициативной группы
по  проведению  референдума  не  вправе  использовать  преимущества
своего  должностного  или служебного положения в целях выдвижения и
поддержки  инициативы  проведения  референдума,  получения того или
иного ответа на вопрос референдума.
     Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения   в   настоящем  законе  следует  понимать  деятельность,
указанную  в  пункте  5  статьи 40 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан  Российской Федерации". 
     11. Для осуществления деятельности, имеющей целью побудить или
побуждающей участников референдума поддержать инициативу проведения
референдума  либо  отказаться  от  такой поддержки, голосовать либо
отказаться   от   голосования   на   референдуме,  поддержать  либо
отвергнуть  вынесенные  на  референдум  вопросы,  после регистрации
инициативной  группы по проведению референдума могут быть созданы и
зарегистрированы   в   избирательной   комиссии  края  иные  группы
участников   референдума.   В   качестве   иных   групп  участников
референдума   могут  действовать  руководящие  органы  общественных
объединений,  устав  которых  предусматривает  участие  в выборах и
(или)   референдумах   и   которые  зарегистрирова  ны  в  порядке,
предусмотренном  федеральным  законом,  на уровне края или на более
высоком  уровне  не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с
инициативой  проведения  референдума,  руководящие органы отделений
указанных  общест  вен  ных объединений в крае, а также руководящие
органы   политических   партий,   отделений   и   иных  структурных
подразделений политических партий на территории края.
     12. Регистрационное      свидетельство,     форма     которого
утверждается   избирательной  комиссией  края  и  которое  выдается
инициативной  группе  по  проведению  референдума, действительно до
официального опубликования результатов референдума.
     13.  (Утратил     силу     -     Закон    Хабаровского    края
от 25.11.2009 г. N 280)
     14.  Если Законодательная Дума признает, что вопрос, выносимый
на  референдум,  не  отвечает  требованиям  статьи  12 Федерального
закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»,статьи 8 настоящего
закона,  избирательная комиссия края отказывает инициативной группе
по проведению референдума в регистрации.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     15. В   случае   отказа   инициативной  группе  по  проведению
референдума   в   регистрации  ей  выдается  решение  избирательной
комиссии  края,  в  котором  указываются  основания  отказа. Данное
решение  должно  быть  выдано  инициативной  группе  по  проведению
референдума не позднее чем через два дня со дня его принятия.
     16.  Основанием  для  отказа инициативной группе по проведению
референдума  в регистрации может быть только нарушение инициативной
группой  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,
Устава  края, краевых законов. В соответствии с Федеральным законом
«Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» отказ в регистрации может
быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)

     Статья  12.  Сбор  подписей  в поддержку инициативы проведения
референдума
     1. В  поддержку  инициативы  проведения референдума собираются
подписи  участников  референдума в порядке, установленном настоящим
законом.   Количество   подписей,   которое  необходимо  собрать  в
поддержку  инициативы проведения референдума, составляет 2 процента
от  числа  участников референдума, зарегистрированных на территории
края.
     2.   Подписи  могут  собираться  со  дня  оплаты  изготовления
подписных  листов.  Подписные  листы должны изготавливаться за счет
средств   фонда   референдума.  Период  сбора  подписей  участников
референдума   в   поддержку   инициативы   проведения   референдума
составляет  30  дней.  Если  в  течение этого срока не было собрано
необходимого  количества  подписей  граждан  Российской  Федерации,
имеющих  право  на  участие в референдуме, дальнейший сбор подписей
прекращается.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 25.04.2007 г. N 113)
     3.   Подписи   могут   собираться   только   среди  участников
референдума,  обладающих  правом  на участие в референдуме. Участие
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
органов управления организаций всех форм собственности, учреждений,
членов  избирательных  комиссий  с  правом решающего голоса в сборе
подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе
сбора   подписей  и  их  вознаграждение  за  внесение  подписи,  не
допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах
выдачи   заработной   платы,   пенсий,   пособий,  стипендий,  иных
социальных  выплат,  а  также при оказании благотворительной помощи
запрещается.  Подписи,  собранные  с нарушением положений настоящей
части, являются недействительными.
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 25.04.2007 г. N 113;
от 26.11.2014 г. N 12)
     4.  Право  сбора  подписей  участников референдума принадлежит
гражданину   Российской   Федерации,  достигшему  к  моменту  сбора
подписей  возраста  18  лет  и не признанному судом недееспособным.
Уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению
референдума  может  заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей
участников  референдума,  договор  о  сборе  подписей.  Оплата этой
работы   осуществляется   только   из  средств  фонда  референдума,
созданного   инициативной   группой   по   проведению  референдума.
Инициативная  группа  по  проведению  референдума обязана составить
список  лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а
также  нотариально  удостоверить  сведения  о лицах, осуществлявших
сбор подписей, и подписи этих лиц.
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19;
от 21.12.2011 г. N 152)
     5. Подписные   листы   для   сбора   подписей   по  проведению
референдума  изготовляются  печатным способом по форме, 
     6.  Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись
и  дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество,
год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно
день  и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства,  серию, номер
паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об
участнике  референдума,  ставящем  в подписном листе свою подпись и
дату  ее  внесения,  могут  вноситься  в  подписной лист по просьбе
участника   референдума   лицом,  осуществляющим  сбор  подписей  в
поддержку   инициативы  проведения  референдума.  Указанные  данные
вносятся   только   рукописным  способом,  при  этом  использование
карандашей  не  допускается.  Подпись  и  дату ее внесения участник
референдума  ставит  собственноручно.  Участник  референдума вправе
ставить  подпись  в  поддержку одной и той же инициативы проведения
референдума только один раз.
     (В  редакции  Законов Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19;
от 21.12.2011 г. N 152)
     6.1.  В  подписном  листе указывается номер специального счета
фонда  референдума,  с  которого  произведена  оплата  изготовления
подписных листов.
     6.2.  Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении
подписного  листа  лицо,  осуществлявшее  сбор  подписей участников
референдума,   собственноручно   указывает   свои  фамилию,  имя  и
отчество,  дату  рождения,  адрес  места жительства, серию, номер и
дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование  или  код  выдавшего  его  органа, а также ставит свою
подпись и дату ее внесения.
     6.3.  Каждый подписной лист с подписями участников референдума
в  поддержку  инициативы проведения референдума должен быть заверен
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
референдума.   При   заверении   подписного   листа  уполномоченный
представитель   инициативной   группы   по  проведению  референдума
напротив  своих  фамилии,  имени  и отчества собственноручно ставит
свою подпись и дату ее внесения.
     6.4.  При  сборе  подписей  в  поддержку выдвижения инициативы
проведения  референдума  допускается заполнение подписного листа на
лицевой  и  оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является
продолжением  лицевой  стороны  с  единой  нумерацией  подписей,  а
заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа
непосредственно после последней подписи участника референдума.
     (Части   6.1   -  6.4  дополнены  -  Закон  Хабаровского  края
от 21.12.2011 г. N 152)
     7.   Количество   представляемых  для  назначения  референдума
подписей   участников   референдума   может   превышать  количество
подписей,  необходимое  для назначения референдума, не более чем на
10 процентов.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     8. После окончания сбора подписей уполномоченные представители
инициативной  группы  по  проведению референдума подсчитывают общее
число   собранных  подписей  участников  референдума  и  составляют
протокол   об   итогах   сбора  подписей  по  форме,  установленной
комиссией,    организующей   референдум.   Протокол   подписывается
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
референдума.  (В редакции Закона Хабаровского края от 26.11.2014 г.
N 12)
     Подписные  листы  представляются в комиссию в сброшюрованном и
пронумерованном  виде.  Вместе  с  подписными  листами  в  комиссию
представляется  протокол  об  итогах  сбора  подписей  на  бумажном
носителе  и  в машиночитаемом виде. (В редакции Закона Хабаровского
края от 26.11.2014 г. N 12)
     Избирательная комиссия края проверяет соблюдение порядка сбора
подписей,  оформления  подписных  листов, достоверность сведений об
участниках  референдума,  достоверность и действительность подписей
участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения
референдума.
     К  проверке  могут  привлекаться  члены  нижестоящих комиссий,
эксперты  из  числа специалистов органов внутренних дел, учреждений
юстиции,  военных  комиссариатов,  органов  регистрационного  учета
граждан  Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства   в   пределах   Российской   Федерации,  а  также  иных
государственных   органов.   Заключения   экспертов  могут  служить
основанием  для  признания недостоверными и (или) недействительными
содержащихся  в подписных листах сведений об участниках референдума
и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в
ведомостях   проверки   подписных   листов   или  ином  документе.В
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"  на  период  работы  привлекаемые  эксперты
освобождаются  от основной работы, за ними сохраняются место работы
(должность),  установленные  должностные  оклады  и иные выплаты по
месту  работы. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 26.11.2014 г.
N 12)
     Проверке  могут  подлежать  все  представленные подписи или их
часть,   но   не  менее  20  процентов  от  установленного  законом
необходимого   для   назначения   референдума  количества  подписей
участников   референдума,   отобранных   для  проверки  посредством
случайной выборки (жребия).
     Для установления достоверности содержащихся в подписных листах
сведений   об  участниках  референдума  при  выдвижении  инициативы
проведения  референдума  используется ГАС "Выборы", включая регистр
участников референдума.
     По  результатам  проверки  подписей  участников  референдума и
соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся
в  подписных  листах,  подпись  участника  референдума  может  быть
признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
     Если    при    проверке    подписей   участников   референдума
обнаруживается  несколько  подписей  одного  и  того  же  участника
референдума  в  поддержку  одной  и  той  же  инициативы проведения
референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные
подписи считаются недействительными.
     Недостоверной  признается подпись, выполненная от имени одного
лица  другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного
к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии
с абзацем четвертым настоящей части.
     Недействительными признаются:
     1)  подписи  участников  референдума,  собранные до дня оплаты
изготовления подписных листов;
     2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
     3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе
сведения,   не  соответствующие  действительности.  В  этом  случае
подпись  признается недействительной только при наличии официальной
справки  органа,  осуществляющего  регистрацию  граждан  Российской
Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в пределах
Российской  Федерации,  либо  заключения  эксперта, привлеченного к
проверке  в  соответствии  с  абзацем четвертым настоящей части; (В
редакции Закона Хабаровского края от 26.11.2014 г. N 12)
     4)  подписи  участников референдума без указания каких-либо из
сведений, требуемых в соответствии с настоящим законом, и (или) без
указания  даты  собственноручного  внесения  участником референдума
своей подписи в подписной лист;
     5)  подписи участников референдума, сведения о которых внесены
в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
     6)  подписи  участников референдума с исправлениями в датах их
внесения  в  подписной  лист,  если  эти  исправления специально не
оговорены  участниками  референдума,  а  также  подписи  участников
референдума,   даты   внесения   которых   проставлены  участниками
референдума  несобственноручно, - на основании заключения эксперта,
привлеченного   к  проверке  в  соответствии  с  абзацем  четвертым
настоящей части; (В редакции Закона Хабаровского края от 26.11.2014
г. N 12)
     7)   подписи   участников   референдума   с   исправлениями  в
соответствующих  этим подписям сведениях об участниках референдума,
если   эти   исправления   специально   не   оговорены  участниками
референдума  или  лицами,  осуществляющими сбор подписей участников
референдума;  (В редакции Закона Хабаровского края от 26.11.2014 г.
N 12)
     8)  все  подписи  участников  референдума  в подписном листе в
случае,  если  подписной  лист не заверен собственноручно подписями
лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или)
уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по проведению
референдума,  либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна,
либо   если  подписной  лист  заверен  лицом,  осуществлявшим  сбор
подписей  участников  референдума,  не  достигшим  к  моменту сбора
подписей  возраста  18  лет,  и (или) указанное лицо признано судом
недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно
хотя  бы  одна  из  дат  заверения  подписного  листа,  либо если в
сведениях   о   лице,   осуществлявшем   сбор  подписей  участников
референдума,  и  (или)  в  дате  внесения  подписи указанным лицом,
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
референдума   имеются   исправления,   специально   не  оговоренные
соответственно   лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  участников
референдума,  уполномоченным  представителем инициативной группы по
проведению  референдума,  либо если сведения о лице, осуществлявшем
сбор  подписей участников референдума, уполномоченном представителе
инициативной  группы  по проведению референдума указаны в подписном
листе  не  в  полном  объеме или не соответствуют действительности,
либо  если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников
референдума,   не   внесены   им   собственноручно   либо   внесены
нерукописным   способом   или   карандашом;   (В   редакции  Закона
Хабаровского края от 26.11.2014 г. N 12)
     9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма
которого  не  соответствует  требованиям  приложения  к  настоящему
закону,  и  (или)  в  который  не внесены сведения, предусмотренные
пунктами  9  и  10  статьи  37  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской  Федерации",  и  (или)  который  изготовлен  с
несоблюдением  требований,  предусмотренных  пунктом  5  статьи  37
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
     10)  подписи  участников  референдума,  собранные с нарушением
требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации";
     11)  подписи  участников  референдума,  если  сведения  о  них
внесены   в  подписной  лист  не  самими  участниками  референдума,
ставящими   подписи,  и  не  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей
участников  референдума,  внесенных  в  этот  подписной  лист, - на
основании   заключения   эксперта,   привлеченного   к  проверке  в
соответствии  с  абзацем  четвертым  настоящей  части;  (В редакции
Закона Хабаровского края от 26.11.2014 г. N 12)
     12)  все  подписи  участников  референдума  в подписном листе,
который заверен осуществлявшим сбор подписей участников референдума
лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом
16   статьи   37   Федерального   закона   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации";  (В  редакции  Закона  Хабаровского края от
26.11.2014 г. N 12)
     13)   подписи   участников   референдума,  которые  внесены  в
подписной   лист   позднее   заверения   подписного   листа  лицом,
осуществлявшим   сбор  подписей  участников  референдума,  и  (или)
уполномоченным  представителем  инициативной  группы  по проведению
референдума;
     14) все подписи участников референдума в подписном листе, если
заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников
референдума,   внесена   позднее   внесения   заверительной  записи
уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по проведению
референдума.
     При   обнаружении   в   подписном   листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не  соответствующей  (не  соответствующих)
требованиям  настоящего  закона,  не  учитывается  только подпись в
данной   строке   (данных   строках),   за   исключением   случаев,
предусмотренных  подпунктами  "з",  "и"  и "о" пункта 6.4 статьи 38
Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     Специально   оговоренные  участником  референдума  или  лицом,
заверяющим   подписной   лист,  при  составлении  подписного  листа
исправления  и  помарки  не  могут служить основанием для признания
подписи участника референдума недействительной, если не установлена
ее   недостоверность   или   недействительность  в  соответствии  с
подпунктами "з", "и" и "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     (В  редакции Законов Хабаровского края от 25.04.2007 г. N 113;
от 21.12.2011 г. N 152)
     9.   Проверке   и   учету   не   подлежат  подписи  участников
референдума,   содержащиеся  в  подписных  листах,  но  исключенные
(вычеркнутые)   инициаторами   проведения   референдума,  если  это
специально  оговорено  ими  в  подписном  листе  или в протоколе об
итогах сбора подписей до представления подписных листов в комиссию.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     10. Подписи,  собранные с нарушением части 3 настоящей статьи,
признаются недействительными.
     11.   Не   могут  служить  основанием  для  признания  подписи
участника  референдума  недействительной  имеющиеся  в сведениях об
участнике  референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения
слов   и   дат,  не  препятствующие  однозначному  восприятию  этих
сведений.
      (В редакции Закона Хабаровского края от 25.04.2007 г. N 113)

     12. При проведении проверки подписей участников референдума, в
том  числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать
уполномоченные  представители  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  представившей  необходимое для назначения референдума
количество   подписей  участников  референдума.  О  соответствующей
проверке    должны    извещаться    уполномоченные    представители
инициативной   группы   по  проведению  референдума,  представившей
установленное количество подписей референдума.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     13. (Часть     исключена    -    Закон    Хабаровского    края
от 26.04.2006 г. N 19)
     14.   По  окончании  проверки  подписных  листов  составляется
итоговый  протокол,  в  котором  указывается  количество заявленных
подписей,   количество   представленных   подписей   и   количество
проверенных  подписей  участников  референдума,  а также количество
подписей,  признанных  недостоверными  и (или) недействительными, с
указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола
передается  уполномоченному  представителю  инициативной  группы по
проведению  референдума  не  позднее чем за двое суток до заседания
комиссии,  на  котором  должен  рассматриваться вопрос о проведении
референдума.   В   случае,   если  проведенная  комиссией  проверка
подписных  листов  повлечет  за  собой последствия, предусмотренные
пунктом  3  части 17 настоящей статьи, уполномоченный представитель
инициативной  группы  по  проведению  референдума вправе получить в
комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии
ведомостей   проверки   подписных  листов,  в  которых  указываются
основания   (причины)  признания  подписей  участников  референдума
недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки,
подписного  листа  и строки в подписном листе, в которых содержится
каждая  из  таких  подписей,  а  также  получить  копии официальных
документов,  на  основании  которых  соответствующие  подписи  были
признаны   недостоверными   и   (или)  недействительными.  Итоговый
протокол  прилагается  к  решению комиссии о результатах выдвижения
инициативы  проведения  референдума.  Повторная  проверка подписных
листов  после  принятия  комиссией  указанного  решения  может быть
осуществлена  только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6
статьи  76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
  (В редакции Закона Хабаровского края от 25.04.2007 г. N 113)    

     15. В   случае   соответствия  порядка  выдвижения  инициативы
проведения  референдума  требованиям  закона избирательная комиссия
края  в  течение  15 дней со дня представления инициативной группой
по  проведению  референдума  подписных листов и протокола об итогах
сбора  подписей  направляет подписные листы, экземпляр протокола об
итогах    сбора   подписей   и   копию   своего   постановления   в
Законодательную  Думу.  Копия  постановления  комиссии направляется
также инициативной группе по проведению референдума.
     16.  В  случае  отказа  в проведении референдума избирательная
комиссия  края  в течение одних суток с момента принятия ею решения
об  отказе  в проведении референдума обязана выдать уполномоченному
представителю  инициативной  группы по проведению референдума копию
соответствующего решения с изложением оснований отказа.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     17. Основаниями отказа в проведении референдума являются:
     1)  отсутствие среди документов, представленных для назначения
референдума,  документов,  необходимых в соответствии с Федеральным
законом  «Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права на
участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации», настоящим
законом для назначения референдума;
     2)    наличие    среди    подписей   участников   референдума,
представленных  для  назначения  референдума,  более  10  процентов
подписей,  собранных  в  местах,  где в соответствии с законом сбор
подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
     2.1)  выявление  10  и  более  процентов недостоверных и (или)
недействительных   подписей   участников   референдума   от  общего
количества   подписей,   отобранных  для  проверки,  если  иное  не
установлено  федеральным  законом;  (Дополнен  - Закон Хабаровского
края от 26.11.2014 г. N 12)
     3)  недостаточное  количество  достоверных подписей участников
референдума, представленных для назначения референдума; (В редакции
Закона Хабаровского края от 26.11.2014 г. N 12)
     4)  несоздание  инициативной группой по проведению референдума
фонда  референдума.  Отсутствие  средств  в  фонде  референдума  не
является основанием отказа в проведении референдума; (В    редакции
Закона Хабаровского края от 25.11.2009 г. N 280)
     5)    использование   инициативной   группой   по   проведению
референдума  при  финансировании  своей  деятельности по выдвижению
инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора  подписей
участников  референдума,  а  также  деятельности,  направленной  на
получение  определенного  результата на референдуме, помимо средств
собственного  фонда референдума иных денежных средств, составляющих
более  5  процентов от установленного настоящим законом предельного
размера расходования средств фонда референдума;
     6)  превышение  инициативной группой по проведению референдума
при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению инициативы
проведения   референдума,  организации  сбора  подписей  участников
референдума,   а  также  деятельности,  направленной  на  получение
определенного  результата  на референдуме, более чем на 5 процентов
установленного  законом  предельного  размера  расходования средств
фонда референдума;
     7)  установленный решением суда факт несоблюдения инициативной
группой  по  проведению референдума в течение агитационного периода
ограничений,   предусмотренных   пунктом   1   или  1.1  статьи  56
Федерального  закона  «Об  основных  гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;    (В
редакции Закона Хабаровского края от 25.11.2009 г. N 280)
     8)   неоднократное  использование  членом  или  уполномоченным
представителем   инициативной   группы  по  проведению  референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     9) (Утратил     силу     -     Закон     Хабаровского     края
от 25.11.2009 г. N 280)
     18. Перечень   оснований   отказа  в  проведении  референдума,
установленный частью 17 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     19. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении
референдума   по   предложенному   вопросу   члены  соответствующей
инициативной  группы  не  могут  в течение двух лет со дня принятия
этого   решения   выступать   повторно   с  инициативой  проведения
референдума  по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию
формулировку.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)

     Статья 13. Назначение референдума
     1. Референдум назначается Законодательной Думой.
     2. Назначение   и  проведение  референдума  обязательно,  если
соблюдены   порядок   и   сроки  выдвижения  инициативы  проведения
референдума  и  ее  реализации,  установленные федеральным законом,
Уставом края, настоящим законом.
     3. Голосование  на  референдуме может быть назначено только на
воскресенье.    Не    допускается    назначение    голосования   на
предпраздничный  и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за
нерабочим  праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в
установленном  порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении
референдума   подлежит   официальному   опубликованию  в  средствах
массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.
     4. В   соответствии   с   настоящим   законом  голосование  на
референдуме   не  позднее  чем  за  25  дней  до  назначенного  дня
голосования  может  быть  перенесено Законодательной Думой на более
поздний  срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с
днем  голосования  на  назначенных выборах в органы государственной
власти либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
     5. Решение  о  назначении  референдума,  а также о перенесении
дня  голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию
в  средствах  массовой информации не позднее чем через пять дней со
дня его принятия.

      Глава 3. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ
                РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
           СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
             ОБРАЗОВАНИИ ОКРУГА И УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 14. Регистрация (учет) участников референдума
     1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 26.04.2006 г. N 19)
     2.  Регистрация  (учет) участников референдума, проживающих на
территории     соответствующего     муниципального     образования,
осуществляется  главой местной администрации муниципального района,
городского  округа.  Основанием  для регистрации (учета) участников
референдума  на территории муниципального образования является факт
нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев -
факт    временного    пребывания)    участников    референдума   на