Постановление Администрации Приморского края от 25.10.2012 № 296-па

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2012 года                Владивосток                        N 296-па

О переименовании управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края и об утверждении Положения о департаменте государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края

(В редакции Постановлений Администрации Приморского края

от 08.08.2013 г. N 310-па; от 08.10.2014 г. N 415-па;

от 01.06.2016 № 241-па)

На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 18 октября 2012 года N 71-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края в департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края.

3. Начальнику управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края (А. А. Ешукова):

провести необходимые организационно-штатные мероприятия;

разработать и представить в срок до 01 ноября 2012 года на утверждение Администрации Приморского края проект правового акта Администрации Приморского края об утверждении структуры и штатной численности департамента государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края.

4. Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:

от 31 января 2006 года N 30-па "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края";

от 18 июня 2008 года N 138-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 30-па "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края";

от 27 июля 2009 года N 198-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 30-па "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края";

от 13 сентября 2012 года N 255-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 января 2006 года N 30-па "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края".

5. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 4, которые вступают в силу с 01 января 2013 года.  

И. о. Губернатора края -  

Главы Администрации Приморского края          С. В. Сидоров  

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 25 октября 2012 года N 296-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте государственной гражданской службы и кадров

Администрации Приморского края

(В редакции Постановления Администрации Приморского края

от 08.10.2014 г. N 415-па; от 01.06.2016 № 241-па)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере организации государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Приморского края, аппарате Губернатора Приморского края, аппарате Администрации Приморского края (далее - гражданская служба), реализации законодательства о геральдике и государственных наградах. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 01.06.2016 № 241-па)

1.2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору Приморского края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края - руководителю аппарата Администрации Приморского края.

1.3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления Приморского края, юридическими лицами и гражданами.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.7. Место нахождения Департамента: ул. Светланская 22, г. Владивосток.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия в аппарате Губернатора Приморского края, аппарате Администрации Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края (далее - государственные органы), в которых представителем нанимателя является Губернатор Приморского края:

2.1.1. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию принципов гражданской службы;

2.1.2. Вносит предложения представителю нанимателя о реализации законодательства о гражданской службе;

2.1.3. Организует и обеспечивает в соответствии с действующим законодательством:

2.1.3.1. Подготовку проектов актов представителя нанимателя, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений;

2.1.3.2. Формирование и ведение реестра государственных гражданских служащих государственных органов (далее - гражданских служащих);

2.1.3.3. Ведение личных дел, трудовых книжек гражданских служащих, оформление и выдачу им служебных удостоверений;

2.1.3.4. Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов (далее-кадровый резерв);

2.1.3.5. Формирование кадрового резерва гражданских служащих, работу с ним, а также его эффективное использование, должностной рост гражданских служащих;

2.1.3.6. Проведение аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих, присвоение классных чинов гражданской службы;

2.1.3.7. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края;

2.1.3.8. Проведение ротации гражданских служащих;

2.1.3.9. Страхование по обязательному государственному страхованию от имени Приморского края гражданских служащих;

2.1.3.10. Формирование резерва управленческих кадров Приморского края и ведение базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Приморского края;

2.1.3.11. Формирование предложений по кандидатам для включения в федеральный резерв управленческих кадров и резерв управленческих кадров Дальневосточного федерального округа;

2.1.3.12. Размещение в федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" (далее - Федеральный портал) и поддержание в актуальном состоянии сведений о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров, а также сведений о вакантных должностях гражданской службы;

2.1.3.13. Представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации актуального перечня государственных органов для включения в классификаторы и справочники Федерального портала, а также отчетов об использовании Администрацией Приморского края информационных ресурсов Федерального портала в кадровой работе;

2.1.3.14. Планирование и осуществление закупок товаров, работ и услуг по изготовлению наградной продукции, по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих, лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, а также по обязательному государственному страхованию гражданских служащих для обеспечения государственных нужд государственного заказчика Администрации Приморского края;

2.1.3.15. Исполнение полномочий Губернатора Приморского края в сфере реализации законодательства о государственных наградах;

2.1.3.16. Исполнение полномочий Губернатора Приморского края по награждению и применению иных видов поощрений в соответствии с законодательством Приморского края;

2.1.4. Осуществляет:

2.1.4.1. Обеспечение в пределах своих полномочий соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований к служебному поведению, исполнения ими обязанностей, установленных подпунктами 1-9 (за исключением представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), 11 части 1 статьи 16, подпунктами 2, 8-11, 15 части 1, частью 3 статьи 17, статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ);

2.1.4.2. Прием, проверку правильности оформления, а также хранение, контроль за своевременностью представления справок:

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края в Администрации Приморского края, на замещение должностей гражданской службы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга), несовершеннолетних детей;

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Приморского края в Администрации Приморского края, гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга), несовершеннолетних детей;

2.1.4.3. Анализ в пределах своих полномочий сведений о соблюдении гражданскими служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнения ими обязанностей, установленных подпунктами 1-9 (за исключением представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), 11 части 1 статьи 16, подпунктами 2, 8-11, 15 части 1, частью 3 статьи 17, статьей 18 Федерального закона № 79-ФЗ;

2.1.4.4. Проверку:

соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов, требований к служебному поведению, исполнения ими обязанностей, установленных подпунктами 1-9 (за исключением представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), 11 части 1 статьи 16, подпунктами 2, 8-11, 15 части 1, частью 3 статьи 17, статьей 18 Федерального закона № 79-ФЗ;

достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края в Администрации Приморского края, должностей гражданской службы, лицами, замещающими указанные должности, за исключением проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края в Администрации Приморского края, должностей гражданской службы, лицами, замещающими указанные должности;

2.1.4.5. Проведение служебных проверок;

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 01.06.2016 № 241-па)

2.1.5. Организует кадровое обеспечение государственных органов в части подготовки проектов правовых актов Администрации Приморского края о приеме, отпусках и увольнении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, а также проектов трудовых договоров с ними;

2.1.6. Организует и обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде:

2.1.6.1. Исполнение полномочий Администрации Приморского края по заключению, изменению и прекращению трудовых договоров с руководителями краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений;

2.1.6.2. Предоставление лицами, поступающими на должность руководителя краевого государственного учреждения, а также руководителями краевых государственных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 01.06.2016 № 241-па)

2.1.7. Оказывает консультативную помощь государственным органам, органам местного самоуправления Приморского края, гражданам и организациям по вопросам деятельности Департамента, а также по вопросам создания муниципальной символики с целью соблюдения единой государственной политики в области геральдики на территории Приморского края;

2.1.8. В пределах полномочий:

организует мобилизационную подготовку;

осуществляет проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном действующим законодательством;

организует правовое просвещение гражданских служащих; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 01.06.2016 № 241-па)

осуществляет противодействие коррупции; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 01.06.2016 № 241-па)

разрабатывает проекты законов Приморского края и иных нормативных правовых актов Приморского края по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 01.06.2016 № 241-па)

осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

осуществляет меры по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности на территории Приморского края в пределах своих полномочий;

осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

III. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

3.1. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

3.1.1. Запрашивать в установленном действующим законодательством порядке необходимую информацию и материалы от руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, находящихся на территории Приморского края, и должностных лиц;

3.1.2. Требовать от руководителей государственных органов устранения выявленных нарушений законодательства о гражданской службе и трудового законодательства;

3.1.3. Пользоваться в установленном действующим законодательством порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;

3.1.4. Использовать системы связи и коммуникации;

3.1.5. Привлекать ученых, экспертов и специалистов, в том числе на договорной основе, для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

3.1.6. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;

3.1.7. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

4.2. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.

4.3. Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице- губернатору Приморского края - руководителю аппарата Администрации Приморского края.

4.4. Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности представителем нанимателя по представлению директора Департамента.

4.5. Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора Департамента.

4.6. Директор Департамента:

4.6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

4.6.2. Распределяет обязанности между заместителем и сотрудниками Департамента;

4.6.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;

4.6.4. В установленном действующим законодательством порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты гражданских служащих Департамента.

4.6.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

4.6.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

4.6.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента;

4.6.8. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента.

4.7. В период временного отсутствия директора Департамента заместитель директора Департамента исполняет обязанности директора и несет ответственность за работу Департамента, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

4.8. Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несет ответственность за порученные направления деятельности, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.

4.9. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.