Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 396-па

     Для решения поставленных задач  Подпрограммы  под  каждую  задачу
выделяются отдельные мероприятия  (приложение  N 2  к  Государственной
программе).
     Подпрограмма  в  соответствии  с  указанными  задачами   включают
мероприятия по следующим направлениям:
     Создание системы информационного обеспечения туризма и туристской
деятельности в Приморском крае
     В рамках данного мероприятия планируется:
     1. Создание и сопровождение работы полиязычного  Интернет-портала
о туризме в Приморском крае;
     2. Разработка карты-схемы с  нанесением  на  нее  существующих  и
панируемых объектов  туристского  показа,  туристской  инфраструктуры,
туристско-экскурсионных маршрутов и ее ежегодное обновление.
     Мероприятие  направлено  на  продвижение   туристских   ресурсов,
создание  положительного  имиджа  Приморского  края  на  внутреннем  и
международном туристских рынках, предусматривает создание региональной
электронной базы  данных  туристских  ресурсов,  субъектов  туристской
индустрии, карты-схемы расположения туристских ресурсов с  применением
ГИС-технологий;
     Создание   автономной   некоммерческой   организации  "Туристско-
информационный  центр  Приморского  края",  в  том  числе  посредством
предоставления  субсидии  из  краевого  бюджета  в виде имущественного
взноса;  (В  редакции  Постановления Администрации Приморского края от
14.03.2014 г. N 74-па)
     Мероприятие  направлено  на  создание   единого   информационного
ресурса на  территории  Приморского  края  в  сфере  туризма,  ведение
постоянного   мониторинга    туристских    ресурсов    и    туристской
инфраструктуры  органами  местного  самоуправления  Приморского  края,
обеспечение населения и туристов  информацией  по  организации  своего
отдыха на территории Приморского края.
     Проведение информационно-пропагандистской кампании  о  туристском
потенциале Приморского края
     Мероприятие  направлено  на  использование   широкого   комплекса
маркетинговых инструментов для увеличения объемов турпотока путем:
     1. Организация представительских информационных  мероприятий  для
представителей зарубежных СМИ.
     Мероприятие направлено на увеличение въездного туристского потока
и включает в себя обеспечение программы пребывания  групп  иностранных
представителей СМИ с целью освещения  участниками  тура  в  зарубежных
рекламных печатных и интернет-изданиях  Приморского  края,  как  места
благоприятного  для  посещения,  отдыха  и   туризма.   Информационные
мероприятия   организуются   для   представителей   СМИ    иностранных
государств:  КНР,  Республики  Корея,   Японии,   стран   Европейского
Содружества  и  США.  Ежегодное  количество  участников  не  более  20
человек.  Время  проведения  мероприятия  определяется   Департаментом
ежегодно, с учетом планируемого компаниями-авиаперевозчиками  снижения
цен на авиабилеты. Мероприятие предполагает финансирование расходов за
счет краевого бюджета, связанных с организацией ознакомительного  тура
на территории Приморского края;
     2. Разработка  и  презентация  туристских  продуктов   в   рамках
деятельности Расширенной туманганской инициативы  с  целью  укрепления
международного  сотрудничества   и   повышения   имиджа   приграничных
туристских территорий.
     Мероприятие направлено на увеличение въездного туризма  в  регион
при развитии  трансграничных  туристских  маршрутов  Приморского  края
через территории Северо-Востока КНР, Монголии, Кореи, в  том  числе  с
использованием    региональных    паромных    маршрутов,    разработку
технологического плана этих маршрутов  и  дальнейшая  проработка  этих
маршрутов;
     3. Разработка и продвижение туристского бренда Приморского края и
брендов туристско-рекреационных кластеров.
     Мероприятие направлено на создание положительного имиджа края как
международного туристского центра на Дальнем Востоке и АТР, включает в
себя финансирование затрат по  брендинговому  продвижению  Приморского
края и туристско-рекреационных кластеров,  создаваемых  на  территории
Приморского края.
     Базовая   составляющая   брендинговой   политики   -   уникальные
турпродукты и гостеприимство жителей Приморья.  Содержательный  аспект
этой  работы  заключается   в   проведении   событийных   мероприятий,
конкурсов, разработку эмблем и  слоганов,  в  разработке  и  внедрении
перспективных туристских маршрутов  для  отечественных  и  иностранных
туристов в условиях уникального природного комплекса.
     Формирование  бренда  -  важный   аспект   повышения   туристской
привлекательности  для  въездного  и  внутреннего  туризма.  При  этом
подобные методы повышения туристской привлекательности  распространены
во всем мире;
     1. Реализация плана продвижения  туристского  бренда  Приморского
края и брендов туристско-рекреационных кластеров.
     В целях продвижения туристско-рекреационных кластеров Приморского
края  будут  проводиться  презентации,   брифинги,   деловые   встречи
российской делегации с участием национальных туристских  администраций
и делового сообщества стран АТР, акции по продвижению  самобытности  и
уникальности  турпродуктов  Приморского  края  и  официальные  приемы.
Данное   направление   ориентировано   на    продвижение    уникальных
региональных   туристских    продуктов,    повышение    инвестиционной
привлекательности туристской  отрасли  и  формирование  благоприятного
имиджа Приморского края, в том числе на международном уровне;
     5. Разработка, издание  и  переиздание  некоммерческой  рекламно-
информационной, картографической  и  справочной  продукции  о  туризме
Приморского края
     Мероприятие  направлено  на   продвижение   туристских   ресурсов
Приморского  края  и  включает  разработку,  издание   и   переиздание
каталогов,   тематических   брошюр,   компакт-дисков,   видеопродукции
(рекламные  ролики),  путеводителей,   туристских   карт,   сувенирной
продукции.
     Мероприятие 3 "Продвижение туристского продукта Приморского  края
в электронных и печатных средствах массовой информации"
     В рамках данного мероприятия планируется:
     1. Подготовка и публикация  информации  о  туристском  потенциале
Приморского края  и  перспективах  развития  отрасли  в  российских  и
зарубежных средствах массовой информации.
     Организационное сопровождение различных мероприятий,  таких,  как
презентация инвестиционного  и  туристского  потенциала  на  различных
площадках, требует подготовки красочного бренд-бука, иных  раздаточных
материалов,  подготовки  стендовой  экспозиции.  Для  чего   требуются
качественные  фото-  и  видеоматериалы,  которые  зачастую  ограничены
авторскими правами.
     Мероприятие  направлено   на   создание   положительного   имиджа
Приморского  края  и  предполагает  издание  печатных  и   электронных
публикаций, в том числе на иностранных языках, подготовку фотографий.
     Формой издания  печатных  материалов  является  выпуск  каталогов
туристских услуг и маршрутов, перевод текста каталога  на  иностранные
языки,  публикация  информации  и  трансляция  о  туристских  ресурсах
Приморского края в региональных и иностранных СМИ. В электронном  виде
включает в себя подготовку и публикацию материалов на различных языках
в   электронных   СМИ   (туристские   порталы   регионов,   туристских
информационных центров, баннеры, вывески в Интернете);
     2. Создание  серии  видеофильмов  и   разработка   мультимедийных
виртуальных экскурсий по туристским маршрутам,  о  достопримечательных
местах и объектах Приморского края (на русском, английском, китайском,
корейском, японском языках).
     Мероприятие  направлено  на  формирование  положительного  имиджа
Приморского края как места благоприятного  для  туризма  и  увеличение
турпотока.
     Организация   и   проведение    межрегиональных,    международных
туристских форумов, выставок и иных мероприятий
     1. Организация  и  проведение  мероприятий   в   сфере   туризма:
фестивалей, выставок, конференций, презентаций, форумов, конкурсов,  в
том числе проведение ежегодной Тихоокеанской международной  туристской
выставки  (PITE),  фестиваля  "Владивостокская   крепость",   конкурса
инвестиционных   проектов   "День    инвестора",    фестиваля    "День
Путешественника", посвященного празднованию Всемирного дня туризма.
     Мероприятия в целом способствуют развитию  конгрессно-выставочной
деятельности, делового и культурно-познавтельного туризма и увеличению
объемов внутреннего и въездного турпотоков;
     2. Участие в региональных и международных  туристских  выставках,
ярмарках, форумах, конференциях, семинарах, круглых столах по вопросам
туризма.
     Данное  мероприятие  является  традиционным   и   направлено   на
организационное сопровождение по продвижению  туристских  ресурсов  на
территории Приморского края, включает в себя финансирование затрат  по
оплате аренды рабочего места на выставке, его оформление,  организацию
презентации туристских продуктов  в  программе  выставки,  организацию
выезда делегации Приморского края, ее участие в  деловых  мероприятиях
выставки;
     3. Формирование календаря туристских событий Приморского края.
     Мероприятие  направлено  на   продвижение   туристских   ресурсов
Приморского  края  и  формирования   программ   событийного   туризма,
способствует   активизации   конгрессно-выставочной   деятельности   и
привлечению бизнес-туристов.
     Разработка стратегии развития конгрессно-выставочной деятельности
в Приморском крае
     Мероприятие  направлено  на  координацию  и  объединение   усилий
бизнес-сообщества  для  развития  рынка  конгресс-услуг  и  увеличение
объемов внутреннего и въездного турпотока, предполагает:
     1. Разработка    программы    развития     конгрессно-выставочной
деятельности  с  учетом  планирования   и   продвижения   мероприятий.
Проведение   на   территории   Владивостокского   городского    округа
мероприятий (форумов, конференций) региональных организаций, участие в
которых  России  наиболее  значимо  в  АТР,  таких   как,   Шанхайская
организация  сотрудничества  (ШОС),  Формат  сотрудничества   "Россия-
Индия-Китай"     (РИК),     Формат      сотрудничества      "Бразилия-
Россия-Индия-Китай-Южно-Африканская Республика" (БРИКС) и другие;
     2. Реализация   проектов   по   совершенствованию    материально-
технической  базы.  Проекты  развития   материально-технической   базы
конгрессной   деятельности,   являющейся   одним   из   элементов   ее
инфраструктуры,   активно   реализуются   и   заложены   в    проектах
строительства   Интегрированной   развлекательной   зоны   "Приморье",
туристско-рекреационной ОЭЗ на о. Русский, отелей сети "Хайят". Помимо
этого в настоящее время ведется процесс модернизации отдельных  залов,
развитие деловой и транспортной инфраструктуры;
     3. Формирование  единых  стандартов  организации   и   проведения
деловых мероприятий. Организация  учета  статистической  информации  в
целях ведения аналитической работы по конгрессной деятельности
     4. Проведение анализа предложений конгресс-услуг г.  Владивостока
и  муниципальных  образований  Приморского  края   на   российском   и
международном рынках делового туризма. В Приморском крае  представлены
ассоциации и союзы почти во всех сферах деятельности,  имеются  тесные
связи с национальными и международными объединениями. Позиционирование
Приморского края  и  Владивостока  как  центра  выставочно-конгрессной
деятельности - это проведение  во  Владивостоке  конференций,  круглых
столов,  совещаний  субъектов   данной   отрасли,   т.е.   выставочных
организаций, торгово-промышленных палат, союзов и ассоциаций.
     В целях развития MICE-туризма необходимо  активизировать  бизнес-
сообщество на проведение международной профессиональной  выставки  для
специалистов по конгрессной и  выставочной  деятельности,  конгрессных
мероприятий по линии  профессиональных  объединений,  направленных  на
привлечение  планировщиков  выставок   и   конгрессов,   организаторов
различного  рода  мероприятий   делового   характера,   представителей
профессиональных ассоциаций,  потенциальных  корпоративных  заказчиков
преимущественно из стран АТР.
     По  итогам   реализации   Подпрограммы   планируется   увеличение
численности  граждан  России,  размещенных  в  коллективных  средствах
размещения, увеличится в 3,6  раза  до  2873  тыс.  чел.,  численность
иностранных граждан, въезжающих в Приморский край с туристскими целями
и размещенных в коллективных средствах размещения,  возрастет  в  24,1
раза, что составит 2127 тыс. чел. При этом  коэффициент  заполняемости
номерного  фонда  в  коллективных  средствах  размещения   при   более
эффективной их загрузке  достигнет  показателя  0,8,  по  сравнению  с
базовым 2011 годом 0,33. Данные показатели  позволят  увеличить  объем
платных  туристских  услуг,  оказываемых  населению,  в  11,3  раза  -
17447,29 млн. рублей,  объем  платных  услуг  гостиниц  и  аналогичных
средств размещения - в 8,6 раза- 23737,6 млн. рублей, доля работников,
занятых в туристской индустрии, увеличится 5,7 раза и составит к концу
2017 году 61,77 тыс. человек, доля  поступлений  налоговых  доходов  в
бюджет Приморского края от сферы  туризма  увеличится  в  4,9  раза  и
составит 2750 млн. рублей.
     Плановые значения целевых индикаторов представлены  в  приложении
N 1 к Государственной программе.

     5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм  реализации  Подпрограммы   направлен   на   эффективное
планирование  хода  исполнения   основных   мероприятий,   координацию
действий  участников  Подпрограммы,  обеспечение  контроля  исполнения
мероприятий Подпрограммы, проведение мониторинга  состояния  работ  по
выполнению   Подпрограммы,   выработку   решений   при   возникновении
отклонения хода работ от плана мероприятий Государственной программы.
     Управление Подпрограммой осуществляет ответственный исполнитель -
департамент   международного   сотрудничества   и   развития   туризма
Приморского края.
     Реализация  мероприятий  Подпрограммы  осуществляется посредством
размещения  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для государственных нужд в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством,  а  также  предоставления автономной некоммерческой
организации  "Туристско- информационный центр Приморского края" в 2014
году  субсидии  из  краевого  бюджета  в  виде  имущественного  взноса
Приморского  края в порядке согласно приложению N 14 к Государственной
программе. (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
14.03.2014 г. N 74-па)

     6. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  В  СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММЫ  И  СВЕДЕНИЯ  ОБ  ОСНОВНЫХ  МЕРАХ   ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ

     Оценка применения мер государственного регулирования представлена
в приложении N 3 к Государственной программе.
     Налоговые,  таможенные,   тарифные,   кредитные   и   иные   меры
государственного регулирования не предусмотрены.

     7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО  ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Формирование государственных заданий  в  рамках  подпрограммы  не
предусматривается (приложение N 5 к Государственной программе).

     8. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за  счет
средств краевого бюджета составляет - 135767,38 тыс. рублей (в текущих
ценах каждого года), в том числе:
     2013 год - 28900,0 тыс. руб.;
     2014 год - 25642,16 тыс. руб.;
     2015 год - 25037,61 тыс. руб.;
     2016 год - 24987,61 тыс. руб.;
     2017 год - 31200,00 тыс. руб.
     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств
краевого бюджета  представлено  в  приложении  N 6  к  Государственной
программе.
     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 14.03.2014 г. N 74-па)

     9. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап.
     Промежуточные показатели реализации подпрограммы  определяются  в
ходе ежегодного мониторинга реализации подпрограммы и  служат  основой
для принятия решения о ее корректировке.



     Приложение N 14
     к государственной программе
     Приморского края "Развитие туризма
     в Приморском крае" на 2013-2017 годы,
     утвержденной постановлением
     Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 396-па


                                ПОРЯДОК
    предоставления в 2014 году субсидии из краевого бюджета в виде
   имущественного взноса Приморского края автономной некоммерческой
     организации "Туристско-информационный центр Приморского края"


     1. Настоящий Порядок устанавливает цель и условия  предоставления
субсидии из краевого бюджета в виде имущественного взноса  Приморского
края автономной некоммерческой  организации  "Туристско-информационный
центр Приморского  края"  (далее  -  соответственно  субсидия  в  виде
имущественного взноса, организация).
     2. Субсидия  в   виде   имущественного   взноса   предоставляется
организации на:
     оплату труда сотрудников организации и начисления на  выплаты  по
оплате труда;
     служебные командировки;
     услуги связи;
     транспортные услуги;
     арендную  плату  за  использование  имущества,  необходимого  для
осуществления организацией уставной деятельности;
     коммунальные услуги;
     работы,  услуги  по  содержанию  имущества,   используемого   для
осуществления организацией уставной деятельности;
     уплату налогов и сборов в бюджеты  бюджетной  системы  Российской
Федерации;
     приобретение основных средств и расходных материалов, необходимых
для осуществления организацией уставной деятельности;
     прочие   работы   и   услуги,   необходимые   для   осуществления
организацией уставной деятельности.
     3. Субсидия  в   виде   имущественного   взноса   предоставляется
организации в соответствии с соглашением, заключенным с  департаментом
международного сотрудничества  и  развития  туризма  Приморского  края
(далее - департамент) на основании сметы затрат организации.
     В соглашении предусматриваются, в том числе, следующие условия:
     а) размер и срок предоставления субсидии  в  виде  имущественного
взноса;
     б) направление  расходования  субсидии  в   виде   имущественного
взноса;
     в) согласие организации на проведение  департаментом  и  органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией
условий, целей и порядка предоставления субсидий в виде имущественного
взноса;
     г) порядок предоставления отчета о целевом использовании субсидии
в виде имущественного взноса.
     4. Объем субсидии в виде  имущественного  взноса  устанавливается
Администрацией  Приморского  края  при  принятии  решения  о  создании
организации в пределах средств, предусмотренных пунктом 3.3 приложения
N 6 к государственной программе.
     5. Субсидия  в  виде  имущественного  взноса  предоставляется   в
соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета,  кассовым
планом  исполнения  краевого  бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.
     6. Перечисление   субсидии   в   виде    имущественного    взноса
осуществляется   департаментом   единовременно   на   расчетный   счет
организации, открытый в кредитной организации, в течение трех  рабочих
дней со  дня  поступления  средств  на  лицевой  счет  департамента  в
соответствии с заключенным с организацией соглашением.
     7. Субсидия в виде имущественного взноса носит целевой характер и
не может быть использована на иные цели.
     8. Отчет о целевом использовании субсидии в  виде  имущественного
взноса предоставляется организацией в департамент в течение периода ее
расходования  в  сроки  и  по  форме,  установленные  соглашением,   с
приложением подтверждающих документов.
     9. Ответственность  за  целевое  использование  субсидии  в  виде
имущественного взноса и достоверность  предоставляемых  в  департамент
документов и отчетов возлагается на организацию.
     10. Департамент  обеспечивает  соблюдение  организацией  условий,
целей и порядка, установленных  при  предоставлении  субсидии  в  виде
имущественного взноса.
     11. Департамент и органы  государственного  финансового  контроля
осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка
предоставления субсидии в виде имущественного взноса.
     12. В случае нарушения условий, установленных при  предоставлении
субсидии в виде имущественного взноса (далее - нарушение), организация
обязана осуществить возврат субсидии в виде  имущественного  взноса  в
краевой бюджет. Требование о возврате субсидии в  виде  имущественного
взноса в краевой бюджет (далее - требование) направляется  организации
департаментом  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня   установления
нарушения.
     Возврат  субсидии  в  виде  имущественного  взноса   производится
организацией в течение пяти рабочих дней со дня  получения  требования
департамента по  реквизитам  и  коду  классификации  доходов  бюджетов
Российской Федерации, указанным в требовании.

     (Приложение  дополнено  - Постановление Администрации Приморского
края от 14.03.2014 г. N 74-па)