Постановление Администрации Приморского края от 22.06.2015 № 191-па

Приложение № 7

к государственной программе 

Приморского края «Информационное

общество» на 2013 - 2017 годы,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07.12.2012 № 385-па

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ № 1

«Развитие телекоммуникационной инфраструктуры

органов государственной власти Приморского края

и органов местного самоуправления» государственной программы Приморского края «Информационное общество» на 2013 - 2017 годы

Ответственный исполнитель	департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края
Соисполнители
Цели подпрограммы	предоставление современных инфокоммуникационных услуг населению Приморского края с гарантированным уровнем качества; повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти; повышение качества предоставления общественно значимых услуг в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры; оптимизация условий ведения бизнеса в Приморском крае, повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий региона
Задачи подпрограммы	обеспечение концентрации финансовых ресурсов, выделяемых из регионального бюджета и привлекаемых из средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на ключевых направлениях создания инфраструктуры телекоммуникаций; проведение единой технической политики в области информационных технологий при решении ключевых социально-экономических задач развития Приморского края; повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий, в том числе за счет координации работ и ликвидации дублирования мероприятий, реализуемых в рамках различных проектов
Показатели государственной программы, характеризующие цели и задачи подпрограммы	количество пунктов общественного доступа к сети Интернет на 500 человек
Сроки реализации	2013 - 2017 годы
Объем средств краевого бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 1146062,83 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 245694,76 тыс. рублей; 2014 год - 205626,30 тыс. рублей; 2015 год – 325547,29 тыс. рублей; 2016 год - 184809,84 тыс. рублей; 2017 год - 184384,64 тыс. рублей. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы из средств федерального бюджета, составляет 110804,73 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 62420,58 тыс. рублей; 2015 год – 38384,15 тыс. рублей; 2016 год - 10000,00 тыс. рублей. Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы средств бюджетов муниципальных образований Приморского края составляет 417260,57 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 50202,86 тыс. рублей; 2015 год - 150343,43 тыс. рублей; 2016 год - 110285,71 тыс. рублей; 2017 год - 106428,57 тыс. рублей.

Приложение № 1

к подпрограмме № 1 «Развитие

телекоммуникационной инфраструктуры

органов государственной власти

Приморского края и органов местного

самоуправления» государственной

программы Приморского края

«Информационное общество»

на 2013 - 2017 годы

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из краевого

бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - Порядок, субсидии) определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации функций органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения для снижения административных барьеров и организации предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

выполнение проектных работ на реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), строительство зданий, предназначенных для размещения МФЦ;

выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции, капитальному ремонту зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;

приобретение мебели для оснащения создаваемых МФЦ;

строительство зданий, предназначенных для размещения МФЦ;

приобретение не более одного автотранспортного средства, предназначенного для нужд МФЦ.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

принятия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию МФЦ;

принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанного расходного обязательства в объеме, обеспечивающем соблюдение уровня софинансирования, определенного в пункте 7 настоящего Порядка;

снижения (отсутствия) на момент перечисления субсидии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в году предоставления субсидии (при предоставлении субсидии на мероприятие по строительству здания, предназначенного для размещения МФЦ).

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие муниципального правового акта о создании МФЦ на территории муниципального образования;

потребность в организации удаленного рабочего места оператора МФЦ;

необходимость обеспечения доставки оригиналов документов в территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления на бумажных носителях в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в установленные сроки;

нахождение здания (помещения), предназначенного для размещения МФЦ, в муниципальной собственности, на праве аренды, безвозмездного пользования;

соответствие зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, требованиям схемы размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций, утвержденной протоколом заседания комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае от 26 февраля 2013 года № 3 (далее - схема), подтвержденное согласованием департамента информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - департамент);

соответствие зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, рекомендациям Министерства экономического развития Российской Федерации о внедрении единого фирменного стиля МФЦ от 15 сентября 2014 года № Д09и-1340;

наличие проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, согласованной краевым государственным унитарным предприятием «Приморский региональный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (далее - КГУП «Приморский РЦЦС»);

наличие инвестиционного проекта на осуществление мероприятий по выполнению строительно-монтажных работ по реконструкции зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, строительству зданий, предназначенных для размещения МФЦ;

наличие положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки указанного инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

наличие положительного заключения государственной экспертизы на строительство, реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;

наличие утвержденного титульного списка стройки;

определение уполномоченного органа местного самоуправления (должностного лица) муниципального образования для координации деятельности по созданию и организации МФЦ и осуществления взаимодействия с департаментом.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

6. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент следующие документы:

6.1. Для получения субсидий единовременно, в срок до 1 марта текущего финансового года:

заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой департаментом (далее - заявление);

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на мероприятия, на реализацию которых предоставляется субсидия;

копию муниципального правового акта о создании МФЦ на территории муниципального образования;

обязательство муниципального образования по вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства в году предоставления субсидии;

выписку из реестра муниципальной собственности, копии договоров аренды, безвозмездного пользования на здания (помещения), предназначенные для размещения МФЦ;

план зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, выданный федеральным государственным унитарным предприятием «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», согласованный департаментом;

проект сметы затрат на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;

проект сметы затрат на приобретение мебели для оснащения МФЦ;

копию муниципального правового акта об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ;

копию правового акта, устанавливающего полномочия уполномоченного органа местного самоуправления (должностного лица) муниципального образования для координации деятельности по созданию и организации МФЦ;

документы, подтверждающие потребность в организации удаленного рабочего места оператора МФЦ и (или) необходимость обеспечения доставки оригиналов документов в территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления на бумажных носителях в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в установленные сроки;

техническое задание на приобретение автотранспортного средства, предназначенного для нужд МФЦ (с указанием технических характеристик и стоимости автотранспортного средства, не превышающей 800 тыс. рублей);

дизайн-проект зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, соответствующий рекомендациям Министерства экономического развития Российской Федерации о внедрении единого фирменного стиля МФЦ от 15 сентября 2014 года № Д09и-1340, согласованный с департаментом;

инвестиционный проект на осуществление мероприятий по выполнению строительно-монтажных работ по реконструкции зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, строительству зданий, предназначенных для размещения МФЦ;

положительное заключение уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки указанного инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

6.2. Для перечисления субсидий в срок до 19 декабря текущего финансового года:

муниципальные контракты (договоры) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг;

копии платежных документов о фактическом финансировании мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования;

копии сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, согласованные КГУП «Приморский РЦЦС»;

технико-экономическое обоснование на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;

утвержденный сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;

положительное заключение государственной экспертизы на строительство, реконструкцию зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;

утвержденный титульный список стройки;

документ, подтверждающий снижение (отсутствие) просроченной кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края и производится по следующей формуле:

Сi = F x (Yi x Fi) / SUM(Yi x Fi),

при условии что:

Fi = Si x Cp + Qp x Co + Соп + См,

где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

F - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;

Fi - размер потребности i-го муниципального образования в субсидии согласно заявлению;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидии, который рассчитывается по формуле:

Yi = Y / БОi / БО,

где:

Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципального образования, равный 70 процентам;

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального образования на соответствующий финансовый год, определяемая после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае»);

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

Si - площадь здания (помещения), предназначенного для размещения МФЦ i-го муниципального образования;

Cp - стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта одного квадратного метра помещения, определяемая согласно проектно-сметной документации, согласованной КГУП «Приморским РЦЦС»;

Qp - количество рабочих мест МФЦ i-го муниципального образования;

Co - стоимость обустройства одного рабочего места МФЦ мебелью, сопутствующими материалами, предусмотренными методическими рекомендациями, утвержденными департаментом, которая определяется уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований исходя из рыночной стоимости аналогичных товаров, работ, услуг, сложившейся в соответствующем муниципальном образовании;

Соп - стоимость оборудования сектора информирования и ожидания помещения МФЦ, в том числе системой электронной очереди, предусмотренного методическими рекомендациями, утвержденными департаментом, которая определяется уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований исходя из рыночной стоимости аналогичного оборудования, сложившейся в соответствующем муниципальном образовании;

См - стоимость автотранспортного средства, указанная в техническом задании, предусмотренном абзацем тринадцатым подпункта 6.1 пункта 6 настоящего Порядка, и не превышающая 800 тыс. рублей.

7.1. При расчете размера субсидии департамент:

осуществляет сопоставление проекта сметы затрат на приобретение мебели для оснащения МФЦ с рыночной стоимостью соответствующей мебели посредством запроса коммерческих предложений у лиц, осуществляющих продажу (поставку) мебели или ее эквивалента, а также путем ознакомления с информацией о рыночной стоимости мебели, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

проверяет соответствие технических характеристик автотранспортного средства, указанного в техническом задании на приобретение автотранспортного средства, предназначенного для нужд МФЦ, целям использования автотранспортного средства и территориальным особенностям муниципального образования.

В случае выявления департаментом завышения стоимости мебели, указанной в проекте сметы затрат на приобретение мебели для оснащения МФЦ, а также несоответствия (завышения) технических характеристик автотранспортного средства, указанных в техническом задании на приобретение автотранспортного средства, предназначенного для нужд МФЦ, целям использования автотранспортного средства и территориальным особенностям муниципального образования, при расчете размера субсидии используются стоимость мебели и стоимость автотранспортного средства, определенные департаментом в соответствии с настоящим пунктом.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и муниципальным образованием. Соглашение заключается не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, и должно предусматривать, в том числе:

объем и целевое назначение субсидий;

условия предоставления и расходования субсидий;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств по проведению мероприятий по созданию МФЦ;

обязательство муниципального образования по предоставлению в департамент отчетов о целевом и эффективном использовании субсидий в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная программа;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

положение об обеспечении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.

9. Департамент после предоставления документов, указанных в подпункте 6.2 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморским казначейством на основании реестров во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом, пропорционально фактическим расходам бюджетов муниципальных образований.

10. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам муниципальных торгов либо по результатам согласования КГУП «Приморский РЦЦС» проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ, влекущих изменение потребности в расходах на создание МФЦ, размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный пунктом 7 настоящего Порядка.

В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и (или) высвобождения средств субсидии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта указанные средства субсидии перераспределяются нормативным правовым актом Администрации Приморского края между бюджетами муниципальных образований Приморского края, имеющих право на их получение (при наличии подтвержденной потребности и на основании отчетов, предоставленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка) в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в департамент в бумажном и электронном виде отчеты о целевом и эффективном использовании субсидий по форме, утверждаемой департаментом, с приложением копий подтверждающих документов.

Отчеты за декабрь предоставляются до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии. К отчетам за декабрь прилагается также документ, подтверждающий введение в эксплуатацию объекта капитального строительства в году предоставления субсидии (при предоставлении субсидии на мероприятие по строительству здания, предназначенного для размещения МФЦ).

13. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году муниципальное образование обязано осуществить возврат субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, в краевой бюджет из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

15. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления муниципального образования в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в  доход краевого бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

16. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

17. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется департаментом уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

Приложение

к Порядку предоставления и расходования

субсидий из краевого бюджета бюджетам

муниципальных образований Приморского

края на мероприятия по созданию

многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам

муниципальных образований Приморского края на мероприятия

по созданию многофункциональных центров предоставления

государственных и муниципальных услуг

N п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии				Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Субсидии на мероприятия по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	соответствие количества окон МФЦ схеме размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Приморского края	%	40	80	90	100	100	2017
2.	Субсидии на мероприятия по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания МФЦ	%	40	90	90	90	90	2015

Приложение № 2

к подпрограмме № 1 «Развитие

телекоммуникационной инфраструктуры

органов государственной власти

Приморского края и органов местного

самоуправления» государственной

программы Приморского края

«Информационное общество»

на 2013 - 2017 годы

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований Приморского края на содержание

многофункциональных центров предоставления

государственных и муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на содержание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - Порядок, субсидии, МФЦ) определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникших при реализации функций органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения для снижения административных барьеров и организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна» на базе МФЦ, а также по владению и пользованию имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников МФЦ;

оплату коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение) МФЦ;

оплату пересылки почтовых отправлений, телефонной связи и оплату услуг за пользование информационно-телекоммуникационной сетью Интернет МФЦ;

содержание имущества и автотранспорта МФЦ;

приобретение канцелярских, хозяйственно-бытовых товаров и иных материальных запасов МФЦ;

содержание информационных систем, включая систему информационной безопасности, МФЦ;

обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ в целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

наличия муниципального правового акта о создании МФЦ на территории муниципального образования;

принятия муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по содержанию МФЦ;

принятия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на мероприятия по содержанию МФЦ в размере не менее 50 процентов;

наличия утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности МФЦ (для муниципальных бюджетных, автономных учреждений), утвержденной бюджетной сметы МФЦ (для муниципальных казенных учреждений);

снижения (отсутствия) на момент перечисления субсидии просроченной кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату по отношению к данным на начало текущего финансового года.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие утвержденного муниципального задания МФЦ на оказание государственных и муниципальных услуг;

наличие фактически функционирующего МФЦ, оказывающего услуги по предоставлению государственных и муниципальных услуг, в соответствии с договором, заключенным с краевым государственным автономным учреждением Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», об организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Приморского края.

5. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее - департамент) следующие документы:

5.1. Для получения субсидий (в целях распределения) единовременно в срок до 1 марта текущего финансового года:

заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной департаментом (далее - заявление) и размещенной на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

копию муниципального правового акта о создании МФЦ на территории муниципального образования;

копию документа об утверждении муниципального задания МФЦ на оказание государственных и муниципальных услуг;

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по содержанию МФЦ;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на мероприятия по содержанию МФЦ в размере не менее 50 процентов;

копию свидетельства о регистрации МФЦ в качестве юридического лица;

утвержденный план финансово-хозяйственной деятельности МФЦ на текущий финансовый год (для муниципальных бюджетных и автономных учреждений), бюджетная смета МФЦ на текущий финансовый год (для муниципальных казенных учреждений);

5.2. Для перечисления субсидий ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал в срок до 19 декабря текущего финансового года:

документ, подтверждающий снижение (отсутствие) просроченной кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

муниципальные контракты (договоры) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг;

копии платежных документов о фактическом финансировании расходов на содержание МФЦ за счет средств бюджета муниципального образования.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края по следующей формуле:

Сi = G x (Yi x Gi) / SUM(Yi x Gi),

где:

Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

G - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидии, который определяется по формуле:

Уi = У / (БОi / БО),

где:

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-того муниципального района (городского округа) на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае»);

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидии, равный 50 процентам.

Для муниципальных районов (городских округов) Приморского края уровень софинансирования расходного обязательства не может превышать 50 процентов;

Gi - размер потребности в субсидии i-того муниципального образования в соответствии с заявлением, который рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями по определению нормативов затрат для софинансирования расходов на содержание МФЦ, утверждаемыми департаментом, по следующей формуле:

где:

 - планируемые расходы на оплату труда работников МФЦ;

 - планируемые расходы на оплату начислений на выплаты по оплате труда работников МФЦ;

 - планируемые расходы на оплату коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, электроснабжение);

 - планируемые расходы МФЦ на связь, состоящие из расходов на оплату пересылки почтовых отправлений, телефонной связи и оплату услуг за пользование информационно-телекоммуникационной сетью Интернет;

 - планируемые расходы на содержание имущества МФЦ, состоящие из расходов по вывозу мусора; ремонта офисной и компьютерной техники; прочих расходов МФЦ, связанных с содержанием имущества;

 - планируемые расходы на содержание автотранспорта МФЦ (при наличии потребности в организации удаленного рабочего места оператора МФЦ и (или) необходимости обеспечения доставки оригиналов документов в территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления на бумажных носителях в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в установленные сроки);

 - планируемые расходы на приобретение канцелярских, хозяйственно-бытовых товаров и иных материальных запасов, связанных с содержанием МФЦ;

 - планируемые расходы на содержание информационных систем МФЦ, включая систему информационной безопасности;

 - планируемые расходы на обучение и повышение квалификации сотрудников МФЦ в целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

 - планируемые расходы, связанные с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае если размер субсидий, указанный в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, указанные субсидии предоставляются в заявленном размере.

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения между департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее - Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, и должно предусматривать, в том числе:

объем и целевое назначение субсидий;

условия предоставления и расходования субсидий;

целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения;

сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная программа;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

обязательство муниципального образования по представлению отчетов о целевом и эффективном использовании субсидий в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Департамент после предоставления документов, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморским казначейством на основании реестров во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом, пропорционально фактическим расходам бюджетов муниципальных образований.

9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

11. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляют в департамент в бумажном и электронном виде отчеты о целевом и эффективном использовании субсидий по форме, утвержденной департаментом, с приложением подтверждающих документов. Отчеты за четвертый квартал предоставляются до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии согласно приложению к настоящему Порядку.

Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий для каждого муниципального образования устанавливаются Соглашением.

В случае не достижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году муниципальное образование обязано осуществить возврат субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, в краевой бюджет из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент не достижения указанных значений на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет, предусмотренного 16 настоящего Порядка.

13. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам муниципальных торгов либо внесения изменений в утвержденное муниципальное задание МФЦ, план финансово-хозяйственной деятельности, бюджетную смету на содержание МФЦ, влекущих изменение потребности в расходах на содержание МФЦ, размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и (или) высвобождения средств субсидии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта средства субсидии перераспределяются нормативным правовым актом Администрации Приморского края между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение (при наличии подтвержденной потребности и на основании отчетов, предоставленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка) в соответствии с пунктом 6  настоящего Порядка.

14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

15. Остатки субсидии, не использованные органами местного самоуправления муниципального образования в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

16. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципальных образований) перечисленная субсидия подлежит возврату в полном объеме в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется департаментом уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

17. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.