Постановление Администрации Приморского края от 02.07.2015 № 215-па

Приложение № 7

к государственной программе

Приморского края «Охрана

окружающей среды Приморского

края» на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 391 – па

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета

 бюджетам муниципальных образований Приморского края

на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений

(в том числе проектно-изыскательские работы),

находящихся в муниципальной собственности, предназначенных

для защиты от наводнений в результате прохождения паводков,

в 2016 и 2017 годах

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам  муниципальных  образований Приморского края на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков (далее соответственно – субсидии, ГТС), критерии отбора муниципальных образований Приморского края и методику расчета  субсидий. 

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Приморского края (далее – муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

а) наличия ГТС, включенного в реестр муниципального имущества соответствующего муниципального образования, в отношении которого предполагается проведение работ по  реконструкции;

б) наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству, реконструкции ГТС и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее – муниципальная программа);

в) наличия в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение указанного расходного обязательства муниципального образования  в размере не менее 20 процентов от сметной стоимости строительства, реконструкции ГТС для городских округов, муниципальных районов Приморского края и сельских поселений Приморского края (в случае передачи органам местного самоуправления сельских  поселений Приморского края соответствующих полномочий), не менее 10 процентов от сметной стоимости строительства, реконструкции ГТС для городских поселений Приморского края;

г) наличия технико-экономического обоснования;

д) наличия утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию ГТС;

е) наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, включая сметы на строительство и результаты инженерных изысканий, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

ж) наличия письменного обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности, установленных муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, значениям показателей результативности предоставления субсидии, и письменного обязательства муниципального образования по обеспечению достижения показателей результативности предоставления субсидий, установленных в соответствии с настоящим порядком;

з) отсутствия (снижения) у муниципального образования кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг  муниципальными учреждениями за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) соответствие муниципальных программ целям, задачам, целевым показателям и индикаторам подпрограммы № 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края» государственной программы «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013 – 2017 годы», утвержденной постановлением  Администрации  Приморского края от 7  декабря 2012 года № 391 - па;

б) обоснованность комплекса мероприятий муниципальной программы по ресурсам, в том числе по источникам финансирования и срокам реализации.

5. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее – департамент) в срок до 15 февраля текущего финансового года следующие документы:

5.1. Для получения субсидии:

а) заявку на предоставление субсидии, подписанную главой муниципального образования;

б) информационную карту по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

в) копию соглашения о передаче органам местного самоуправления  сельских поселений Приморского края полномочий по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (в случае передачи таких полномочий);

г) документ, подтверждающий отсутствие у муниципального образования кредиторской задолженности по оплате труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии;

д) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;

е) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего средства на реализацию указанных мероприятий в объеме, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка;

ж) письменное обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности, установленных муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, и письменное обязательство муниципального образования по обеспечению достижения показателей результативности предоставления субсидий, установленных в соответствии с настоящим Порядком;

з) расчет предотвращаемого вероятного ущерба, проведенный в соответствии с Методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений, утвержденной совместным приказом МЧС России и Минтранса России от 02 октября 2007 года № 528/143;

и) заключение об эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

к) справку МЧС России о фактах введения режима чрезвычайной ситуации, обусловленного негативным воздействием вод, и нанесенном ущербе на территориях, расположенных в зоне влияния участка соответствующего водного объекта, на котором планируется осуществить мероприятие, об установлении режима чрезвычайной ситуации и нанесенном ущербе (при наличии);

л) по переходящим работам – утвержденные расчёты остатков сметной стоимости работ, копии заключенных муниципальных контрактов на осуществления закупок товаров, работ, услуг по строительству, реконструкции, справки о стоимости выполненных работ, акты приёмки выполненных работ по формам государственной статистической отчетности;

5.2. Для получения субсидии на строительство (помимо документов, указанных в подпункте 5.1 настоящего пункта):

а) подробная пояснительная записка с оценкой вероятностного ущерба от негативного воздействия вод по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащая:

ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам;

сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявленного мероприятия, в том числе:

перечень населенных пунктов,

площадь территории (кв. км),

численность населения (тыс. чел.),

опасные производства (перечень, адреса),

скотомогильники, места захоронений (с географической и административно-территориальной привязкой);

б) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные главой муниципального образования;

в) акт об утверждении проектной документации на объекты капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, включая сметы на строительство и результаты инженерных изысканий, предусмотренное законодательством Российской Федерации;

5.3. Для получения субсидии на реконструкцию (помимо документов, указанных в подпункте 5.1 настоящего пунка):

а) сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);

б) сведения о неисполненных предписаниях Дальневосточного управления Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания ГТС;

в) акты обследования технического состояния ГТС с прилагаемыми фотоматериалами;

г) выписку из реестра муниципального имущества о принадлежности ГТС, подлежащих реконструкции за счет субсидий;

д) справки о начисленном износе объектов ГТС, подлежащих реконструкции, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 1 января текущего года.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Si = S x [(Мi x Уi) / SUM (Мi x Уi)],

где:

Si - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;

S - размер субсидии бюджетам муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий;

Мi - стоимость проектно-изыскательских работ по строительству, реконструкции объектов ГТС i-го муниципального образования, принимаемая к расчету в текущем финансовом году в соответствии с заявкой i-го муниципального образования;

Уi - уровень софинансирования расходных обязательств i-того муниципального образования за счет субсидии, который определяется по формуле:

Уi = У / (БОi / БО), где:

БОi – расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) Приморского края на соответствующий финансовый год.

Расчетная бюджетная обеспеченность определяется как бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) Приморского края на соответствующий финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края, рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае»);

БО – уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

У – средний уровень софинансирования расходного обязательства, равный:

80 % расходного обязательства для городских округов, муниципальных районов Приморского края и сельских поселений Приморского края (в случае передачи органам местного самоуправления сельских поселений Приморского края соответствующих полномочий);

для городских поселений Приморского края уровень софинансирования равен 90 % расходного обязательства.

В случае если размер субсидии, указанный в заявке, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, указанные субсидии предоставляются в заявленном размере.

7. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее – Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка.

Соглашение должно содержать:

размер предоставления субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

целевые показатели результативности, которые должны быть достигнуты муниципальным образованием в результате предоставления субсидии и их значения;

положение об обеспечении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная программа;

реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств по объектам ГТС;

обязательство муниципального образования по предоставлению в департамент отчетов о целевом расходовании субсидий, о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с пунктом  14  настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

последствия недостижения целевых показателей результативности, которые должны быть достигнуты муниципальным образованием в результате предоставления субсидии;

иные условия, относящиеся к предмету Соглашения.

8.  Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент в срок до 15 ноября текущего финансового года:

муниципальные контракты на выполнение работ по  строительству, реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности;

заверенные надлежащим образом копии платежных документов о фактическом финансировании работ за счет средств бюджета муниципального образования.

9. В случае внесения изменений в муниципальные программы, приводящих к изменению объемов финансирования за счет средств местных бюджетов и (или) показателей результативности государственной программы в части мероприятий, на которые предоставляются субсидии, муниципальные образования уведомляют департамент в течение 10 дней со дня внесения указанных изменений.

10. Департамент после предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморским казначейством на основании реестров во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом.

11. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели, пропорционально фактическому финансированию расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Отчеты о целевом использовании субсидии, о достижении целевых показателей результативности использования субсидии, о фактически произведенных расходах за счет средств местного бюджета с приложениями подтверждающих документов предоставляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в департамент ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной департаментом.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения устанавливаются для каждого муниципального образования при заключении соглашения на текущий финансовый год.

В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году муниципальное образование обязано осуществить возврат субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, в полном объеме в краевой бюджет в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего Порядка.

15. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам муниципальных торгов либо внесения изменений в проектно-сметную (проектно-изыскательскую) документацию, влекущих изменение сметной стоимости, размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный пунктом 7 настоящего Порядка.

В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и (или) высвобождения средств субсидии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта указанные средства субсидии перераспределяются нормативным правовым актом Администрации Приморского края между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение (при наличии потребности).

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

17. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования, несоответствия критериям и условиям предоставления субсидии, недостижения целевых показателей результативности, предусмотренных в Соглашении) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее – требование) направляется департаментом уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

18. Остатки субсидии, не использованные органами местного самоуправления муниципальных образований в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

19. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и

расходования субсидий из краевого

бюджета бюджетам муниципальных

образований Приморского края на

строительство, реконструкцию

гидротехнических сооружений (в

том числе проектно-изыскательские

работы), находящихся в

муниципальной собственности,

предназначенных для защиты от

наводнений в результате

прохождения паводков,

в 2016 и 2017 годах

Форма

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

муниципального образования <*>

Наименование муниципального образования
Наименование администрации  муниципального образования
Уполномоченный орган администрации муниципального образования, ответственный за реализацию программы (контактные телефоны, факс и e-mail) <**>
Основной государственный регистрационный номер администрации муниципального образования, кем и когда зарегистрирован
Наименование органа Федерального казначейства в субъекте Российской Федерации, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (р/с 40101. наименование банка, БИК)
Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования
Название муниципальной программы
Финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования
Софинансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств частных инвесторов
Отсутствие в муниципальной программе мероприятий, реализуемых за счет бюджетного финансирования в рамках иных утвержденных федеральных, ведомственных или краевых программ
Перечень и значения целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, достигаемые в текущем финансовом году в результате реализации мероприятий, соответствующих целям и задачам государственной программы «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013 – 2017 годы

Глава муниципального образования  ___________   ________________

                                                                (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

«___» _________________  20___   г.

<*>В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации.

<**> Требуется приложение документа, подтверждающего полномочия указанного органа по реализации государственной программы.

Форма разработана департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края

Приложение № 2

к Порядку предоставления и расходования

субсидий из краевого бюджета бюджетам

муниципальных образований Приморского края

на строительство, реконструкцию

гидротехнических сооружений (в том числе

проектно-изыскательские работы), находящихся

в муниципальной собственности,

предназначенных для защиты от наводнений

в результате прохождения паводков,

в 2016 и 2017 годах

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных

образований Приморского края на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений

 (в том числе проектно-изыскательские работы) для защиты от наводнений в результате

прохождения паводков и их значение 

Наименование субсидий	Наименование целевого показателя результативности	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий			Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения (итогового) целевого показателя результативности и предоставления субсидии
			2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8
1	2	3	4	5	6	7	8
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков	протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления	км	-	800	7100	7900	2017
	количество населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод	человек	-	1100	5300	6400	2017

Приложение № 8

к государственной программе

Приморского края «Охрана

окружающей среды Приморского

края» на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 391 - па

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований Приморского края

на капитальный ремонт  гидротехнических сооружений

(в том числе разработку проектно-сметной документации),

находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков,

в 2016 и 2017 годах

1. Настоящий Порядок определяет  цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам  муниципальных  образований Приморского края на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений (в том числе разработку проектно-сметной документации), находящихся в муниципальной собственности (далее соответственно – субсидии, ГТС), предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков, критерии отбора муниципальных образований Приморского края и методику расчета субсидий. 

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Приморского края (далее – муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

а) наличия ГТС, включенного в реестр муниципального имущества соответствующего муниципального образования, в отношении которого предполагается проведение работ по капитальному ремонту;

б) наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному ремонту ГТС и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (далее – муниципальная программа);

в) наличия в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований на исполнение указанного расходного обязательства муниципального образования  в размере не менее 20 процентов от сметной стоимости (остатка сметной стоимости) капитального ремонта ГТС для городских  округов,  муниципальных   районов Приморского края и сельских поселений Приморского края (в случае передачи органам местного самоуправления сельских поселений Приморского края соответствующих полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка), и не менее 10 процентов от сметной стоимости (остатка сметной стоимости) для   городских поселений;

г) наличия технико-экономического обоснования;

д) наличия акта об утверждении проектно-сметной документации (при ее наличии), положительных заключений  государственных экспертиз проектно-сметной документации, если проведение таких экспертиз предусмотрено законодательством Российской Федерации;

е) наличия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ГТС;

ж) наличия письменного обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности, установленных муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии и письменного обязательства муниципального образования по обеспечению достижения показателей результативности  предоставления субсидий, установленных в соответствии с настоящим Порядком;

з) отсутствия (снижения) у муниципального образования кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) соответствие муниципальных программ целям, задачам, целевым показателям и индикаторам подпрограммы № 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края» государственной программы «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013 – 2017 годы», утвержденной постановлением Администрации  Приморского края от 7 декабря 2012 года № 391 - па;

б) обоснованность комплекса мероприятий муниципальной программы по ресурсам, в том числе по источникам финансирования и срокам реализации.

5. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент природных  ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее – департамент) в срок до 15 февраля текущего финансового года следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии, подписанную главой муниципального образования;

б) информационную карту по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

в) копию соглашения о передаче органам местного самоуправления  сельских поселений Приморского края полномочий по вопросам защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера  и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений (в случае передачи таких полномочий);

г) подробную пояснительную записку по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащую:

ситуационный план (картографические материалы) соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам;

сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ);

сведения о неисполненных предписаниях Дальневосточного управления Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания ГТС;

справки о начисленном износе ГТС, подлежащих капитальному ремонту, составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансе которых находятся объекты, на 1 января текущего года;

сведения об объектах, подверженных негативному воздействию вод, защищаемых в результате проведения заявленного мероприятия, в том числе:

перечень населенных пунктов;

площадь территории (кв. км);

численность населения (тыс. чел.);

опасные производства (перечень, адреса);

скотомогильники, места захоронений (с географической и административно-территориальной привязкой);

д) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы;

е) выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего средства на исполнение указанных расходных обязательств в размере, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка;

ж) акты обследования технического состояния ГТС с прилагаемыми фотоматериалами;

з) выписку из реестра муниципального имущества о принадлежности ГТС, подлежащих капитальному ремонту за счет субсидий;

и) документ, подтверждающий отсутствие у муниципального образования кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии;

к) акт об утверждении проектно-сметной документации (при ее наличии) и положительные заключения государственных экспертиз проектно-сметной документации, если проведение таких экспертиз предусмотрено законодательством Российской Федерации);

расчет предотвращаемого вероятного ущерба, проведенный в соответствии с Методикой определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии судоходных гидротехнических сооружений, утвержденной совместным приказом МЧС России и Минтранса России от 02 октября  2007 года  № 528/143;

л) по переходящим работам – утвержденные расчёты остатков сметной стоимости работ, копии заключенных муниципальных контрактов на осуществление закупок товаров, работ, услуг по капитальному ремонту, справки о стоимости выполненных работ, акты приёмки выполненных работ по формам государственной статистической отчетности;

м) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ГТС;

н) письменное обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей результативности, установленных муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей

результативности предоставления субсидии и письменное обязательство муниципального образования по обеспечению достижения показателей результативности  предоставления субсидий, установленных в соответствии с настоящим Порядком.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренными пунктами 3, 4 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, по следующей формуле:

Si = S x [(Мi x Уi) / SUM(Мi x Уi)],

где:

Si - размер субсидий бюджету i-того муниципального образования;

S - размер субсидий бюджетам муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий;

Мi - стоимость капитального ремонта ГТС i-го муниципального образования, принимаемая к расчету в текущем году в соответствии с заявкой i-го муниципального образования;

Уi - уровень софинансирования расходных обязательств  i-того  муниципального образования за счет субсидии, который определяется по формуле:

Уi = У / (БОi / БО), где:

БОi – расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) Приморского края на соответствующий финансовый год.

Расчетная бюджетная обеспеченность определяется как бюджетная обеспеченность муниципального района (городского округа) Приморского края на соответствующий финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края, рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае»);

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

У - средний уровень софинансирования расходного обязательства, равный:

80 процентам расходного обязательства для городских округов,  муниципальных районов Приморского края и сельских поселений Приморского края (в случае передачи органам местного самоуправления сельских поселений Приморского края соответствующих полномочий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка).

Для городских поселений Приморского края уровень софинансирования равен 90 процентам расходного обязательства.

В случае если размер субсидий, указанный в заявке, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, указанные субсидии предоставляются в заявленном размере.

7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления  муниципального  образования (далее – Соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу нормативно правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного  пунктом 6 настоящего Порядка.

Соглашение должно содержать:

размер предоставления субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

целевые показатели результативности, которые должны быть достигнуты муниципальным образованием в результате предоставления субсидии и их значения;

положение об обеспечении соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная программа;

реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств по объектам ГТС;

обязательство муниципального образования по предоставлению в департамент отчетов о целевом расходовании субсидий, о достигнутых значениях целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

последствия недостижения целевых показателей результативности, которые должны быть достигнуты муниципальным образованием в результате предоставления субсидии;

иные условия, относящиеся к предмету Соглашения.

8. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных  образований предоставляют в департамент в срок до 15 ноября текущего финансового года:

муниципальные контракты на выполнение работ на капитальный ремонт ГТС, находящихся в муниципальной собственности;

заверенные надлежащим образом копии платежных документов о фактическом финансировании работ за счет средств бюджета муниципального образования.

9. В случае внесения изменений в муниципальные программы, приводящих к изменению объемов финансирования за счет средств местных бюджетов и (или) показателей результативности муниципальной программы в части мероприятий, на которые предоставляются субсидии, муниципальные образования уведомляют департамент в течение 10 дней со дня внесения указанных изменений.

10. Департамент после предоставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморским казначейством на основании реестров во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом.

11. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели, пропорционально фактическому финансированию расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Отчеты о целевом использовании субсидии (с приложением подтверждающих документов), о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в департамент ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной департаментом.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения устанавливаются для каждого муниципального образования при заключении соглашения на текущий финансовый год.

В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году муниципальное образование обязано осуществить возврат субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, в полном объеме в краевой бюджет в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка.

15. В целях эффективного использования субсидии в случаях экономии средств по результатам муниципальных торгов либо внесения изменений в проектно-сметную документацию, влекущих изменение сметной стоимости, размер субсидии муниципальному образованию подлежит изменению путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и (или) высвобождения средств субсидии в соответствии с абзацем первым настоящего пункта указанные средства субсидии перераспределяются нормативным правовым актом Администрации Приморского края между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение (при наличии потребности).

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования.

17. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципальных образований, недостижения целевых показателей результативности, предусмотренных в Соглашении) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее-требование) направляется департаментом уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

18. Остатки субсидии, не использованные органами местного самоуправления муниципальных образований  в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

19. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и

расходования субсидий из краевого

бюджета бюджетам муниципальных

образований Приморского края на

капитальный ремонт гидротехнических

сооружений (в том числе разработку

проектно-сметной документации),

находящихся в муниципальной

собственности,  предназначенных для

защиты от наводнений в результате

прохождения паводков,

в 2016 и 2017 годах

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

 муниципального образования <*>

Наименование муниципального образования
Наименование администрации  муниципального образования
Уполномоченный орган администрации муниципального образования, ответственный за реализацию программы (контактные телефоны, факс и e-mail) <**>
Основной государственный регистрационный номер администрации муниципального образования, кем и когда зарегистрирован
Наименование органа Федерального казначейства в субъекте Российской Федерации, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (р/с 40101. наименование банка, БИК)
Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования
Название муниципальной программы
Финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджета муниципального образования
Софинансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств частных инвесторов
Отсутствие в муниципальной программе мероприятий, реализуемых за счет бюджетного финансирования в рамках иных утвержденных федеральных, ведомственных или краевых программ
Перечень и значения целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, достигаемые в текущем финансовом году в результате реализации мероприятий, соответствующих целям и задачам государственной программы «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013 – 2017 годы

Глава муниципального образования  ___________   ________________

                                                                (подпись)      (расшифровка подписи)

М.П.

«___» _________________  20___   г.

<*>В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации.

<**> Требуется приложение документа, подтверждающего полномочия указанного органа по реализации государственной программы.

Форма разработана департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края