Постановление Администрации Приморского края от 02.07.2015 № 215-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2015 года                                                                       № 215-па

О внесении изменений в постановление

Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 391-па

"Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы"

На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года № 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 391-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 20 декабря 2013 года № 483-па, от 24 июля 2014 года № 283-па, от 14 января 2015 года № 3-па) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Заменить в констатирующей части постановления слова "На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края" словами "На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года № 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края";

1.2. Изложить государственную программу Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края –

Глава Администрации Приморского края         В.В. Миклушевский

Приложение

к постановлению

Администрации Приморского края

от 02 июля 2015 года № 215-па

ПАСПОРТ

государственной программы Приморского края

«Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013-2017 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края
Соисполнители государственной программы	департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края; департамент градостроительства Приморского края; департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края
Структура государственной программы: подпрограммы	подпрограмма № 1 «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае». Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении № 9 к государственной программе Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013-2017 годы (далее – государственная Программа); подпрограмма № 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края». Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении № 10 к государственной Программе; подпрограмма № 3 «Биологическое разнообразие Приморского края». Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении № 11 к государственной Программе; подпрограмма № 4 «Обеспечение реализации государственной Программы». Информация о паспорте подпрограммы приведена в приложении № 12 к государственной Программе
Цели государственной программы	повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем; устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод; сохранение и восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов; повышение эффективности и качества государственного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов
Задачи государственной программы	снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики; ограничение и предупреждение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду; ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов; повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию; обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты; сохранение и восстановление биологического разнообразия России; мониторинг водных объектов; формирование высокой экологической культуры населения Приморского края
Показатели государственной программы	объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта (тонн); доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (процентов); выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году (процентов); объем инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов за счет внебюджетных источников (млн. рублей); доля населения, проживающего на  подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов)
Сроки реализации государственной программы	2013-2017 годы
Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края	общий объем финансирования мероприятий государственной Программы за счет средств краевого бюджета составляет – 691938,99 тыс. руб., в том числе: 2013 год  – 122219,93 тыс. руб.; 2014 год  – 161556,48 тыс. руб.; 2015 год  – 136838,75 тыс. руб.; 2016 год  – 175627,82 тыс. руб.; 2017 год  – 95696,01 тыс. руб. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной Программы, составляет: средств федерального бюджета – 274068,41 тыс. руб., в том числе: 2013 год – 67139,51 тыс. руб.; 2014 год – 55651,30 тыс. руб.; 2015 год – 46733,30 тыс. руб.; 2016 год – 51492,10 тыс. руб.; 2017 год – 53052,20 тыс. руб.; средств бюджетов муниципальных образований Приморского края – 37933,74 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 29091,87 тыс. руб.; 2017 год – 8841,87 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	в качественном отношении: эффективная система государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, стимулирующей модернизацию экономики на основе принципов «зеленого роста»; основы экологически безопасной и экономически эффективной комплексной системы обращения с отходами; разработка и внедрение экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов; развитие рынка экологических товаров и услуг; экологически безопасная и комфортная обстановка в местах проживания населения, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения; сеть особо охраняемых природных территорий, сохранение и восстановление численности объектов животного мира, в том числе популяций редких и исчезающих объектов животного и растительного мира; полное обеспечение потребностей населения Приморского края, органов государственной власти Приморского края, секторов экономики Приморского края в достоверной информации, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния окружающей среды; обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Приморского края; высокий уровень экологической культуры населения. В количественном отношении к 2017 году будут получены следующие основные результаты: снижение объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта до уровня 0,2 тонны; снижение объема образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. руб. валового регионального продукта до уровня 60 тонн; увеличение доли площади Приморского края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в размере не менее 17 процентов территории края – уровня, превышающего передовые международные стандарты (13,5 процента); увеличение к 2017 году до 15 процентов доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления; увеличение объема инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, за счет внебюджетных источников до 215,0 млн. рублей; увеличение до 92 процентов доли уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников; увеличение до 23,3 процента доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; снижение до 63 процентов доли бытовых (коммунальных) отходов, поступающих на захоронение, в общем объеме образующихся бытовых (коммунальных) отходов; увеличение доли установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон до 96,3 процента; обеспечение объема прироста учтенных запасов общераспространенных полезных ископаемых по отношению к добытым общераспространенным полезным ископаемым в отчетном году в размере 100 процентов; доведение до 100 процентов уровня удовлетворенности заявителей качеством предоставления департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края государственных услуг. В результате полной реализации государственной Программы в Приморском крае прогнозируются следующие социально-экономические последствия: улучшение экологической ситуации; снижение риска воздействия опасных химических, биологических факторов на население, биосферу и экологические системы; улучшение комфортности проживания и здоровья населения; увеличение ресурсно-сырьевого потенциала края и объема производимой товарной продукции из отходов производства и потребления; повышение инвестиционной привлекательности; увеличение эффективной занятости населения; увеличение участия населения в экологических мероприятиях; обеспечение всеобщности и комплексности экологического образования и формирование экологической культуры.

I. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации государственной программы

Выбор приоритетов государственной Программы определен:

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 года;

Концепцией развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 2322 - р;

государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326;

государственной программой Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322;

Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 2094 - р;

Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 298;

Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года № 324 - КЗ.

В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития обеспечивается решением следующих основных задач:

а) формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, предусматривающей взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти;

б) совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;

в) обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий;

г) предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;

д) восстановление нарушенных естественных экологических систем;

е) обеспечение экологически безопасного обращения с отходами;

ж) сохранение природной среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира;

з) развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

и) совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата;

к) научное и информационно-аналитическое обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности;

л) формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;

м) обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности;

н) развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Политика субъектов Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды должна ориентироваться на достижение общей цели государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы по повышению уровня экологической безопасности и сохранению природных систем.

Также государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы установлено, что приоритеты политики субъектов Российской Федерации формируются с учетом состояния окружающей среды конкретных территорий по следующим направлениям:

предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;

восстановление нарушенных естественных экологических систем;

сохранение природной среды;

развитие системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды).

В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322, государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере реализации данной программы должна быть направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природоресурсного потенциала в интересах нынешнего и будущих поколений.

При этом приоритетами государственной политики субъектов Российской Федерации определены:

обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых для удовлетворения потребностей развития промышленности и строительного комплекса;

обеспечение эффективного использования водных ресурсов в рамках исполнения полномочий субъектов Российской Федерации и переданных полномочий Российской Федерации для удовлетворения потребностей экономики и социальной сферы;

предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, а также водных объектов, находящихся в федеральной собственности, но полностью расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации;

обеспечение охраны, предотвращения загрязнения, а также обеспечение экологической реабилитации водных объектов;

обеспечение рационального использования охотничьих ресурсов, расширенного воспроизводства и сохранения охотничьих ресурсов при развитии охотхозяйственного сектора.

Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года основными направлениями повышения экологической устойчивости территории определены следующие:

сохранение и восстановление природных экосистем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций;

развитие инфраструктуры по захоронению и переработке отходов: строительство отвечающих современным экологическим и гигиеническим требованиям объектов захоронения отходов (полигонов) и реализация проектов по переработке и обезвреживанию отходов производства и потребления;

экологическая оптимизация отраслей экономики Приморского края;

обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;

осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды на объектах хозяйственной и иной деятельности;

реабилитация зон экологического неблагополучия;

осуществление эффективного государственного экологического мониторинга состояния окружающей среды на территории Приморского края;

внедрение системы экологического менеджмента по международным стандартам на предприятиях, в организациях всех форм собственности, в органах власти всех уровней;

развитие системы особо охраняемых природных территорий, реализация мероприятий, направленных на охрану редчайших видов фауны и флоры;

создание условий для оптимального устойчивого природопользования при соблюдении мер по сохранению объектов животного мира и окружающей среды;

формирование высокой экологической культуры населения на основе комплексной и непрерывной системы экологического образования, воспитания и просвещения.

С учетом вышеизложенных приоритетов государственной политики в сфере охраны окружающей среды целями государственной Программы определены:

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем;

устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

сохранение и восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

повышение эффективности и качества государственного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.

Для достижения цели государственной Программы по повышению уровня экологической безопасности и сохранению природных систем государственной Программой планируется решение следующих задач:

ограничение и предупреждение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;

сохранение и восстановление биологического разнообразия России;

формирование высокой экологической культуры населения.

Для решения задачи по снижению негативного воздействия отходов производства и потребления в рамках подпрограммы № 1 «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами» будет обеспечена реализация  мероприятий, направленных на создание основ экологически безопасной и экономически эффективной комплексной системы обращения с коммунальными отходами, основанной на максимальном привлечении инвестиций, включая механизмы государственного-частного партнерства, и раздельном сборе отходов, в том числе:

повышение качества подготовки и реализации инвестиционных проектов в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, включающее разработку генеральной схемы санитарной очистки населенных пунктов Приморского края;

повышение информированности потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах и ситуации в сфере обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами, включающее создание и поддержку интернет-сайта «Биржа отходов Приморского края», совершенствование и ведение краевого кадастра отходов производства и потребления, включающего полную информацию об объемах образованных отходов, их составе, требуемых мощностях по их переработке и утилизации, местах их размещения.

Кроме этого, в рамках данной задачи реализуется мероприятие по обеспечению утилизации непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов сельскохозяйственного назначения.

Для достижения целей государственной Программы в сфере воспроизводства и рационального использования природных ресурсов должно быть обеспечено решение следующих задач:

обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охрана и восстановление водных объектов;

обеспечение безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы;

обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов;

обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала, развитие предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства и обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов для населения.

При решении задач по обеспечению социально-экономических потребностей в водных ресурсах, по охране и восстановлению водных объектов, обеспечению безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, обеспечению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод в рамках подпрограммы
№ 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края» будут проведены мероприятия по:

реконструкции, капитальному ремонту гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Приморского края, муниципальной собственности и бесхозяйных;

проведению дноуглубительных работ и строительству объектов инженерной защиты от негативного воздействия вод в целях ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на Дальнем Востоке в 2013 году.

Для решения задачи по сохранению и восстановление биологического разнообразия в рамках подпрограммы № 3 «Биологическое разнообразие Приморского края» предусматривается проведение следующих мероприятии:

составление перечня видов и изготовление печатного издания Красной книги Приморского края (том «Животные», том «Растения»);

экопросвещение, распространение знаний среди населения;

организация рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях регионального значения;

сохранение и разведение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, в том числе на особо охраняемых природных территориях;

создание схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края;

организация проведения работ по обследованию территорий, определению границ и постановке на кадастровый учет памятников природы регионального значения.

Для решения задачи по обеспечению и поддержанию видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала, развитию предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства и обеспечению повышения доступности охотничьих ресурсов для населения в рамках подпрограммы № 3 «Биологическое разнообразие Приморского края» предусматривается проведение следующих мероприятии:

выполнение краевым государственным бюджетным учреждением (далее – КГБУ) «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий» государственного задания «Сохранение природных комплексов»;

проведение научных исследований, мониторинга численности видов животных;

ведение государственного охотхозяйственного реестра, в том числе выдача охотничьих билетов единого федерального образца.

При решении задачи по повышению эффективности и качества государственного управления в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов подпрограммой № 4 «Обеспечение реализации государственной программы» предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

обеспечение органов исполнительной власти Приморского края, осуществляющих государственное управление в сфере реализации государственной Программы;

строительство противопаводковых и берегозащитных сооружений, расчистка, углубление и регулирование русел рек, выполнение предпаводковых обследований на паводкоопасных участках русел рек;

повышение эффективности функционирования системы мониторинга водных объектов на территории Приморского края;

обеспечение эффективного государственного экологического надзора за выполнением требований законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды;

обеспечение мероприятий по предоставлению права пользования участками недр местного значения;

обеспечение эффективного функционирования системы государственной экологической экспертизы.

При решении задачи по формированию высокой экологической культуры населения подпрограммой № 4 «Обеспечение реализации государственной программы» планируется реализация мероприятий по:

организации подготовки и проведению международных экологических форумов «Природа без границ»;

организации подготовки и проведения экологических детских и молодежных акций, в том числе по раздельному сбору отходов.

II. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Плановые значения показателей государственной Программы, характеризующих эффективность реализации мероприятий государственной Программы, в том числе подпрограмм, приведены в приложении № 1 к государственной Программе.

III. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Потребность в трудовых ресурсах в сфере реализации государственной Программы не предусмотрена (приложение № 2 к государственной Программе).

IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ И ПЛАН ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Перечень мероприятий, реализуемых в составе государственной Программы, и план их реализации приведены в приложении № 3 к государственной Программе.

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации государственной Программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий ответственного исполнителя и соисполнителей государственной Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению государственной Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации государственной Программы.

Управление государственной Программой осуществляется ответственным исполнителем – департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края совместно с соисполнителями: департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края и департаментом градостроительства Приморского края. 

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края:

обеспечивает разработку, согласование и утверждение государственной Программы в установленном порядке;

организует и обеспечивает совместно с соисполнителями реализацию государственной Программы, обеспечивает внесение изменений в государственную Программу и несет ответственность за достижение показателей государственной Программы, а также конечных результатов ее реализации;

принимает решение о включении предлагаемых соисполнителями контрольных событий подпрограмм и отдельных мероприятий в перечень мероприятий;

ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по запросу представляет в департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края отчеты о ходе реализации государственной Программы;

подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной Программы и представляет его в департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края.

ежегодно проводит оценку эффективности реализации государственной Программы.

Соисполнители:

обеспечивают разработку, реализацию и внесение изменений в подпрограммы, отдельные мероприятия государственной Программы, в реализации которых принимают участие;

представляют в установленный срок департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, в реализации которых принимали участие;

представляют департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края предложения по включению контрольных событий соответствующих подпрограмм в Перечень мероприятий;

представляют в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации государственной Программы и подготовки годовых отчетов;

несут ответственность за достижение показателей подпрограмм, в реализации которых принимали участие.

Реализация мероприятий подпрограммы № 1 «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае» осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, департаментом сельского хозяйства и продовольствия Приморского края посредством:

закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 

Реализация мероприятий подпрограммы № 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края» осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, департаментом градостроительства Приморского края посредством:

закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство, реконструкцию гидротехнических сооружений (в том числе проектно-изыскательские работы), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков, в порядке согласно приложению № 7 к государственной Программе;

предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт гидротехнических сооружений (в том числе разработку проектно-сметной документации), находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для защиты от наводнений в результате прохождения паводков, в порядке согласно приложению № 8 к государственной Программе.

Реализация мероприятия подпрограммы № 3 «Биологическое разнообразие Приморского края» осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края посредством:

закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 

предоставления КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий» субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 2 июня 2011 года № 144-па «О государственных заданиях краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям»;

предоставления КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий» субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, в порядке, установленном постановлением Администрации Приморского края от 6 декабря 2011 года № 313-па «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания».

Реализация мероприятия подпрограммы № 4 «Обеспечение реализации государственной программы» осуществляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края, департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края посредством:

предоставления средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края;

закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 

VI. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ

В рамках государственной Программы предусматривается выполнение КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий» государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках реализации мероприятия «Сохранение природных комплексов», предусмотренного подпрограммой «Биологическое разнообразие Приморского края».

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) представлен в приложении № 4 к государственной Программе.

VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной Программы за счет средств краевого бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, подпрограммам, а также по годам реализации государственной Программы приведена в приложении № 5 к настоящей государственной Программе.

Информация о ресурсном обеспечении государственной Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной Программы, приведена в приложении № 6 к настоящей государственной Программе.

Приложение № 1

к государственной программе

Приморского края «Охрана окружающей

среды Приморского края»

на 2013-2017 годы, утвержденной

постановлением Администрации

Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 391 - па

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

государственной программы Приморского края   

«Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013 - 2017 годы

№ п/п	Наименование показателя	ед. измерения	Значения показателей
			2012	2013		2014		2015		2016		2017
1	2	3	4	5		6		7		8		9
Государственная программа Приморского края «Охрана окружающей среды Приморского края» на 2013-2017 годы
1.	Объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников на единицу валового регионального продукта	тонн	0,35	0,30		0,29		0,26		0,23		0,20
2.	Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников	%	91,1	91,9		92		92		92		92
3.	Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году	%	91,76	91,9		91,9		91,9		91,9		91,9
4.	Объем инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, за счет внебюджетных источников	млн. рублей	4 303,50	207,30		207,50		210,00		212,00		215,00
5.	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в  результате проведения  мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения,  проживающего на таких  территориях	%	4,8	6,1		6,9		6,9		6,9		23,3
	Подпрограмма № 1 «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае»
6.	Доля использованных, обезвреженных  отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления	%	58	61	12		13		14		15
7.	Объем образованных отходов всех классов опасности на единицу валового регионального  продукта	тонн	71,98	65,5	64		63		62		60
8.	Доля использованных, обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I – IV класса опасности	%	15,1	33,6	35		37		39		41
9.	Объем образованных отходов I-IV класса опасности по отношению к 2007 году	%	41,4	42,3	43,4		44,4		45,2		45,9
10.	Доля бытовых (коммунальных) отходов, поступающих на захоронение, в общем объеме образующихся бытовых (коммунальных) отходов	%	-	69,46	68		67		65		63
11.	Объем капитальных вложений в инвестиционные проекты в сфере обращения с бытовыми и промышленными отходами за счет внебюджетных источников	млн. рублей	-	160,70	230,40		250,00		270,00		290,00
	Подпрограмма № 2 «Развитие водохозяйственного комплекса Приморского края»
12.	Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние	единиц	-	-	-		-		2		-
13.	Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления	км	-	-	-		-		-		21,41
14.	Количество разработанной проектно-сметной документации для осуществления капитального ремонта и строительства, реконструкции  гидротехнических сооружений	единиц	-	-	-		6		1		-
	Подпрограмма № 3 «Биологическое разнообразие Приморского края»
15.	Доля территории Приморского края, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения	%	7	7	7,1		7,1		7,1		7,1
16.	Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы которых определены	%	3,6	3,6	3,2		3,2		11,1		12,9
16.1.	Количество памятников природы регионального значения, границы которых определены	единиц	2	2	2		2		16		30
16.2.	Доля памятников природы регионального значения, границы которых определены	%	1,6	1,6	1,6		1,6		4,25		6,9
17.	Доля устраненных уполномоченными  органами исполнительной власти Приморского края в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений  в области охраны объектов животного мира	в % к уровню 2012 года	100	105	120		125		125		125
18.	Доля устраненных уполномоченными органами исполнительной власти Приморского края в рамках исполнения переданных полномочий Российской Федерации нарушений в области охраны объектов животного мира (отношение выявленных нарушений к числу привлеченных к ответственности лиц)	% к уровню 2012 года	105	120	-		-		-		-
19.	Доля выданных разрешений на использование охотничьих ресурсов в утверждённом лимите их добычи	%	-	-	90		90		90		90
20.	Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов:	%
20.1.	Лось		-	-	72,2		75		80		80
20.2.	Косули		-	-	65		70		80		80
20.3.	Олень благородный		-	-	59		70		80		80
20.4.	Соболь		-	-	59		80		100		100
21.	Наличие Красной книги Приморского края	единиц	1	1	1		1		1		1
	Подпрограмма № 4 «Обеспечение реализации государственной программы»
22.	Рейтинг информационной активности департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края	количество сообщений в средствах массовой информации	-	249	816		1100		1400		1700
23.	Протяженность участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности	км	17,898	31,018	36,028		36,028		36,498		39,328
24.	Доля установленных водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон	%	82,28	82,28	90,2		93		95,4		96,3
25.	Протяженность водных объектов или их частей, на которых организован мониторинг дна и берегов,  изменений морфометрических особенностей, состояния и режима использования водоохранных зон, водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений	км	-	-	-		-		2		4
26.	Предоставление в пользование по результатам аукционов участков недр местного значения, обеспеченных пакетами геологической, геолого-геофизической информации	%	-	-	100		100		100		100
27.	Объем прироста учтенных запасов общераспространенных полезных ископаемых по отношению к добытым общераспространенным полезным ископаемым в отчетном году	%	-	-	100		100		100		100
28.	Доля устраненных нарушений, выявленных в рамках государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха, охраны водных объектов, обращения с отходами, в общем количестве выявленных нарушений, срок исполнения предписаний об устранении которых истекает в отчетном году	%	-	-	-		100		100		100
29.	Доля хозяйствующих субъектов, снизивших массу вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в общем количестве проверенных хозяйствующих субъектов в рамках государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха с привлечением аккредитованной лаборатории	%	-	-	-		-		100		100
30.	Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, охотничьих ресурсов в общем количестве возбужденных дел об административных правонарушениях в области охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов	%	-	-	77		78,5		80		80
31.	Издание документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов	единиц	1	1	1		1		1		1
32.	Представление сведений государственного охотхозяйственного реестра в Минприроды России	единиц	1	1	1		1		1		1