Расширенный поиск
Постановление Администрации Приморского края от 22.01.2016 № 24-паАДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 января 2016 года № 24-па О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 396-па "О государственной программе Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013-2017 годы" На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 396-па "О государственной программе Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 5 июня 2013 года № 215-па, от 14 марта 2014 года№ 74-па, от 30 апреля 2014 года № 164-па, от 21 мая 2015 года № 150-па, от 25 ноября 2015 года № 455-па) (далее - постановление) следующие изменения: 1.1. Изложить констатирующую часть постановления в следующей редакции: "На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года № 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края"; 1.2. Заменить в наименовании постановления слова "2013-2017 годы" словами "2013-2020 годы"; 1.3. Заменить в пункте 1 постановления слова "2013-2017 годы" словами "2013-2020 годы"; 1.4. Изложить государственную программу Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы", утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года. 3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления. Губернатор края – Глава Администрации Приморского края В.В. Миклушевский Приложение к постановлению Администрации Приморского края от 22 января 2016 года № 24-па ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Приморского края «Развитие туризма в Приморском крае» на 2013 – 2020 годы ПАСПОРТ государственной программы Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013 - 2020 годы
I. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Приоритеты государственной политики в сфере туристской деятельности, а также механизм их достижения определены с учетом требований Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644 (далее – ФЦП), Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года № 324-КЗ (далее – Стратегия), схемы территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па. ФЦП определяет перспективными для развития туризма в Дальневосточном федеральном округе такие виды туризма, как культурно-познавательный, экологический, активный (конный, горнолыжный, экстремальный и т.д.), деловой и круизный. В соответствии со Стратегией основной целью развития туризма является формирование современного туристического продукта Приморского края и обеспечение его конкурентоспособности на рынках АТР и Российской Федерации. Наиболее перспективным сегментом туристического рынка является деловой и культурный туризм, так как в наибольшей степени соответствует функции Приморского края и г. Владивостока, позволяет эффективно использовать созданную для саммита АТЭС инфраструктуру, закрепить за Приморским краем статус делового и культурного центра. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статьи 14.1 (п. 9), 15.1 (п. 8), ст. 16.1 (п. 9) установлены полномочия муниципальных образований в области создания условий для развития туризма. Особенность местного управления туризмом заключается в том, что на него непосредственно ложатся такие функции, как участие в реализации региональных программ, а также прямое взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности. За последние годы с реформой местного самоуправления в ряде муниципальных образований значительно сократилась деятельность муниципальных учреждений в сфере эколого-познавательного, историко-познавательного туризма для школьников, иных социальных групп, нуждающихся в поддержке. В результате возникает громадный пробел в воспитании подрастающего поколения и в распространении среди населения культурных ценностей, связанных с географией и историей родной земли. Территория, на которой живет местное сообщество, начинает в силу низкого уровня культуры и знаний восприниматься им как земля без истории и земля без лица, в то время как культурные и исторические ценности нашей территории воспринимаются населением как принадлежащие к иному, зарубежному культурному сообществу. В первую очередь это касается распространения знаний об истории государств, предшествовавших эпохе русской колонизации. Существующий разрыв между большим потенциалом экскурсионного обслуживания и привлечения к историко-познавательным и эколого-познавательным маршрутам специалистов дальневосточного уровня и реальным низким уровнем экскурсионной деятельности турбаз, гостиниц и транспортных организаций требует создания при администрациях муниципальных образований межведомственного органа по развитию туризма, который мог бы привлечь специалистов к проведению экскурсионного обслуживания для жителей и гостей муниципальных районов (городских округов). Органам местного самоуправления Приморского края в целях создания благоприятных условий для развития внутреннего и въездного туризма необходимо на подведомственной территории принимать меры по: развитию экскурсионной деятельности; содействию развитию социального туризма путем взаимодействия с социально-ориентированными некоммерческими организациями; улучшению транспортной и коммунальной инфраструктуры (реконструкция дорог, тротуаров, очистных сооружений, канализации и т.д.); размещению информационных вывесок, указателей на русском и английских языках согласно туристской символике в местах туристского показа, на центральных улицах, на главных объектах транспортной инфраструктуры; развитию туристской инфраструктуры (реконструкция парков, скверов, памятников, установка указателей и т.д.). ремонту крыш и фасадов зданий; проведению ежегодных городских праздников, ярмарок и фестивалей; разработке и продвижению туристских продуктов (разработка маршрутов, рекламно-издательская деятельность и т.д.); привлечению частных инвесторов для строительства коллективных и специализированных средств размещения, мест общественного питания, туристских комплексов, культурно-развлекательных центров, благоустройства парковой, пляжной и иных зон отдыха населения. Учитывая уникальность туристского потенциала Приморского края и объемность целевых рынков, цель настоящей Государственной программы формулируется следующим образом: повышение конкурентоспособности туристского рынка Приморского края, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах. Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в государственном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий для решения следующих задач: создание инфраструктуры индустрии туризма с использованием кластерного подхода; совершенствование нормативного правового регулирования в сфере туризма, направленного на содействие развитию системы обеспечения безопасности туристов, образования в сфере туризма, обеспечения и повышения качества туристских услуг и их доступности для всех слоев общества; реализация кадрового потенциала индустрии туризма; разработка и реализация маркетинговой стратегии, направленной на формирование образа Приморского края как региона, благоприятного для путешествий и отдыха; активизация конгрессно-выставочной деятельности и MICE-туризма. II. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Плановые значения показателей Государственной программы, характеризующих эффективность реализации мероприятий Государственной программы, в том числе подпрограмм и отдельных мероприятий, приведены в приложении № 1 к Государственной программе. III. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Основные параметры потребности в трудовых ресурсах для реализации Государственной программы приведены в приложении № 2 к Государственной программе. IV. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ПЛАН ИХ РЕАЛИЗАЦИИ Перечень мероприятий Государственной программы и план их реализации приведен в приложении № 3 к Государственной программе. V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 5.1. Механизм реализации Государственной программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Государственной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Государственной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Государственной программы. Управление реализацией Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - департаментом туризма Приморского края - совместно с соисполнителями. 5.2. Реализация подпрограммы № 1 "Развитие туристско-рекреационного комплекса на территории Приморского края" (далее – подпрограмма № 1) осуществляется посредством: осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; предоставления из краевого бюджета бюджетных инвестиций открытому акционерному обществу "Наш дом - Приморье" на проектирование и строительство многофункциональных гостиничных комплексов (класс 5 звезд) курортного типа в районе м. Бурный г. Владивостока и делового типа в районе Корабельной Набережной, 6 в г. Владивостоке в порядке, установленном статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации. предоставления из краевого бюджета бюджетных инвестиций организациям, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего и (или) въездного туризма в Приморском крае, на капитальное строительство и модернизацию объектов инженерной инфраструктуры создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости (в том числе сети энергоснабжения, водопроводные и канализационные сети, очистные сооружения) в порядке, установленном статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае признания Приморского края получателем субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" данные средства предусматриваются как источник финансирования подпрограммы № 1. Указанные субсидии поступают в краевой бюджет в соответствии с Правилами предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года № 644, на основании соглашений с Федеральным агентством по туризму. 5.3. Реализация мероприятий подпрограммы № 2 "Повышение качества туристских услуг" (далее – подпрограмма № 2) осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 5.4. Реализация мероприятий подпрограммы № 3 "Продвижение туристского продукта Приморского края на российском и мировом туристских рынках" (далее – подпрограмма № 3) осуществляется посредством: осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; предоставления автономной некоммерческой организации «Туристско-информационный центр Приморского края» субсидий из краевого бюджета на осуществление уставной деятельности в порядке, утверждаемом Администрацией Приморского края. 5.5. Реализация мероприятий подпрограммы №4 «Государственное управление в сфере международных и внешнеэкономических связей Приморского края» (далее – подпрограмма № 4) осуществляется посредством: осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; исполнение судебных актов в порядке, определенном гл. 24.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. VI.ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПРИ ОКАЗАНИИ КРАЕВЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ) В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Оказание краевыми государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) в рамках Государственной программы не предусмотрено. VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы за счет средств краевого бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, подпрограммам, отдельным мероприятиям, а также по годам реализации Государственной программы приведена в приложении № 4 к настоящей Государственной программе. Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации мероприятий муниципальных программ, аналогичных мероприятиям Государственной программы, приведена в приложении № 5 к Государственной программе. В целях развития инфраструктуры туризма использование внебюджетных средств осуществляется организациями сферы туризма, общественными организациями, частными отечественными и зарубежными инвесторами, крупными промышленными предприятиями, заинтересованными в развитии туризма в Приморском крае. Внебюджетные средства планируются к привлечению на создание (реконструкцию) туристских комплексов в составе туристско-рекреационных кластеров на территории Приморского края. Сроки и планируемые объемы внебюджетных средств, привлекаемых на реализацию инвестиционных проектов, включены в Государственную программу на основании сведений, представленных организациями-инвесторами. Приложение № 1 к государственной программе Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 396-па ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ государственной программы Приморского края «Развитие туризма в Приморском крае» на 2013 - 2020 годы
Приложение № 2 к государственной программе Приморского края "Развитие туризма в Приморском крае" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07 декабря 2012 года № 396-па ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы Приморского края «Развитие туризма в Приморском крае» на 2013 - 2020 годы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|