Постановление Администрации Приморского края от 13.09.2016 № 426-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2016 года                                                            № 426-па

Об утверждении изменений в документацию по планировке территории игорной зоны "Приморье" и о внесении изменений в некоторые постановления Администрации Приморского края

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Приморского края от 29 июня 2009 года № 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края", от 30 апреля 2015 года № 610-КЗ "О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой на основании решений органа исполнительной власти Приморского края", постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па "Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края", распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 11 июля 2016 года № 111 "О подготовке документации по внесению изменений в проект планировки и проект межевания территории игорной зоны "Приморье" в районе бухты Муравьиной Артемовского городского округа, утвержденные постановлением Администрации Приморского края № 141-па от 31 мая 2011 года "Об утверждении документации по планировке территории игорной зоны "Приморье" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения в документацию по планировке территории игорной зоны "Приморье" в следующем составе:

1.1. "Проект планировки территории игорной зоны "Приморье". Внесение изменений":

"чертеж красных линий" (прилагается);

"чертеж линий, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам" (прилагается);

"чертеж границ зон планируемого размещения объектов" (прилагается);

1.2. "Положение о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории игорной зоны "Приморье" (прилагается);

1.3. "Проект межевания территории игорной зоны "Приморье". Внесение изменений":

"чертеж межевания территории, линии отступа от красных линий и границ образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, границы зон действия публичных сервитутов" (прилагается);

"чертеж границ зон с особыми условиями использования территории и границ территорий объектов культурного наследия" (прилагается).

2. Внести в постановление Администрации Приморского края от 31 мая 2011 года № 141-па "Об утверждении документации по планировке территории игорной зоны "Приморье" (в редакции постановления Администрации Приморского края от 22 июня 2012 года № 176-па) (далее – постановление № 141-па) следующие изменения:

2.1. Исключить в пункте 1 постановления № 141-па:

в абзаце третьем слова "согласно приложению № 1";

в абзаце четвертом слова "согласно приложению № 2";

в абзаце шестом слова "согласно приложению № 4";

в абзаце восьмом слова "согласно приложению № 5";

в абзаце девятом слова "согласно приложению № 6";

2.2. Исключить приложения № № 1-2, 4-6 к постановлению № 141-па.

3. Внести в постановление Администрации Приморского края от 22 июня 2012 года № 176-па "Об утверждении проекта корректировки документации по планировке территории игорной зоны "Приморье" и о внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 мая 2011 года № 141-па "Об утверждении документации по планировке территории игорной зоны "Приморье" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 27 декабря 2012 года № 444-па, 8 мая 2013 года № 167-па) (далее – постановление № 176-па) следующие изменения:

3.1. Исключить в пункте 1 постановления № 176-па:

в абзаце третьем слова "согласно приложению № 1 к настоящему постановлению";

в абзаце четвертом слова "согласно приложению № 2 к настоящему постановлению";

в абзаце пятом слова "согласно приложению № 3 к настоящему постановлению";

в абзаце шестом слова "согласно приложению № 4 к настоящему постановлению";

в абзаце восьмом слова "согласно приложению № 5 к настоящему постановлению";

в абзаце девятом слова "согласно приложению № 6 к настоящему постановлению";

3.2. Исключить приложения №№ 1-6 к постановлению № 176-па.

4. Департаменту градостроительства Приморского края:

в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить документацию, указанную в пункте первом настоящего постановления, главе администрации Артемовского городского округа;

направить настоящее постановление, а также копию проекта межевания территории в орган кадастрового учета.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы градостроительства, регионального государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства.

И.о. Губернатора края –

Главы Администрации Приморского края          В.И. Усольцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 13 сентября 2016 года № 426-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о размещении объектов капитального строительства, характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории игорной зоны "Приморье"

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ, СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТКЕ ПОД ЗАСТРОЙКУ ОБЪЕКТАМИ ИГОРНОЙ ЗОНЫ "ПРИМОРЬЕ"

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 1213-р "О создании игорной зоны "Приморье" определены границы игорной зоны "Приморье".

Указанная территория расположена на северо-западном побережье Уссурийского залива, южнее бухты Муравьиная, в бассейне безымянного ручья, впадающего в озеро Черепашье. Протяженность участка с востока на запад - 5,2 км, с севера на юг - 1,5 км.

Участки, образующие территорию игорной зоны, расположены на холмистой местности на залесённых северном, восточном и западном склонах. С юга находится акватория бухты Муравьиная. Рельеф участков сложный и представляет собой склоны сопок, покрытые лесом. Общий перепад высот на всем протяжении достигает 133,0 метра с уклоном падения с севера, востока и запада на юг. На территории игорной зоны находится живописное озеро Черепашье, расположенное недалеко от прибрежной полосы моря.

Земельные участки свободны от застройки.

На территории игорной зоны "Приморье" имеются объекты культурного наследия.

В результате проведенных исследований в период с 2011 года по 2015 год в районе бухты Муравьиной Артемовского городского округа Приморского края обнаружено 22 объекта археологического наследия: 9 ранее неизвестных памятников археологии (Черепаха-4. Поселение, Черепаха-6. Поселение, Черепаха-7. Поселение, Черепаха-8. Поселение, Черепаха-9. Поселение, Черепаха-10. Поселение, Черепаха-11. Поселение, Черепаха-12. Поселение, Черепаха-13. Поселение) и четыре ранее известных памятника археологии (Черепаха-1. Поселение, Черепаха-2.1. Поселение, Черепаха-2.2. Поселение, Черепаха-2.3. Поселение, Черепаха-3.1. Поселение, Черепаха-3.2. Поселение, Черепаха-5. Поселение), а также 9 курганов. Все объекты находятся в пределах землеотвода обследуемого объекта и нуждаются в проведении специальных охранных мероприятий.

Общая площадь земельных участков, на которых располагаются памятники археологии, составляет более 7,6 га. Федеральным законодательством запрещается строительство зданий и сооружений на территории, занятой памятниками археологии.

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) при невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1. Федерального закона № 73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.

По состоянию на 2016 год на территории выявленных памятников археологии: Черепаха-7. Поселение, Черепаха-10. Поселение, Черепаха-13. Поселение в соответствии с требованиями статьи 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ в полном объеме завершены спасательные археологические раскопки.

Лесной массив, расположенный на земельных участках, представлен кустарниками, деревьями лиственных и хвойных пород (дуб, вяз, ильм, бархат, береза, ель, сосна, кедр и другие). Диаметр высоко растущих деревьев составляет от 10 до 45 см.

Земельный участок площадью 263,09 га (кадастровый номер 25:27:020102:133) предоставлен для строительства объектов игорной зоны "Приморье".

Земельный участок площадью 356,64 га (кадастровый номер 25:27:020102:361) является перспективной территорией для развития рекреации, инженерной и транспортной инфраструктуры игорной зоны "Приморье".

При проектировании учтены особые условия, обусловленные наличием территорий с особым режимом использования:

часть участка площадью 159123 кв. м – озеро Черепашье (памятник природы краевого значения). Охранная зона 200 м от границы озера запрет на всякую хозяйственную деятельность. Использование памятника природы краевого значения (озеро Черепашье) в научных, культурно-просветительных, оздоровительных и эстетических целях осуществляется строго в соответствии с режимом, указанным в охранном свидетельстве;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:133 площадью 81886 кв. м – прибрежная защитная полоса оз. Черепашье;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:133 площадью 67264 кв. м – прибрежная защитная полоса моря;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:361 площадью 76951 кв. м – прибрежная защитная полоса моря;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:133 площадью 31319 кв. м – береговая полоса моря;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:133 площадью 31085 кв. м – береговая полоса оз. Черепашье;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:361 площадью 29153 кв. м – береговая полоса моря;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:133 площадью 755543 кв. м – водоохранная зона;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:361 площадью 432266 кв. м – водоохранная зона;

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:133 площадью 13386 кв. м – публичный сервитут (на право прохода и проезда через земельный участок);

часть участка с кадастровым номером 25:27:020102:361 площадью 2603 кв. м – публичный сервитут (на право прохода и проезда через земельный участок).

II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ИГОРНОЙ ЗОНЫ "ПРИМОРЬЕ"

Приморский край приобретает все большее значение как центр международного сотрудничества, его развитие идет ускоренными темпами.

Реализуются крупномасштабные инвестиционные проекты, создается нефте - и газотранспортная система, формируются территории опережающего социально-экономического развития.

Актуальным перспективным направлением для Приморского края является также развитие туристического кластера. Индустрия развлечений на территории Приморского края представлена, в том числе, создаваемой игорной зоной "Приморье", предназначенной для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Наличие игорной зоны с высоким уровнем сервиса, включающей объекты рекреационно-туристической инфраструктуры, будет иметь большое международное и региональное значение и явится дополнительным импульсом для развития развлекательного туризма.

Первоочередное строительство объектов игорной зоны "Приморье" предусматривается на территории площадью 263,09 га.

Проектируемой границей игорной зоны "Приморье" является примыкающая к северной границе игорной зоны "Приморье" территория, предназначенная для благоустройства, размещения локальных очистных сооружений и автомобильной дороги к игорной зоне "Приморье".

Строительство подъездных дорог предусматривается от автомобильной дороги Владивосток - Артем с южной и северной сторон территории игорной зоны.

Дополнительное расширение территории с северной стороны дает возможность создать благоустроенную территорию, включая площадки для временного хранения автомобилей, инфраструктуру, объекты капитального строительства для обслуживания игорной зоны "Приморье". Площадки для размещения локальных очистных сооружений обеспечивают возможность выполнять очистку бытовых стоков, располагаясь на оптимальном расстоянии с соблюдением необходимой санитарной зоны для очистных сооружений.

Ввиду удаленности территории игорной зоны "Приморье" от центральной трассы организованы два въезда с северной и южной стороны, которые соединены друг с другом и проходят, в том числе, в проектируемых границах игорной зоны "Приморье" по земельным участкам с кадастровыми номерами 25:27:020102:133, 25:27:020102:361, образуя петлю.

В южной части территории игорной зоны "Приморье" предусмотрена зона перспективного развития для организации культурного отдыха жителей Приморского края и иностранных туристов.

Документацией по планировке территории игорной зоны "Приморье" (далее – документация) предусматривается в перспективе образование искусственной территории площадью 20,82 га для строительства причалов для яхт, катеров, катамарана, курсирующего между городом Владивостоком и игорной зоной с заходом в бухту Лазурная. При высадке пассажиров предусматривается устройство стоянки электромобилей, доставляющих пассажиров в зону отдыха и водно-оздоровительную зону.

Основанием для выполнения проекта планировки является техническое задание от 22 июня 2016 года заказчика акционерного общества "Корпорация развития Приморского края" на разработку документации по внесению изменений в проект планировки территории и проект межевания территории игорной зоны "Приморье" в районе бухты Муравьиной Артемовского городского округа, утвержденные постановлением Администрации Приморского края от 31 мая 2011 года № 141-па "Об утверждении документации по планировке территории игорной зоны "Приморье" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 22 июня 2012 года № 176-па, от 27 декабря 2012 года № 444-па, от 8 мая 2013 года № 167-па) (далее – техническое задание).

В соответствии с перечнем и объемом работ, установленных техническим заданием, внесены изменения по планировке территории игорной зоны "Приморье". Подготовка документации по внесению изменений в проект планировки и проект межевания территории игорной зоны "Приморье" в районе бухты Муравьиной Артемовского городского округа выполнена в части корректировки прохождения красных линий водопровода и кабельной линии по частям земельных участков 25:27:020102:133/47, 25:27:020102:133/36, 25:27:020102:133/38, 25:27:020102:133/39, 25:27:020102:133/32 в связи с изменением целевого назначения частей земельных участков на территории, подлежащей застройке, а также уточнением трассировки и параметров объектов инженерной и транспортной инфраструктуры игорной зоны "Приморье".

Распределение участков по функциональному назначению

Таблица № 1

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Площадь
1	2	3	4
1.	Хозяйственная зона	га	9.56
2.	Зона застройки отелями с казино	га	105.96
3.	Зона застройки отелем с казино, горнолыжный склон	га	12.62
4.	Зона застройки гостиничными комплексами с казино	га	47.47
5.	Зона застройки отелем с казино и аквапарком	га	11.58
6.	Административно-торговая зона	га	2.27
7.	Стоянка с твердым покрытием для электромобилей	га	1.57
8.	Водно-спортивная зона (яхт-клуб)	га	1.93
9.	Зона отдыха включая о. Черепашье	га	40.27
10.	Территория дорог в границах отведенного участка		29.86
	ИТОГО	га	263.0928
11.	Зона перспективного развития	га	356.6383
	ИТОГО	га	619.7311
12.	Образование искусственной территории (гидротехнические сооружения)		20.82
13.	Территория благоустройства	га	12.42
14.	Очистные сооружения	га	2.50

III. ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ИГОРНОЙ ЗОНЫ "ПРИМОРЬЕ"

На территории игорной зоны планируется размещение отдельных комплексов застройки: это отели с казино 3, 4, 5 звезд, четыре гостиничных комплекса с казино, отель с казино и аквапарком, административно-торговая зона, яхт-клуб, отель с казино и горнолыжный склон. На территории располагаются зоны отдыха, стоянка электромобилей.

Таблица № 2

№ участка	Наименование объектов капитального строительства (звездность отеля указана условно для учета на перспективу класса отеля при разработке проектной документации и подлежит присвоению после ввода объектов в эксплуатацию), * отеля не менее	Количество этажей (не менее)	Количество номеров в отелях, (не менее)	Общая площадь, кв.м, (не менее)	Площадь участка, га
1	2	3	4	5	6
1.	Хозяйственная зона	-	-	-	2.21
2.	Отель 3* с казино	4	130	5600	6.09
3.	Административно-торговый центр	2	-	1000	2.27
4.	Отель 3* с казино	4	130	5600	14.09
5.	Отель 4* с казино	9	220	12600	4.19
6.	Отель 4* с казино	9	220	12600	8.45
7.	Отель 4* с казино, горнолыжный склон	9	220	12600	12.62
8.,8.*, 8.**	Хозяйственная зона	-	-	-	7.35
9.	Гостиничный комплекс с казино	5	50	16000	9.05
10.	Отель 4* с казино	12	300	16800	15.44
11.	Отель 5* с казино	11	220	15400	16.20
12.	Отель 4* с казино	9	220	12600	2.95
13.	Гостиничный комплекс с казино	5	50	16000	7.89
14.	Отель 3*с казино	9	300	12600	6.31
15.	Отель 3* с казино	9	300	12600	8.96
16.	Отель 4* с казино	10	250	14000	1.57
17.	Отель 4* с казино	10	250	14000	3.31
18.	Отель 4* с казино	10	250	14000	7.03
19.	Отель 4* с казино	11	270	15400	3.46
20.	Отель 4* с казино	10	250	14000	5.32
21.	Отель 4* с казино	10	250	14000	2.77
22.	Отель 3* с казино и аквапарком	9	300	12600	11.58
23.	Стоянка с твердым покрытием для электромобилей	-	-	-	1.57
24.	Гостиничный комплекс с казино и парковой зоной	5	50	16000	19.70
25.	Яхт-клуб	2	-	1000	1.93
26.	Зона отдыха включая о.Черепашье				40.27
27.	Гостиничный комплекс с казино	5	50	16000	10.83
28.	Образование искусственной территории (гидротехнические сооружения)	-	-	-	20.82