Постановление Губернатора Владимирской области от 13.06.2013 № 675

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              ГУБЕРНАТОРА

     13.06.2013                                        N 675


О    внесении     изменений     в
постановление Губернатора области
от        19.12.2005        N 732
"Об утверждении    Положения    о
департаменте     по      культуре
администрации        Владимирской
области"


     В соответствии с Законами Владимирской области  от  17.04.2013  N
43-ОЗ "О внесении изменений в часть 2  статьи  2  Закона  Владимирской
области  "О  структуре  администрации  Владимирской  области  (высшего
исполнительного органа государственной власти Владимирской области)" и
от  10.12.2001  N  129-ОЗ  "О  Губернаторе  (главе  администрации)   и
администрации Владимирской области",  Указом  Губернатора  области  от
21.02.2013 N 4 "О мерах  по  реализации  Указа  Президента  Российской
Федерации от 21 августа 2012 года  N  1199  "Об  оценке  эффективности
деятельности  органов  исполнительной  власти  субъектов    Российской
Федерации"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Внести  изменения  в  постановление  Губернатора  области  от
19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по  культуре
администрации Владимирской области":
     1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции: "В  соответствии  с
пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ
"О Губернаторе  (главе  администрации)  и  администрации  Владимирской
области" и Законом Владимирской области  от  27.10.2005  N  152-ОЗ  "О
структуре администрации Владимирской области (высшего  исполнительного
органа государственной власти Владимирской области)" постановляю:".
     1.2. В названии и пункте 1 слова  "о  департаменте  по  культуре"
заменить словами "о департаменте культуры и туризма".
     2. В приложении к постановлению:
     2.1. В названии  слова  "о  департаменте  по  культуре"  заменить
словами "о департаменте культуры и туризма".
     2.2. В разделе 1 "Общие положения":
     2.2.1. Пункт 1.1. изложить в следующей редакции:
     "1.1. Департамент культуры и туризма  администрации  Владимирской
области  (далее  -  Департамент)  является    органом    администрации
Владимирской области, реализующим  государственную  политику  в  сфере
культуры  и  туризма  по  полномочиям,  возложенным  на  администрацию
области, и  осуществляющим  исполнительно-распорядительные  функции  в
установленной сфере деятельности на всей территории области.".
     2.2.2. Пункт 1.6. после  слова  "Департамент"  дополнить  словами
"является юридическим лицом,".
     2.3. Раздел 2  "Полномочия  департамента"  изложить  в  следующей
редакции:
     "К полномочиям Департамента относятся:
     2.1. Формирование и реализация государственной политики  в  сфере
культуры,  направленной  на  обеспечение  необходимых   условий    для
реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие
в культурной жизни и пользование учреждениями  культуры,  искусства  и
кинематографии, доступ к культурным  ценностям  и  благам,  сохранение
исторического и культурного наследия.
     2.2. Реализация  государственной  политики  в  сфере  туризма  на
территории области.
     2.3. Поддержка народных художественных промыслов.
     2.4.  Развитие  и  поддержка  организаций  культуры  и   туризма,
творческих  коллективов,  общественных  и  культурных   инициатив    и
предложений  отдельных  граждан  в    сфере    культуры,    искусства,
кинематографии, художественно-эстетического, музыкального  образования
и туризма.
     2.5. Контроль за осуществлением органами местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,   а    также    использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств.
     2.6.  Организация   библиотечного    обслуживания    библиотеками
Владимирской области,  комплектования  и  обеспечения  сохранности  их
библиотечных фондов.
     2.7. Создание и поддержка государственных музеев (за  исключением
федеральных  государственных  музеев,  перечень  которых  утверждается
Правительством Российской Федерации).
     2.8. Разработка  и  реализация  ведомственных  программ  в  сфере
культуры и туризма.
     2.9. Осуществление финансового обеспечения расходных обязательств
областного бюджета в сфере культуры и туризма.
     2.10. Реализация кадровой политики в сфере  культуры  и  туризма,
социальная поддержка работников подведомственных учреждений.
     2.11.  Проведение  аттестации   руководителей    подведомственных
учреждений.
     2.12. Создание  благоприятных  условий  для  развития  туризма  в
области.
     2.13.  Аккредитация  организаций,  осуществляющих   классификацию
объектов туристской индустрии, включающих гостиницы  и  иные  средства
размещения,  горнолыжные  трассы,  пляжи  в  порядке,    установленном
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим  функции  по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере туризма.
     2.14. Выступать учредителем областных государственных  учреждений
культуры,   искусства,    кинематографии    и    туризма,    областных
государственных образовательных учреждений сферы культуры и туризма.
     2.15. Осуществление иных полномочий в сфере культуры  и  туризма,
предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Владимирской области.".
     2.4.  Раздел  3  "Функции  департамента"  изложить  в   следующей
редакции:
     "Департамент выполняет следующие функции:
     3.1. В пределах  своей  компетенции  взаимодействует  с  органами
местного  самоуправления  Владимирской  области  в  сфере  культуры  и
туризма.
     3.2. Разрабатывает проекты  законодательных  и  иных  нормативных
правовых актов в сфере культуры и туризма.
     3.3. Готовит по поручению  администрации  области  заключения  по
проектам законов и иных нормативных правовых актов  в  части  вопросов
культуры и туризма.
     3.4. Участвует в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и
программ социально-экономического развития области, проекта областного
бюджета на очередной финансовый год,  а  также  составляет  доклады  о
результатах и основных направлениях деятельности  субъекта  бюджетного
планирования.
     3.5.  Составляет  бюджетную  роспись  на  соответствующий    год,
распределяет  лимиты  бюджетных  обязательств   по    подведомственным
учреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета.
     3.6. Ведет реестр расходных обязательств  в  области  культуры  и
туризма.
     3.7.  Принимает  меры  по  финансовому   обеспечению    расходных
обязательств областного бюджета в сфере  культуры  и  туризма,  в  том
числе  по  полномочиям,  предусмотренным  законодательными  и    иными
нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Владимирской
области.
     3.8. Реализует на  территории  Владимирской  области  федеральные
программы развития культуры и туризма  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.9. Разрабатывает и  реализует  областные  целевые  программы  в
сфере культуры и туризма Владимирской  области,  принимает  участие  в
разработке и реализации иных областных целевых программ  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Департамента.
     3.10. Осуществляет мониторинг показателя:
     - отношение  среднемесячной  номинальной  начисленной  заработной
платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и
искусства к среднемесячной номинальной  начисленной  заработной  плате
работников, занятых в сфере экономики региона (процентов).
     3.11.  Представляет  в  установленном  порядке  в   администрацию
области  предложения  по  созданию,  реорганизации,    ликвидации    и
финансированию  государственных  учреждений    культуры,    искусства,
кинематографии и туризма, государственных образовательных  учреждений,
имеющих  ведомственную  принадлежность  к  культуре  и    туризму    в
соответствии с действующим законодательством.
     3.12.  Выполняет  функции  учредителя  областных  государственных
учреждений  культуры,    искусства,    кинематографии    и    туризма,
государственных образовательных учреждений сферы культуры и туризма.
     3.13. Вносит  Губернатору  Владимирской  области  предложения  об
отнесении историко-культурных комплексов,  архитектурных  ансамблей  и
сооружений, учреждений культуры, искусства и кинематографии,  а  также
других  объектов  к  особо  ценным  объектам   культурного    наследия
Владимирской области.
     3.14.  Оказывает  содействие  в  проектировании   памятников    и
монументов,  сооружаемых  на  территории  области,  в  соответствии  с
постановлениями Губернатора Владимирской области.
     3.15. Обеспечивает взаимодействие  с  музеями  в  области  учета,
сохранения  и  реставрации  предметов  музейного  фонда,  способствует
внедрению современных систем безопасности и информатизации  музеев  на
территории Владимирской области.
     3.16. Решает в установленном порядке вопросы управления музейными
фондами в рамках Федерального  закона  "О  Музейном  фонде  Российской
Федерации и музеях в Российской Федерации".
     3.17.  Осуществляет  взаимодействие  с  библиотеками    различных
ведомств в области  библиотечного  дела,  в  том  числе  корпоративных
библиотечных и информационно-библиотечных систем.
     3.18.  Осуществляет  методическое  руководство  по    обеспечению
сохранности  и  использованию   фондов    областных    государственных
библиотек, обеспечивает управление  в  установленном  порядке  фондами
рукописей, рукописных материалов и памятников  печати  государственных
библиотек.
     3.19. Оказывает содействие  кино-  и  видеозрелищным  и  кино-  и
видеопрокатным    организациям    всех    форм    собственности     по
совершенствованию  кинообслуживания   населения,    помощь    сельской
киносети,  поддерживает  создание    и    деятельность    общественных
организаций,   пропагандирующих    отечественное    киноискусство    в
соответствии с действующим законодательством.
     3.20. Содействует развитию на территории  области  всех  видов  и
жанров  профессионального  искусства,   различных    видов    туризма,
сохранению творческого наследия крупнейших  деятелей  отечественной  и
мировой культуры.
     3.21. Реализует меры государственной поддержки в сфере культуры и
туризма в соответствии с действующим законодательством.
     3.22. Оказывает единовременную материальную помощь оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации членам  творческих  союзов,  организаций  и
бывшим работникам учреждений культуры, находящимся на пенсии.
     3.23.    Приобретает    произведения    изобразительного        и
декоративно-прикладного  искусства,  драматургические,  музыкальные  и
литературные произведения в целях пополнения музейных  и  библиотечных
фондов,  репертуара  театров  и  музыкальных  коллективов,  а    также
осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений в
пределах выделенных ассигнований из областного бюджета.
     3.24.  Способствует  расширению   гастрольной    и    выставочной
деятельности  на  территории  Владимирской  области,  установлению   и
развитию  на  региональном  уровне  связей  и  контрактов   творческих
коллективов, организаций культуры, искусства, кинематографии, туризма,
образовательных и научных учреждений сферы культуры и туризма.
     3.25. Содействует сохранению  и  развитию  народного  творчества,
художественных  промыслов  и   ремесел,    обеспечению    разнообразия
культурно-досуговой деятельности населения Владимирской области.
     3.26. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры и
туризма, взаимодействует в пределах своей  компетенции  с  органами  и
учреждениями образования  по  вопросам  подготовки,  переподготовки  и
повышения квалификации специалистов  в  сфере  культуры,  искусства  и
туризма,  осуществляет   организацию    подготовки,    переподготовки,
повышения  квалификации  педагогических  работников   подведомственных
учреждений, детских музыкальных  школ,  детских  художественных  школ,
детских хореографических школ, детских школ искусств.
     3.27. Осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениями
в вопросах развития учебной, методической  и  научно-исследовательской
деятельности в области культуры и туризма, участвует в  работе  ученых
советов.
     3.28.  Способствует  расширению  международных  связей  в   сфере
культуры и туризма.
     3.29.  Осуществляет  международное  культурное    сотрудничество,
командирует  творческие  коллективы,    отдельных    исполнителей    и
специалистов  за  границу  по  вопросам,  связанным   с    выполнением
возложенных на Департамент задач.
     3.30. Участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов
в сфере культуры и туризма.
     3.31.  Содействует  увеличению  инвестиционной  привлекательности
Владимирской области в сфере культуры и туризма.
     3.32.  Разрабатывает  предложения  по  определению    направлений
экономических  преобразований,  по  совершенствованию  системы  оплаты
труда в установленной сфере деятельности и осуществляет их реализацию.
     3.33.  Вносит  в    установленном    порядке    предложения    по
финансированию и  определяет  объемы  финансирования  подведомственных
учреждений  и  ведомственных  программ  за  счет  средств   областного
бюджета,  включая  государственные  инвестиции,  в   пределах    своей
компетенции.
     3.34. Анализирует  состояние  рынка  услуг  в  сфере  культуры  и
туризма,  организует  распространение  данных  о   его    конъюнктуре,
способствует развитию маркетинга в подведомственных учреждениях.
     3.35. Осуществляет проведение единой учетной и отчетной  политики
в отрасли; проводит анализ исполнения смет расходов и доходов,  планов
финансово - хозяйственной  деятельности  подведомственных  учреждений,
разрабатывает   рекомендации    по    повышению    эффективности    их
финансово-хозяйственной деятельности.
     3.36. Осуществляет в пределах своей  компетенции  методическую  и
консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в
сфере культуры и туризма.
     3.37.  Осуществляет  отраслевыми  средствами   воспитательно    -
профилактические  мероприятия  по  профилактике  правонарушений  среди
несовершеннолетних.
     3.38. Содействует деятельности творческих  союзов  на  территории
Владимирской области.
     3.39. Содействует развитию туризма в муниципальных образованиях.
     3.40.  Способствует  внедрению  новых  современных    технологий,
укреплению и развитию  материально-технической  базы  подведомственных
учреждений в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета.
     3.41.  Осуществляет  финансовый  контроль    за    использованием
бюджетных средств получателями  средств  областного  бюджета  в  части
обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных
средств, а также предоставление отчетности.
     3.42. Проводит проверки подведомственных учреждений.
     3.43. Ходатайствует  о  представлении  к  награждению  работников
сферы  культуры  и  туризма  государственными  наградами    Российской
Федерации,  Почетной  грамотой    и    благодарностью    администрации
Владимирской области  в  установленном  порядке,  поощряет  работников
сферы  культуры  и  туризма  почетными    грамотами,    дипломами    и
благодарственными письмами Департамента.
     3.44.  Организует  и  проводит  областные  мероприятия  в   сфере
культуры  и  туризма  в  соответствии  с  постановлениями  Губернатора
Владимирской области.
     3.45.  В  установленном  порядке  финансирует    подведомственные
учреждения и проводимые ими мероприятия, осуществляет контроль  за  их
финансовой деятельностью.
     3.46. Проводит конкурсы между предприятиями и организациями сферы
туризма, объектами туристской инфраструктуры в установленном порядке.
     3.47. Оказывает консультационную и методическую помощь туристам и
организациям, работающим в сфере туризма.
     3.48. Содействует защите прав и интересов туристов.
     3.49. Ведет реестры туристских организаций, коллективных  средств
размещения, иных объектов туристской инфраструктуры.
     3.50. Содействует продвижению туристского продукта на  российском
и зарубежном рынках,  развитию  информационно-рекламной  деятельности,
участию туроператоров, турагентов и их объединений, зарегистрированных
на территории области, в международных туристских программах.
     3.51. Организует информационное  обеспечение  системы  туристской
деятельности  во  Владимирской  области,  издание   научно-популярных,
информационных  и  рекламных  материалов  по  туризму  и    туристским
ресурсам,   содействует    формированию    и    развитию    туристских
информационных систем.
     3.52. Представляет Владимирскую область на туристских  выставках,
проводимых в Российской Федерации и за рубежом.
     3.53. Содействует формированию делегаций Владимирской области для
участия  в  международных  туристских  выставках,    конференциях    и
конгрессах по туризму.
     3.54.  Награждает  дипломами,  почетными  грамотами,  призами   и
другими наградами Департамента за вклад  в  дело  развития  туристской
индустрии во Владимирской области.
     3.55. В установленном порядке осуществляет статистический  анализ
в сфере туризма во Владимирской области.
     3.56. Осуществляет расчет объема субвенций из областного  бюджета
муниципальным образованиям на реализацию государственных полномочий  в
установленной сфере и  контроль  за  целевым  расходованием  указанных
средств, перечисляемых через Департамент.
     3.57.  Осуществляет  подготовку  бухгалтерской   отчетности    по
финансированию и использованию средств областного бюджета.
     3.58.  Организует  работу  по  ведению  статистического  учета  и
отчетности учреждений сферы культуры области.
     3.59.  Организует  размещение  заказов  на   поставки    товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской
области в сфере культуры и туризма.
     3.60. Заключает государственные контракты  по  итогам  размещения
государственных заказов.
     3.61.  Рассматривает  вопросы  исполнения  поручений  и  указаний
Президента РФ на  заседаниях  коллегии,  оперативных  и  иных  рабочих
совещаниях с оформлением соответствующих протоколов.
     3.62.  Организует  и  выполняет  мероприятия  по  мобилизационной
подготовке и гражданской обороне.
     3.63.  Рассматривает  в  установленном    порядке    предложения,
заявления и жалобы  граждан  и  принимает  по  ним  необходимые  меры,
осуществляет прием  граждан  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Департамента.
     3.64. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством
работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
     3.65. Реализует иные функции, предусмотренные законодательными  и
иными  нормативными  правовыми  актами    Российской    Федерации    и
Владимирской области.".
     2.5. Абзац 1 пункта 4.5.14 раздела 4 "Обеспечение деятельности  и
руководство департаментом" изложить в следующей редакции:
     "Назначает на должность и освобождает от должности  руководителей
подведомственных учреждений в установленном порядке.".
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление  Губернатора  области  от  24.04.2009  N  320  "О
внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.12.2005 N
732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации
Владимирской области";
     - пункту 1.2, 1.3 постановления Губернатора области от 09.04.2010
N 430 "О внесении изменений в  постановление  Губернатора  области  от
19.12.2005 N 732 "Об утверждении Положения о департаменте по  культуре
администрации Владимирской области";
     -  постановление  Губернатора  области  от11.08.2011  N  831   "О
внесении изменений в постановление Губернатора области от 19.12.2005 N
732 "Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации
Владимирской области".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора области         С. Орлова