Закон Приморского края от 19.06.1997 № 86-КЗ

год по другим причинам до 1 января очередного года.
     2. Дума в случаях, определенных пунктом 1 настоящей статьи, может
принять  закон  о  финансировании  расходов  из  краевого  бюджета в I
квартале  очередного  финансового   года.   В   этом   случае   органы
исполнительной власти Приморского края производят расходование средств
краевого бюджета в соответствии с указанным законом.

     Статья 72. Временное управление краевым бюджетом
     1. Если  закон  о  краевом  бюджете  не  вступил  в силу с начала
финансового года:
     а) администрация   края   правомочна   осуществлять  расходование
бюджетных средств на цели, определенные действующим законодательством,
на продолжение финансирования инвестиционных объектов, государственных
контрактов,  оказание  финансовой  помощи  бюджетам   других   уровней
бюджетной  системы  Российской Федерации при условии,  что из краевого
бюджета на предыдущий  финансовый  год  на  эти  цели  уже  выделялись
средства,  но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в
расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете  на  месяц)
по    соответствующим    разделам   функциональной   и   ведомственной
классификаций расходов бюджетов Приморского края;
     б) администрация  края  правомочна  не финансировать расходы,  не
предусмотренные  проектом  закона  о  краевом  бюджете  на   очередной
финансовый год;
     в) ставки зачисления (нормативы) регулирующих налогов  в  бюджеты
муниципальных    образований,    нормативы    централизации   доходов,
зачисляемых в бюджеты  муниципальных  образований  для  финансирования
централизованных  мероприятий,  прочие  тарифы и ставки,  определяемые
законом о краевом бюджете,  применяются в размерах и порядке,  которые
определены законом о краевом бюджете на предыдущий финансовый год;
     г) порядок распределения средств на  оказание  финансовой  помощи
бюджетам   других   уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации
сохраняется  в  виде,  определенном  законом  о  краевом  бюджете   на
предыдущий финансовый год.
     2. Если закон о краевом бюджете  не  вступил  в  силу  через  три
месяца  после  начала финансового года,  администрация края правомочна
осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования
при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
     При этом администрация края не имеет права:
     а) предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
     б) предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
     в) предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
     г) осуществлять  заимствования  в  размере  более  одной  восьмой
объема   заимствований  предыдущего  финансового  года  в  расчете  на
квартал;
     д) формировать  резервные  фонды  органов  исполнительной  власти
Приморского края и осуществлять расходы из этих фондов.
     3. Пункт  1 вступает в действие с 1 января очередного финансового
года до введения в действие закона, принимаемого Думой согласно пункту
2 статьи 71.

             Глава XI. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
                       ЗАКОН О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ

     Статья 73.  Внесение изменений и дополнений  в  закон  о  краевом
бюджете
     1. Администрация края разрабатывает и представляет в Думу проекты
законов о внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете по
всем вопросам,  являющимся предметом правового регулирования закона  о
краевом   бюджете,   в   том   числе   в  части,  изменяющей  основные
характеристики краевого бюджета и распределение  регулирующих  доходов
между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований,  а также
распределение расходов краевого бюджета по разделам  функциональной  и
ведомственной классификаций расходов бюджетов Приморского края.
     2. Субъекты  права  законодательной  инициативы   могут   вносить
проекты  законов  о  внесении изменений и дополнений в закон о краевом
бюджете в части, изменяющей основные характеристики краевого бюджета и
распределение  регулирующих доходов между краевым бюджетом и бюджетами
муниципальных образований,  а также  распределение  расходов  краевого
бюджета  по  разделам  функциональной  и  ведомственной  классификаций
расходов бюджетов Приморского края в случаях:
     а) превышения  доходов  над  учтенными  законом о краевом бюджете
более  чем  на  10  процентов,  что  подтверждено  итогами  исполнения
краевого  бюджета  за первое полугодие текущего финансового года,  при
условии,  что администрация края  не  внесла  в  Думу  соответствующий
законопроект  в  течение  10  дней  со  дня  получения Думой отчета об
исполнении закона о краевом бюджете за первое полугодие;
     б) выявления  нецелевого  и  неэффективного использования средств
краевого бюджета,  подтвержденного ревизиями и проверками контрольно -
счетной   палаты   Думы,  контрольных  органов  администрации  края  и
финансового управления администрации края,  и внесения  предложений  о
сокращении  либо  о  блокировке  расходов  по  выявленным направлениям
неэффективного или нецелевого использования средств краевого бюджета.

     Статья 74.  Внесение изменений и дополнений  в  закон  о  краевом
бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
     Если закон  о  краевом  бюджете  вступает  в  силу  после  начала
финансового  года  и  исполнение краевого бюджета до вступления в силу
указанного  закона  осуществляется  в  соответствии  со   статьей   72
настоящего  Закона,  в  течение  двух  недель со дня вступления в силу
указанного закона администрация края представляет  на  рассмотрение  и
утверждение  Думы  проект  закона  о внесении изменений и дополнений в
закон о  краевом  бюджете,  уточняющий  показатели  бюджета  с  учетом
результатов   исполнения   краевого   бюджета   за  период  временного
управления бюджетом.

     Статья 75.  Внесение изменений и дополнений  в  закон  о  краевом
бюджете  в  случае  сокращения (роста) расходов краевого бюджета более
чем на 10 процентов
     1. В  случае  снижения  (роста)  ожидаемых  поступлений в краевой
бюджет,  что может привести к изменению финансирования по сравнению  с
утвержденным  краевым  бюджетом  более  чем  на  10  процентов годовых
назначений,  губернатор края вносит проект закона о внесении изменений
и   дополнений   в  закон  о  краевом  бюджете  вместе  со  следующими
документами и материалами:
     а) отчетом  об  исполнении  краевого  бюджета  за период текущего
финансового года,  включая последний месяц,  предшествующий месяцу,  в
течение которого вносится указанный законопроект;
     б) отчетами  о  фактическом  сборе  доходов  за  период  текущего
финансового года,  включая последний месяц,  предшествующий месяцу,  в
течение которого вносится указанный законопроект;
     в) отчетом    об    использовании    средств   резервного   фонда
администрации края;
     г) отчетами  финансового  управления  администрации  края  и иных
уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных  ссуд  и
бюджетных кредитов;
     д) анализом  причин  и   факторов,   обусловивших   необходимость
внесения изменений и дополнений в закон о краевом бюджете.
     2. Дума  рассматривает  указанный  законопроект  во  внеочередном
порядке в течение 15 дней в трех чтениях.
     3. Первое чтение проекта закона о внесении изменений и дополнений
в  закон  о  краевом  бюджете  по  основаниям,  изложенным  в пункте 1
настоящей статьи, в Думе должно состояться не позднее двух дней со дня
внесения   указанного   законопроекта.   При  рассмотрении  указанного
законопроекта в первом чтении заслушиваются доклад администрации  края
и  доклад  контрольно  -  счетной  палаты Думы о состоянии поступлений
доходов и средств от заимствований в краевой бюджет.  При рассмотрении
в  первом чтении указанного законопроекта Дума принимает его за основу
и утверждает новые основные характеристики краевого бюджета.
     4. Второе чтение проекта закона о внесении изменений и дополнений
в закон о краевом бюджете должно состояться не позднее  пяти  дней  со
дня   принятия   указанного   законопроекта   в   первом  чтении.  При
рассмотрении указанного законопроекта во  втором  чтении  утверждаются
объемы   ассигнований  по  разделам  и  подразделам  функциональной  и
ведомственной классификаций расходов бюджетов Приморского края.
     5. Третье чтение проекта закона о внесении изменений и дополнений
в закон о краевом бюджете должно состояться не позднее  трех  дней  со
дня  принятия  указанного  законопроекта  во втором чтении.  В третьем
чтении указанный законопроект вносится на голосование в целом.
     6. Если проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о
краевом бюджете не принимается в указанный  срок,  администрация  края
имеет  право  на пропорциональное сокращение расходов краевого бюджета
впредь до принятия законодательного решения  по  данному  вопросу  при
условии, что законом о краевом бюджете не предусмотрено иное.

     Статья 76. Дополнительные условия рассмотрения проектов законов о
внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете
     Проекты законов  о  внесении  изменений  и  дополнений  в закон о
краевом бюджете,  за  исключением  случаев,  определенных  статьей  75
настоящего Закона, рассматриваются в порядке, определенном Регламентом
Думы, при соблюдении следующих дополнительных условий:
     1) законопроект,     предусматривающий     изменение     основных
характеристик краевого бюджета на текущий  финансовый  год,  не  может
быть  внесен  на  рассмотрение  Думы  до  вступления  в  силу  закона,
предусматривающего изменение основных характеристик  краевого  бюджета
на  текущий финансовый год,  проект которого был внесен ранее и принят
Думой в первом чтении;
     2) в  случае  внесения  в  Думу  двух  и  более  законопроектов о
внесении изменений и дополнений в закон о краевом бюджете  на  текущий
финансовый год указанные законопроекты рассматриваются в первом чтении
одновременно как альтернативные.  При этом может быть принят в  первом
чтении только один законопроект,  а остальные законопроекты могут быть
рассмотрены в качестве поправок к нему.

                Глава XII. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

     Статья 77. Казначейское исполнение краевого бюджета
     Исполнение краевого  бюджета  осуществляется  на основе отражения
всех  операций  и  средств  краевого   бюджета   в   системе   лицевых
(балансовых)    счетов    государственного    учреждения    Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета.
     В процессе исполнения краевого бюджета запрещается  осуществление
операций,  минуя  систему лицевых (балансовых) счетов государственного
учреждения Приморское казначейство или иного  органа,  осуществляющего
казначейское исполнение краевого бюджета.
     На органы   исполнительной   власти    возлагаются    организация
исполнения и исполнение краевого бюджета,  управление счетами краевого
бюджета и бюджетными средствами.  Указанные органы являются  кассирами
всех  распорядителей  и  получателей  бюджетных средств и осуществляют
платежи за счет бюджетных средств от имени и  по  поручению  бюджетных
учреждений.
     Администрация края передает полномочия по организации  исполнения
и   исполнению  краевого  бюджета,  валютного  фонда  государственному
учреждению Приморское казначейство или иному  органу,  осуществляющему
казначейское исполнение краевого бюджета.

     Статья 78. Принцип единства кассы
     Принцип единства   кассы    предусматривает    зачисление    всех
поступающих   доходов   и  поступлений  из  источников  финансирования
дефицита  краевого  бюджета  на  единый  счет   краевого   бюджета   и
осуществление  всех  предусмотренных  расходов  с  единого  бюджетного
счета.
     Краевой бюджет исполняется на основе принципа единства кассы.

     Статья 79.   Бюджетные   полномочия  государственного  учреждения
Приморское казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское
исполнение краевого бюджета
     К бюджетным полномочиям  государственного  учреждения  Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета, относятся:
     а) организация исполнения краевого бюджета;
     б) исполнение краевого бюджета, внебюджетных и валютного фондов;
     в) организация  исполнения  бюджетов  муниципальных образований и
исполнение их при условии заключения договоров на их обслуживание;
     г) составление отчетности об исполнении краевого бюджета;
     д) составление  отчетности   об   исполнении   консолидированного
бюджета Приморского края;
     е) осуществление текущего руководства долгом краевого бюджета;
     ж) ведение   операций   по   учету   средств   краевого  бюджета,
внебюджетных и валютного фондов  края,  исходя  из  принципа  единства
кассы;
     з) ведение лицевых счетов бюджетных учреждений и иных получателей
бюджетных средств;
     и) ведение  сводного  реестра  распорядителей  средств   краевого
бюджета, внебюджетных (краевых) средств;
     к) осуществление  управления  средствами  на  счетах  в   банках,
находящимися   в  ведении  администрации  края,  осуществление  оплаты
расходов  бюджетных,  внебюджетных,  валютного  фондов   в   пределах,
установленных соответствующими бюджетами,  со своих счетов, открытых в
учреждениях банковской системы;
     л) осуществление   контроля   за  кассовым  исполнением  краевого
бюджета при проверке банков в части своевременного зачисления  доходов
в краевой бюджет и внебюджетных средств;
     м) осуществление  контрольных   функций   во   взаимодействии   с
администрацией   края,   налоговыми,  правоохранительными  органами  и
банками;
     н) участие  в  разработке и реализации единой финансовой политики
на территории Приморского края;
     о) осуществление   текущего   и  последующего  контроля  целевого
использования и соответствия бюджетным  назначениям  средств  краевого
бюджета;
     п) иные полномочия,  предусмотренные законодательством и  Уставом
государственного учреждения Приморское казначейство.

     Статья 80.    Счета    государственного   учреждения   Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета
     Право открытия и закрытия счетов краевого бюджета, определения их
режима принадлежит государственному учреждению Приморское казначейство
или иному органу,  осуществляющему  казначейское  исполнение  краевого
бюджета.
     Единый счет  краевого  бюджета  (единый   счет   государственного
учреждения  Приморское казначейство или иного органа,  осуществляющего
казначейское  исполнение  краевого  бюджета)   находится   в   Главном
управлении Банка России по Приморскому краю.

     Статья 81. Сводная бюджетная роспись краевого бюджета
     1. Исполнение  краевого  бюджета  осуществляется  государственным
учреждением  Приморское казначейство или иным органом,  осуществляющим
казначейское исполнение краевого бюджета, на основе бюджетной росписи.
     2. Бюджетная    роспись   составляется   главным   распорядителем
бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на
основе  утвержденного краевого бюджета в соответствии с функциональной
и экономической классификациями расходов бюджетов Приморского  края  с
поквартальной  разбивкой  и  представляется  в  финансовое  управление
администрации края в течение  10  дней  со  дня  утверждения  краевого
бюджета.
     3. На  основании  бюджетных   росписей   главных   распорядителей
бюджетных  средств финансовое управление администрации края составляет
сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения краевого
бюджета.   Сводная   бюджетная   роспись   утверждается  руководителем
указанного органа в установленном порядке и не позднее 17  дней  после
утверждения краевого бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет.
     4. Одновременно  сводная  бюджетная  роспись   направляется   для
сведения в Думу и контрольные органы.

     Статья 82.  Главная  книга государственного учреждения Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета
     Государственное учреждение  Приморское  казначейство   или   иной
орган,   осуществляющий   казначейское  исполнение  краевого  бюджета,
регистрирует все операции,  связанные с поступлением в краевой  бюджет
доходов  и  поступлений из источников финансирования дефицита краевого
бюджета,  а  также  с  санкционированием  и  финансированием  расходов
краевого   бюджета,   в   Главной  книге  государственного  учреждения
Приморское казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское
исполнение  краевого  бюджета  (далее - Главная книга казначейства или
иного  органа,  осуществляющего   казначейское   исполнение   краевого
бюджета).
     Государственное учреждение  Приморское  казначейство   или   иной
орган,  осуществляющий казначейское исполнение краевого бюджета, ведет
сводный  реестр  получателей   средств   краевого   бюджета.   Порядок
регистрации    и    учета   получателей   средств   краевого   бюджета
устанавливается финансовым управлением администрации края.
     Главная книга  казначейства  или  иного  органа,  осуществляющего
казначейское исполнение краевого  бюджета,  ведется  на  основе  плана
счетов,    утверждаемого    государственным   учреждением   Приморское
казначейство или иным органом,  осуществляющим казначейское исполнение
краевого бюджета.
     Записи в   Главной   книге   казначейства   или   иного   органа,
осуществляющего     казначейское    исполнение    краевого    бюджета,
осуществляются по факту совершения соответствующих операций в процессе
исполнения краевого бюджета.
     Данные Главной   книги    казначейства    или    иного    органа,
осуществляющего  казначейское  исполнение  краевого бюджета,  являются
основой для формирования отчетов об исполнении краевого бюджета.

     Статья 83. Учет исполнения краевого бюджета
     Все доходы    краевого   бюджета,   поступления   из   источников
финансирования дефицита краевого бюджета,  расходы  краевого  бюджета,
дефицит  краевого  бюджета,  профицит  краевого  бюджета,  а также все
операции со средствами  краевого  бюджета  отражаются  государственным
учреждением  Приморское казначейство или иным органом,  осуществляющим
казначейское исполнение краевого бюджета,  в соответствующих регистрах
учета.
     Единую методологию учета исполнения краевого  бюджета  на  основе
плана счетов устанавливает,  организует и осуществляет государственное
учреждение Приморское  казначейство  или  иной  орган,  осуществляющий
казначейское исполнение краевого бюджета.

     Статья 84.   Полномочия  государственного  учреждения  Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета, в области применения мер принуждения
     1. Правом  применения  мер  принуждения   обладают   руководитель
государственного  учреждения Приморское казначейство или иного органа,
осуществляющего  казначейское  исполнение  краевого  бюджета,  и   его
заместители в соответствии с их полномочиями.
     2. Руководитель    государственного     учреждения     Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета, и его заместители (в соответствии с их полномочиями)
в  порядке,  установленном Бюджетным кодексом,  федеральными законами,
настоящим Законом и иными законами Приморского края, имеют право:
     а) списывать   в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных  средств,
используемых  не  по  целевому  назначению,  и   в   других   случаях,
предусмотренных в части четвертой Бюджетного кодекса;
     б) списывать  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
     в) списывать в бесспорном  порядке  суммы  процентов  (платы)  за
пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
     г) взыскивать   в  бесспорном  порядке  пени  за  несвоевременный
возврат  бюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной  основе,
просрочку  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,
предоставленными на  возвратной  основе,  в  размере  одной  трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  день
просрочки;
     д) выносить  предупреждение  руководителям  получателей бюджетных
средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
     е) составлять  протоколы,  являющиеся  основанием  для  наложения
штрафов;
     ж) взыскивать  в  бесспорном порядке пени с кредитных организаций
за несвоевременное исполнение платежных документов на  зачисление  или
перечисление  бюджетных  средств  в  размере  одной  трехсотой  ставки
рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
     з) приостанавливать  операции  по счетам в кредитных организациях
сроком до одного месяца.
     3. Действия органов и должностных лиц государственного учреждения
Приморское казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское
исполнение  краевого  бюджета,  могут  быть обжалованы в установленном
порядке.
     4. Должностные   лица   государственного   учреждения  Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета,  несут уголовную,  административную,  дисциплинарную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 85. Основные этапы исполнения расходов краевого бюджета
     1. Краевой  бюджет по расходам исполняется поэтапно с соблюдением
обязательных, последовательно осуществляемых процедур.
     К основным,  обязательным  этапам  исполнения краевого бюджета по
расходам относятся:
     составление и утверждение бюджетной росписи;
     утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях  до
распорядителей  и  получателей бюджетных средств,  а также утверждение
смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств  и  бюджетным
учреждениям;
     утверждение и   доведение   уведомлений   о   лимитах   бюджетных
обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
     принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
     подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств;
     осуществление расходов  и  платежей  по   исполненным   бюджетным
обязательствам.
     2. Администрация края ежеквартально информирует  население  через
средства массовой информации об исполнении краевого бюджета.

     Статья 86. Денежные обязательства
     1. Получатели бюджетных средств  имеют  право  принятия  денежных
обязательств  по  осуществлению  расходов и платежей путем составления
платежных и иных документов,  необходимых для  совершения  расходов  и
платежей,  в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств
и сметы доходов и расходов.
     2. Государственное  учреждение  Приморское  казначейство или иной
орган,  осуществляющий  казначейское  исполнение   краевого   бюджета,
совершает  расходование  бюджетных средств после проверки соответствия
составленных платежных и иных документов,  необходимых для  совершения
расходов, соответствующих требованиям Бюджетного кодекса, утвержденным
сметам доходов и расходов бюджетных учреждений  и  доведенным  лимитам
бюджетных обязательств.
     3. Перечень и формы документов,  представляемых в государственное
учреждение  Приморское  казначейство  или  иной орган,  осуществляющий
казначейское исполнение краевого бюджета,  для подтверждения  денежных
обязательств, утверждаются правовым актом губернатора края.
     4. Государственное учреждение Приморское  казначейство  или  иной
орган,   осуществляющий   казначейское  исполнение  краевого  бюджета,
осуществляет процедуру подтверждения исполнения денежных  обязательств
и  не  позднее  трех дней с момента представления платежных документов
совершает разрешительную надпись.
     5. Объемы  принятых  и исполненных денежных обязательств не могут
превышать лимиты бюджетных обязательств.
     Объем подтвержденных  денежных  обязательств  не  может превышать
объем  принятых   денежных   обязательств.   Подтвержденные   денежные
обязательства  могут  отличаться  от  принятых  денежных  обязательств
только  в  случае  отказа   государственного   учреждения   Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета, подтвердить принятые денежные обязательства.
     Государственное учреждение   Приморское   казначейство  или  иной
орган,  осуществляющий казначейское исполнение краевого бюджета, может
отказаться  подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно
в следующих случаях:
     а) при  несоответствии принятых денежных обязательств требованиям
Бюджетного кодекса;
     б) при  несоответствии  принятых  денежных  обязательств закону о
краевом  бюджете,  доведенным  бюджетным   ассигнованиям   и   лимитам
бюджетных обязательств;
     в) при    несоответствии    принятых    бюджетных    обязательств
утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
     г) при блокировке расходов.
     6. Должностные   лица   государственного   учреждения  Приморское
казначейство или иного органа, осуществляющего казначейское исполнение
краевого бюджета, несут ответственность за:
     а) превышение сроков, указанных в пункте 4 настоящей статьи;
     б) неподтверждение  принятых денежных обязательств при отсутствии
обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящей статьи;
     в) подтверждение  принятых  денежных  обязательств  и  совершение
разрешительной надписи,  если имели место обстоятельства,  указанные в
части третьей пункта 5 настоящей статьи.

     Статья 87. Сокращение расходов краевого бюджета
     1. Если  в  процессе  исполнения  краевого   бюджета   происходит
снижение   объема  поступлений  доходов  бюджета  или  поступлений  из
источников финансирования дефицита краевого бюджета,  что  приводит  к
неполному,   по  сравнению  с  утвержденным  бюджетом,  финансированию
расходов не более чем на 5 процентов годовых назначений,  руководитель
финансового   управления   администрации  края  вправе  самостоятельно
принять решение о введении режима сокращения расходов краевого бюджета
и ввести указанный режим.
     В решении о введении режима сокращения расходов краевого  бюджета
должны  быть  указаны  дата,  с  которой  вводится указанный режим,  и
размеры сокращения расходов краевого бюджета.
     2. Если   в   процессе  исполнения  краевого  бюджета  происходит
снижение объема поступлений доходов краевого бюджета  или  поступлений
из источников финансирования дефицита краевого бюджета, что приводит к
неполному,  по  сравнению  с  утвержденным  бюджетом,   финансированию
расходов  более  чем  на 5 процентов,  но не более чем на 10 процентов
годовых назначений,  губернатор края вправе принять решение о введении
режима сокращения расходов и ввести указанный режим.
     В решении о введении режима сокращения расходов краевого  бюджета
должны  быть  указаны  дата,  с  которой  вводится указанный режим,  и
размеры сокращения расходов  краевого  бюджета.  При  этом  сокращение
расходов  краевого  бюджета  осуществляется в одной и той же пропорции
для всех видов расходов краевого бюджета и всех получателей  бюджетных
средств,   а   также   по   всем   объектам,   включенным  в  адресную
инвестиционную программу.
     3. Решения,   указанные   в  пунктах  1  и  2  настоящей  статьи,
обнародуются  в  сборнике  "Ведомости  Думы  Приморского  края"   либо
доводятся  до всеобщего сведения в порядке,  установленном для законов
Приморского края.
     4. Уведомление  распорядителей  и получателей бюджетных средств о
введении режима сокращения расходов краевого бюджета  производится  не
позднее чем за 15 дней до даты его введения.
     5. Отмена режима сокращения расходов краевого бюджета,  изменение
размеров  сокращения  расходов  краевого бюджета производятся органом,
принявшим решение о введении указанного режима.

     Статья 88.  Сокращение расходов краевого бюджета более чем на  10
процентов
     1. Если  в  процессе  исполнения  краевого   бюджета   происходит
снижение   объема  поступлений  доходов  бюджета  или  поступлений  из
источников финансирования дефицита краевого бюджета,  что  приводит  к
неполному,   по  сравнению  с  утвержденным  бюджетом,  финансированию
расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, губернатор края
представляет  Думе  проект  закона о внесении изменений и дополнений в
закон о краевом бюджете.
     2. Дума  рассматривает  указанный  в  пункте  1  настоящей статьи
законопроект в порядке, предусмотренном статьей 73 настоящего Закона.
     3. Если проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о
краевом бюджете не принимается в указанный  срок,  администрация  края
имеет  право на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до
принятия законодательного решения по данному вопросу при условии,  что
законом о краевом бюджете не предусмотрено иное.

     Статья 89. Блокировка расходов краевого бюджета
     1. Блокировка расходов краевого бюджета осуществляется по решению
руководителя  финансового управления администрации края на любом этапе
исполнения бюджета.
     2. Блокировке могут быть подвергнуты:
     расходы краевого бюджета исключительно в размерах,  в которых  их
финансирование   было   связано   условиями,  определенными  Бюджетным
кодексом, настоящим Законом либо законом о краевом бюджете. Блокировка
расходов  краевого  бюджета,  финансирование  которых  не было связано
условиями,  определенными Бюджетным кодексом,  настоящим Законом  либо
законом    о   краевом   бюджете,   является   нарушением   бюджетного
законодательства,  если  не  было  фактов   нецелевого   использования
бюджетных средств;
     расходы краевого бюджета,  по которым выявлены  факты  нецелевого
использования.
     3. Руководитель   финансового   управления   администрации   края
отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего
главного  распорядителя  бюджетных  средств  или  другого   получателя
бюджетных   средств   только   после   выполнения  последним  условий,
невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

     Статья 90. Исполнение доходов краевого бюджета
     Исполнение краевого бюджета по доходам предусматривает:
     а) перечисление и зачисление доходов краевого бюджета  на  единый
счет  государственного  учреждения  Приморское  казначейство или иного
органа, осуществляющего казначейское исполнение краевого бюджета;
     б) возврат излишне уплаченных сумм доходов;
     в) учет доходов краевого бюджета и отчетность о доходах  краевого
бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Приморского края.

     Статья 91.   Использование  доходов,  фактически  полученных  при
исполнении краевого  бюджета  сверх  утвержденных  законом  о  краевом
бюджете
     1. Доходы,  фактически полученные при исполнении краевого бюджета
сверх утвержденных законом о бюджете, направляются администрацией края
на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые
обязательства краевого бюджета,  без внесения изменений и дополнений в
закон о краевом бюджете.  При этом администрация края подготавливает и
утверждает дополнительную бюджетную роспись.
     2. В случае  необходимости  направить  дополнительные  доходы  на
цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае
превышения ожидаемых фактических доходов  над  утвержденными  годовыми
назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета
сверх ассигнований,  утвержденных законом  о  бюджете,  осуществляется
после  внесения  изменений  и  дополнений  в  закон о краевом бюджете.
Внесение изменений и дополнений в закон о краевом бюджете  принимается
по  итогам  исполнения  краевого  бюджета  за  квартал (полугодие),  в
котором указанное превышение было получено.
     3. Проект  закона  о  внесении  изменений  и дополнений в закон о
краевом бюджете в связи с  получением  дополнительных  доходов  должен
быть рассмотрен Думой во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня
его  внесения  в  Думу  губернатором  края.   Если   законопроект   не
принимается   в  срок,  администрация  края  имеет  право  осуществить
равномерную индексацию расходов бюджета  по  всем  направлениям  после
сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.

     Статья 92. Отчетность об исполнении краевого бюджета
     Отчетность об исполнении краевого бюджета может быть оперативной,
ежеквартальной,  полугодовой  и  годовой.  Сбор,  свод,  составление и
представление отчетности об исполнении краевого бюджета осуществляются
государственным  учреждением Приморское казначейство или иным органом,
осуществляющим казначейское исполнение краевого бюджета.
     В установленном     порядке    губернатор    края    представляет
ежеквартальные,  полугодовой и годовой отчеты об  исполнении  краевого
бюджета  в  Думу  и  соответствующий  контрольный  орган,  а  также  в
Федеральное казначейство Российской Федерации.
     Годовой отчет  об исполнении краевого бюджета представляется Думе
не  позднее  1  апреля  года,  следующего  за  отчетным,  и   подлежит
утверждению Думой.
     Порядок представления    информации    Думе    по    оперативным,
ежеквартальным  и  полугодовым  отчетам об исполнении краевого бюджета
определяется правовыми актами Думы.

     Статья 93. Завершение бюджетного года
     1. Финансовый год завершается 31 декабря.
     2. Лимиты бюджетных  обязательств  прекращают  свое  действие  31
декабря.
     3. Принятие   денежных   обязательств   после   25   декабря   не
допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено
государственным учреждением Приморское казначейство или иным  органом,
осуществляющим   казначейское   исполнение  краевого  бюджета,  до  28
декабря.
     До 31  декабря включительно государственное учреждение Приморское
казначейство или иной орган,  осуществляющий  казначейское  исполнение
краевого бюджета,  обязано оплатить принятые и подтвержденные денежные
обязательства.
     Счета, используемые  для исполнения краевого бюджета завершаемого
года, подлежат закрытию до 24 часов 31 декабря.
     4. Средства,     полученные     бюджетными     учреждениями    от
предпринимательской деятельности и не использованные по  состоянию  на
31   декабря,  зачисляются  в  тех  же  суммах  на  вновь  открываемые
соответствующим бюджетным учреждением лицевые счета.
     5. После  завершения операций по принятым денежным обязательствам
завершившегося года остаток средств на едином счете  краевого  бюджета
подлежит  учету  в  доходах  краевого бюджета наступившего финансового
года в качестве остатка средств.

     Статья 94.  Очередность  списания  денежных  средств   со   счета
краевого бюджета и лицевых счетов получателей бюджетных средств
     1. При  наличии  на  счете  краевого   бюджета   (лицевом   счете
получателя   бюджетных   средств)   денежных  средств,  сумма  которых
достаточна для удовлетворения всех требований,  предъявленных к счету,
списание   этих   средств   осуществляется   в   порядке   поступления
подтвержденных платежных обязательств и других документов на списание,
в том числе судебных актов (календарная очередность).
     2. При недостаточности на счете краевого бюджета  (лицевом  счете
получателя бюджетных средств) денежных средств для удовлетворения всех
требований,  предъявленных  к   счету,   списание   денежных   средств
осуществляется в очередности, установленной Бюджетным кодексом.

           Глава XIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

     Статья 95.    Органы    государственного   финансового   контроля
Приморского края
     1. Органы государственного финансового контроля Приморского края,
созданные Думой, осуществляют контроль за исполнением краевого бюджета
и   бюджетов   территориальных  государственных  внебюджетных  фондов,
проводят  экспертизы  проектов  указанных  бюджетов,  краевых  целевых
программ и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства
Приморского края.
     2. Органы  государственного финансового контроля,  сформированные
администрацией   края,   осуществляют   предварительный,   текущий   и
последующий  контроль  за  исполнением  краевого  бюджета  и  бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов.
     3. Полномочия   органов   государственного  финансового  контроля
Приморского края определяются Бюджетным кодексом, законами Приморского
края  о  контрольных  органах,  а  также нормативными правовыми актами
администрации края относительно органов  государственного  финансового
контроля администрации края.

     Статья 96. Формы финансового контроля, осуществляемого Думой
     1. Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:
     а) предварительный  контроль  -  в  ходе обсуждения и утверждения
проекта закона о краевом бюджете и иных проектов законов по бюджетно -
финансовым вопросам;
     б) текущий контроль -  в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов
исполнения краевого бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих
групп Думы, в ходе заседаний Думы и в связи с депутатскими запросами;
     в) последующий  контроль  -  в  ходе  рассмотрения  и утверждения
отчетов об исполнении краевого бюджета.
     2. Контроль Думы предусматривает ее право на:
     а) получение   от   администрации    края,    органов    местного
самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении
краевого бюджета;
     б) получение от органов, исполняющих краевой бюджет, информации о
его исполнении;
     в) утверждение  (неутверждение)  отчета  об  исполнении  краевого
бюджета;
     г) создание собственных контрольных органов (контрольно - счетная
палата Думы, иные органы Думы) для проведения внешнего аудита краевого
бюджета;
     д) вынесение оценки  деятельности  органов,  исполняющих  краевой
бюджет.
     3. Дума и ее рабочие органы  вправе  запрашивать  и  получать  от
администрации  края  и  ее структурных подразделений любую информацию,
связанную с исполнением краевого бюджета.
     4. Дума   может  заслушивать  информацию  администрации  края  об
исполнении краевого бюджета за определенный срок.
     Губернатор края,    органы    местного   самоуправления   обязаны
представлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового
контроля,  Думе  в  пределах  их  компетенции  по  бюджетным вопросам,
установленной Конституцией Российской Федерации,  Бюджетным  кодексом,
иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  настоящим
Законом.

     Статья 97.  Финансовый  контроль,  осуществляемый  администрацией
края
     1. Администрация  края  вправе  осуществлять  контроль  за  ходом
исполнения  краевого  бюджета  и  бюджетов муниципальных образований в
части  использования  дотаций  и  субвенций,  выделенных  из  краевого
бюджета.
     Финансовый контроль,    осуществляемый    администрацией    края,
осуществляют главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
     2. Администрация  края  осуществляет  контроль  за  правильностью
использования  организациями  всех форм собственности выделенных им из
краевого бюджета ассигнований и средств внебюджетных фондов.
     В случае нецелевого использования средств, выделенных из краевого
бюджета,  по  решению  администрации  края,  согласованному  с  Думой,
субсидирование прекращается, а выделенные средства подлежат возврату в
краевой бюджет.
     Иные формы   и   порядок   осуществления   финансового   контроля
администрацией края устанавливаются Бюджетным кодексом,  иными  актами
бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Приморского края.

     Статья 98.   Финансовый   контроль,   осуществляемый   финансовым
управлением администрации края
     В процессе составления и исполнения краевого  бюджета  финансовое
управление администрации края осуществляет предварительный,  текущий и
последующий контроль.
     Финансовое управление  администрации края осуществляет финансовый
контроль за соблюдением главными  распорядителями,  распорядителями  и
получателями    средств    краевого    бюджета    условий   выделения,
распределения,  получения, целевого использования и возврата бюджетных
кредитов,   бюджетных   ссуд,  бюджетных  инвестиций,  государственных
гарантий Приморского края.

     Статья 99. Объекты бюджетного контроля
     Контроль за  исполнением  краевого  бюджета  распространяется  на
следующие объекты контроля:
     а) краевые   органы   государственной  власти  (в  том  числе  их
аппараты), иные краевые органы, краевые целевые фонды;
     б) краевые  организации,  а  также  организации с государственным
участием,  в том числе предприятия  с  государственными  инвестициями,
унитарные предприятия;
     в) организации,  страховые компании, их объединения, получающие и
использующие  бюджетные  средства,  вне  зависимости  от  видов и форм
собственности;
     г) другие  организации,  если  они  получают,  используют краевые
государственные средства  или  управляют  ими,  имеют  предоставленные
законодательством    или   органами   власти   финансовые   льготы   и
преимущества.
     На деятельность  органов  местного  самоуправления,  общественных
объединений,  негосударственных  фондов   и   иных   негосударственных
некоммерческих  организаций  действие  бюджетного контроля Приморского
края распространяется в части,  связанной с получением,  перечислением
либо использованием бюджетных средств, либо управлением ими, а также в
части  предоставленных  им  законодательством  или   органами   власти
финансовых льгот и преимуществ.

     Статья 100. Подготовка отчета об исполнении краевого бюджета
     1. Отчет  об  исполнении  краевого  бюджета  по   всем   основным
показателям  доходов  и  расходов  готовит  государственное учреждение
Приморское казначейство или иной  орган,  осуществляющий  казначейское
исполнение    краевого   бюджета,   на   основании   отчетов   главных
распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
     Отчет об   исполнении  бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных фондов по всем основным показателям  доходов  и  расходов
готовят  органы  управления этими фондами на основании отчетов главных
распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
     2. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  краевого  бюджета в
администрации края может быть назначена внутренняя проверка указанного
отчета.

     Статья 101.  Рассмотрение  отчета  об исполнении краевого бюджета
Думой
     1. Государственное  учреждение  Приморское  казначейство или иной
орган,  осуществляющий  казначейское  исполнение   краевого   бюджета,
ежемесячно  и  ежеквартально  представляет в Думу информацию в разрезе
разделов  и  подразделов  бюджетной   классификации,   предусмотренной
законом  о  краевом  бюджете  и  копии  отчетов об исполнении краевого
бюджета в последний день месяца, следующего за отчетным.
     Губернатор Приморского  края в срок до 1 апреля года,  следующего
за отчетным,  представляет отчет об исполнении краевого бюджета в Думу
и контрольно - счетную палату Думы в форме закона вместе со следующими
документами и материалами:
     отчетом уполномоченных   органов  о  предоставлении  и  погашении
бюджетных ссуд, бюджетных кредитов;
     отчетом о предоставленных гарантиях администрации края;
     отчетом о внутренних заимствованиях  Приморского  края  по  видам
заимствований;
     отчетом о доходах,  полученных от использования  государственного
имущества;
     сводными отчетами о выполнении плановых заданий по предоставлению
государственных услуг;
     сводными отчетными   сметами   доходов   и   расходов   бюджетных
учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
     реестром государственной собственности Приморского края на первый
и последний день отчетного финансового года;
     отчетом о состоянии внутреннего долга Приморского края на  первый
и последний день отчетного финансового года;
     отчетом государственного учреждения Приморское  казначейство  или
иного   органа,   осуществляющего   казначейское  исполнение  краевого
бюджета,  о рассмотренных делах и наложенных взысканиях  за  нарушение
бюджетного законодательства.
     2. Годовой отчет  об  исполнении  краевого  бюджета  должен  быть
составлен   в   соответствии   с   той   же   структурой  и  бюджетной
классификацией, которые применялись при утверждении краевого бюджета.
     3. Контрольно  -  счетная  палата  Думы  в  месячный  срок со дня
представления годового отчета об исполнении краевого  бюджета  в  Думу
проводит проверку указанного отчета,  используя материалы и результаты
проведенных проверок и ревизий и представляет заключение в Думу.
     4. Дума  обязана рассмотреть отчет об исполнении краевого бюджета
в течение месяца  после  получения  заключения  контрольно  -  счетной
палаты Думы.
     5. После принятия  решения  об  утверждении  годового  отчета  об
исполнении  краевого  бюджета за предыдущий год на очередном заседании
Думы заслушивается информация об исполнении консолидированного бюджета
Приморского края за предыдущий год.

     Статья 102. Заключение контрольно - счетной палаты Думы
     Заключение контрольно - счетной палаты Думы  по  годовому  отчету
губернатора края об исполнении краевого бюджета включает:
     заключение по  каждому  разделу   и   подразделу   функциональной
классификации расходов бюджетов Приморского края и по каждому главному
распорядителю средств  краевого  бюджета  с  указанием  сумм  кассовых
расходов,  использованных по целевому назначению, и случаев нецелевого
использования бюджетных  средств  с  указанием  руководителей  органов
государственной  власти  или получателей бюджетных средств,  принявших
решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц
государственного  учреждения Приморское казначейство или иного органа,
осуществляющего казначейское исполнение краевого бюджета,  допустивших
осуществление таких платежей;
     заключение по  каждому  разделу   и   подразделу   функциональной
классификации   расходов   краевого  бюджета  и  по  каждому  главному