Закон Приморского края от 19.06.1997 № 86-КЗ

     б) представление квартального и  годового  отчетов  о  выполнении
краевого    бюджета,    бюджетов    территориальных    государственных
внебюджетных  фондов  за  текущий  или  отчетный  финансовый   год   и
представление ежемесячной информации по форме месячного отчета;
     в) внесение предложений по изменению утвержденного бюджета;
     г) осуществление  контроля  за расходованием средств,  выделенных
муниципальным  образованиям   на   выполнение   целевых   региональных
программ, а также в форме субвенций. В случае нецелевого использования
средств,  выделенных  из  краевого  бюджета,  губернатор  края  вправе
уменьшить дотации на данную сумму. При выполнении обязательств бюджета
муниципального образования перед краевым  губернатор  края  не  вправе
уменьшить финансирование;
     д) предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из  краевого
бюджета   бюджетам   муниципальных  образований  в  пределах  средств,
утвержденных законом о бюджете;
     е) осуществление    государственных    внутренних   заимствований
Приморского края и управление государственным долгом Приморского края.

     Статья 45.   Бюджетные    полномочия    финансового    управления
администрации края
     1. К бюджетным полномочиям финансового  управления  администрации
края относится:
     а) составление проектов  краевого  бюджета  и  консолидированного
бюджета Приморского края;
     б) рассмотрение  проектов  бюджетов   муниципальных   образований
Приморского края;
     в) составление проектов  распределения  налогов  и  сборов  между
бюджетами Приморского края;
     г) разработка  прогноза  консолидированного  бюджета  Приморского
края;
     д) разработка предложений по совершенствованию налоговой политики
и налоговой системы;
     е) организация работы по составлению краевого бюджета;
     ж) представление   стороны   администрации  края  в  договорах  о
предоставлении средств краевого бюджета,  а  также  в  уведомлениях  о
бюджетных назначениях;
     з) осуществление  методического  руководства  при  составлении  и
исполнении бюджетов Приморского края;
     и) составление  сводной  росписи  бюджетных  расходов  в  разрезе
бюджетополучателей;
     к) доведение  уведомления  о  бюджетных  назначениях  до  главных
распорядителей и иных прямых получателей средств краевого бюджета;
     л) определение  стратегии   управления   государственным   долгом
Приморского   края,  разработка  программы  внутренних  заимствований,
условий выпуска и размещения государственных займов Приморского  края,
выступление   в   качестве   эмитента   государственных  ценных  бумаг
Приморского края;
     м) осуществление методического руководства бухгалтерским учетом и
отчетностью;
     н) осуществление    методического    руководства    деятельностью
муниципальных финансовых органов.
     2. Финансовое управление администрации края также вправе:
     а) получать от органов исполнительной власти Приморского  края  и
органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления
проекта краевого  бюджета,  отчета  об  исполнении  краевого  бюджета,
прогноза консолидированного бюджета Приморского края,  а также анализа
фактического исполнения консолидированного бюджета Приморского края;
     б) получать     от     органов     управления    территориальными
государственными внебюджетными фондами проекты  бюджетов  этих  фондов
для представления их в Думу;
     в) предоставлять по поручению  губернатора  края  государственные
гарантии   муниципальным  образованиям,  юридическим  лицам  от  имени
администрации края в пределах лимита, утвержденного в законе о краевом
бюджете на очередной финансовый год;
     г) предоставлять бюджетные кредиты юридическим лицам (в том числе
налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и
других обязательств);
     д) проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных
ссуд и государственных гарантий;
     е) проводить   проверки   получателей   бюджетных  инвестиций  по
соблюдению условий их получения и эффективности использования;
     ж) осуществлять   иные  полномочия,  предусмотренные  действующим
законодательством.

     Статья 46.   Полномочия   начальника    финансового    управления
администрации края
     Начальник финансового   управления   администрации   края   имеет
исключительное  право  давать  разрешение  (разрешительная надпись) на
совершение следующих действий:
     предоставление бюджетной   ссуды,   гарантии,  поручительства  на
сумму,  не  превышающую  500  минимальных   размеров   оплаты   труда,
бюджетного  кредита юридическому лицу (в том числе налогового кредита,
инвестиционного налогового кредита,  отсрочки или рассрочки по  уплате
налога и сбора и других обязательств);
     перемещение ассигнований по видам расходов и  предметным  статьям
бюджетной   классификации   в  пределах  10  процентов  от  выделенных
ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств.
     Совершение указанных    действий   без   разрешительной   надписи
начальника  финансового   управления   администрации   края   является
нарушением  бюджетного  законодательства  и  влечет  ответственность в
соответствии с Бюджетным кодексом.

     Статья 47. Органы, осуществляющие исполнение краевого бюджета
     Непосредственное исполнение   краевого   бюджета   осуществляется
государственным учреждением Приморское казначейство или иным  органом,
осуществляющим казначейское исполнение краевого бюджета.
     Банковское обслуживание  бюджетов   осуществляется   учреждениями
Центрального  банка  Российской Федерации (Банка России) (далее - Банк
России) и уполномоченными банками.

             Глава X. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И
                 УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

     Статья 48.  Органы,  осуществляющие  составление проекта краевого
бюджета
     1. Составление   проекта   краевого   бюджета   -  исключительная
прерогатива администрации края.
     2. Непосредственное    составление   проекта   краевого   бюджета
осуществляет финансовое управление администрации края.

     Статья 49. Этапы бюджетного процесса
     Общая продолжительность  бюджетного  процесса  составляет в целом
два года, в том числе:
     1-й этап:  прогнозирование  социально - экономического развития и
определение бюджетно - финансовой политики на  следующий  год  (май  -
июль текущего года);
     2-й этап:  формирование и утверждение бюджета (август  -  декабрь
текущего года);
     3-й этап: исполнение бюджета (январь - декабрь отчетного года);
     4-й этап:  завершение операций по исполнению бюджета, составление
и утверждение отчета об исполнении бюджета за отчетный год  (январь  -
апрель года, следующего за отчетным).

     Статья 50. Сведения, необходимые для составления проекта краевого
бюджета
     1. Проект  краевого  бюджета  составляется с учетом необходимости
достижения минимальных государственных социальных стандартов на основе
нормативов  финансовых затрат на предоставление государственных услуг,
а также в соответствии с другими нормами (нормативами), установленными
действующим законодательством.
     2. В целях своевременного  и  качественного  составления  проекта
краевого  бюджета финансовое управление администрации края имеет право
получать необходимые сведения от  финансовых  органов  другого  уровня
бюджетной    системы   Российской   Федерации,   а   также   от   иных
государственных органов, органов местного самоуправления и юридических
лиц.
     3. К сведениям,  необходимым  для  составления  проекта  краевого
бюджета, относятся сведения о:
     а) действующем  на  момент  начала  разработки  проекта  краевого
бюджета налоговом законодательстве;
     б) нормативах отчислений от собственных  и  регулирующих  доходов
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     в) предполагаемых объемах финансовой помощи,  предоставляемой  из
бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     г) видах  и  объемах  расходов,  передаваемых  с  одного   уровня
бюджетной системы Российской Федерации на другой;
     д) нормативах финансовых затрат на предоставление государственных
или муниципальных услуг;
     е) нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.
     4. Составление проекта краевого бюджета основывается на:
     бюджетном послании губернатора края;
     прогнозе социально  - экономического развития Приморского края на
очередной финансовый год;
     плане развития  государственного  сектора  экономики  Приморского
края на очередной финансовый год.

     Статья 51. Основные направления бюджетно - финансовой политики
     1. В  части  доходов  бюджетно  - финансовая политика Приморского
края выражается:
     в определении темпов роста доходов бюджетов Приморского края;
     в расчете соотношений между отдельными видами доходов;
     в установлении   категорий   налогоплательщиков,  налогообложение
которых может быть ослаблено или усилено;
     в обосновании налоговых ставок по краевым налогам.
     2. В части расходов бюджетно -  финансовая  политика  Приморского
края выражается:
     в определении темпов роста бюджетных расходов как в целом,  так и
по отдельным отраслям;
     в установлении приоритетов в расходовании средств;
     в расчете соотношения текущих расходов и расходов развития;
     в выработке   финансовой   поддержки    бюджетов    муниципальных
образований;
     в обосновании  выделения  бюджетных  ассигнований  на  краевые  и
федеральные программы.

     Статья 52. Бюджетное послание губернатора края
     1. Бюджетное  послание   губернатора   края   вносится   в   Думу
губернатором  края в срок до 15 июня года,  предшествующего очередному
финансовому году.
     2. Бюджетное  послание  губернатора  края  Думе должно включать в
себя:
     а) предварительные  итоги  социально  -  экономического  развития
Приморского края за текущий год;
     б) основные   направления   бюджетно  -  финансовой  политики  на
следующий год;
     в) прогноз краевого бюджета на очередной финансовый год;
     г) прогноз финансового баланса края на очередной финансовый год;
     д) краевые   программы   социально   -  экономического  развития,
предусмотренные к финансированию в  следующем  году  за  счет  средств
краевого   бюджета,  краевых  бюджетных  фондов  и  других  источников
финансирования;
     е) сведения  об исполнении консолидированного бюджета Приморского
края,  краевого  бюджета  и  бюджетов  краевых  бюджетных  фондов   за
соответствующий период текущего года и оценку ожидаемого исполнения за
год.

     Статья 53. Порядок составления проекта краевого бюджета
     1. Составление проекта краевого бюджета осуществляется финансовым
управлением администрации края и начинается не позднее  чем  за  шесть
месяцев до начала очередного финансового года.
     2. Первый  этап  формирования  краевого  бюджета   -   разработка
администрацией   края  плана  -  прогноза  функционирования  экономики
Приморского края на очередной  финансовый  год,  содержащего  основные
макроэкономические  показатели,  характеризующие  состояние экономики.
План  -  прогноз  составляется   на   основе   анализа   социально   -
экономической  ситуации  в Приморском крае с учетом данных о состоянии
сводного  финансового   баланса,   отчетных   данных   об   исполнении
консолидированного и краевого бюджетов в срок до 1 августа.
     На основании разработанного администрацией края плана -  прогноза
функционирования  экономики  Приморского  края  и  принятой  программы
развития  экономики  и  ее  финансового   обеспечения   на   очередной
финансовый  год  финансовое управление администрации края осуществляет
разработку  основных  характеристик  краевого  бюджета  на   очередной
финансовый  год и распределение расходов краевого бюджета на очередной
финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов
бюджетов  Приморского  края и проектировок основных доходов и расходов
краевого бюджета на среднесрочную перспективу.
     Принятые администрацией  края  основные  характеристики  краевого
бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов  краевого
бюджета  на  очередной  финансовый год в соответствии с функциональной
классификацией расходов бюджетов  Приморского  края  представляются  в
виде информации Думе по ее запросу.
     4. Финансовое управление администрации края в двухнедельный  срок
со   дня   принятия  администрацией  края  основных  характеристик  на
очередной финансовый  год  распределяет  расходы  краевого  бюджета  в
соответствии   с   функциональной   классификацией  расходов  бюджетов
Российской Федерации и направляет бюджетные проектировки администрации
края   и   главным   распорядителям   средств   краевого  бюджета  для
распределения по  конкретным  получателям  средств  краевого  бюджета;
доводит  до органов местного самоуправления края методику формирования
межбюджетных отношений с краевым бюджетом  на  планируемый  финансовый
год.
     5. В срок до 15 июля текущего года бюджетные  учреждения  и  иные
получатели  средств  краевого  бюджета  составляют заявки на очередной
финансовый  год,  направляют  их   в   администрацию   края,   главным
распорядителям  бюджетных  средств.  В  этот же срок краевые унитарные
предприятия  направляют  в  администрацию  края   производственные   и
финансовые планы на очередной финансовый год.
     В срок  до  1  августа  текущего   года   финансовое   управление
администрации   края   проводит   согласование   заявок   с   главными
распорядителями  бюджетных  средств,   а   также   органами   местного
самоуправления.
     6. Второй этап  формирования  краевого  бюджета  -  распределение
главными   распорядителями   кредитов  предельных  объемов  бюджетного
финансирования  на  очередной  финансовый   год   в   соответствии   с
функциональной   и  экономической  классификациями  расходов  бюджетов
Российской Федерации и  по  получателям  бюджетных  средств,  а  также
разработка  администрацией края предложений о проведении структурных и
организационных  преобразований  в  отраслях  экономики  и  социальной
сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет
расходование бюджетных средств,  не обеспеченное реальными источниками
финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия
указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
     Одновременно администрация      края     согласовывает     объемы
финансирования краевых целевых программ,  подлежащих финансированию из
средств   краевого   бюджета   в   очередном   финансовом  году  и  на
среднесрочную  перспективу,  с   муниципальными   образованиями   края
отрабатывает межбюджетные отношения.
     7. Несогласованные   вопросы   по   бюджетным   проектировкам   в
предстоящем  году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению
комиссией,  назначаемой  губернатором  края  и  возглавляемой  вице  -
губернатором края, отвечающим за финансовые вопросы.
     Разработка и согласование администрацией края показателей проекта
краевого   бюджета   на   очередной   финансовый  год,  представляемых
одновременно с ним документов и материалов,  законопроектов об  отмене
правовых  актов,  исполнение  которых  влечет  расходование  бюджетных
средств,  не  обеспеченное  реальными  источниками  финансирования   в
очередном   финансовом  году,  о  приостановлении  действия  указанных
правовых актов или об их поэтапном введении завершаются не  позднее  1
августа года, предшествующего очередному финансовому году.
     Органы управления территориальными государственными внебюджетными
фондами  в срок до 1 августа представляют в администрацию края проекты
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
     8. С  15  июля  по  15  августа года,  предшествующего очередному
финансовому году,  администрация края  рассматривает  проект  краевого
бюджета    и    проекты   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных фондов на очередной финансовый год, проект перспективного
финансового  плана,  другие  документы  и  материалы,  характеризующие
бюджетно - финансовую  политику  в  очередном  финансовом  году  и  на
среднесрочную   перспективу,   представленные  финансовым  управлением
администрации    края,    государственным    учреждением    Приморское
казначейство или иным органом,  осуществляющим казначейское исполнение
краевого бюджета,  и  утверждает  проект  закона  Приморского  края  о
краевом бюджете для внесения его в Думу.
     9. Администрация края доводит до органов местного  самоуправления
для  формирования  бюджетов  муниципальных образований в июне текущего
года методические рекомендации и следующие исходные данные:
     минимальные государственные социальные стандарты;
     норматив среднекраевой бюджетной  обеспеченности  на  предстоящий
год в расчете на одного жителя края;
     проектируемые нормативы  (проценты)  отчислений  от  регулирующих
доходов и принятые в их расчет суммы контингентов этих доходов;
     поправочные коэффициенты к минимальным государственным социальным
стандартам.
     10. Расчеты для обоснования  размеров  нормативов  отчислений  от
регулирующих   доходов,   дотаций  и  субвенций,  перечень  доходов  и
расходов,  подлежащих  передаче   из   краевого   бюджета   в   бюджет
муниципального  образования,  а  также  данные  об  изменении  состава
объектов бюджетного финансирования бюджета муниципального  образования
рассматриваются  финансовым  управлением  администрации края в августе
текущего года.

     Статья 54.  Документы и материалы,  составляемые  одновременно  с
проектом краевого бюджета
     В целях  составления  проекта  краевого  бюджета   на   очередной
финансовый год должны быть подготовлены следующие документы:
     а) прогноз социально - экономического развития  Приморского  края
на очередной финансовый год;
     б) основные   направления   бюджетно   -   финансовой    политики
Приморского края на очередной финансовый год;
     в) прогноз  сводного  финансового  баланса  Приморского  края  на
очередной финансовый год.
     Одновременно с проектом краевого бюджета на очередной  финансовый
год составляются:
     а) прогноз  консолидированного  бюджета   Приморского   края   на
очередной финансовый год;
     б) план развития государственного сектора экономики;
     в) структура  государственного долга Приморского края и программа
внутренних заимствований,  предусмотренных на очередной финансовый год
для покрытия дефицита краевого бюджета;
     г) программа предоставления государственных гарантий  Приморского
края на очередной финансовый год;
     д) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
     е) оценка  ожидаемого  исполнения  краевого  бюджета  за  текущий
финансовый год;
     ж) расчеты   по  каждой  статье  функциональной  и  ведомственной
структуры расходов,  включающие штатную численность каждого бюджетного
учреждения, финансируемого за счет средств краевого бюджета;
     з) другие  документы  и  материалы,   предусмотренные   настоящим
Законом.

     Статья 55. Лимиты, подлежащие утверждению в краевом бюджете
     В проекте краевого  бюджета  должны  быть  установлены  следующие
верхние пределы (лимиты):
     а) лимит предоставления бюджетных ссуд с разбивкой на  возмездной
основе и на безвозмездной основе;
     б) лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим  лицам  (в
том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и
платежей и других обязательств);
     в) лимит    предоставления   государственных   гарантий   третьим
сторонам,  предполагающих исполнение обязательств в валюте  Российской
Федерации;
     г) предел внутренних заимствований на очередной  финансовый  год,
пределы  внутренних  заимствований  по видам долговых обязательств,  а
также верхний предел внутреннего долга  и  верхние  пределы  по  видам
долга.

     Статья 56.   Внесение   проекта   закона  о  краевом  бюджете  на
рассмотрение Думы
     1. Губернатор  края  вносит  проект  закона  о краевом бюджете на
очередной финансовый год на рассмотрение Думы не  позднее  15  августа
текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
     а) проектом  краевого   бюджета   с   расшифровкой   расходов   в
соответствии с экономической классификацией, утвержденной Думой;
     б) прогнозом  консолидированного  бюджета  Приморского  края   на
очередной финансовый год;
     в) предварительными итогами социально -  экономического  развития
Приморского   края  за  истекший  период  текущего  года  и  ожидаемым
исполнением за текущий год;
     г) прогнозом социально - экономического развития Приморского края
на очередной финансовый год;
     д) основными  направлениями  бюджетно  -  налоговой  политики  на
очередной финансовый год;
     е) планом развития государственного сектора экономики;
     ж) проектами  краевых   целевых   программ,   предусмотренных   к
финансированию из краевого бюджета на очередной финансовый год;
     з) проектом программы приватизации государственных предприятий на
очередной финансовый год;
     и) прогнозом   сводного   финансового   баланса   по   территории
Приморского края на очередной финансовый год;
     к) дотациями и субвенциями бюджетам муниципальных образований;
     л) бюджетными сметами краевых отделов и управлений;
     м) мерами по покрытию дефицита краевого бюджета;
     н) перечнем  приоритетных  отраслей  экономики Приморского края и
целевых программ;
     о) расчетами  по  статьям классификации доходов краевого бюджета,
разделам и подразделам функциональной классификации расходов  бюджетов
Приморского  края  и дефициту краевого бюджета на очередной финансовый
год;
     п) проектом    структуры   государственного   внутреннего   долга
Приморского  края  и  проектом  программы  внутренних   заимствований,
предусмотренных  на  очередной  финансовый  год  для покрытия дефицита
краевого бюджета;
     р) проектами  программ предоставления гарантий администрации края
на очередной финансовый год и отчетом  о  предоставлении  гарантий  за
истекший период текущего финансового года;
     с) проектами законов Приморского края о приостановлении  действия
или  об  отмене  законов Приморского края,  реализация которых требует
осуществления  расходов,  не  предусмотренных  краевым   бюджетом   на
очередной финансовый год.
     2. Одновременно с проектом закона о краевом бюджете на  очередной
финансовый   год   губернатор  края  вносит  в  Думу  проекты  законов
Приморского края:
     о внесении  изменений  и  дополнений  в законы Приморского края о
налогах и сборах;
     о бюджетах  территориальных  государственных  внебюджетных фондов
Приморского края.
     3. В  случае возникновения разногласий между Думой,  контрольно -
счетной палатой Думы и администрацией края в связи с составлением смет
расходов  соответствующих  органов  одновременно  с  проектом закона о
краевом бюджете администрация края представляет  протокол  разногласий
по  поводу  расходов  вышеперечисленных  органов,  не  согласованных с
администрацией края.
     4. Проект  закона  о  краевом бюджете на очередной финансовый год
считается внесенным в срок,  если он доставлен в Думу до 24  часов  15
августа текущего года со всеми документами,  предусмотренными пунктами
1, 2 настоящей статьи.
     5. В  течение  суток  со  дня  внесения  проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год в Думу председатель Думы,  а в его
отсутствие  заместитель  председателя  Думы,  направляет его в комитет
Думы по бюджетно - налоговой политике и финансовым ресурсам  (далее  -
комитет   по   бюджету)   для  подготовки  заключения  о  соответствии
представленных документов и  материалов  требованиям  пунктов  1  и  2
настоящей статьи. Комитет по бюджету готовит заключение в течение пяти
дней со дня получения проекта закона о краевом  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     6. Совет  Думы  на  основании  заключения  комитета  по   бюджету
принимает  решение  о  том,  что  проект  закона  о краевом бюджете на
очередной  финансовый  год  принимается  к  рассмотрению  Думой   либо
подлежит  возвращению  в  администрацию  края на доработку.  Указанный
законопроект подлежит также возвращению на доработку  в  администрацию
края,   если   состав   представленных   документов  и  материалов  не
соответствует требованиям пунктов 1 и 2 настоящей статьи.
     Доработанный законопроект  со  всеми  необходимыми  документами и
материалами  должен  быть  представлен  в  Думу  губернатором  края  в
десятидневный срок и рассмотрен советом Думы в установленном настоящим
Законом порядке.

     Статья 57. Внесение краевых целевых программ на рассмотрение Думы
     1. Проекты краевых целевых программ,  намечаемых к финансированию
за счет средств краевого бюджета,  должны  быть  представлены  в  Думу
одновременно   с  проектом  закона  о  краевом  бюджете  на  очередной
финансовый год.
     2. В  проектах  краевых целевых программ,  утвержденных в составе
краевого бюджета  в  предшествующие  финансовые  годы,  финансирование
которых  было  открыто  в годы,  предшествующие очередному финансовому
году, указываются:
     а) объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
администрацией края в составе проекта  закона  о  краевом  бюджете  на
очередной финансовый год;
     б) объем  финансирования  за  предшествующие  годы,  а  также  за
текущий финансовый год согласно расписанию,  принятому при утверждении
каждой указанной программы;
     в) объем  фактического  финансирования за предшествующие годы,  а
также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
     г) объем   финансирования   на   финансовые  годы,  следующие  за
очередным  финансовым  годом,  согласно  расписанию,   принятому   при
утверждении каждой указанной программы.
     3. В проектах краевых целевых программ,  впервые предлагаемых для
утверждения   и  финансирования  за  счет  средств  краевого  бюджета,
указываются:
     а) технико  - экономическое обоснование необходимости утверждения
проектов указанных программ и целесообразности  их  финансирования  за
счет средств краевого бюджета;
     б) ожидаемые социально - экономические,  экологические результаты
реализации указанных программ;
     в) объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
администрацией  края  в  составе  проекта  закона о краевом бюджете на
очередной финансовый год;
     г) расписание  объемов  финансирования  на последующие финансовые
годы;
     д) другие  документы  и  материалы,  необходимые  для утверждения
краевых целевых программ.
     4. В проектах краевых целевых программ, финансирование которых из
средств краевого бюджета предлагается прекратить с  начала  очередного
финансового  года,  указываются причины прекращения финансирования,  а
также:
     а) объем  финансирования  на  очередной  финансовый  год согласно
расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;
     б) объем  финансирования  за  предшествующие  годы,  а  также  за
текущий финансовый год согласно расписанию,  принятому при утверждении
каждой указанной программы;
     в) объем фактического финансирования за  предшествующие  годы,  а
также  ожидаемое  финансирование  за  текущий финансовый год по каждой
указанной программе;
     г) объем   финансирования   на   финансовые  годы,  следующие  за
очередным  финансовым  годом,  согласно  расписанию,   принятому   при
утверждении каждой указанной программы.

     Статья 58. Порядок предоставления налоговых льгот
     1. Предоставление   налоговых    льгот    отдельным    категориям
налогоплательщиков осуществляется в соответствии с законодательством о
налогах и сборах.
     2. Администрация   края   с  учетом  мнения  организаций  и  иных
налогоплательщиков  подготавливает  проекты  соответствующих  законов.
Губернатор края вносит проекты законов на рассмотрение Думы.
     3. Дума по предложению администрации края при принятии  закона  о
краевом  бюджете  вправе утвердить категории плательщиков,  получающих
налоговые льготы,  с обязательным  указанием  предполагаемой  величины
денежных  средств,  которые  не  поступят в бюджет в связи с введением
этих льгот.
     4. Администрация   края   может  вносить  в  Думу  предложения  с
необходимыми   обоснованиями   о   приостановлении   ранее    принятых
нормативных правовых актов по предоставлению налоговых льгот.

     Статья 59.  Порядок  рассмотрения  Думой проекта закона о краевом
бюджете
     Дума рассматривает  проект  закона о краевом бюджете на очередной
финансовый год в четырех чтениях.
     В случае   отклонения   (непринятия)  Думой  законов  о  внесении
изменений и дополнений в налоговое законодательство  Приморского  края
до  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта  закона о краевом бюджете
расчеты по всем показателям краевого бюджета осуществляются на  основе
действующего законодательства.

     Статья 60.  Срок  рассмотрения проекта закона о краевом бюджете в
первом чтении
     Дума рассматривает  проект  закона о краевом бюджете на очередной
финансовый год в первом чтении в течение 30 дней со дня внесения его в
Думу губернатором края.

     Статья 61. Предмет первого чтения
     При рассмотрении  Думой  проекта  закона  о  краевом  бюджете  на
очередной  финансовый  год в первом чтении обсуждается его концепция и
прогноз  социально  -  экономического  развития  Приморского  края  на
очередной  финансовый  год,  основные направления бюджетно - налоговой
политики на очередной финансовый год,  а также основные характеристики
краевого бюджета, к которым относятся:
     доходы краевого  бюджета  по  группам,   подгруппам   и   статьям
классификации доходов бюджетов Приморского края;
     распределение доходов от  регулирующих  налогов  и  сборов  между
краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований;
     дефицит краевого бюджета в абсолютных  цифрах  и  в  процентах  к
расходам  краевого  бюджета  на  очередной  финансовый год и источники
покрытия дефицита краевого бюджета;
     общий объем  расходов  краевого  бюджета  на очередной финансовый
год.

     Статья 62.  Порядок подготовки  к  рассмотрению  Думой  в  первом
чтении проекта закона о краевом бюджете
     Подготовку вопроса о принятии проекта закона о краевом бюджете  в
первом чтении осуществляет комитет по бюджету.
     В течение 15 дней со дня внесения в Думу проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год комитеты Думы готовят и направляют
в  комитет  по  бюджету  заключения  по  указанному  законопроекту   и
предложения    о    принятии   или   об   отклонении   представленного
законопроекта,  а также предложения и рекомендации по предмету первого
чтения.
     На основании заключений комитетов Думы комитет по бюджету готовит
свое   заключение   по   указанному   законопроекту,  а  также  проект
постановления Думы о принятии в первом чтении проекта закона о краевом
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и об основных характеристиках
краевого бюджета на очередной финансовый  год  и  представляет  их  на
рассмотрение Думы.

     Статья 63.  Рассмотрение  Думой  в первом чтении проекта закона о
краевом бюджете
     При рассмотрении в первом чтении проекта закона о краевом бюджете
на очередной финансовый  год  Дума  заслушивает  доклад  администрации
края,  содоклад  комитета  по  бюджету,  а  также  доклад председателя
контрольно - счетной палаты Думы и принимает решение о принятии или об
отклонении указанного законопроекта.
     При утверждении в первом чтении основных  характеристик  краевого
бюджета  Дума  не  имеет  права  увеличивать доходы и дефицит краевого
бюджета,  если на эти изменения отсутствует  положительное  заключение
губернатора края.

     Статья 64.  Отклонение  в  первом чтении проекта закона о краевом
бюджете
     В случае  отклонения  в  первом  чтении  проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год Дума может:
     передать указанный  законопроект  в  согласительную  комиссию  по
уточнению   основных    характеристик    краевого    бюджета    (далее
согласительная комиссия),  состоящую из четырех представителей от Думы
и  четырех  представителей  от  администрации  края,  для   разработки
согласованного  варианта  основных  характеристик  краевого бюджета на
очередной  финансовый   год   в   соответствии   с   предложениями   и
рекомендациями, изложенными в заключении комитета по бюджету;
     вернуть указанный законопроект губернатору края на доработку;
     поставить вопрос   о   доверии  должностным  (ому)  лицам  (лицу)
администрации края,  отвечающим (ему) за  разработку  законопроекта  о
краевом бюджете.
     Доработанный проект краевого бюджета должен быть рассмотрен Думой
в течение 10 дней со дня внесения его в Думу.

     Статья 65.   Порядок  работы  согласительной  комиссии  в  случае
отклонения Думой в первом чтении проекта закона о краевом бюджете
     1. В  случае  отклонения в первом чтении проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год и передачи  его  в  согласительную
комиссию  указанная  комиссия  в течение 10 дней разрабатывает вариант
основных  характеристик  краевого  бюджета,   согласовывая   указанные
характеристики  с  внесенными  на  рассмотрение Думы законопроектами о
внесении изменений и дополнений в законодательные  акты  о  налогах  и
сборах.
     2. Решение   согласительной   комиссии   принимается   раздельным
голосованием членов согласительной комиссии от Думы и от администрации
края (далее - стороны).  Решение считается принятым стороной,  если за
него    проголосовало    большинство   присутствующих   на   заседании
согласительной  комиссии  представителей  данной  стороны.  Результаты
голосования   каждой   стороны  принимаются  за  один  голос.  Решение
считается согласованным,  если его поддержали  две  стороны.  Решение,
против   которого   возражает   хотя   бы   одна   сторона,  считается
несогласованным.
     3. По окончании работы согласительной комиссии администрация края
вносит на  рассмотрение  Думы  согласованные  основные  характеристики
краевого  бюджета на очередной финансовый год в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи,  а  также  законопроекты,  связанные  с  основными
характеристиками краевого бюджета.
     Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,
вносятся на рассмотрение Думы.
     4. По итогам  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта  закона  о
краевом  бюджете на очередной финансовый год принимается постановление
Думы о принятии в первом чтении проекта закона о  краевом  бюджете  на
очередной  финансовый  год  и  об  основных  характеристиках  краевого
бюджета на очередной финансовый год.
     Если Дума   не  принимает  решения  по  основным  характеристикам
краевого бюджета по  итогам  работы  согласительной  комиссии,  проект
закона  о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  считается
повторно отклоненным в первом чтении.
     При повторном отклонении в первом чтении проекта закона о краевом
бюджете на очередной финансовый  год  Дума  не  имеет  права  повторно
направить указанный законопроект в согласительную комиссию или вернуть
его в  администрацию  края.  Повторное  отклонение  проекта  закона  о
краевом  бюджете  возможно  лишь  в случае,  если Дума ставит вопрос о
недоверии должностным (ому)  лицам  (лицу)  администрации,  отвечающим
(ему) за разработку проекта закона о краевом бюджете.
     При утверждении основных характеристик краевого бюджета в  первом
чтении  Дума  по  итогам работы согласительной комиссии не имеет права
увеличивать доходы и дефицит краевого бюджета,  если на эти  изменения
отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

     Статья 66.   Возвращение   проекта   закона   о  краевом  бюджете
губернатору края в случае его отклонения Думой в первом чтении
     В случае  отклонения  Думой  в  первом  чтении  проекта  закона о
краевом бюджете на очередной  финансовый  год  и  возвращения  его  на
доработку  губернатору  края  администрация  края  в  течение  10 дней
дорабатывает   указанный   законопроект   с   учетом   предложений   и
рекомендаций,  изложенных в заключении комитета по бюджету, губернатор
края вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Думы в
первом  чтении.  При  повторном внесении указанного законопроекта Дума
рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня  повторного
внесения.
     В случае увольнения  должностных  (ого)  лиц  (лица),  отвечающих
(его)  за  разработку  законопроекта  о  краевом  бюджете,  в  связи с
отклонением проекта закона о краевом бюджете на  очередной  финансовый
год  вновь  назначенные (ое) должностные (ое) лица (лицо) представляют
(ет) новый вариант проекта  закона  о  краевом  бюджете  на  очередной
финансовый год не позднее 10 дней после назначения.

     Статья 67.  Рассмотрение  Думой во втором чтении проекта закона о
краевом бюджете
     1. При  рассмотрении  Думой  проекта  закона о краевом бюджете на
очередной  финансовый  год  во  втором  чтении  утверждаются   расходы
краевого  бюджета  по  разделам  функциональной классификации расходов
бюджетов Приморского края в пределах общего объема  расходов  краевого
бюджета,  утвержденного  в  первом  чтении,  и размер фонда финансовой
поддержки муниципальных образований Приморского края.
     Дума рассматривает  во  втором  чтении  указанный  законопроект в
течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.
     Дума направляет  в  органы  местного  самоуправления  сведения  о
размере   фонда   финансовой   поддержки   муниципальных   образований
Приморского края.
     2. Субъекты права законодательной инициативы направляют в комитет
по   бюджету   поправки  по  расходам  краевого  бюджета  по  разделам
функциональной классификации расходов  бюджетов  Приморского  края.  В
соответствии  с указанными поправками комитет по бюджету разрабатывает
и вносит на рассмотрение  Думы  проект  постановления  о  принятии  во
втором чтении проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый
год  и  о  распределении  расходов  краевого  бюджета   на   очередной
финансовый  год  по  разделам  функциональной  классификации  расходов
бюджетов Приморского края. Если Дума при рассмотрении во втором чтении
указанного  законопроекта  не  поддерживает  предложения  комитета  по
бюджету,    она    может    рассмотреть    альтернативные     варианты
сбалансированного  распределения расходов краевого бюджета по разделам
функциональной классификации расходов бюджетов Приморского края.
     3. В целях нормализации бюджетного процесса в Приморском крае при
рассмотрении проекта закона о краевом бюджете на очередной  финансовый
год  Дума  направляет  в  органы  местного  самоуправления  сведения о
распределении доходов от федеральных и краевых налогов и сборов  между
краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований края.
     4. Если Дума отклоняет во втором чтении проект закона  о  краевом
бюджете   на   очередной   финансовый   год,  она  передает  указанный
законопроект в согласительную комиссию.
     Порядок работы  согласительной  комиссии  установлен  статьей  65
настоящего Закона.
     Доработанный законопроект  должен быть рассмотрен Думой в течение
10 дней со дня внесения.

     Статья 68.  Рассмотрение Думой в третьем чтении проекта закона  о
краевом бюджете
     1. При рассмотрении Думой  в  третьем  чтении  проекта  закона  о
краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  утверждаются расходы
краевого бюджета по подразделам функциональной классификации  расходов
бюджетов  Приморского  края  и главным распорядителям средств краевого
бюджета по всем четырем уровням функциональной классификации  расходов
бюджетов  Приморского  края,  распределение  средств  фонда финансовой
поддержки муниципальных образований Приморского края по  муниципальным
образованиям   Приморского   края,   расходы   краевого   бюджета   на
финансирование краевых целевых программ на очередной финансовый год  в
пределах расходов,  утвержденных во втором чтении по разделам краевого
бюджета,  программы  предоставления  гарантий  администрации  края  на
очередной  финансовый  год,  программы предоставления средств краевого
бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов.
     Субъекты права   законодательной   инициативы   направляют   свои
поправки по предмету третьего чтения в комитет по бюджету.
     2. Дума  рассматривает  в  третьем чтении проект закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год в течение 30 дней со дня  принятия
указанного законопроекта во втором чтении.
     В течение  10  дней  комитет  по  бюджету   проводит   экспертизу
представленных  субъектами  права законодательной инициативы поправок,
готовит  сводные  таблицы   поправок   по   разделам   и   подразделам
функциональной  классификации  расходов  бюджетов  Приморского  края и
главным  распорядителям  средств  краевого  бюджета  по  всем  четырем
уровням  функциональной  классификации  расходов  бюджетов Приморского
края, рассматриваемым в третьем чтении, и направляет указанные таблицы
в   соответствующие   профильные  комитеты.  Дальнейшему  рассмотрению
подлежат исключительно поправки,  прошедшие экспертизу в  комитете  по
бюджету и администрации края.
     3. Рассмотрение поправок по предмету третьего чтения проводится в
комитете по бюджету.
     В комитете по бюджету рассматриваются поправки  по  распределению
средств   фонда   финансовой   поддержки   муниципальных   образований
Приморского края.
     При рассмотрении  в  третьем  чтении  проекта  закона  о  краевом
бюджете  на  очередной  финансовый  год   поправки   субъектов   права
законодательной  инициативы,  предусматривающие увеличение расходов на
отдельные объекты краевой адресной инвестиционной программы и  краевых
целевых  программ,  отдельные бюджетные учреждения,  а также поправки,
предусматривающие  включение  расходов  на   отдельные   объекты,   не
предусмотренные  указанным  законопроектом,  внесенным  администрацией
края,  не  рассматриваются.  При  этом   поправки,   предусматривающие
сокращение  или исключение расходов,  рассматриваются как по отдельным
объектам,  так  и  в  целом  по  программам,  разделам  и  подразделам
функциональной   и   ведомственной   классификаций  расходов  бюджетов
Приморского края.
     4. Поправки    субъектов    права   законодательной   инициативы,
предусматривающие    предоставление    средств    краевого     бюджета
негосударственным  организациям  любых организационно - правовых форм,
не рассматриваются.
     5. Дума  направляет  в  органы местного самоуправления сведения о
распределении  средств  фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований Приморского края, утвержденных при рассмотрении указанного
законопроекта в третьем чтении, между муниципальными образованиями.

     Статья 69. Рассмотрение Думой в четвертом чтении проекта закона о
краевом бюджете
     1. Дума рассматривает в четвертом чтении проект закона о  краевом
бюджете  на очередной финансовый год в течение 15 дней со дня принятия
указанного законопроекта в третьем чтении.
     При рассмотрении   в   четвертом  чтении  указанный  законопроект
голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
     2. В  течение  одного  месяца  со дня подписания закона о краевом
бюджете на очередной финансовый год администрация  края  направляет  в
Думу  для  сведения  поквартальное  распределение  доходов  и расходов
краевого  бюджета  и  поступлений  из  источников  финансирования  его
дефицита и бюджетную роспись.

     Статья 70.  Особые  условия  формирования  и утверждения краевого
бюджета
     1. По   решению   Думы   при   принятии  краевого  бюджета  могут
утверждаться ассигнования по краевым целевым программам,  рассчитанным
на несколько лет, которые включаются в бюджеты последующих лет.
     2. Кредиторские задолженности краевого бюджета за предыдущий  год
рассматриваются   при   формировании   соответствующих   бюджетов   на
планируемый год.

     Статья 71.  Последствия  непринятия  проекта  закона  о   краевом
бюджете
     1. Закон  о  краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год  не
вступает  в  силу  до  начала  очередного  финансового  года  в случае
непринятия  Думой  проекта  закона  о  краевом  бюджете  на  очередной
финансовый   год  до  1  декабря  текущего  года,  а  также  в  случае
невступления в силу закона о краевом бюджете на  очередной  финансовый