Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27.01.2015 № 300

1.6. Раздел V «Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы» дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).».

1.7. Приложение № 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Указу.

1.8. В приложении № 2 «Подпрограмма “Патриотическое воспитание молодежи”»:

1.8.1. В паспорте подпрограммы:

1.8.1.1. Строку 4 изложить в следующей редакции:

4.

Цели и задачи подпрограммы

Цель: гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи. Задачи: развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи; поддержка мероприятий по формированию единой российской гражданской нации, национально-государственной и республиканской идентичности, воспитание толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества; государственная поддержка общественных объединений патриотической направленности и допризывная подготовка молодежи

1.8.1.2. Строку 5 изложить в следующей редакции:

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

Количество молодежи, задействованной в добровольческом движении; количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи в Республике Саха (Якутия); количество муниципальных образований, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи; количество патриотических объединений, получивших государственную поддержку; численность молодых граждан, получивших первоначальные навыки военной службы

1.8.1.3. Строку 7 изложить в следующей редакции:

7.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Источниками финансирования подпрограммы являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов. Общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы – 167 306,5 тыс. руб.: 2014 год – 7 616,5 тыс. руб.; 2015 год – 56 450,0 тыс. руб.; 2016 год – 52 645,0 тыс. руб.; 2017 год – 50 595,0 тыс. руб.

Источниками финансирования подпрограммы являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов. Общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы – 202 911,8 тыс. руб.: 2014 год - 17 597,8 тыс. руб.; 2015 год - 66 850,0 тыс. руб.; 2016 год - 61 047,0 тыс. руб.; 2017 год - 57 417,0 тыс. руб.

1.8.1.4. Раздел II «Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков и этапов её реализации, а также целевых индикаторов и показателей» изложить в следующей редакции:

«Целью подпрограммы является гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:

развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;

поддержка мероприятий по формированию единой российской гражданской нации, национально-государственной и республиканской идентичности, воспитание толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества;

государственная поддержка общественных объединений патриотической направленности и допризывная подготовка молодежи.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Они представлены нравственно-духовными и количественными параметрами:

количество молодежи, задействованной в добровольческом движении;

количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи в Республике Саха (Якутия);

количество муниципальных образований, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи;

количество патриотических объединений, получивших государственную поддержку;

численность молодых граждан, получивших первоначальные навыки военной службы.».

1.8.1.5. Раздел III «Объем финансовых ресурсов» изложить в следующей редакции:

«Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2017 годы составляет 167 306,5 тыс. руб. по базовому варианту и 202 911,8 тыс. руб. по интенсивному варианту.

Таблица 1

Ресурсное обеспечение подпрограммы

(тыс. рублей)

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	167 306,5	202 911,8
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	71 306,5	106 911,8
Местные бюджеты	96 000,0	96 000,0

1.9. В приложении № 3 «Подпрограмма “Семейная и демографическая политика”»:

1.9.1. В паспорте подпрограммы:

1.9.1.1. Строку 5 изложить в следующей редакции:

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

Количество услуг, предоставленных семьям психологической службой; число зарегистрированных браков; число опорных центров здорового образа жизни; охват населения обучающими семинарами, курсами; количество изданной печатной продукции; количество выпущенных теле- и радиопередач

1.9.1.2. Строку 7 изложить в следующей редакции:

7.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Источниками финансирования подпрограммы являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы – 55 619,0 тыс. руб.: 2014 год – 14 468,0 тыс. руб.; 2015 год – 13 817,0 тыс. руб.; 2016 год – 13 817,0 тыс. руб.; 2017 год – 13 517,0 тыс. руб.

Источниками финансирования подпрограммы являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы – 92 645,0 тыс. руб.: 2014 год - 22 401,0 тыс. руб.; 2015 год – 20 874,0 тыс. руб.; 2016 год – 24 685,0 тыс. руб.; 2017 год – 24 685,0 тыс. руб.

1.9.2. Раздел II «Цели и стратегические направления подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Целью подпрограммы является обеспечение необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи, укрепление и развитие социального института семьи, защита ее интересов и прав, выявление и решение специфических проблем семьи, затрудняющих ее жизнедеятельность.

Достижение цели требует выполнения следующих задач:

1. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства.

2. Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики.

3. Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки.

В задачу по профилактике семейного неблагополучия включены следующие мероприятия:

организация службы психологической поддержки семей;

оказание экстренной психологической помощи по телефону «Телефон Доверия – Республика», в том числе с внедрением службы экстренного реагирования, повышения квалификации консультантов, супервизоров, информационное сопровождение.

Оценка эффективности мероприятий будет осуществляться следующими показателями:

количество семей, охваченных психологической службой.

В задачу по популяризации семейных ценностей и реализации мероприятий в области семейной и демографической политики включены следующие мероприятия:

популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики по улучшению положения семей, детей женщин, повышению ответственности родительства в Республике Саха (Якутия);

грантовая поддержка опорных центров здорового образа жизни.

Эффективность мероприятий оценивается следующими показателями:

число зарегистрированных браков;

число опорных центров здорового образа жизни.

В задачу по информационно-аналитическому сопровождению реализации семейной и демографической политики и совершенствованию системы профессиональной подготовки включены следующие мероприятия:

проведение мониторинга социально-демографической ситуации, анализа положения семей, детей и долгожителей в Республике Саха (Якутия) и издание методической литературы;

издание книги Почета лучших семей Республики Саха (Якутия) и книги «Золотые семьи Республики Саха (Якутия)»;

проведение семинаров, научно-практических конференций, форумов, «Школы актива» в области семейной и демографической политики, политики по улучшению положения семей, детей, женщин в Республике Саха (Якутия) и участие за её пределами;

информирование населения и освещение в средствах массовой информации реализации государственной семейной и демографической политики Республики Саха (Якутия), формирования здорового образа жизни.

Показателями эффективности являются:

охват населения обучающими семинарами, курсами;

количество изданной печатной продукции;

количество выпущенных теле- и радиопередач.

Таблица 1

Оценка реализации подпрограммы

по базовому и интенсивному варианту

Подпрограмма «Семейная и демографическая политика»	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	Отчетный период		Результаты реализации подпрограммы
			2012	2013	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Задача № 1. Профилактика семейного неблагополучия	Количество услуг, предоставленных семьям психологической службой	шт.	358	-	400	400
Задача № 2. Популяризация семейных ценностей и реализация мероприятий в области семейной и демографической политики	Число зарегистрированных браков	чел.	9 017	7 880	9 501	9 501
	Число опорных центров здорового образа жизни	шт.	54	-	60	60
Задача № 3. Информационно-аналитическое сопровождение реализации семейной и демографической политики и совершенствование системы профессиональной подготовки	Охват населения обучающими семинарами, курсами	чел.	300	350	450	480
	Количество изданной печатной продукции	шт.	-	-	10	13
	Количество выпущенных теле-радиопередач	шт.	-	-	8	12

1.9.3. В разделе III «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:

1.9.3.1. Абзац второй признать утратившим силу.

1.9.3.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2017 годы составляет 55 619 тыс. руб. по базовому варианту и 92 645,0 тыс. руб. по интенсивному варианту.».

1.9.3.3. Таблицу «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

Таблица 2

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	55 619,0	92 645,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	55 619,0	92 645,0

1.10. В приложении № 4 «Подпрограмма “Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций”»:

1.10.1. Строку 7 паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

7.

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Источниками финансирования подпрограммы являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов. Общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы – 120 756,0 тыс. руб.: 2015 год – 41 152,0 тыс. руб.; 2016 год – 40 252,0 тыс. руб.; 2017 год – 39 352,0 тыс. руб.

Источниками финансирования подпрограммы являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов. Общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы – 120 756,0 тыс. руб.: 2015 год – 41 152,0 тыс. руб.; 2016 год – 40 252,0 тыс. руб.; 2017 год – 39 352,0 тыс. руб.

1.10.2. В раздел IV «Объем финансовых ресурсов»:

1.10.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 – 2017 годы составляет 181 756,0 тыс. руб. по базовому и интенсивному вариантам.».

1.10.2.2. Таблицу 1 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	120 756,0	120 756,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	120 756,0	120 756,0

1.11. Приложение № 5 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

1.12. Приложение № 6 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Указу.

1.13. Приложение № 7 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему Указу.

1.14. Приложение № 8 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему Указу.

2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

               Глава

Республики Саха (Якутия)                                                              Е.БОРИСОВ

г.Якутск

27 января 2015 года

№ 300

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Указу Главы

Республики Саха (Якутия)

от 27 января 2015 г. № 300

ПОДПРОГРАММА

«Поддержка молодежных инициатив и

оказание социально-психологической помощи»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

		Базовый вариант		Интенсивный вариант
1.	Наименование подпрограммы	Поддержка молодежных инициатив и оказание психологической поддержки
2.	Основание для разработки подпрограммы	Закон Республики Саха (Якутия) от 03 декабря 1998 г. З № 49-II «О государственной молодежной политике в Республике Саха (Якутия)»; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2011 г. № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»
3.	Соисполнители подпрограммы	Соисполнители 1 типа: Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия). Соисполнители 2 типа: Министерство образования Республики Саха (Якутия); Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия); Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия)
4.	Цели и задачи подпрограммы	Цель: создание условий вовлечения молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной и предпринимательской активности молодежи, формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, профилактика правонарушений и асоциальных явлений в молодежной среде. Задачи: развитие системы информирования и программы социального просвещения молодежи; вовлечение молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развитие молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, совершенствование нормативной правовой базы для максимально гибкого привлечения молодежи к трудовой деятельности и обеспечения ее законных прав и интересов; обеспечение увеличения количества молодых людей, участвующих в конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, научные олимпиады), совершенствование методик отбора; развитие системы адресной государственной поддержки общественных объединений и структур по молодежной политике Республики Саха (Якутия); развитие молодежного самоуправления и формирование кадрового резерва; оказание социально-психологической поддержки
5.	Целевые индикаторы подпрограммы	- Количество выпущенных теле- и радиопередач, рубрик в средствах массовой информации, кино и видеопродукции по направлениям молодежной политики; - уровень безработицы среди молодежи; - численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов; - количество конкурсных мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи и инициативной молодежи; - количество молодежных проектов, получивших гранты Правительства Республики Саха (Якутия) по направлениям Дальневосточного молодежного образовательного форума «СахаСелигер»; - количество молодежных общественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия); - количество городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы Республики Саха (Якутия); - количество детей, охваченных Единым детским движением в Республике Саха (Якутия); - численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия); - численность молодежи, занятых в Деловых играх и молодежных образовательных форумах; - количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; - количество услуг по социально-психологической поддержке семьи и молодежи; - уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги
6.	Сроки реализации подпрограммы	2014 – 2017 годы
7.	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам	Источниками финансирования подпрограммы являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы – 560 747,9 тыс. руб.: 2014 год – 217 150,9 тыс. руб.; 2015 год – 118 099,0 тыс. руб.; 2016 год – 116 296,0 тыс. руб.; 2017 год – 109 202,0 тыс. руб.	Источниками финансирования подпрограммы являются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общий объем финансирования на 2014 - 2017 годы – 870 209,9 тыс. руб.: 2014 год – 265 628,4 тыс. руб.; 2015 год – 235 375,4 тыс. руб.; 2016 год – 192 714,9 тыс. руб.; 2017 год – 176 491,2 тыс. руб.

I.    Характеристика текущей ситуации

Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия) ведет целенаправленную работу по вовлечению молодежи в процессы развития института гражданского общества путем оказания всесторонней правовой, информационной, методической и материальной поддержки в деятельность молодежных и детских общественных объединений.

Реализацию государственной молодежной политики в Республике Саха (Якутия) регулирует Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р. Действует федеральная государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы», ключевое внимание в которой уделено именно молодежи.

Особо следует отметить роль такой прогрессивной формы сотрудничества власти и общественных институтов как грантовая поддержка общественных объединений. Проводя данные конкурсы, Министерство отбирает среди множества идей и новаций в молодежной среде наиболее прогрессивные, реальные и, самое главное, социально значимые и через общественные организации, их силами, претворяет эти идеи и новации в жизнь.

На основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2010 г. № 432 «О ежегодных грантах Главы Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия)» в Республике Саха (Якутия) ежегодно проводится конкурс на получение гранта Президента Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект социально-экономического развития городских и сельских поселений. Победители получают суммы от 600 тысяч до 1,5 млн рублей для реализации проектов по таким направлениям, как:

Сельскохозяйственное производство;

Благоустройство населенных пунктов;

Организация бытовых услуг;

Транспорт и связь.

Общая сумма ежегодных грантов Президента Республики Саха (Якутия) на лучший молодежный проект - 20 млн рублей. По итогам 2010 - 2013 гг. было поддержано 64 проекта на общую сумму 80 млн рублей.

В 2013 году на конкурс было подано 87 заявок, из которых отобрано 16 лучших проектов.

Начиная с 2012 года, на территории Республики Саха (Якутия) действует Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2012 г. № 1775 «О ежегодных грантах Президента Республики Саха (Якутия) в области государственной молодежной политики», предусматривающий выделение 3 млн 150 тыс. рублей на молодежные проекты по 5 номинациям – «Поддержка деятельности молодежных общественных организаций, представляющих интересы молодежи Республики Саха (Якутия), находящихся за пределами Республики Саха (Якутия)», «Содействие деятельности молодежных советов в трудовых организациях», «Лучший молодежный бизнес-проект», «Лучший проект по развитию волонтерства», «Популяризация творчества и деятельности А.Е. Кулаковского». Каждая номинация предусматривает выделение 630 тыс. рублей из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Начиная с 2009 года, в Республике Саха (Якутия) проводится Республиканская деловая игра «Молодежь - инновационно-стратегический ресурс Республики Саха (Якутия) (МИНИСТР)». Согласно Положению учредителями деловой игры выступают Глава Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия).

Деловая игра проводится в целях создания условий эффективного использования научного и творческого потенциала молодежи для реализации инновационных проектов, направленных на решение практических задач социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) и формирование резерва управленческих кадров республики.

Участники деловой игры разделены на 7 команд по 14 человек в каждой. Формирование команд происходит по разным направлениям: молодые специалисты министерств и ведомств, молодые ученые, студенты вузов и ССУЗов, лидеры молодежных общественных организаций, школьники.

Формирование инициативного и конкурентоспособного кадрового резерва - одна из приоритетных задач государственной молодежной политики в республике. Министерством ведется реестр кадрового резерва для органов государственной власти республики. Республиканская деловая игра «МИНИСТР» и молодежный образовательный форум «СахаСелигер» являются программными мероприятиями при формировании резерва управленческих кадров.

С 6 по 13 августа 2012 года в городе Якутске, в местности Ус Хатын, на основании распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2012 г. № 471-РП «Об организации и проведении Дальневосточного образовательного молодежного форума “СахаСелигер 2012”» впервые прошел Дальневосточный образовательный молодежный форум «СахаСелигер 2012».

Образовательная программа форума проводилась по шести направлениям: «Политика», «Инновации и изобретательство», «Молодежное предпринимательство», «Информационный поток», «Добровольчество и волонтерство», «Наша армия». Для качественного проведения образовательной программы на Форуме было задействовано более 40 экспертов и преподавателей, представляющих Федеральное агентство по делам молодежи, Всероссийский фонд "Национальные перспективы", вузы России. На форуме реализованы федеральные проекты "Технология добра", "Команда 2018".

В форуме приняли участие 814 участников из Республики Саха (Якутия) и субъектов Дальневосточного федерального округа.

За время проведения Форума с его участниками встретились Президент Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисов и руководитель Федерального агентства по делам молодежи С.Ю. Белоконев.

На закрытии были вручены гранты Президента Республики Саха (Якутия), Министерства по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), гранты Всероссийского фонда «Национальные перспективы». Общая сумма грантов - 8 млн рублей.

Всероссийский молодежный образовательный форум «СахаСелигер 2013» прошел на основании распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) с 20 по 27 июля 2013 года в местности "Усадьба Булуус" Хангаласского улуса.

Мероприятие собрало на одной площадке 400 участников со всей республики, ряда регионов Российской Федерации и зарубежных стран. Так, для участия в Форуме в Якутию приехали ребята из Амурской и Ростовской областей, Хабаровского и Красноярского края, Москвы, а также из Бурятии, Китая и Германии.

Форум проводился при поддержке Федерального агентства по делам молодежи.

В этом году участники форума «СахаСелигер» работали по шести направлениям: "Инновации и изобретательство", "Молодежное предпринимательство", "Молодежь села", "Политика", "Арт-квадрат" и "Беги за мной".

Форум включил в себя интенсивную образовательную программу, встречи с российскими и региональными экспертами, представителями власти и бизнеса. В рамках форума по направлениям были организованы круглые столы, дискуссии, деловые игры, защита проектов.

Молодежь республики активно участвует в работе круглых столов и дискуссионных площадок по обсуждению актуальных вопросов духовного, социального и экономического развития республики. Необходимо подчеркнуть, что большая часть мероприятий дискуссионного характера проведена по инициативе общественных объединений и представителей молодого поколения.

В целях сохранения и пропаганды национальных традиций ежегодно проводится национальный праздник Ысыах молодежи, в котором участвует молодежь со всех районов и улусов республики. В рамках праздника проходят соревнования по национальным видам спорта, конкурсы, направленные на популяризацию якутской культуры.