Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 28.09.2015 № 684

ГЛАВА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

г. Якутск

О внесении изменений в Указ Президента

 Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы”»

В целях приведения объемов финансирования государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы» параметрам государственного бюджета Республики Саха (Якутия),   утвержденным Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 г. 1389-З № 331-V «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)  на  2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и удлинения сроков  планирования до 2019 года постановляю:

1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы» следующие изменения:

1.1. В наименовании Указа цифры «2017» заменить цифрами «2019».

1.2. В пункте 1 Указа цифры «2017» заменить цифрами «2019».

1.3. В государственной программе:

1.3.1. В наименовании цифры «2017» заменить цифрами «2019».

1.3.2. В паспорте государственной программы:

1.3.2.1. В строке 6 задачу «реализация государственной семейной политики» исключить.

1.3.2.2. В строке 8 цифры «2017» заменить цифрами «2019».

1.3.2.3. Строку 10 изложить в следующей редакции:

10.

Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам (тыс. рублей)

Общий объем 95 603 740,6, в том числе на: 2012 год - 11 004 612,8; 2013 год - 12 564 260,0; 2014 год - 13 382 347,4; 2015 год - 13 374 911,0 2016 год - 12 808 816,7; 2017 год - 12 554 961,8 2018 год –9 956 915,5; 2019 год - 9 956 915,5

Общий объем 114652 764,6, в том числе на: 2012 год - 11 352 040,5; 2013 год - 13 898 127,2; 2014 год - 14 584 257,7; 2015 год - 15 814 988,3; 2016 год - 16 381 408,8; 2017 год - 15 958 956,5 2018 год –13 331 492,8; 2019 год - 13 331 492,8

1.3.3. В разделе 3 «Ресурсное обеспечение программы»:

1.3.3.1. Пункт 1. Дополнить абзацами следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.2013 № 893 «О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2014. № 1475 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации».

1.3.3.2. Абзацы двадцать четвертый – тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы по базовому варианту составляет  95 603 740,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 11 004 612,8 тыс. руб.;

2013 год - 12 564 260,0 тыс. руб.;

2014 год - 13 382 347,4 тыс. руб.;

2015 год - 13 374 911,0 тыс. руб.;

2016 год - 12 808 816,7 тыс. руб.;

2017 год - 12 554 961,8 тыс. руб.;

2018 год - 9 956 915,5 тыс. руб.;

2019 год - 9 956 915,5 тыс. руб;

по интенсивному варианту -  114 652 764,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2012 год - 11 352 040,5 тыс. руб.;

2013 год - 13 898 127,2 тыс. руб.;

2014 год - 14 584 257,7 тыс. руб.;

2015 год - 15 814 988,3 тыс. руб.;

2016 год - 16 381 408,8; тыс. руб.;

2017 год - 15 958 956,5 тыс. руб.;

2018 год - 13 331 492,8 тыс. руб.;

2019 год - 13 331 492,8 тыс. руб.».

1.3.3.3. Таблицу «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	95 603 740,6	114 652 764,6
Федеральный бюджет	15 805 337,3	16 699 573,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	79 247 525,1	97 363 613,4
Внебюджетные средства	550 878,2	589 878,2

1.3.4. В разделе 4 «Перечень целевых индикаторов и показателей»:

1.3.4.1. В абзаце втором цифры «2017» заменить цифрами «2019».

1.3.4.2. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

«удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего количества зданий стационарных учреждений».

1.3.4.3. Абзац «По подпрограмме «Охрана труда» приведены следующие показатели:» дополнить пунктом следующего содержания:

«2.1) удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в организациях социального обслуживания Республики Саха (Якутия);».

1.3.4.4. Из подпрограммы «Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения» исключить показатель «количество зданий, охваченных мониторингом технического состояния зданий».

1.3.4.5. Таблицу «Оценка реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы» по базовому и интенсивному вариантам» изложить в следующей редакции:

Оценка реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы» по базовому и интенсивному вариантам

Наименование подпрограммы	Наименование целевого индикатора	Единица измере-ния	Отчетный период							Результаты реализации государственной программы к 2019 году
			2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	Базовый вариант	Интенсивный вариант
Забота о гражданах пожилого возраста	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан	%	85	86	87	88	89	90	91	99,4	99,4
Семейная политика	Число семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	семей	7 374	7 056	5 657	5 507	5169	4026	3 332	5 000	5 000
	Число детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания семьи и детей	детей	14 487	14 850	11 164	10 463	10 000	8334	6 403	9 500	9 500
Социальная поддержка и повышение качества жизни малоимущих граждан	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки малоимущим гражданам	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан	Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оказанию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан	руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Охрана труда	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда	%	40,0	38,6	36,3	37,7	37,7	37,2	36,8	38,5	38,5
Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения	Удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего количества  зданий стационарных учреждений	%					60,9	60,9	63,6	64,7	64,7
Доступная среда	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов	%	-	-	-	-	7	15	23	37	37

1.3.5. В первом абзаце раздела 5 «Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками» слова «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия)» заменить словами «Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия)».

1.3.6. В разделе 6 «Методика оценки достижения конечных результатов государственной программы»:

1.3.6.1. Наименование индикатора «удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего числа зданий» изложить в следующей редакции:

«удельный вес зданий, соответствующих требованиям пожарной безопасности, от общего количества зданий стационарных учреждений».

1.3.6.2. В показателях, у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением внести следующие изменения:

1.3.6.2.1. Цифры «5.3» заменить цифрами «5.4».

1.3.6.2.2. Показатель «количество зданий, охваченных мониторингом технического состояния зданий» исключить.

1.3.6.3. В показателях, у которых положительным результатом считается снижение фактического значения над плановым значением  внести следующие изменения:

1. После показателя «численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (5.1.)» дополнить следующим показателем: «удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в организациях социального обслуживания Республики Саха (Якутия) (5.2);».

2. Цифры «5.2» заменить цифрами «5.3»;

1.3.6.4. В оценке эффективности подпрограммы «Охрана труда» формулы:

«I_5.3.= I_факт / I_план*100%

I _{5.1., 5.2.} = 1/(I_факт / I_план)*100%»

заменить формулами:

«I_5.4.= I_факт / I_план*100%

I _{5.1., 5.2.,5.3} = 1/(I_факт / I_план)*100%»

1.3.6.5. Формулу среднего значение выполнения задач подпрограммы «Охрана труда» «I_задач = (SUM I_{5.1., 5.2., 5.3.})/3» заменить формулой «I_задач = (SUM I_{5.1., 5.2., 5.3.,5.4.})/4».

1.3.6.6. В оценке эффективности подпрограммы «Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения» формулу «I_{6.1., 6.3., 6.4.}= I_факт / I_план*100%» заменить формулой «I_{6.1., 6.4.}= I_факт / I_план*100%».

1.3.6.7. Формулу среднего значения выполнения задач подпрограммы «Обеспечение пожарной безопасности объектов социального обслуживания населения» «I_задач = (SUM I_{6.1., 6.2., 6.3., 6.4}.)/4» заменить формулой «I_задач = (SUM I_{6.1., 6.3., 6.4}.)/3».

1.3.7. В подпрограмме «Забота о гражданах пожилого возраста»:

1.3.7.1. В паспорте подпрограммы:

1.3.7.1.1. Строку 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 1404-З № 363-V «О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)».

1.3.7.1.2. В строке 6 цифры «2017» заменить цифрами «2019».

1.3.7.1.3. Строку 7 изложить в следующей редакции:

7

Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам (тыс. рублей)

Общий объем 247 357,7, в том числе на: 2012 год - 26 794,0; 2013 год - 32 865,0; 2014 год - 32 888,5; 2015 год - 26  444,8; 2016 год - 33 423,9; 2017 год - 32 980,5; 2018 год – 30 980,5; 2019 год - 30 980,5

Общий объем 478 790,0, в том числе на: 2012 год - 55 488,4; 2013 год - 63 035,4; 2014 год - 64 192,9; 2015 год – 57 238,9; 2016 год - 60 977,9; 2017 год – 59 285,5; 2018 год – 59 285,5; 2019 год – 59 285,5

1.3.7.2. В разделе 2 «Цель, задачи и мероприятия подпрограммы»:

1.3.7.2.1. Мероприятие «Организация мобильных социально-медицинских бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям, организация служб «социальное такси» с диспетчерской и обеспечение их специальным автотранспортом, оснащение средствами связи и коммуникации» изложить в следующей редакции:

«Организация и оснащение мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг, срочных социальных услуг».

1.3.7.2.2. Мероприятие «Развитие государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания (оказание социально-бытовых, социально-правовых, социально-медицинских и других социальных услуг)» изложить в следующей редакции:

«Развитие рынка социальных услуг путем обеспечения государственного заказа на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания негосударственными организациями, в том числе выплата компенсаций поставщикам социальных услуг, состоящих в реестре поставщиков социальных услуг, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа) при предоставлении социальных услуг по индивидуальной программе получателям социальных услуг».

1.3.7.2.3. Мероприятие «Организация для пожилых людей компьютерных классов и клубов, обучение пожилых людей навыкам пользования компьютером и сетью Интернет с привлечением волонтеров» изложить в следующей редакции: «Обучение пожилых граждан навыкам пользования компьютером, сетью Интернет и другим компьютерным технологиям, в том числе организация для пожилых граждан компьютерных классов и клубов с привлечением волонтеров и ветеранских организаций».

1.3.7.2.4. Мероприятие «Организация кружковой работы, экскурсионного и библиотечного обслуживания, спортивно-оздоровительных мероприятий, в том числе социального туризма и других мероприятий реабилитационного и оздоровительного характера, направленных на поддержание жизненной активности пожилых людей и на содействие ведению здорового образа жизни» изложить в следующей редакции: «Организация кружковой работы, экскурсионного и библиотечного обслуживания, спортивно-оздоровительных мероприятий, в том числе социального туризма и других мероприятий реабилитационного и оздоровительного характера, направленных на поддержание жизненной активности пожилых граждан и на содействие ведению здорового образа жизни, а также обеспечение социального сопровождения граждан».

1.3.7.2.5. Мероприятие «Освещение в средствах массовой информации вопросов социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и учреждений социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых людей и повышение качества жизни, повышение статуса и престижа работника социальной сферы» изложить в следующей редакции: «Внедрение информационно-коммуникационных технологий, освещение в средствах массовой информации вопросов социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан, деятельности исполнительных органов государственной власти и организаций социального обслуживания, улучшения жизнедеятельности пожилых граждан и повышение качества жизни, повышение статуса и престижа работника социальной сферы».

1.3.7.2.6. Мероприятие «Составление научно-методического и информационного материала для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста в Республике Саха (Якутия)» изложить в следующей редакции: «Составление научно-методического и информационного материала для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста в Республике Саха (Якутия), в том числе привлечение операторов для проведения независимой оценки качества работы учреждений, предоставляющих социальные услуги».

1.3.7.2.7. Таблицу «Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному» изложить в следующей редакции:

Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам

Подпрограмма «Забота о гражданах пожилого возраста»	Наименование целевого индикатора	Еди- ница изме- рения	Отчетный период							Результаты реализации подпрограммы к 2019 году
			2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	Базовый вариант	Интен- сивный вариант
Цель: повышение качества жизни пожилых людей на основе развития сети учреждений социального обслуживания и совершенствования их деятельности, обеспечения доступности социальных, медицинских, юридических, психологических, культурно - досуговых и иных услуг, содействия активному участию пожилых людей в жизни общества	Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан	%	85	86	87	88	89	90	91	99,4	99,4
Задача № 1. Модернизация и совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания и служб, предоставляющих пожилым людям комплекс жизненно важных и социально ориентированных услуг	Удельный вес учреждений, охваченных новыми социально – реабилитационными информационными технологиями, в том числе обеспеченные автотранспортом	%	27,2	34,7	56,7	57,8	57,8	57,8	57,8	57,8	57,8
Задача № 2. Организация новых форм социального обслуживания пожилых граждан с учетом масштабов и темпов старения населения, создание условий для внедрения экономически обоснованных моделей и приближения уровня социального обслуживания к потребностям общества	Количество мобильных бригад	шт.	0	0	0	0	14	20	22	22	23
	Количество приемных семей	шт.	0	0	0	0	0	50	50	50	50
Задача № 3. Принятие мер по улучшению медицинского обслуживания, поддержание жизненной активности пожилых людей мерами реабилитационного и оздоровительного характера	Количество пунктов проката современных технических средств и предметов ухода за пожилыми людьми	шт.	1	1	1	1	3	6	6	6	6
Задача № 4. Содействие процессу социальной адаптации и приобщения пожилых людей к новым информационным технологиям, частичной занятости, облегченному труду, культуре и спорту с привлечением учреждений социальной сферы, организаций и предприятий	Численность пожилых граждан, обучившихся компьютерной грамоте	чел.	0	0	0	30	488	943	788	600	900
Задача № 5. Подготовка и повышение квалификации, профессионального мастерства социальных работников, специалистов сферы социального обслуживания, принятие мер материального стимулирования социальных работников, укрепление кадрами учреждений социального обслуживания	Удельный вес социальных работников и специалистов Учреждений социального обслуживания, повысивших профессиональную квалификацию	%	8	10	10	12	3	8,5	7,3	5	5