Постановление Администрации города Владимира от 04.04.2014 № 1228

типа и концентрации отравляющих веществ (далее -  ОВ)  в  воздухе,  на
местности,  технике,  в  почве  и  сыпучих  материалах.    Особенности
определения ОВ зимой.
     Тема  6.  СИЗ.  Действия  личного  состава  НАСФ  при  проведении
специальной обработки.
     Подготовка и использование с  СИЗ.
     Практическое применение СИЗ кожи и  органов  дыхания,  выполнение
нормативов.
     Сущность и способы  частичной  и  полной  специальной  обработки.
Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции; вещества и  растворы,
применяемые для этих целей.
     Действия личного состава при проведении дезактивации, дегазации и
дезинфекции техники, сооружений,  приборов,  средств  защиты,  одежды,
обуви.
     Меры  безопасности  при  проведении  дезактивации,  дегазации   и
дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов  питания  и
воды, одежды, обуви, СИЗ.
     Последовательность  проведения  частичной  и  полной   санитарной
обработки людей при  заражении  отравляющими,  АХОВ  и  биологическими
средствами  и  радиоактивными  веществами,  применение  табельных    и
подручных средств.
     Тема 7. Психологическая устойчивость сотрудников НАСФ при  работе
в зоне ЧС.
     Понятие  "Стресс".  Виды  стресса.  Индивидуальные    особенности
реагирования людей на стресс.
     Возможные психические состояния личного состава НАСФ при работе в
зоне ЧС.
     Экстренная допсихологическая помощь в зоне ЧС.
     Система  профилактики  стрессовых  состояний.  Приемы  и   методы
саморегуляции.
     Тема 8. Оказание первой помощи раненым и пораженным  и  эвакуация
их в безопасные места.
     Определение  понятия  "Первая   помощь",    принципы    оказания,
содержание, объем.
     Средства оказания первой помощи и правила пользования ими. Приемы
и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные
правила оказания  первой  помощи  при  переломах,  вывихах  и  ушибах.
Оказание первой помощи при  шоке,  обмороке,  поражении  электрическим
током, ожоге, обморожении.
     Первая помощь при отравлениях и  поражениях  ОВ.  Методы  базовой
сердечно-легочной  реанимации.  Проведение  искусственного  дыхания  и
непрямого массажа сердца.
     Порядок  действий  при  обнаружении  пострадавших,    особенности
оказания первой помощи при извлечении  людей  из  завалов.  Порядок  и
способы эвакуации раненых и пораженных в безопасные места, в том числе
с использованием подручных средств.

     4.2. Содержание тем занятий, включенных в модуль специальной
                              подготовки

     Тема 1. Действия НАСФ по разборке завалов.
     Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.
     Действия НАСФ при разборке  завала  с  использованием  инженерной
техники и средств малой механизации (пневматического,  гидравлического
инструмента и др.). Порядок выполнения работ.
     Действия НАСФ по расчистке территории  от  обломков  разрушенного
здания.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема N 2.  Приемы  и  способы  спасения  людей,  находящихся  под
завалами и на верхних этажах в поврежденных и горящих зданиях.
     Действия  НАСФ  по  ведению  разведки  и  поиску    пострадавших.
Определение мест нахождения людей.
     Способы  и  порядок  спасения  людей,  находящихся   в    завалах
(устройство галерей, растаскивание конструкций  зданий,  использование
домкратов,  средств  малой  механизации,  разработка  завалов   сбоку,
сверху, в наиболее доступных местах).
     Способы и порядок спасения людей, находящихся на  верхних  этажах
поврежденных  и  горящих  зданий.  Оборудование,    необходимое    для
проведения работ (приставные  и  выдвижные  лестницы,  автоподъемники,
спасательные веревки и рукава и другие технические средства).
     Способы транспортировки пострадавших. Меры безопасности.
     Тема N 3. Способы устранения аварий на коммунально-энергетических
и технологических сетях.
     Воздействие поражающих  факторов  стихийных  бедствий,  аварий  и
катастроф на коммунально-энергетические сети и  технологические  сети.
Возможный    характер    разрушений     и        повреждений        на
коммунальноэнергетических и технологических сетях.
     Определение мест разрушений и повреждений. Практическая отработка
организационных и инженерно-технических мероприятий по надежной защите
систем электро-, водо-, газо- и теплоснабжения от воздействия оружия и
вторичных факторов поражения.
     Средства  защиты,  оборудование,  инструмент  и   принадлежности,
используемые для проведения АСДНР. Меры безопасности.
     Тема    N    4.    Действия    при    устранении    аварий     на
коммунальноэнергетических сетях и технологических линиях.
     Действия НАСФ по локализации аварий на коммунально-энергетических
сетях и технологических линиях, способом отключения аварийных участков
заземления  оборванных  проводов  линий  электроснабжения,  подчеканки
флянцевых  и  раструбных  соединений  для    прекращения    течи    из
трубопроводов, установки  накладок,  пластырей,  заглушек,  сооружения
перепускных  канав,  устройство  временных  отводных  линий,  защитных
насыпей, дамб и т.п.
     Действия    НАСФ    по     восстановлению        функционирования
коммунальноэнергетических сетей путем  прокладки  временных  воздушных
или кабельных линий, соединения оборванных проводов, гибких вставок на
трубопроводах.
     Меры безопасности.
     Тема  5.  Действия  НАСФ  по  устройству  проездов  (проходов)  в
завалах, обрушению неустойчивых  зданий  и  конструкций,  по  вскрытию
заваленных защитных сооружений (далее - ЗС).
     Действия НАСФ по оборудованию проходов (проездов) в завалах.
     Действия НАСФ по креплению и усилению конструкций.
     Действия  НАСФ  по  обрушению  неустойчивых  конструкций  ударной
нагрузкой,  канатной  тягой,  вручную  с  использованием    различного
инструмента, взрывным способом.
     Вскрытие  заваленных  ЗС,  основные  способы,  последовательность
выполнения  работ.  Обеспечение  подачи  воздуха  в  заваленное    ЗС.
Расчистка завала над аварийными или основными выходами и вскрытие  ЗС.
Вскрытие ЗС путем отрывки приямка с наружной стены убежища  или  путем
устройства прохода через смежные  подвальные  помещения.  Вскрытие  ЗС
путем устройства вертикальной  или  наклонной  шахты  с  проходом  под
завалом и пробивкой проема в стене.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема N 6. Средства  индивидуальной  медицинской  защиты.  Правила
пользования ими.
     Порядок использования аптечки индивидуальной.
     Применение  использования   индивидуального    противохимического
пакета.
     Назначение индивидуального перевязочного  пакета  и  порядок  его
применения. Использование иных перевязочных средств.
     Транспортные шины и подручные средства иммунизации.
     Подготовка СИЗ к использованию. Надевание противогаза на раненого
(пораженного).
     Тема  7.  Действия  санитарной  дружины,    санитарного    поста,
осуществляемые  в  целях  медицинского  обеспечения  личного   состава
формирований, персонала объекта экономики и пострадавших.
     Оказание первой помощи  пострадавшим.  Эвакуация  пострадавших  в
лечебные учреждения.
     Ведение наблюдения за выполнением личным составом  установленного
режима       работы,        проведения        санитарно-гигиенических,
противоэпидемических мероприятий.
     Действия  медицинских  формирований   при    проведении    АСДНР.
Организация  работы  медицинского  пункта  формирования  на    участке
(объекте) работ.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Тема 8. Действия НАСФ по выполнению  противопожарных  мероприятий
на объекте.  Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на
оснащении НАСФ.
     Требования пожарной безопасности на  объекте.
     Действия НАСФ по выполнению мероприятий в соответствии  с  Планом
противопожарной защиты объекта.
     Назначение,  устройство,   тактико-техническая    характеристика,
принцип действия и условия применения табельных средств пожаротушения,
состоящих  на  оснащении  противопожарных    формирований    (пожарные
автомобили, мотопомпы, навесные шестеренчатые насосы, съемные пожарные
цистерны, огнетушители, средства малой механизации).
     Практическое  развертывание  и  применение   табельных    средств
пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ.  Действия по использованию
средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов).
     Меры безопасности.
     Тема 9. Действия НАСФ по тушению  пожаров  в  различных  условиях
обстановки.
     Ведение пожарной разведки силами НАСФ.  Действия по локализации и
тушению пожаров.
     Спасение и эвакуация пострадавших из  очага  поражения,  горящих,
задымленных и загазованных зданий.
     Отработка действий номеров боевого расчета в  различных  условиях
обстановки.
     Действия по тушению пожаров в условиях заражения  радиоактивными,
отравляющими, АХОВ и биологическими средствами.
     Действия  по  тушению  пожаров  в  подземных   сооружениях,    на
электростанциях и подстанциях, на транспорте, при наличии  на  объекте
взрывчатых веществ.
     Действия  по  тушению  пожаров  в  условиях  массового    разлива
нефтепродуктов.
     Действия по тушению пожаров при авариях на магистральных газо-  и
нефтепроводах.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема N 10. Устройство и внутреннее оборудование ЗС, имеющихся  на
объекте.
     Классификация ЗС.  Состав, назначение и  внутреннее  оборудование
помещений в убежище.
     Системы    жизнеобеспечения    ЗС    (вентиляция,      отопление,
водоснабжение, канализация); электротехнические  устройства  и  связь;
защитно-герметические устройства, фильтро-вентиляционные устройства.
     Инструмент  и  другое  имущество,  находящееся  в  ЗС.   Проверка
исправности оборудования.
     Тема N 11. Действия НАСФ по обслуживанию ЗС и устранению аварий и
повреждений на них.
     Приведение  убежищ  в  готовность  к  использованию  по   прямому
предназначению. Порядок закладки медикаментов и продуктов питания.
     Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических
дверей (ворот), ставней, противовзрывных  устройств,  гермоклапанов  и
клапанов избыточного давления. Испытание ЗС на герметизацию.
     Выполнение  работ  при  нарушении   подачи    чистого    воздуха,
восстановлении  герметичности  ограждающих  конструкций,    устранении
угрозы  затопления,   прекращении    подачи    электроэнергии.    Меры
безопасности.
     Тема 12. Действия НАСФ при  ведении  радиационной,  химической  и
биологической разведки и наблюдения.
     Приведение  приборов  в  готовность,  их  проверка,    устранение
простейших неисправностей. Проведение измерений.
     Ведение  мониторинга  радиационной,  химической  и  биологической
обстановки на потенциально опасных объектах. Проведение замеров уровня
радиации, концентрации химических  веществ  на  объекте  и  окружающей
территории. Границы зон заражения и загрязнения.
     Осуществление  дозиметрического  контроля   за    облучением    и
заражением личного состава.
     Действия НАСФ по контролю степени зараженности  после  проведения
специальной обработки.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема 13.  Действия  НАСФ  по  ликвидации  последствий  аварии  на
химически опасном объекте.
     Соблюдение  режима  работы  личного  состава  НАСФ  в    условиях
химического заражения.
     Действия НАСФ по ведению химической разведки.
     Действия НАСФ по локализации пролива АХОВ  способом  обвалования,
сбором жидкой фазы  в  ямах-ловушках,  засыпкой  сыпучими  сорбентами,
покрытием слоем пены,  полимерными  пленками  и  плавающими  экранами,
разбавлением АХОВ водой или нейтральными растворами.
     Действия НАСФ по обеззараживанию (нейтрализации) парогазовой фазы
(облака) или проливов АХОВ с использованием различных технологий.
     Защита личного состава НАСФ при  ведении  АСДНР  при  авариях  на
химически опасном объекте.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема N 14.  Действия  НАСФ  при  проведении  частичной  и  полной
санитарной обработки.
     Сущность и способы  частичной  и  полной  специальной  обработки.
Действия  личного  состава  при  проведении  частичной   дезактивации,
дегазации и дезинфекции техники,  приборов,  средств  защиты,  одежды,
обуви, вещества и растворы, применяемые  для  этих  целей,  применение
табельных  и  подручных  средств.  Состав   и    порядок    применения
индивидуального противохимического пакета.
     Полная  санитарная  обработка  персонала  объекта.    Особенности
проведения частичной и полной санитарной обработки людей при заражении
отравляющими  и  АХОВ,  биологическими  средствами  и   радиоактивными
веществами, применение табельных и подручных средств.
     Меры  безопасности  при  проведении  дезактивации,  дегазации   и
дезинфекции транспорта, сооружений и территорий, продуктов  питания  и
воды, одежды, обуви, СИЗ.
     Тема N 15. Оборудование автотранспорта для перевозок населения  и
грузов. Осуществление перевозок населения и грузов.
     Порядок получения специального оборудования и  установка  его  на
автотранспортные  средства.  Использование  подручных   средств    при
оборудовании автотранспорта для перевозки людей и грузов.
     Подача автотранспорта на пункты посадки людей и погрузки  грузов.
Правила  посадки  людей,  укладки  и  крепления  грузов.   Обязанности
водительского состава при движении  в  колонне.  Особенности  движения
колонн  зимой  и  в  распутицу.    Перевозки    легковоспламеняющихся,
взрывоопасных и ядовитых веществ.
     Особенности  перевозки  пострадавших  при  ликвидации   стихийных
бедствий, аварий и катастроф. Меры безопасности.
     Тема N 16. Действия НАСФ  при  проведении  специальной  обработки
штатной техники и грузов.
     Развертывание пункта специальной обработки.  Специальные вещества
и растворы.  Использование СИЗ. Порядок обработки  штатной  техники  и
грузов. Действия по окончании специальной обработки.
     Контроль  качества  проведения  специальной    обработки.    Меры
безопасности.
     Тема N 17. Действия НАСФ по восстановлению и поддержанию  порядка
в районах,  пострадавших  в  ходе  военных  действий,  при  ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.
     Мероприятия, проводимые на объектах  по  обеспечению  поддержания
установленного  режима  чрезвычайного  положения.  Действия    нарядов
формирований общественного порядка по пресечению паники и беспорядков,
предупреждению хищений материальных ценностей и имущества граждан.
     Организация взаимодействия по ведению радиационного и химического
контроля.  Обеспечение ввода  сил  РСЧС  в  районы  проведения  АСДНР,
поддержание порядка в ходе их проведения.  Взаимодействие формирований
охраны  объектов  с  территориальными  службами  охраны  общественного
порядка.
     Тема  N  18.  Действия  личного  состава   формирований    охраны
общественного порядка при проведении эвакуации населения  и  в  местах
расселения эвакуируемого населения.
     Действия формирований охраны общественного порядка по обеспечению
порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на
транспорт.
     Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание  помощи
органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.
     Обеспечение  порядка  при  движении  на  маршрутах  эвакуации,  в
пунктах высадки и в местах расселения.
     Организация взаимодействия с  органами  местного  самоуправления.
     Действия  личного  состава  формирований  охраны    общественного
порядка  при  санитарной  обработке  эвакуированного    населения    и
обеззараживании личного имущества. Меры безопасности.
     Тема N 19. Средства связи, состоящие  на  оснащении  формирований
объекта.
     Технические средства связи и оповещения объекта (радиостанции  Р-
105, Р-107, Р-159, "Карат", "Лен" и др.). Устройство и подготовка их к
работе, правила их эксплуатации.
     Организация связи и оповещения  в  угрожаемый  период.  Получение
радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок
передачи радиосигналов.
     Устройство  и  правила  эксплуатации  проводных  средств   связи.
Прокладка  кабельных  линий  связи  и  соединение  их  с  существующей
телефонной сетью. Прокладка полевых линий связи.
     Порядок использования мобильных средств связи.
     Практическая работа на средствах связи. Меры безопасности.
     Тема N 20. Действия НАСФ по осуществлению  устойчивой  связи  при
организации и выполнении мероприятий ГО и в ходе ликвидации ЧС.
     Организация  взаимодействия   со    спасательными    и    другими
формированиями, осуществляющими АСДНР.
     Постановка  задач  на  обеспечение  связью  при  ведении  военных
действий и ликвидации ЧС. Установление и поддержание непрерывной связи
с  пунктами  управления  ГО  района,  службами  ГО  и  формированиями,
ведущими  АСДНР.  Ликвидация  повреждений   на    линиях    связи    с
использованием резервных средств связи.
     Установление  связи  и  ведение   радиообмена.    Доведение    до
исполнителей приказов и распоряжений старших начальников, доклад об их
выполнении.
     Организация и осуществление связи при вводе  частей  войск  ГО  и
других формирований в районах проведения АСДНР.
     Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими,  АХОВ
и  биологическими  средствами.  Использование  индивидуальных  средств
защиты.
     Организация и проведение специальной обработки средств связи.
     Меры безопасности.
     Тема N 21. Действия НАСФ по развертыванию  и  организации  работы
ППП.
     База создания и порядок развертывания ППП в полевых условиях, его
технические возможности, возимый запас продовольствия.
     Приготовление  и  раздача  пищи  в    условиях    радиоактивного,
химического  и  биологического  заражения.  Обеззараживание  кухонного
оборудования,  инвентаря  и  мест  хранения  продуктов  питания.  Меры
безопасности.
     Тема N 22. Развертывание и функционирование ПППС.
     База создания, технические возможности  и  порядок  развертывания
ПППС в полевых условиях. Подготовка транспорта для перевозки продуктов
питания.
     Порядок обеспечения формирований сухим пайком.  Допустимые  нормы
заражения продуктов питания.
     Порядок  работы   ПППС    в    условиях    заражения    местности
радиоактивными,  отравляющими,  биологическими  средствами  и    АХОВ.
Обеззараживание складских помещений, транспорта и  оборудования.  Меры
безопасности.
     Тема N 23. Развертывание и функционирование ППВС.
     База создания, технические возможности  и  порядок  развертывания
ППВС.  Порядок замены белья, обуви и  одежды  на  санитарно-обмывочных
пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.
     Допустимые нормы  зараженности  одежды,  белья  и  обуви.  Замена
белья, обуви и одежды  в  условиях  заражения  и  радиоактивными,  ОВ,
бактериальными средствами и АХОВ. Меры безопасности.
     Тема N 24. Проведение мероприятий по защите  сельскохозяйственных
посевов.
     Способы защиты посевов от  радиоактивных  и  химических  веществ.
Действия  формирований  защиты  сельскохозяйственных   растений    при
обработке пораженных посевов.
     Организация разведки очагов заражения.  Порядок забора проб почвы
и пораженных растений.  Определение и  обозначение  границ  поражения.
Проведение  карантинных  мероприятий.  Выбор  места  и    оборудование
площадок для приготовления растворов ядохимикатов. Меры безопасности.
     Тема N 25. Проведение мероприятий по защите  сельскохозяйственных
животных, воды и фуража.
     Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с  целью
поддержания постоянной готовности к защите животных,  воды  и  фуража.
Действия формирований защиты сельскохозяйственных животных по сигналам
оповещения ГО.
     Оборудование  площадок  для  ветеринарной  обработки  животных  и
сортировки,  животных  по  степени  поражения.  Средства  ветеринарной
обработки и правила работы с ними. Проведение карантинных мероприятий.
     Защита  сочных  кормов  и  фуража  в  полевых  условиях  и    при
транспортировке.  Средства и способы защиты колодцев, мест  водопоя  и
водопойного инвентаря. Обеззараживание сочных кормов, фуража и воды.
     Тема N 26. Организация эвакуации населения в  безопасные  районы.
     Планы  проведения   эвакуационных    мероприятий    на    объекте
(организации).  Порядок работы сборного эвакуационного пункта, станции
посадки  на  транспорт,  промежуточных  пунктов  эвакуации,  приемного
эвакопункта.
     Транспортное    обеспечение    эвакомероприятий.       Расселение
эваконаселения в загородной зоне.
     Понятие экстренной эвакуации и  проведение  эвакомероприятий  при
угрозе и возникновении ЧС.
     Тема N 27. Организация эвакуации населения в  безопасные  районы.
     Действия  формирований  в  составе  администрации   эвакуационных
органов  (эвакуационных  комиссий,  сборного  эвакуационного   пункта,
промежуточных  пунктов  эвакуации,  приемного    эвакопункта,    групп
управления на маршрутах пешей эвакуации, пунктов посадки и высадки).
     Действия личного состава формирований  по  обеспечению  эвакуации
населения (транспортному, медицинскому, охране общественного  порядка,
обеспечение    безопасности    дорожного    движения,     инженерному,
материальнотехническому, коммунально-бытовому, финансовому).
     Тема N 28. СИЗ.
     Назначение, принцип действия, устройство, маркировка  и  упаковка
противогазов ГП-5, ГП-7, ГП-7В, ПДФ-Д, ПДФ-2Д,  ПДФ-Ш,  ПДФ-2Ш,  камер
детских защитных КЗД-4, КЗД-6.
     Порядок  сборки  противогазов  и  подбора  лицевых  частей    для
взрослого населения и детей  (измерение  головы,  определение  размера
лицевой части).
     Порядок  проверки   герметичности    и    технической    подгонки
противогазов и устранение простейших неисправностей.
     Тема N 29. Пункты выдачи СИЗ.
     Назначение,  организация  и  оборудование  пунктов  выдачи   СИЗ,
оснащение рабочих мест.
     Функциональные  обязанности  личного  состава   пункта    выдачи,
разрабатываемая документация для начальника  пункта  и  рабочих  мест,
порядок практической работы звеньев при  подготовке  пункта  выдачи  к
работе.
     Практическое развертывание пункта выдачи и организация работы его
звеньев  по  выдаче  СИЗ  населению  и  рабочим  (служащим)   объектов
экономики.
     Тема 30.  Действия  НАСФ  по  ликвидации  последствий  аварий  на
радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах.
     Действия НАСФ по отключению поврежденных  участков.  Практические
действия  по  ремонту  поврежденных  участков.  Ремонт    поврежденных
участков, проведение других аварийных работ.
     Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
     Действия НАСФ по спасению  пострадавших,  находящихся  в  завалах
путем  устройства  галерей,    растаскивания    конструкций    зданий,
использования домкратов  и  средств  малой  механизации  для  разборки
завалов сбоку, сверху, в наиболее доступных местах.
     Особенности  спасения  людей,   находящихся    в    загазованных,
затопленных водой убежищах и укрытиях.
     Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
     Взаимодействие  формирований  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.
     Тема 31. Действия НАСФ по  проведению  АСДНР  при  ЧС  природного
характера.
     Возможная обстановка при разных видах  ЧС  природного  характера,
которые могут возникнуть в районе действия НАСФ.
     Действия НАСФ по ведению разведки и поиску пострадавших.
     Действия  НАСФ  по  спасению   пострадавших,    находящихся    на
поверхности воды, выше уровня воды (на отдельных  местных  предметах),
под водой, в разрушенных зданиях под завалами, под снегом.
     Действия НАСФ по оказанию первой помощи пострадавшим.
     Взаимодействие  формирования  с  силами,  действующими  в   очаге
поражения.
     Меры безопасности.


                                                        Приложение N 3
                                                  к      постановлению
                                                         администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 04.04.2014 N 1228


                         ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
             обучения личного состава спасательных служб

                       I. Пояснительная записка

     Примерная программа обучения личного состава  спасательных  служб
(далее  -  Примерная  программа)    составляет    основу    подготовки
спасательных служб к выполнению задач по предназначению.
     В Примерной программе изложены организация и  методика  обучения,
тематика, содержание тем и расчет часов, а также требования  к  уровню
знаний  и  умений  личного  состава  спасательных  служб,   прошедшего
обучение.
     Подготовка спасательных служб  организуется  и  осуществляется  в
соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 N  28-ФЗ
"О  гражданской  обороне",  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации
обучения населения в области гражданской обороны", от 26.11.2007 N 804
"Об  утверждении  положения  о  гражданской  обороне   в    Российской
Федерации", организационно-методических указаний по подготовке органов
управления, сил гражданской обороны и единой  государственной  системы
предупреждения    и    ликвидации        чрезвычайных        ситуаций,
организационно-методических  указаний    по    подготовке    населения
Российской  Федерации  в  области  гражданской  обороны,  защиты    от
чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения    пожарной    безопасности    и
безопасности  людей  на  водных  объектах  и    настоящей    Примерной
программой.
     Подготовка спасательных служб включает:
     -  начальное  обучение  личного  состава  спасательных  служб  по
Примерной  программе  обучения  работающего  населения    в    области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
     -  обучение  личного  состава  спасательных  служб  по    учебным
программам, разработанным в соответствии с данной Примерной программой
обучения;
     - повышение  квалификации  руководителей  спасательных  служб  по
соответствующим программам;
     -  проверку  готовности  спасательных  служб  к   действиям    по
предназначению.
     Настоящая Примерная программа предназначена для обучения  личного
состава спасательных служб умелым, слаженным  и  наиболее  эффективным
приемам и способам коллективных действий по всестороннему  обеспечению
аварийно-спасательных  работ,  оказанию  населению,  пострадавшему  от
опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие  этих
действий  и  при  чрезвычайных  ситуациях,    первой    и    первичной
медико-санитарной помощи, созданию минимально необходимых условий  его
жизнедеятельности, а также совершенствования умений и навыков  личного
состава  спасательных  служб  в  применении  техники,    инструментов,
приборов и принадлежностей, состоящих  на  штатно-табельном  оснащении
спасательных служб, поддержания необходимого уровня  их  готовности  к
выполнению задач по предназначению.
     Обучение  личного  состава  спасательных  служб  планируется    и
проводится в организациях  по  месту  работы  по  учебным  программам,
разработанным в организациях на основании данной Примерной  программы.
В случае если организация не обладает достаточной  учебно-материальной
базой, может быть рассмотрен  вопрос  о  проведении  обучения  личного
состава  спасательной  службы  организации  на  базе  Государственного
бюджетного  образовательного  учреждения  дополнительного  образования
Владимирской  области  "Учебно-методический  центр  по   ГО    и    ЧС
Владимирской области" (далее - ГБОУ ДО ВО "УМЦ по ГО и ЧС Владимирской
области") на договорной основе.  Занятия по темам модуля  2  с  личным
составом спасательных служб организаций могут проводиться путем  сбора
под  руководством  руководителя  соответствующей  спасательной  службы
муниципального образования или Владимирской области.
     Примерная программа построена на модульном принципе, который дает
возможность при разработке учебной программы учитывать уровень  знаний
личного  состава,  особенности  территории,  а  также   оптимизировать
процесс подготовки.
     Примерная программа состоит из двух модулей:
     - модуль 1 (базовая подготовка);
     - модуль 2 (специальная подготовка).
     Разделы модуля 1 отрабатываются в полном объеме (24  часа)  всеми
спасательными  службами.  Замена  разделов  (тем),  уменьшение  общего
количества часов модуля 1 не допускается. Разрешается в зависимости от
уровня подготовки обучающихся изменять количество часов  на  отработку
тем внутри раздела без изменения общего количества часов на раздел.
     Тематика  модуля  2  содержит  вопросы,  находящиеся  в   области
компетенции соответствующей спасательной службы.  В рабочую  программу
обучения  соответствующей  спасательной  службы  из  модуля  2   могут
включаться как раздел в полном объеме, так и отдельные темы из  разных
разделов в зависимости от предназначения спасательной службы и степени
подготовленности (обученности) личного состава.
     Конкретные разделы и темы модуля 2  определяются  руководителями,
утверждающими  учебную   программу,    которая    согласовывается    с
начальниками  соответствующих  органов,   осуществляющих    управление
гражданской обороной.  Разрешается изменять как общее количество часов
раздела, так и количество часов тем внутри данного раздела.
     При этом время на отработку всего модуля 2 не может быть менее 12
часов для любой спасательной службы.
     Основным  методом  проведения  занятий   является    практическая
тренировка (упражнение).
     Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в
минимальном объеме, необходимом обучаемым для  правильного  и  четкого
выполнения практических приемов и действий.
     Практические и тактико-специальные занятия организуют и  проводят
руководители спасательных служб, а на учебных  местах  -  руководители
структурных подразделений спасательных служб.
     Занятия проводятся  в  учебных  городках,  на  натурных  участках
местности  или  на  территории  организации.  На   тактико-специальные
занятия спасательные службы выводятся  в  штатно-табельном  составе  с
необходимым    количеством    техники,    приборов,      инструментов,
принадлежностей и средств индивидуальной защиты.  Практические занятия
со  структурными  подразделениями  спасательной  службы    разрешается
проводить раздельно.
     Руководитель  спасательной  службы  одновременно    является    и
руководителем занятий на одном из учебных мест, как правило,  наиболее
важном и сложном.
     Руководителю  занятия  накануне  проведения  практического    или
тактико-специального  занятия  целесообразно    провести    инструктаж
(инструкторско-методическое  занятие)  с  руководителями   структурных
подразделений  спасательной    службы,    которые    будут    являться
руководителями занятий на учебных местах.
     При подготовке личного состава спасательных служб особое внимание
уделяется:
     -  способности  привести  спасательную  службу  в  готовность   к
действиям по предназначению;
     - практическому усвоению  личным  составом  наиболее  эффективных
приемов и способов действий  с  применением  техники,  инструментов  и
оборудования, состоящих на оснащении спасательных служб;
     -  морально-психологической  и  тактико-специальной    подготовке
личного состава.

           II. Требования к уровню освоения курса обучения

     Спасательные службы относятся к силам гражданской обороны  (далее
- ГО).  Соответственно уровень их знаний и умений должен  обеспечивать
выполнение соответствующих мероприятий при решении задач ГО.
     Личный состав спасательной службы должен:
     а) знать:
     -  предназначение  спасательной  службы  и  свои   функциональные
обязанности;
     - очередность действий по сигналам оповещения;
     - порядок оповещения, сбора и приведения  спасательной  службы  в
готовность;
     - место сбора спасательной службы, пути и  порядок  выдвижения  к
месту возможного выполнения задач;
     -  назначение,  технические  данные,   порядок    применения    и
возможности техники, инструментов и приборов, а также средств  защиты,
состоящих на оснащении;
     - порядок проведения специальной обработки;
     -  производственные  и    технологические    особенности    своей
организации,  характер  возможных  аварийно-спасательных   и    других
неотложных работ (далее - АСДНР);
     б) уметь:
     - выполнять функциональные обязанности при  приведении  службы  в
готовность к действиям;
     -  поддерживать  в  исправном  состоянии  и  грамотно   применять
штатнотабельную  технику,  средства  малой  механизации,    механизмы,
приборы и другое табельное имущество, а также средства  индивидуальной
защиты (далее - СИЗ);
     - оказывать первую помощь раненым  и  пораженным,  сортировать  и
эвакуировать их в безопасные места;
     - работать в штатных СИЗ;
     -  проводить  санитарную  обработку  и  обеззараживание  техники,
сооружений, территории, одежды и СИЗ;
     - соблюдать меры безопасности при выполнении задач.

                      Модуль базовой подготовки

----------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование разделов и тем     |             Количество часов              |
|               модуля               |-------------------------------------------|
|                                    | всего |              из них               |
|                                    |       |-----------------------------------|
|                                    |       | семинар | практическое | тактико- |
|                                    |       |         |   занятие    | строевое |
|                                    |       |         |              | занятие  |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел 1. Приведение  спасательной |   8   |    1    |      3       |    4     |
| службы в готовность  и  выдвижение |       |         |              |          |
| в район выполнения задач           |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 1. Действия  личного  состава |       |    1    |              |          |
| при    приведении     спасательной |       |         |              |          |
| службы в готовность                |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Занятие    1.1.     Предназначение |       |         |      3       |          |
| спасательной               службы, |       |         |              |          |
| функциональные    обязанности    и |       |         |              |          |
| общие   понятия    о    готовности |       |         |              |          |
| спасательной службы                |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Занятие  1.2.   Действия   личного |       |         |              |    4     |
| состава       при       приведении |       |         |              |          |
| спасательной службы в готовность   |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 2. Действия  личного  состава |       |         |              |    4     |
| спасательной      службы       при |       |         |              |          |
| выдвижении  в   район   выполнения |       |         |              |          |
| задач,  подготовке  к   выполнению |       |         |              |          |
| задач и вводе в районы  АСДНР  сил |       |         |              |          |
| ГО и РСЧС                          |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел 2.  Меры  безопасности  при |   6   |    2    |      4       |          |
| выполнении задач                   |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  1.  Меры  безопасности   при |       |    2    |              |          |
| выполнении задач                   |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.  Особенности   выполнения |       |         |      4       |          |
| задач  на  местности,   зараженной |       |         |              |          |
| радиоактивными,   ОВ,    АХОВ    и |       |         |              |          |
| биологическими  средствами.   Меры |       |         |              |          |
| безопасности    при     проведении |       |         |              |          |
| специальной обработки,  санитарной |       |         |              |          |
| обработки, дезактивации, дегазации |       |         |              |          |
| и дезинфекции                      |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел 3. Оказание первой помощи   |   6   |    1    |      5       |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  1.  Оказание  первой  помощи |       |    1    |              |          |
| раненым и пораженным  и  эвакуация |       |         |              |          |
| их в безопасные места              |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.  Средства  индивидуальной |       |         |      1       |          |
| медицинской    защиты.     Правила |       |         |              |          |
| пользования ими                    |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 3. Действия  личного  состава |       |         |      4       |          |
| спасательной  службы  по  оказанию |       |         |              |          |
| первой помощи                      |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел 4. Приборы  радиационной  и |   4   |    1    |      3       |          |
| химической   разведки.    Средства |       |         |              |          |
| дозиметрического контроля          |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  1.  Приборы  радиационной  и |       |    1    |      3       |          |
| химической   разведки,    средства |       |         |              |          |
| дозиметрического   контроля,    их |       |         |              |          |
| назначение и общее устройство      |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.  Практическое  применение |       |         |              |          |
| приборов      радиационной       и |       |         |              |          |
| химической    разведки,    средств |       |         |              |          |
| дозиметрического контроля          |       |         |              |          |
----------------------------------------------------------------------------------
                          Модуль специальной подготовки
----------------------------------------------------------------------------------
| Раздел 1. Борьба с пожарами        |  12   |    2    |      4       |    6     |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема   1.   Обеспечение   пожарной |       |    2    |              |          |
| безопасности организации и  задачи |       |         |              |          |
| противопожарной       спасательной |       |         |              |          |
| службы                             |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 2. Отработка действий номеров |       |         |      4       |          |
| боевого   расчета   в    различных |       |         |              |          |
| условиях пожаров                   |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 3.  Особенности  действий  по |       |         |              |    3     |
| тушению    лесных    и    торфяных |       |         |              |          |
| пожаров                            |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема   4.   Особенности   действий |       |         |              |    3     |
| спасательной       службы       по |       |         |              |          |
| организации  тушения   пожаров   и |       |         |              |          |
| ликвидации        аварий        на |       |         |              |          |
| магистральных       газо-        и |       |         |              |          |
| нефтепроводах в условиях массового |       |         |              |          |
| разлива нефтепродуктов             |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел 2. Предоставление населению |  12   |    2    |              |    10    |
| убежищ                             |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 1. Виды ЗС, их характеристика |       |    2    |              |          |
| и требования по содержанию         |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.   Действия   спасательной |       |         |              |    3     |
| службы   при   дооборудовании    и |       |         |              |          |
| приведении  в  готовность  ЗС  для |       |         |              |          |
| населения                          |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  3.   Действия   спасательной |       |         |              |    4     |
| службы  по   обслуживанию   ЗС   и |       |         |              |          |
| устранению аварий и повреждений  в |       |         |              |          |
| них                                |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  4.   Действия   спасательной |       |         |              |    3     |
| службы       по        организации |       |         |              |          |
| радиационной,     химической     и |       |         |              |          |
| биологической      защиты      при |       |         |              |          |
| размещении людей в убежищах        |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел 3. Оповещение  населения  и |  12   |         |              |    12    |
| организация устойчивой  связи  при |       |         |              |          |
| организации и выполнении задач     |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  1.   Действия   спасательной |       |         |              |    3     |
| службы по оповещению населения     |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.   Действия   спасательной |       |         |              |    6     |
| службы    по     организации     и |       |         |              |          |
| осуществлению   устойчивой   связи |       |         |              |          |
| при   организации   и   выполнении |       |         |              |          |
| задач                              |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  3.   Действия   спасательной |       |         |              |    3     |
| службы    по     организации     и |       |         |              |          |
| осуществлению  связи   в   районах |       |         |              |          |
| выполнения   задач   в    условиях |       |         |              |          |
| воздействия    опасных    факторов |       |         |              |          |
| источника ЧС                       |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел  4.  Эвакуация   населения, |  12   |    1    |              |    11    |
| материальных     и      культурных |       |         |              |          |
| ценностей                          |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 1. Организация  и  выполнение |       |    1    |              |          |
| мероприятий      по      эвакуации |       |         |              |          |
| населения,     материальных      и |       |         |              |          |
| культурных ценностей               |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.   Действия   спасательной |       |         |              |    4     |
| службы при эвакуации               |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  3.   Действия   спасательной |       |         |              |    4     |
| службы        при        эвакуации |       |         |              |          |
| материальных     и      культурных |       |         |              |          |
| ценностей в безопасные районы      |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  4.   Действия   спасательной |       |         |              |    3     |
| службы  по  оборудованию   полевых |       |         |              |          |
| мест  размещения   эвакуированного |       |         |              |          |
| населения                          |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел      5.      Первоочередное |  12   |         |              |    12    |
| жизнеобеспечение     пострадавшего |       |         |              |          |
| населения, сил ГО и РСЧС           |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 1.  Действия  по  обеспечению |       |         |              |    4     |
| размещения           пострадавшего |       |         |              |          |
| населения в полевых условиях       |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.   Действия   спасательной |       |         |              |    4     |
| службы    по    развертыванию    и |       |         |              |          |
| функционированию ПППС и ППП        |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  3.   Действия   спасательной |       |         |              |    4     |
| службы    по    развертыванию    и |       |         |              |          |
| функционированию ППВС              |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел 6. Организация и выполнение |  12   |    2    |      6       |    4     |
| мероприятий      по       оказанию |       |         |              |          |
| медицинской помощи                 |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  1.  Организация  медицинской |       |    2    |              |          |
| помощи   в    местах    проведения |       |         |              |          |
| АСДНР                              |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.  Особенности  организации |       |         |      6       |          |
| оказания    медицинской     помощи |       |         |              |          |
| пострадавшим при  различных  видах |       |         |              |          |
| ЧС                                 |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  3.   Действия   спасательной |       |         |              |    4     |
| службы    по    развертыванию    и |       |         |              |          |
| функционированию       медицинских |       |         |              |          |
| пунктов   в   местах    проведения |       |         |              |          |
| АСДНР                              |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Раздел   7.    Защита    продуктов |  12   |    2    |              |    10    |
| растениеводства и животноводства   |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема 1. Организация  и  проведение |       |    2    |              |          |
| мероприятий       по        защите |       |         |              |          |
| сельскохозяйственных  животных   и |       |         |              |          |
| посевов, продуктов, воды и фуража  |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  2.   Действия   спасательной |       |         |              |    6     |
| службы по  проведению  мероприятий |       |         |              |          |
| по   защите   сельскохозяйственных |       |         |              |          |
| животных и посевов                 |       |         |              |          |
|------------------------------------+-------+---------+--------------+----------|
| Тема  3.   Действия   спасательной |       |         |              |    4     |