Постановление Администрации Владимирской области от 26.05.2014 № 539

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     26.05.2014                                        N 539


О  проведении  конкурса  проектов
некоммерческих  организаций    на
получение грантов по профилактике
наркомании, алкогольной, табачной
и иных  зависимостей,  ВИЧ/СПИДа,
пропаганде здорового образа жизни
среди молодежи в 2014 году


     В соответствии  с  Законом  Владимирской  области  от  10.12.2001
N 129-ОЗ  "О Губернаторе   (главе   администрации)   и   администрации
Владимирской области" и в целях реализации  государственной  программы
Владимирской области "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2010-2014  годы",  утвержденной  постановлением
Губернатора области от 25.09.2013 N 1076,

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить:
     1.1. Положение о конкурсе проектов некоммерческих организаций  на
получение грантов по профилактике наркомании, алкогольной, табачной  и
иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни  среди
молодежи в 2014 году (далее - конкурс) согласно приложению N 1.
     1.2. Порядок  предоставления  субсидий  из   областного   бюджета
некоммерческим организациям на  реализацию  проектов  по  профилактике
наркомании, алкогольной,  табачной  и  иных  зависимостей,  ВИЧ/СПИДа,
пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году  согласно
приложению N 2.
     1.3. Состав конкурсной комиссии согласно приложению N 3.
     2. Комитету  по   молодежной   политике   администрации   области
обеспечить организацию и проведение конкурса.
     3. Предоставить право на заключение  договоров  о  предоставлении
субсидий из областного бюджета некоммерческим организация -  лауреатам
конкурса  первому  заместителю   Губернатора   области   по   развитию
инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.
     4. Признать утратившим силу постановление Губернатора области  от
19.03.2013 N 303 "О конкурсе проектов  некоммерческих  организаций  на
получение грантов по профилактике наркомании, алкогольной, табачной  и
иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни  среди
молодежи в 2013 году".
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области по социальной политике.
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области          А.В. Конышев


                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению администрации
                                                               области
                                                   от 26.05.2014 N 539


                               ПОЛОЖЕНИЕ
            о конкурсе проектов некоммерческих организаций
           на получение грантов по профилактике наркомании,
         алкогольной, табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа,
     пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Цели конкурса:
     - формирование здорового образа жизни молодого поколения;
     - профилактика   наркомании,   алкогольной,   табачной   и   иных
зависимостей, ВИЧ/СПИДа среди подростков и молодежи.
     1.2. Задачи конкурса:
     - привлечение некоммерческих организаций к  наркопрофилактической
работе среди молодежи области;
     - выявление инновационных форм и методов наркопрофилактики;
     - повышение  эффективности  и  качества  проводимой   работы   по
профилактике наркомании, алкогольной, табачной  и  иных  зависимостей,
ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни среди молодежи.

                     2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
     2.1. В   конкурсе   могут   принимать   участие    некоммерческие
организации, зарегистрированные в установленном порядке на  территории
Владимирской  области,  срок  государственной  регистрации  которых  в
качестве юридического лица составляет не менее  одного  года  на  дату
окончания приема документов.
     Не  могут  претендовать  на  получение   грантов   некоммерческие
организации:
     - находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
     - сообщившие о себе недостоверные сведения;
     - политические партии;
     - казенные учреждения;
     - федеральные учреждения;
     - имеющие задолженности по начисленным  налогам,  сборам  и  иным
обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на день
подачи документов на участие в конкурсе.
     2.2. Проекты некоммерческих организаций должны быть направлены на
решение конкретных задач по одному из следующих направлений:
     - профилактика наркомании среди молодежи;
     - профилактика употребления алкогольной продукции среди молодежи;
     - профилактика табачной зависимости  и  употребления  курительных
смесей среди молодежи;
     - профилактика ВИЧ/СПИДа среди молодежи;
     - пропаганда здорового образа жизни.
     Один  проект  не  может  быть  подан  для  участия  в  нескольких
направлениях.
     2.3. Для участия в конкурсе некоммерческая организация в срок  до
01 июля 2014  года  представляет  в  комитет  по  молодежной  политике
администрации области (г. Владимир, ул. Луначарского, д.3,  каб.  326)
следующие документы:
     - заявку на участие в конкурсе согласно приложению  к  настоящему
Положению (на бумажном носителе с подписью руководителя организации  и
печатью);
     - копии устава и свидетельства о государственной регистрации  (на
бумажном носителе,  заверенные  подписью  руководителя  организации  и
печатью);
     - описание конкурсного проекта на бумажном и электронном носителе
(в виде одного файла в формате DOC);
     - по  желанию  в  бумажном  виде  предоставляются  дополнительные
материалы  (дипломы,  рекомендательные  и   благодарственные   письма,
материалы  о  деятельности  организации,  опубликованные  в  средствах
массовой информации, и т.п.).
     2.4. В описание конкурсного проекта включаются:
     - краткая информация об организации;
     - четкое  определение  проблемы,  на  решение  которой  направлен
проект;
     - механизм реализации, основные этапы и сроки реализации проекта;
     - опыт и квалификация исполнителей, непосредственно ответственных
за реализацию проекта;
     - предполагаемые конечные результаты,  их  социальная  значимость
(какие категории, какое количество молодежи примет участие или получит
услуги);
     - смета  расходов   на   реализацию   проекта,   включающая   все
предполагаемые затраты и источники финансирования.
     2.5. Некоммерческая  организация  может  представить  на  конкурс
несколько проектов. Каждый  проект  оформляется  отдельным  комплектом
конкурсных документов.
     2.6. Конкурсные документы, полученные по  электронной  почте  или
факсимильной связи, на рассмотрение не принимаются.
     2.7. Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:
     - не соответствие организации требованиям, установленным в пункте
2.1 настоящего Положения;
     - представление документов, не отвечающих требованиям пункта  2.3
настоящего Положения;
     - представление документов после окончания срока приема.
     2.8. Об  отказе  в  участии  в  конкурсе   заявители   извещаются
комитетом по молодежной  политике  администрации  области  в  срок  не
позднее 5 рабочих дней с даты окончания приема документов.
     2.9. Представленные на  конкурс  проекты  не  возвращаются  и  не
рецензируются.
     2.10. Подавая  заявку  на  участие  в  конкурсе,   некоммерческая
организация подтверждает свое согласие с условиями конкурса и порядком
получения средств по его итогам.

               3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
     3.1. Экспертную  оценку  проектов,  представленных  на   конкурс,
осуществляет   конкурсная   комиссия.   Состав   конкурсной   комиссии
утверждается постановлением администрации области.
     3.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     - рассматривает заявки с приложенными к ним документами;
     - оценивает заявки, принимает  их  либо  отклоняет  и  определяет
лауреатов конкурса;
     - оформляет протоколы заседаний комиссии.
     3.3. Конкурсные  проекты  оцениваются  на   основании   следующих
критериев:
     - соответствие тематике, целям и условиям конкурса;
     - актуальность и социальная значимость проекта;
     - наличие  новизны  идей,   подходов,   используемых   социальных
технологий;
     - осуществимость проектов  (в  том  числе  реалистичность  сроков
выполнения);
     - эффективность  проекта  (соотношение  затрат   и   планируемого
результата);
     - количество участников  проекта  и  охват  молодежи  социальными
услугами в рамках его реализации.
     3.4. Каждый критерий оценивается по 10-балльной шкале.
     3.5. Заседание  конкурсной  комиссии  правомочно,  если  на   нем
присутствует  не  менее  2/3  членов  состава   конкурсной   комиссии.
Заседание ведет председатель конкурсной комиссии.  Решение  конкурсной
комиссии   принимается   простым   большинством   голосов   от   числа
присутствующих  на  заседании  членов  конкурсной  комиссии.   Решение
оформляется в письменной форме в виде протокола заседания.
     3.6. Конкурсная комиссия в течение 30 дней после окончания  срока
приема документов рассматривает проекты и определяет:
     1 лауреата 1 степени;
     4 лауреатов 2 степени;
     6 лауреатов 3 степени.
     3.7. Размер  грантов,  выделяемых  из   областного   бюджета   на
реализацию проектов лауреатов конкурса, составляет:
     70 тысяч рублей для лауреата 1 степени;
     50 тысяч рублей для лауреатов 2 степени каждому;
     30 тысяч рублей для лауреатов 3 степени каждому.
     3.8. Итоги  конкурса  оформляются  постановлением   администрации
области в течение 30 дней после заседания конкурсной комиссии.
     3.9. Итоги  конкурса  (список  лауреатов  конкурса  с   указанием
размеров предоставляемых грантов) размещаются  на  сайте  комитета  по
молодежной  политике  администрации  области  (www.km.avo.ru)   и   на
молодежном  портале  Владимирской  области  (www.  Молодежь33.  рф)  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  в  срок  не  более
пяти  дней  со  дня   утверждения   итогов   конкурса   постановлением
администрации области.
     3.10. Гранты предоставляются лауреатам конкурса в форме  субсидий
из  областного  бюджета  некоммерческим  организациям  на   реализацию
проектов по профилактике  наркомании,  алкогольной,  табачной  и  иных
зависимостей,  ВИЧ/СПИДа,  пропаганде  здорового  образа  жизни  среди
молодежи  в  порядке,   установленном   постановлением   администрации
области.

                                                            Приложение
                                                к Положению о конкурсе
                                               проектов некоммерческих
                                              организаций на получение
                                               грантов по профилактике
                                              наркомании, алкогольной,
                                         табачной и иных зависимостей,
                                                 ВИЧ/СПИДа, пропаганде
                                          здорового образа жизни среди
                                                  молодежи в 2014 году

     Заполняется на бланке  организации  В  комитет  по  молодежной  с
указанием даты и исходящего номера политике администрации Владимирской
области

                                ЗАЯВКА
       на участие в конкурсе проектов некоммерческих организаций
           на получение грантов по профилактике наркомании,
         алкогольной, табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа,
     пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году

---------------------------------------------------------------
|                Некоммерческая организация                |  |
| (полное наименование с указанием организационно-правовой |  |
|                          формы)                          |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|         Сокращенное наименование некоммерческой          |  |
|                       организации                        |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|        ФИО, наименование должности руководителя,         |  |
|                    контактный телефон                    |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|     Почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты     |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|      Основной государственный регистрационный номер      |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|          Код по Общероссийскому классификатору           |  |
|                     продукции (ОКПО)                     |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|         Код(ы) по Общероссийскому классификатору         |  |
|         внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)         |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|       Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)       |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|           Код причины постановки на учет (КПП)           |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|                  Номер расчетного счета                  |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|                    Наименование банка                    |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|          Банковский идентификационный код (БИК)          |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|              Номер корреспондентского счета              |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|         Название проекта, подаваемого на конкурс         |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|                   Направление проекта                    |  |
|      (выбрать одно из представленных 5 направлений)      |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|                 Срок реализации проекта                  |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|                   Общий бюджет проекта                   |  |
|----------------------------------------------------------+--|
|                   Запрашиваемая сумма                    |  |
---------------------------------------------------------------

    Организация не имеет задолженности по  налогам,  сборам  и  другим
обязательным  платежам,  не    находится    в    стадии    ликвидации,
реорганизации, банкротства.  Достоверность  представленной  информации
гарантируем.

Руководитель организации: __________________
                                подпись

М. П.

                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению администрации
                                                               области
                                                   от 26.05.2014 N 539


                                ПОРЯДОК
             предоставления субсидий из областного бюджета
  некоммерческим организациям на реализацию проектов по профилактике
   наркомании, алкогольной, табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа,
     пропаганде здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Настоящий  Порядок  предоставления  субсидий  из  областного
бюджета  некоммерческим  организациям  на   реализацию   проектов   по
профилактике наркомании, алкогольной, табачной  и  иных  зависимостей,
ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни  среди  молодежи  в  2014
году (далее -  Порядок)  разработан  в  целях  реализации  мероприятий
государственной  программы   Владимирской   области   "Противодействие
злоупотреблению наркотиками и  их  незаконному  обороту  на  2010-2014
годы", утвержденной постановлением Губернатора области  от  25.09.2013
N 1076, и устанавливает правила предоставления  на  конкурсной  основе
грантов  в  форме  субсидий  из  областного   бюджета   некоммерческим
организациям  на  реализацию  проектов  по  профилактике   наркомании,
алкогольной,  табачной  и  иных  зависимостей,  ВИЧ/СПИДа,  пропаганде
здорового образа жизни среди молодежи.
     1.2. Субсидии   предоставляются   некоммерческим    организациям,
признанным лауреатами конкурса проектов некоммерческих организаций  на
получение грантов по профилактике наркомании, алкогольной, табачной  и
иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде здорового образа жизни  среди
молодежи в  2014  году  (далее  -  конкурс),  проводимого  в  порядке,
установленном постановлением администрации области.
     1.3. Целью    предоставления    субсидий    является    частичное
финансирование  затрат   некоммерческих   организаций,   связанных   с
реализацией представленных на конкурс проектов.

           2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
     2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
     - включение  некоммерческой  организации  в  перечень   лауреатов
конкурса, утвержденный постановлением администрации области;
     - заключение   договора   о   предоставлении    субсидии    между
администрацией  области  и  некоммерческой  организацией,   признанной
лауреатом конкурса (далее - получатель субсидии).
     2.2. При  соблюдении   условий,   предусмотренных   пунктом   2.1
настоящего Порядка,  администрация  области  перечисляет  субсидии  на
расчетные   счета   получателей   субсидий,   открытые   в   кредитных
организациях.
     2.3. За  счет   средств   субсидий   некоммерческие   организации
осуществляют   следующие   расходы,   непосредственно   связанные    с
реализацией проектов:
     - оплата  труда  (с  начислениями)  специалистов  и   работников,
обслуживающих мероприятие в рамках проекта;
     - оплата товаров,  работ,  услуг  при  проведении  мероприятий  в
рамках проекта;
     - уплата  арендной  платы  за  использование  занимаемых  нежилых
помещений при проведении мероприятий в рамках проекта;
     - уплата налогов, сборов, страховых взносов и  иных  обязательных
платежей в  бюджетную  систему  Российской  Федерации  при  проведении
мероприятий в рамках проекта;
     - связанные  с  консультативной  деятельностью,   образовательной
деятельностью и иными видами деятельности в соответствии с проектом.
     2.4. За  счет  средств   субсидий   некоммерческим   организациям
запрещается осуществлять следующие расходы:
     - расходы,   связанные   с   осуществлением   предпринимательской
деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
     - расходы, связанные с осуществлением деятельности,  напрямую  не
связанной с представленными на конкурс проектами;
     - расходы на поддержку политических партий и кампаний;
     - расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
     - расходы на проведение фундаментальных научных исследований;
     - расходы  на  приобретение  алкогольных  напитков   и   табачной
продукции;
     - расходы, связанные с уплатой штрафов.
     2.5. Субсидии подлежат расходованию до 31 декабря 2014 года.

         3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ, КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ
          ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ И ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
     3.1. Получатели  субсидий  не  позднее  10   января   2015   года
представляют в администрацию области отчеты о расходовании субсидий по
форме согласно приложению  к  настоящему  Порядку  и  копии  первичных
финансовых документов, подтверждающих использование средств субсидий.
     3.2. Субсидии,  использованные  получателями   субсидий   не   по
целевому назначению и  (или)  неиспользованные,  подлежат  возврату  в
областной бюджет в установленном законодательством порядке.
     3.3. При   выявлении   нарушения   условий,   установленных   для
предоставления  субсидий,  а  также  факта  нецелевого   использования
субсидий  администрация   области   направляет   получателю   субсидии
требование  о  возврате  субсидии  в  добровольном  порядке.  Субсидия
подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 10 рабочих дней
со дня получения указанного требования.
     3.4. В случае невозврата или возврата не в полном объеме  средств
субсидии в установленные сроки  взыскание  осуществляется  в  судебном
порядке.
     3.5. Получатели  субсидии  несут  ответственность  за   нецелевое
использование  субсидии,  недостоверность  сведений,  содержащихся   в
документах   и    отчетности,    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     3.6. Контроль за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
комитет по молодежной политике администрации области.
     3.7. Главный  распорядитель  бюджетных  средств,   предоставивший
субсидии, и органы государственного финансового контроля  осуществляют
обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий,  целей
и порядка предоставления субсидий.

                                                            Приложение
                                              к Порядку предоставления
                                        субсидий из областного бюджета
                                        некоммерческим организациям на
                                                реализацию проектов по
                                              профилактике наркомании,
                                          алкогольной, табачной и иных
                                              зависимостей, ВИЧ/СПИДа,
                                           пропаганде здорового образа
                                           жизни среди молодежи в 2014
                                                                  году


                                 ОТЧЕТ
                   об использовании средств субсидии
                      некоммерческой организацией
                       "_____" _________ 20__ г.

---------------------------------------------------------------------
|  Наименование   | Запланировано, | Израсходовано  | Остаток, руб. |
| статьи расходов | руб.           | в отчетный     |               |
|                 |                | период, руб.   |               |
|-----------------+----------------+----------------+---------------|
|        1        |       2        |       3        |       4       |
|-----------------+----------------+----------------+---------------|
|                 |                |                |               |
|-----------------+----------------+----------------+---------------|
|                 |                |                |               |
---------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 3
                                         к постановлению администрации
                                                               области
                                                   от 26.05.2014 N 539


                                СОСТАВ
           конкурсной комиссии по присуждению некоммерческим
     организациям грантов по профилактике наркомании, алкогольной,
          табачной и иных зависимостей, ВИЧ/СПИДа, пропаганде
           здорового образа жизни среди молодежи в 2014 году


Абрамова Алиса          - председатель комитета по молодежной политике
Алексеевна              администрации области, председатель конкурсной
                        комиссии

Жирова Светлана         -  главный  специалист-эксперт  комитета    по
Вадимовна               молодежной  политике  администрации   области,
                        секретарь конкурсной комиссии

                      Члены конкурсной комиссии:

Быкова                  -    заместитель    директора     департамента
Любовь Викторовна       здравоохранения администрации области

Дмитриева Светлана      -  консультант  аппарата  Уполномоченного   по
Алексеевна              правам ребенка  во  Владимирской  области  (по
                        согласованию)

Егоров Денис Сергеевич  -  председатель   Молодежного    правительства
                        Владимирской области (по согласованию)

Захарова Лариса         -   главный  врач  областного   наркологического
Михайловна              диспансера (по согласованию)

Мочалова                -    главный    специалист-эксперт      отдела
Светлана Михайловна     профессионального  образования    департамента
                        образования администрации области

Пруцкова Ирина          -    начальник    группы     межведомственного
Николаевна              взаимодействия в сфере профилактики Управления
                        ФСКН  России  по  Владимирской  области    (по
                        согласованию)