Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.09.2004 № 434

    -Подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению 
наркотиками  и их незаконному обороту в РС (Я) на 2004-2006 годы» - 
400  тыс.  рублей, получателем является Управление Государственного 
комитета  РФ  по  контролю  за  оборотом  наркотических  средств  и  
психотропных          веществ          по          РС          (Я).          
        
    Раздел  0600  «Фундаментальные  исследования  и содействие НТП» 
    По  разделу  0600  «Фундаментальные  исследования  и содействие 
научно-техническому  прогрессу» расходы Государственного бюджета РС 
(Я)  определены  в  объеме  279 551 тыс. руб., что ниже уточненного 
бюджета  2004  года  на  7,3%,  в  том  числе  фонд  оплаты труда с 
начислениями  (26,2%)  43 407,3 тыс. руб., материальные затраты 236 
144 тыс. руб.
     Расходы по отрасли сформированы по следующим направлениям:
    -   расходы   на   государственный  заказ,  централизованный  в  
Министерстве  науки и профессионального образования РС (Я) в объеме 
174  193,4 тыс. руб., что на 337,7% выше уровня уточненного бюджета 
2004  года.  В  соответствии с федеральным законом от 04.07.2003 г. 
№95-ФЗ   «Об   основных   принципах   организации   законодательных   
(представительных)   и   исполнительных  органов  власти  субъектов  
Российской    Федерации»    вопросы   формирования   и   реализации   
государственной    и   научно-технической   политики   отнесены   к   
полномочиям  государственной власти Российской Федерации. В связи с 
чем,  научные учреждения Якутского научного центра СО РАН, Якутский 
научно-исследовательский  институт  сельского хозяйства СО РАСХН, а 
также  порядка 50% объема расходов научных учреждений Академии наук 
РС   (Я)   планируется   перевести  на  программно-целевой  принцип  
финансирования научно-исследовательских работ;
    -      базовые  расходы,  связанные  с  содержанием административных 
зданий,   научных   учреждений  Академии  наук  РС  (Я),  Института  
прикладной математики и Института социальных проблем труда в объеме 
72   948,5   тыс.  руб.  Для  научных  учреждений  республиканского  
подчинения  Министерства  науки  и профессионального образования РС 
(Я)   текущие   расходы   предусматривают   фонд   оплаты  труда  с  
начислениями    (26,2%)    на    административно-хозяйственный    и    
вспомогательный  персонал,  проезд  в отпуск, занятый обслуживанием 
административных     зданий,    находящихся    в    государственной    
собственности   Республики   Саха   (Якутия),  штатной  численности  
Президиума  Академии  наук  РС  (Я);  содержание  (услуги  связи  и  
коммунальные  услуги:  отопление, освещение и другие с учетом роста 
тарифов,   исходя   из  фактических  объемов  потребления  согласно  
заключенным  в  2004 году договорам с обслуживающими организациями) 
административных зданий, прочие расходы;
    -  расходы  в объеме 32 409,4 тыс. руб. на содержание Института 
туберкулеза,   Якутского   научного   центра   Российской  Академии  
медицинских  наук и Правительства РС (Я), Научно-исследовательского 
института национальных школ (расходы на оплату труда с начислениями 
(26,2%),  услуги  связи,  коммунальные  услуги  и  прочие  расходы,  
включая  расходы  на  научные  исследования,  что на 1% ниже уровня 
уточненного  бюджета  2004  года. Кроме того, проектом предусмотрен 
перевод в ведение отраслевых министерств: Научно-исследовательского 
института национальных школ - в ведение Министерство образования РС 
(Я),  Якутского научного центра РАМН - в ведение Министерство науки 
и        профессионального        образования        РС        (Я).        

    Раздел 0700 «Промышленность, энергетика и строительство»
    Подраздел 0701 «Топливно-энергетический комплекс»
    По  данному  подразделу  предусмотрены  прочие  текущие расходы 
некапитального  характера по реализации Программы развития угольной 
промышленности    РС    (Я)   на   2004-2008   годы,   утвержденной   
Постановлением  Правительства РС (Я) от 01.03.04 №86 в сумме 2 млн. 
рублей.
    Подраздел 0707 «Строительство, архитектура»
    На   финансирование   капитальных   вложений  в  2005  году  по  
подразделу   0707  «Строительство,  архитектура»  будет  направлено  
средств  государственного  бюджета  РС(Я)  в размере 2 777 658 тыс. 
руб.,  в том числе за счет средств республиканского бюджета - 2 002 
573   тыс.  руб.,  средств  целевого  бюджетного  Фонда  реализации  
социально-экономических  и  экологических программ улусов «алмазной 
провинции»       РС(Я)      -      775      085      тыс.      руб.      
    Средства республиканского бюджета будут направлены:
    -на   финансирование   строительства   особо   важных  объектов  
жизнеобеспечения  и  социальной  сферы  в  сумме 837 448 тыс. руб.; 
    -на  дорожное  хозяйство в сумме 502 725 тыс. руб., в том числе 
на  строительство автодорог - 345 725 тыс. руб., на погашение ранее 
полученного  кредита  -  157 000 тыс. руб.( данные расходы учтены в 
разделе 2601 «Дорожное хозяйство»;
    -на восстановление (реконструкцию, модернизацию), строительство 
объектов арендованного государственного имущественного комплекса за 
счет    переменной    части    арендной    платы,   предусмотренной   
Дополнительным   Соглашением   от   22   декабря  2002  года  между  
Правительством  РС(Я)  и  АК  «АЛРОСА»,  в  сумме 662 400 тыс. руб. 
    Основные   параметры   целевого   бюджетного  Фонда  реализации  
социально-экономических  и  экологических  программ развития улусов 
«алмазной  провинции»  РС(Я)  на  2005  год  по  доходам и расходам 
прогнозируются      в     размере     805     085     тыс.     руб.     
    Средства Фонда будут направлены на финансирование:
    -отраслевых программ инвестиционного характера улусов «алмазной 
провинции»  на  сумму 775 085 тыс. руб.;-прочих социальных расходов 
неинвестиционного   характера   по   отраслевым  программам  улусов  
«алмазной    провинции»    на    сумму    30    000    тыс.    руб.    

    Подраздел 0709 «Воспроизводство минерально-сырьевой базы»
    На   финансирование   геологоразведочных   работ  на  2005  год  
предусмотрено  110  000  тыс.  руб.,  против  594  503  тыс.  руб.,  
предусмотренных   в   2004  году.  Такое  резкое  снижение  объемов  
финансирования геологоразведочных работ из республиканского бюджета 
связано  с  перераспределением  с  1  января 2005 года полномочий в 
области  геологического изучения, использования и охраны недр между 
федеральными    органами    государственной   власти   и   органами   
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации. Средства 
будут  направлены  на  финансирование  геологоразведочных работ, не 
вошедших   в   федеральную   программу   геологоразведочных  работ.  

    Раздел 0800  «Сельское хозяйство и рыболовство»
    Прогноз   государственного  бюджета  на  2005  год  по  разделу  
«Сельское  хозяйство  и рыболовство» сформирован в объеме 3 293 802 
тыс.  руб.,  из  них  в  рамках  реализации Президентской программы 
«Социально-экономическое  развитие села РС (Я) на 2002-2006 годы» в 
сумме  3  265  422  тыс.  руб.,  республиканской  целевой программы 
«Создание   автоматизированной   системы  ведения  государственного  
земельного  кадастра и государственного учета объектов недвижимости 
в  Республике  Саха (Якутия) на 2002-2007 годы» в сумме 28 380 тыс. 
руб.
    К  объемам утвержденного бюджета на 2004 год прогнозные расходы 
бюджета на 2005 год составляют 103 % или рост в абсолютной величине 
на             91             515             тыс.             руб.             
    Кроме   того,   в   рамках   погашения  государственного  долга  
предусматривается    выделение    средств    на   погашение   части   
государственных   гарантий,   выданных   на   реализацию  программы  
«Социально-экономическое развитие села на 2002-2006 годы», в объеме 
130 млн. рублей.

     Подраздел 0801 «Сельскохозяйственное производство»
    Прогнозный объем расходов определен в сумме 2 304 582 тыс. руб. 
По сравнению с объемом утвержденного бюджета на 2004 год расходы по 
данному  подразделу  увеличились  на 40 389 тыс. руб. или на 2 %. В 
данный       подраздел       включены       следующие      расходы:      
    -  авансирование сельскохозяйственного производства в сумме 145 
458  тыс.  руб.  По данной статье будет предусмотрено авансирование 
сельскохозяйственных  товаропроизводителей на приобретение горюче - 
смазочных,   семенного   материалов,   запчастей.   Расчеты   будут   
производиться  исходя  из  имеющегося  поголовья  скота  и посевных 
площадей;
    - развитие растениеводства в сумме 77 121 тыс. руб. В 2004 году 
по  данной статье финансируются расходы по проведению мелиоративных 
работ.  На  2005 год в отличие от утвержденного бюджета на 2004 год 
прогнозируется  финансирование мероприятий по формированию семенных 
фондов. Расходы по мелиоративным мероприятиям отражены в подразделе 
0805    «Прочие    расходы    в   области   сельского   хозяйства»;   
    -  развитие  животноводства  -  387  006 тыс. руб. В абсолютной 
величине  увеличение  по  сравнению с 2004 годом составляет 244 194 
тыс. руб. Увеличение связано с тем, что на 2005 год в данную статью 
кроме  расходов  на  племенное  животноводство  отнесены расходы по 
поддержке   табунного  коневодства,  свиноводства  и  птицеводства;  
    -  в целях снижения нагрузки на государственный бюджет, начиная 
с  2002  года,  предусматриваются  расходы  на частичное возмещение 
банковских  процентов. На 2005 год предусмотрены расходы в сумме 60 
млн.     руб.     или     120     %    к    уровню    2004    года;    
    -  в  соответствии  с федеральным и республиканским законами «О 
закупках   и  поставках  сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  
продовольствия   для  государственных  нужд»  предусмотрена  статья  
«Субсидии   на   сельскохозяйственную   и   промысловую  продукцию,  
закупаемую  для государственных нужд» в сумме 1 340 665 тыс. руб. В 
утвержденном   бюджете   на  2004  год  расходы  по  данной  статье  
составляют  1  411  376  тыс.  руб.  Уменьшение на 70 711 тыс. руб. 
произошло  за  счет отражения субсидий на поддержку птицеводства по 
статье  «Развитие  животноводства»,  субсидий  на  охотпромысел  по  
подразделу  0805  «Прочие  расходы  в области сельского хозяйства»; 
    -      статья  «пенсионное обеспечение» выведена отдельной строкой в 
сумме  19  000  тыс.  руб. (в 2004 году расходы предусматривались в 
составе  статьи  «Субсидии  на  сельскохозяйственную  и промысловую 
продукцию,      закупаемую      для     государственных     нужд»);     
    -   в   целях   поддержки  местных  производителей  комбикорма,  
соответственно,      уменьшения     отпускной     стоимости     для     
сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотрены расходы на 
частичное  возмещение затрат по производству комбикормов в сумме 60 
000 тыс. руб.;
    -  во исполнение Указа Президента РС (Я) от 17.10.2002 г. № 568 
«О   мерах   по   совершенствованию   материально   -  технического  
обеспечения АПК РС (Я)» на развитие машинно-технологических станций 
предусмотрено 20 млн. руб.;
    -   на   пополнение   аккумуляционного   и   лизингового  фонда  
предусмотрено          46          360          тыс.          руб.;          
    -  во исполнение федерального закона «О финансовом оздоровлении 
сельскохозяйственных   товаропроизводителей»   сформирована  статья  
«Финансовое    оздоровление»    в   сумме   28   972   тыс.   руб.;   
    -  в  составе  подраздела предусмотрены расходы инвестиционного 
характера         в        сумме        120        млн.        руб.        

    Подраздел 0802 «Земельные ресурсы»
    По  сравнению с объемами 2004 года уменьшение составляет 33 876 
тыс.  руб.  Расходы  на  повышение  плодородия  почв  исключены  из  
подраздела 0802 и отражены по подразделу 0801 «Сельскохозяйственное 
производство».
    Расходы  на  реализацию  программы «Создание автоматизированной 
системы    ведения    государственного    земельного   кадастра   и   
государственного  учета  объектов  недвижимости  в  Республике Саха 
(Якутия)  на 2002-2007 годы» по сравнению с 2004 годом увеличены на 
4    920    тыс.    руб.    и    составили   28   380   тыс.   руб.   

    Подраздел 0804 «Рыболовное хозяйство»
    Предусмотрены  расходы  по  поддержке рыбной отрасли в сумме 11 
500  тыс.  руб.,  что  на  12  615  тыс.  руб.  меньше  расходов по 
утвержденному  бюджету  на  2004  год.  Уменьшение  по  сравнению с 
уровнем   2004   года   произошло   за   счет   увеличения   ставок   
субсидирования    на   промысловую   рыбу   и   передачи   расходов   
соответственно   в   статью  «Субсидии  на  сельскохозяйственную  и  
промысловую продукцию».

    Подраздел  0805  «Прочие расходы в области сельского хозяйства» 
    Расходы по подразделу определены в сумме 949 340 тыс. руб.
    Предусмотрены  расходы  по  содержанию  бюджетных учреждений на 
сумму  522  244  тыс. руб., из них фонд оплаты труда с начислениями 
составляет  411 978 тыс. руб. (уменьшение по сравнению с 2004 годом 
на  15  291  тыс.  руб. связано со снижением размеров отчислений во 
внебюджетные  фонды  до  26.2  %,  передачей  содержания  наслежных  
землеустроителей во исполнение Указа Президента РС (Я) от 7.04.2004 
года  №  1513  «О  государственных  и  муниципальных  службах сферы 
земельных   отношений   в   Республике   Саха  (Якутия)  в  ведение  
муниципальных  образований),  текущие материальные затраты - 98 001 
тыс.   руб.,   расходы   на   капитальный   ремонт  и  приобретение  
оборудования         -        12        265        тыс.        руб.        
    На  содержание улусных управлений ветеринарии с лабораториями с 
численностью  2821  штатных  единиц  предусматривается 480 934 тыс. 
руб., ГУ «Государственная семенная инспекция» с численностью 28 шт. 
единиц  -  7  105  тыс.  руб.,  инспекторов  по  защите  растений с 
численностью - 12 шт. единиц - 3 423 тыс. руб., санатория «Алаас» с 
численностью     24     шт.     единиц-    3    948    тыс.    руб.    
    В  соответствии с Указом Президента РС (Я) от 17.10.2002 года № 
567   «О   мелиорации   земель   в   Республике   Саха   (Якутия)»,   
Постановлением  Правительства  РС  (Я)  от  13.02.2003  г. № 67 «Об 
организационной  структуре управления в области мелиорации земель и 
сельскохозяйственном   водоснабжении  в  Республике  Саха  (Якутия)  
расходы  по  содержанию  ГУ  «Управление  по  мелиорации  земель  и  
сельскохозяйственном    водоснабжению»    перенесены    из   статьи   
«мелиоративные  работы»  в расходы по содержанию бюджетной сети. На 
2005   год  расходы  спрогнозированы  в  сумме  14  697  тыс.  руб.  
    В бюджетную сеть также включены расходы в сумме 7 572 тыс. руб. 
по    содержанию    ГУ   «Республиканская   проектно-изыскательская   
агрохимическая  станция  при  Министерстве  сельского  хозяйства РС 
(Я)»,  созданного Постановлением Правительства РС (Я) от 21.11.1999 
г  №  629  «Об  агрохимической  службе  Республики  Саха (Якутия)». 
    Кроме того, в соответствии с распоряжением Президента РС (Я) от 
20  мая  2003  года  №  147-РП «Об учреждении казенного предприятия 
Республики  Саха  (Якутия)  «Березовское  в  Среднеколымском улусе» 
предусмотрены  расходы  в  сумме  4  565  тыс.  руб.  на содержание 
казенного предприятия «Березовское».
    В  соответствии  с Законами РС (Я) «Об оленеводстве» З№171-I от 
25.06.1997  года,  «Об  охоте  и  охотничьем хозяйстве» З№033-II от 
14.07.1998  года, Указом Президента РС (Я) от 7.10.2002 г. № 536 «О 
мерах   по   сохранению  генофонда  якутского  скота»,  принятых  в  
соответствии  с ним нормативных правовых актов Правительства РС (Я) 
предусматривается финансирование отраслей оленеводства, охотничьего 
хозяйства,  на  поддержку  генофонда  якутского  скота 277 770 тыс. 
руб.,   что   на   51  937  тыс.  руб.  выше  расходов  2004  года.  
    В   соответствии  с  требованиями  бюджетного  законодательства  
расходы  на  мероприятия  по  предупреждению  стихийных бедствий из 
подраздела  0801  «Сельскохозяйственное  производство» перенесены в 
подраздел  0805  «Прочие  расходы  в области сельского хозяйства» и 
составили 52 млн. руб.
    Расходы   по   эксплуатации  заречных  водоводов  и  проведению  
мелиоративных     работ     составляют    68    475    тыс.    руб.    
    Одним   из   основных  направлений  социального  развития  села  
является    улучшение    кадрового    потенциала    АПК   РС   (Я),   
совершенствование   информатизации,  научное  обеспечение  АПК.  На  
переподготовку     и     повышение    квалификации    кадров    АПК    
предусматривается  5,8  млн.  руб.,  расходы приняты на уровне 2003 
года.  На внедрение научных разработок, информационных технологий - 
8 млн. руб.
    Кроме того, на проведение мероприятий республиканского значения 
по  Министерству сельского хозяйства РС (Я) предусмотрены расходы в 
сумме             15            051            тыс.            руб.            
              
    Раздел  0900  «Охрана  окружающей  среды  и природных ресурсов, 
гидрометеорология, картография и геодезия»
    Прогнозируемый  объем ассигнований в Государственном бюджете на 
2005  год  по  разделу  0900  ««Охрана окружающей среды и природных 
ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия» составляет 139 
143  тыс. руб. или уменьшение от утвержденного бюджета 2004 года на 
114 128 тыс. рублей.
    Уменьшение  расходов  по  разделу  0900 по сравнению с объемами 
утвержденного  бюджета на 2004 год связано с принятием Закона РФ «О 
внесении  изменений  в  законодательные акты Российской Федерации и 
признании   утратившими   силу   некоторых   законодательных  актов  
Российской  Федерации  в  связи  с принятием федеральных законов «О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон «Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации»    и    «Об   общих   принципах   организации   местного   
самоуправления  в  Российской  Федерации»  от  22 августа 2004 года 
№122-ФЗ.
    Так,  в  соответствии с изменениями, внесенными в Водный Кодекс 
РФ,  уменьшены  расходы  по  подразделу  0901  «Водные  ресурсы» на 
реализацию  мероприятий  подпрограммы «Обеспечение населения Якутии 
питьевой водой» до 3 700 тыс. рублей. Утвержденный план на 2004 год 
составлял 24 млн. руб.
    По  подразделу  0902  «Лесные  ресурсы»  исключены  расходы  на  
лесовосстановительные  мероприятия и пожаротушение в общей сумме 46 
960  тыс.  руб.,  также, в соответствии с изменениями, внесенными в 
Лесной Кодекс РФ.
    В  соответствии  с внесенными изменениями в Бюджетный Кодекс РФ 
согласно Закону РФ от 20.08.2004 г № 120-ФЗ «О внесении изменений в 
Бюджетный  Кодекс  РФ в части регулирования межбюджетных отношений» 
исключены расходы по подразделу 0904 «Гидрометеорология» в сумме 28 
628 тыс. руб.

    Подраздел   0903   «Охрана   окружающей   среды,   животного  и  
растительного мира»
    Прогнозные объемы расходов утверждены в сумме 128 443 тыс. руб. 
или  увеличение  по  сравнению  с  утвержденным  планом на 2004 год 
составляет   122   533  тыс.  руб.  Согласно  указаниям  о  порядке  
заполнения  бланка  консолидированного  бюджета  (письмо  МФ  РФ от 
7.04.04  г.  №  10-02-32)  расходы  на содержание бюджетной сети по 
охране  окружающей  среды из подраздела 0906 перенесены в подраздел 
0903  в  сумме  128  443  тыс.  руб.  Из  них  фонд  оплаты труда с 
начислениями составляет 64 569 тыс. руб. (уменьшение по сравнению с 
утвержденным  планом  на  2004 год на 14 721 тыс. руб., связанное с 
оптимизацией   расходов   и   уменьшением   размера  отчислений  во  
внебюджетные фонды). Текущие материальные затраты спрогнозированы в 
объеме  59 786 тыс. руб. (увеличение по сравнению с 2004 годом на 3 
249  тыс.  руб.).  Расходы  по  приобретению и капитальному ремонту 
составили  4  088  тыс.  руб. или сохранены на уровне 2004 года (по 
утвержденному   бюджету   на   2004   год   -  4  056  тыс.  руб.).  
    К  расходам  бюджетной  сети  относятся  расходы  по содержанию 
улусных   подразделений   Министерства   охраны   природы  РС  (Я),  
Республиканского  зоопарка  «Орто  -  Дойду»  -  15 штатных единиц, 
Департамента     биологических     ресурсов     МОП     РС     (Я).  
   
    Подраздел  0906  «Прочие  расходы  в  области охраны окружающей 
среды и природных ресурсов»
    Общий    объем   бюджетных   ассигнований   на   финансирование   
мероприятий подпрограмм «Развитие систем особо охраняемых природных 
территорий    РС    (Я)»,    «Создание    территориальной   системы   
экологического  мониторинга РС (Я)» РЦП «Охрана окружающей среды РС 
(Я)  на  2003-2006  годы»  определен в сумме 7 млн. руб. Расходы по 
содержанию    бюджетной   сети   перенесены   в   подраздел   0903.   
    Раздел 1000 «Транспорт, связь и информатика»

    Подраздел 1002 «Железнодорожный транспорт»
    По   разделу  1002  «Железнодорожный  транспорт»  предусмотрены  
расходы   на   возмещение   убытков   от   пассажирских   перевозок   
железнодорожным    транспортом    в    объеме    19,9   млн.   руб.   

    Подраздел 1003 «Воздушный транспорт»
    По  разделу 1003 «Воздушный транспорт» предусмотрены расходы на 
государственную  поддержку воздушного транспорта в сумме 101,9 млн. 
руб.,  в  том  числе  на  поддержку  аэропортов - 80 млн. руб., где 
предусмотрены    замена   светосигнального   оборудования,   ремонт   
взлетно-посадочной полосы, приобретение досмотрового оборудования и 
спецтехники  аэропортов  а также на возмещение убытков авиакомпаний 
от  пассажирских перевозок по внутриулусным авиалиниям, возникающих 
за  счет  регулирования тарифов - 21,9 млн. руб., согласно принятой 
целевой  республиканской  программе «Развитие воздушного транспорта 
РС(Я)        на        период        2002-2006        годы»       .       

    Подраздел   1007   «Информатика»  (информационное  обеспечение)  
    Расходы  по  подразделу  1007  «Информатика»  предусмотрены  на  
реализацию  мероприятий целевой республиканской программы «Развитие 
информационных   ресурсов,   систем,   технологий   и   средств  их  
обеспечения  в  РС(Я)  до  2006  года» в объеме 59 361 тыс. рублей. 

    Разделы 1100 «Развитие рыночной инфраструктуры»
    В  соответствии  с  принятой республиканской целевой Программой 
«Развитие  предпринимательства,  потребительского  рынка  товаров и 
услуг  РС(Я) до 2006 г.» предусмотрено финансирование на сумму 15,8 
млн.  руб.,  в  том  числе  по  подразделу  1101  «Малый  бизнес  и  
предпринимательство»  -10,8  млн.  руб., по подразделу 1102 «Прочие 
мероприятия  по развитию рыночной инфраструктуры» предусмотрено - 5 
млн.  руб.  на реализацию программы экспортного потенциала РС(Я) на 
2003-2006 годы.

    Раздел    1300   «Предупреждение   и   ликвидация   последствий   
чрезвычайных       ситуаций       и       стихийных       бедствий»       
    По  разделу  1300  предусмотрены  расходы в объеме 729 213 тыс. 
руб. с уменьшением против уточненного бюджета 2004 года на 7,1 %, в 
том числе по подразделам:
    По  подразделу  1302  «Предупреждение  и ликвидация последствий 
чрезвычайных  ситуаций» предусмотрены расходы в объеме 140 738 тыс. 
руб.,  или  с уменьшением против уточненного бюджета на 2004 год на 
25,9  %  ,  в  связи  с  принятием  в 2004 году разового решения по 
увеличению ассигнований по резервному фонду Правительства РС (Я) на 
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций и последствий 
стихийных  бедствий  в  объеме  70,3  тыс. руб. для оказания помощи 
улусам,    пострадавшим    от    последствий   летнего   половодья.   
        По данному разделу учтены средства:
    -на формирование резервного фонда Правительства Республики Саха 
(Якутия)  на  предупреждение  и  ликвидацию чрезвычайных ситуаций и 
последствий      стихийных      бедствий      85     млн.     руб.;     
    -на   реализацию   Программы   «Снижение   рисков  и  смягчение  
последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  
характера  в  РС(Я)  до 2006 года» - 22 382,0 тыс. руб., что в 14,9 
раз           больше           уровня           2004          года;          
    -на  содержание  ГУ  «Поисково-пожарно-спасательной  службы» со 
штатной численностью 62 единиц, на уровне 2004 года. Объем расходов 
составляет  21  149  тыс. руб., что на 5,3 % ниже уровня 2004 года. 
Фонд  оплаты  труда с начислениями составляет 13 501 тыс. руб., или 
63,8 % от общего объема расходов, на текущие материальные затраты - 
7 648 тыс. руб.;
    -на содержание Государственной инспекции по маломерным судам РС 
(Я)  со штатной  численностью 59 единиц, на уровне 2004 года. Объем 
расходов составляет 11 207 тыс. руб., что на 7,4 % ниже уровня 2004 
года.  Фонд оплаты труда с начислениями - 9 312 тыс. руб., или 83,1 
%  от  общего  объема расходов, на текущие материальные затраты - 1 
895 тыс. руб.;
    -на  приобретение  оборудования и инвентаря непроизводственного 
назначения            -            1            млн.           руб.           
    Объем   расходов   по  подразделу  1303  «Гражданская  оборона»  
составляет   7  195  тыс.  руб.,  с  увеличение  на  9,1  %  против  
уточненного  бюджета 2004 года, в том числе расходы на приобретения 
оборудования  и инвентаря непроизводственного назначения - 400 тыс. 
руб.  По  данному подразделу не предполагается выделение средств на 
проведение    капитальных    ремонтов    объектов   государственной   
собственности.
    Объем    расходов    по    подразделу   1304   «Государственная   
противопожарная  служба» составляет 581 280 тыс. руб., что на 1,2 % 
ниже  уровня  2004  года,  в  связи  с  уменьшением ассигнований по 
программе  пожарной  безопасности на территории РС(Я) до 2008 года. 
    Содержание   Государственной   противопожарной   службы   РС(Я)   
запланировано,  исходя  из  лимита штатной численности в количестве 
2379 штатных единиц. Объем расходов составляет 537 704 тыс. руб., в 
том  числе фонд оплаты труда с начислениями составляет 407 839 тыс. 
руб., или 70,8 % от общего объема расходов, на текущие материальные 
затраты         -         129         866         тыс.         руб.         
    На  проведение  капитальных  ремонтов  объектов государственной 
собственности  предусмотрено  3  653  тыс.  руб.,  на  приобретение  
предметов   длительного   пользования   -   7   014,0   тыс.   руб.   
    На  реализацию  программы  обеспечение пожарной безопасности на 
территории    РС(Я)    до    2008    года    -    20    млн.   руб.   
    Кроме  того, предусмотрены расходы на содержание пожарных депо, 
балансодержатель  которых  не  определен, в объеме 12 908 тыс. руб. 

    Раздел 1400 «Образование»
    Объем  расходов  государственного  бюджета  отрасли определен в 
сумме  2  683  966 тыс. руб., что на 2,5 % ниже уточненного бюджета 
2004 г.
    При   составлении  прогноза  государственного  бюджета  отрасли  
учтены:
    -      ввод    новых    объектов    (здание    общежития    Намского    
педагогического  колледжа,  здание  музея спортивной славы им. Д.П. 
Коркина   Чурапчинской  республиканской  средней  школы-интерната);  
    -      расходы  на  стипендии  определены  из расчета увеличения с 1 
января  2004  года  размера стипендии до 1 100 рублей для студентов 
учреждений  высшего  профессионального  образования и до 400 рублей 
для   студентов   и   учащихся  учреждений  среднего  и  начального  
профессионального образования;
    -      расходы на коммунальные услуги с повышением на 11%;
    -      расходы  по  текущим  материальным  затратам  с повышением на 
8,4%;
    -        расходы  по  культурно-массовым, спортивным мероприятиям на 
уровне 2004 г.;
    -      расходы   на   приобретение   оборудования  и  инвентаря  для  
учреждений     образования     с     повышением    на    2,05    %;    
    -      расходы  на  проведение капитального ремонта выше уровня 2004 
г. на 9,16 %.
    Расходы  на  оплату труда с начислениями составляют 1 079 095,9 
тыс.  руб.  (40,4% от объема расходов отрасли) на уровне 2004 года. 
    Расходы  отрасли  на  материальные затраты определены в сумме 1 
604  870,1  тыс.  руб., что выше на 8,2 % уточненного плана 2004г.. 
    Расходы  на приобретение оборудования определены в сумме 73 790 
тыс.   руб.,  что  выше  на  2,05%  уточненного  плана  2004  года.  
    Расходы  на  проведение капитального ремонта определены в сумме 
101  875  тыс. руб., что выше на 9,16% уточненного плана 2004 года. 

    Подраздел 1402 «Общеобразовательные учреждения»
    Объем  расходов  раздела определен в сумме 446 710,1 тыс. руб., 
что  ниже  на  3,5  % по сравнению с уточненным планом 2004 г., что 
объясняется  включением  в  2004  году  средств  на компенсационные 
выплаты  к  заработной  плате специалистам, проживающим в городах и 
поселках,  на  38  306,9  тыс.  руб., подлежащих передаче взаимными 
расчетами       в       улусы       и       города      республики.      
    По    подразделу    учтены    расходы    на    функционирование    
общеобразовательных  школ, школ-интернатов общего типа, специальных 
школ-интернатов,  семейных  детских  домов, внешкольных учреждений. 
    Фонд  оплаты  труда  с начислениями определен в сумме 195 143,7 
тыс.         руб.         на        уровне        2004        года.        
    Текущие  материальные затраты определены в сумме 200 976,3 тыс. 
руб.,  что выше на 20,5% по сравнению с уточненным планом 2004 года 
в  связи  с  вводом  здания  музея  спортивной славы им.Д.П.Коркина 
Чурапчинской  республиканской  средней школы-интерната и включением 
расходов         интерната        ФМФ        «Ленский        край».        
    Расходы  на  приобретение  оборудования  составляют 17 163 тыс. 
руб.,   что  выше  на  9,4%  уровня  2004  года,  в  том  числе  на  
дополнительную  поддержку муниципальных образований на приобретение 
оборудования  для  учреждений образования, расположенных в улусах и 
городах,   в   сумме  9  568.0  тыс.  руб.  на  уровне  2004  года.  
    Расходы  на проведение капитального ремонта составляют 33 427,1 
тыс.  руб.,  что  выше  на  11,4%  уровня 2004 года, в том числе на 
дополнительную  поддержку  муниципальных  образований на проведение 
капитального ремонта объектов учреждений образования, расположенных 
в  улусах  и городах, в сумме 19 064 тыс. руб. на уровне 2004 года. 

    Подраздел 1403 « Учебные заведения начального профессионального 
образования»
    Объем расходов раздела определен в сумме 512 366 тыс. руб., что 
выше     на     5,2     %     уточненного    плана    2004    года.    
    Фонд  оплаты  труда  с начислениями определен в сумме 215 603,2 
тыс.         руб.         на        уровне        2004        года.        
    Стипендиальный фонд обучающихся определен в сумме 30 565,1 тыс. 
руб.  на  среднегодовой  контингент  студентов  дневного обучения с 
учетом  плана  приема  на  2004  -  2005 учебный год из расчета 400 
рублей   на   одного   учащегося   учебных   заведений   начального   
профессионального образования, что выше уточненного плана 2004 года 
на 19,3 %.
    Текущие  материальные затраты определены в сумме 226 005,6 тыс. 
руб.,   что   выше   на   9,6   %   уточненного  плана  2004  года.  
    Расходы  на  приобретение оборудования составляют 14 071,9 тыс. 
руб.,   что   выше   на   13,3%   уточненного   плана  2004  года..  
    Расходы  на проведение капитального ремонта - 26 120 тыс. руб., 
что    выше    на    21,5    %   уточненного   плана   2004   года.   

    Подраздел  1404  «Учебные  заведения среднего профессионального 
образования»
    Объем расходов раздела определен в сумме 559 867 тыс. руб., что 
выше      на      1,9%     уточненного     плана     2004     года.     
    Фонд  оплаты  труда  с начислениями определен в сумме 302 357,1 
тыс.         руб.         на        уровне        2004        года.        
    Стипендиальный  фонд  обучающихся  определен  в  общей сумме 48 
017,1  тыс.  руб.  на  среднегодовой  контингент студентов дневного 
обучения с учетом плана приема на 2004 - 2005 учебный год по ССУЗам 
из  расчета  400  рублей  на  одного  учащегося  учебных  заведений  
среднего   профессионального   образования,   что   выше  на  23,1%  
уточненного плана 2004 года.
    Текущие  материальные затраты определены в сумме 179 193.3 тыс. 
руб.,  что  выше  на  13,9%  уточненного  плана 2004 года в связи с 
включением   дополнительных  расходов  по  вводу  здания  общежития  
Намского педагогического колледжа.
    Расходы  на  приобретение оборудования составляет 10 453,7 тыс. 
руб.,  что  выше  на  6,2%  уточненного плана 2004 года, проведение 
капитального  ремонта  -  19  845,8  тыс.  руб.,  что  выше на 8,3% 
уточненного плана 2004 года.

    Подраздел   1405   «Переподготовка  и  повышение  квалификации»  
    Объем  расходов раздела определен в сумме 22 168 тыс. руб., что 
выше         на         3,1%        уровня        2004        года.        
    Фонд  оплаты  труда  с  начислениями определен в сумме 12 901,4 
тыс.         руб.         на        уровне        2004        года.        
    Текущие  материальные  затраты  определены в сумме 6 956,2 тыс. 
руб.,     что     выше    уровня    2004    года    на    7,4    %.    
    Расходы  на  приобретение  оборудования  составляет  810,1 тыс. 
руб.,  что  выше на 22,4% уровня 2004 года, проведение капитального 
ремонта  -  1 500 тыс. руб., что в 3 раза больше уровня 2004 года в 
связи   с  необходимостью  ремонта  общежития  Института  повышения  
квалификации работников образования.
 
    Подраздел 1406 «Высшие учебные заведения»
    Объем  расходов  раздела  составляет в сумме 893 685 тыс. руб., 
что  ниже  на  9,2  %  по  сравнению  с уточненным планом 2004 года 
Расходы  определены с учетом: приведения с федеральными нормативами 
соотношения  количества  профессорско-преподавательского  состава и 
студентов  1:8,  сокращения  плана  приема студентов в 2005 году по 
линии Департамента прогнозирования, подготовки и расстановки кадров 
на  50%;  отмены  оплаты  проезда  студентов,  обучающихся по линии 
Департамента  прогнозирования, подготовки и расстановки кадров один 
раз  в  год  к месту учебы и обратно; прекращения финансирования за 
счет  бюджетных  средств  подготовки  специалистов,  обучающихся по 
заочной  форме обучения; закрытия негосударственных образовательных 
учреждений    «Якутский    университет    высоких    технологий   в   
г.Санкт-Петербурге»   и   «Якутский   международный  университет  в  
г.Москве»  с  переводом студентов на целевую контрактную подготовку 
по  линии  Департамента  прогнозирования,  подготовки и расстановки 
кадров.
    Фонд оплаты труда с начислениями составляет 279 457,6 тыс. руб. 
Стипендиальный  фонд  определен  в  сумме  201  451,2  тыс. руб. на 
среднегодовой  контингент  студентов  высших  учебных  заведений из 
расчета  1  100  рублей  на  одного  студента  очных высших учебных 
заведений.
    Текущие  материальные затраты определены в сумме 380 866,7 тыс. 
руб.,     что     выше    уровня    2004    года    на    1,6%    .    
    Расходы  на  приобретение оборудования составляют 20 692,6 тыс. 
руб., что ниже на 29,0 % уровня 2004 года в связи с тем, что в 2004 
году  предусматривались  расходы  на  проведение  Игр  «Дети Азии». 
    Расходы  на  проведение  капитального  ремонта  - 11 217,5 тыс. 
руб.,  что ниже на 63,1% уровня 2004 года в связи с тем, что в 2004 
году  предусматривались  расходы  на  проведение  Игр  «Дети Азии». 

    Подраздел 1407 «Прочие расходы в области образования»
    Объем расходов раздела определен в сумме 249 170 тыс. руб., что 
выше  уровня  2004  года на 6,6 %. Фонд оплаты труда с начислениями 
определен  в  сумме  73  632,9  тыс.  руб.  на  уровне  2004  года.  
Стипендиальный  фонд  учебно-производственных комбинатов начального 
профессионального  образования  рассчитан  в сумме 759.5 тыс. руб., 
что  ниже  уровня  2004 года на 9,6% в связи с уменьшением среднего 
контингента    набора    учащихся   на   2004-2005   учебный   год.   
    Текущие  материальные затраты определены в сумме 101 576,1 тыс. 
руб.,  что  ниже  на  2,2%  уточненного  плана  2004  года  в связи 
прекращением  с  1  января  2005  года  финансирования общественной 
Академии «Шаг в будущее».
    Расходы  на  приобретение оборудования составляют 10 598,8 тыс. 
руб.,  что  на 76.8% выше уровня 2004 года в связи с необходимостью 
приобретения   в   предстоящем   году   учебного  оборудования  для  
учебно-производственных комбинатов ГУ «РОНПО».
    Расходы на проведение капитального ремонта - 9 764,6 тыс. руб., 
ниже          на          2%         уровня         2004         г.         
    Общие  расходы  на реализацию Республиканской целевой программы 
развития образования определены в объеме 64 838 тыс. руб., что выше 
на  48,4  %  уровня  2004 года, в том числе по системе Министерства 
образования  РС(Я)  -  51 338 тыс. руб., что выше на 31,6 % от 2004 
года,  по  Министерству науки и профобразования РС(Я) - 13 500 тыс. 
руб.,    что    выше    на    187,2    от    уровня    2004   года.   

    Раздел 1500 «Культура, искусство, кинематография»
    Раздел 1501 «Культура и искусство»
    По разделу 1501 «Культура и искусство» расходы Государственного 
бюджета  РС  (Я)  в 2005 году определены в объеме 361 632 тыс. руб. 
Рост  расходов отрасли по сравнению с уточненным бюджетом 2004 года 
составит  5,6%  в  связи  с увеличением расходов на вводимое в 2004 
году  здание  Государственного  цирка РС (Я) и введение в 2005 году 
здания Национального художественного музея.
    Фонд  оплаты труда с начислениями (в размере 26,2%) определен в 
объеме  218 482 тыс. руб., или 60,4% от объема расходов отрасли, на 
среднегодовую  численность  работников  в  количестве 2 235 штатных 
единиц.
    На текущие материальные затраты приходится 143 149,8 тыс. руб., 
что  выше  уточненного  бюджета 2004 года на 18,6% за счет расходов 
предусмотренных   на  ввод  новых  объектов  (зданий  Национального  
художественного    музея,    Государственного    цирка   РС   (Я)).   
    Текущие   материальные  затраты  (канцелярские  принадлежности,  
моющие  и  дезинфицирующие  средства, командировочные, транспортные 
расходы, услуги связи, прочие расходы, текущий ремонт оборудования, 
зданий,  проезд  в отпуск, комплектование книжного фонда библиотек, 
подписка  на  периодические издания) определены с учетом индекса на 
8,4%.
    Коммунальные услуги (отопление, освещение и другие) определены, 
исходя  из  фактических  объемов потребления согласно заключенным в 
2004  году  договорам с обслуживающими организациями с учетом роста 
тарифов на 11%.
    Министерством    культуры   и   духовного   развития   РС   (Я)   
централизованы  средства  на  охрану  подведомственных  учреждений,  
имеющих   статус   особо  ценных  объектов  национально-культурного  
достояния  -  12  348,1  тыс. руб., в соответствие с Постановлением 
Правительства  РС (Я) от 13.05.2004 года №226 «Об изменении порядка 
финансирования   расходов   за   услуги  вневедомственной  охраны».  
    На приобретение оборудования и капитальный ремонт предусмотрено 
17  839  тыс. руб., что выше уточненного бюджета 2004 года на 6,5%. 

    Подраздел 1502 «Кинематография»
    По  подразделу  1502  «Кинематография»  предусмотрены расходы в 
объеме  20 923 тыс. руб., что выше уточненного бюджета 2004 года на 
2,7%, в том числе:
    -  по Государственному национальному хранилищу кинодокументов о 
РС  (Я)  предусмотрено  6  589,3  тыс.  руб.,  что выше уточненного 
бюджета  2004  года  на  8,7%.  Фонд  оплаты  труда  с начислениями 
предусмотрен  на  уровне 2004 года в объеме 2 863 тыс. руб. на 28,5 
штатных единиц.
    Расходы     предусмотрены    на    государственную    поддержку    
производства, показа, проката и тиражирования кинофильмов в размере 
14   334   тыс.   руб.   в   форме   субсидий   ,  в  том  числе  :  
    -ГНКК «Сахафильм» - 13 434 тыс. руб., 
    -по     подпрограмме    «Развитие    кинематографии»    целевой    
республиканской  программы «Культура РС(Я) до 2006 года» - 900 тыс. 
руб.    (приобретение   передвижных   киноустановок   для   улусных   
учреждений).

    Подраздел  1503 «Прочие расходы в области культуры и искусства» 
    По  подразделу  1503  «Прочие  расходы  в  области  культуры  и  
искусства»  предусмотрено  17  645  тыс. руб., что выше уточненного 
бюджета  2004  года  на  46,9  %  в  связи с ликвидацией Управления 
творческих  союзов в соответствие с Постановлением Правительства РС 
(Я)   от   11.05.2004   г.  №507-р  «О  государственном  учреждении  
«Управление творческих союзов Якутии»».
    На   проведение   мероприятий,  посвященных  памятным  событиям  
Отечества  и  подготовке  к  проведению празднования 60-й годовщины 
Победы   в   Великой  Отечественной  войне  ГУ  «Победа  в  Великой  
Отечественной  войне  1941-1945  г.г.»  запланировано  2 678,8 тыс. 
руб.,  что  выше  уровня  уточненного  бюджета  2004  года на 9,4%. 
    На  льготы  по коммунальным услугам подведомственных учреждений 
Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) 
предусмотрено 166,3 тыс. руб.
    В  рамках республиканской целевой программы «Культура РС (Я) на 
2003 - 2005 годы» в расходы данного подраздела включены 14 800 тыс. 
руб.,  что выше уровня уточненного бюджета на 2004 года на 529,7 %, 
по следующим подпрограммам:
    -      «Развитие  культуры и сохранение культурного наследия РС (Я)» 
в          сумме          9          650         тыс.         руб.;         
    -        «Современные  технологии хранения и обеспечения доступности 
информации  в  государственных  библиотеках»  в  сумме 2 млн. руб.; 
    -       «Память Якутии» в сумме 3 150 тыс. руб.
      
    Раздел 1600 «Средства массовой информации»
    В  целом по разделу 1600 «Средства массовой информации» расходы 
определены в объеме 314 712 тыс. руб., что ниже уточненного бюджета 
2004             года             на             2,6             %.             

    Подразделу 1601 «Телевидение и радиовещание»
    По  подразделу 1601 «Телевидение и радиовещание» на обеспечение 
деятельности   государственного   телерадиовещания   по  наполнению  
телеэфира  программным продуктом, распространению телерадиопрограмм 
в  Республике Саха (Якутия) предусмотрено 151 508 тыс. руб. в форме 
субсидий    ГУ    Национальной    вещательной    компании   «Саха».   
    Объем расходов направляемых на телерадиовещание предусмотрен на 
уровне 2004 года с учетом увеличения собственных доходов компании и 
оптимизации       расходов       на       содержание      филиалов.      

    Подраздел 1602 «Периодическая печать и издательства»
    По   подразделу  1602  «Периодическая  печать  и  издательства»  
расходы определены в объеме 139 926 тыс. руб., что ниже уточненного 
бюджета           2004           года           на           11,3%.           
    Расходы   на   поддержку  редакций  республиканских  и  улусных  
(городских)  газет  и  журналов  составляют  128  426  тыс. руб., с 
сокращением  по сравнению с уточненным бюджетом 2004 года на 12,5%. 
    В  расходах подраздела в объеме 1 500 тыс. руб. учтены средства 
на  реализацию подпрограммы «Поддержка полиграфии и книгоиздания РС 
(Я)»  осуществляемую  в  рамках  республиканской  целевой программы 
«Культура  в  Республики  Саха (Якутия) на 2001-2005 гг.», что выше 
уровня     уточенного     бюджета     2004     года    на    36,4%.    
    По  государственному  заказу  Правительства  РС(Я)  на  издание  
социально-значимой  литературы (научно-популярной, образовательной, 
детской  литературы  а  также на издание произведений классиков), в 
размере   10   млн.   руб.   (бюджетополучатель   -  НКИ  «Бичик»).  

    Подраздел 1603 «Прочие средства массовой информации»
    По   подразделу  1603  «Прочие  средства  массовой  информации»  
предусмотрены  средства  в  объеме  23  278  тыс. руб. на поддержку 
деятельности  государственных  учреждений  или на 51,6% выше уровня 
уточненного бюджета 2004 года.:
    -      «Республиканское  информационно-консалтинговое  агентство»  8  
132  тыс.  руб.,  что  ниже уточненного бюджета 2004 года на 12,5%; 
    -      в  соответствие  с  Указом  Президента РС (Я) от 4.02.2004 г. 
№1423  на  создание  структурного подразделения ГУ «Республиканское 
информационно-консалтинговое    агентство»    -    республиканского    
агентства межотраслевой информации предусмотрено 6 835,7 тыс. руб.; 
    -      «Якутское-Саха информационное агентство» 8 310 тыс. руб., что 
ниже      уточненного     бюджета     2004     года     на     37%;     

    Раздел 1700 «Здравоохранение, физическая культура и спорт»

    Подраздел 1701 «Здравоохранение»
    Расходы   республиканского  бюджета  по  отрасли  на  2005  год  
определены  в  сумме 1 582 232 тыс. руб., что составляет 103,4 % от 
уточненного плана 2004 года.
    При  формировании  объема  расходов  по отрасли учтены принципы 
предоставления  медицинской  помощи  в  соответствии  с  Программой  
государственных  гарантий  обеспечения  граждан  РС(Я) бесплатной и 
медицинской помощью.
    В   связи   с  ограниченностью  бюджетных  средств  и  в  целях  
оптимизации    бюджетных    учреждений    сокращены    расходы   на   
финансирование ГУ «Абалахский лечебно-профилактический комплекс» до 
50%  от  уровня  2004 года, также уменьшены расходы доли бюджетного 
финансирования    ГУ    «Государственный    санаторий   Бэс-Чагда».   
    Расходы  на  медицинские  расходы,  мягкий инвентарь и продукты 
питания   определены   с  учетом  функционирования  республиканских  
учреждений        здравоохранения        в       системе       ОМС.       
    Фонд оплаты труда с начислениями определен в сумме 788 761 тыс. 
руб.,  что  составляет  49,9  % от общей суммы расходов по разделу. 
Указанный  объем  фонда  оплаты  труда  определен  исходя из уровня 
заработной  платы  2004  года  и численности работников учреждений, 
финансируемых  по  данному  разделу,  в  количестве 8 199,5 штатных 
единиц,  начисления на фонд оплаты труда определен исходя из ставки 
единого социального налога 26,2%.
    Текущие  материальные  затраты  отрасли составляют 684 273 тыс. 
руб.  или  111,4  %  от  уточненного  плана  2004  года,  при  этом  
материальные  затраты  рассчитаны  с учетом индекса-дефлятора 8,4%, 
расходы       на       коммунальные       услуги      -      11,1%.      
    В  расходной  части  республиканского бюджета учтены расходы на 
оплату  летных часов санитарной авиации в объеме 197 млн. руб., что 
больше    на    4,6    %    уточненного    плана   на   2004   год.   
    Объем  расходов  на  капитальный  ремонт  зданий и сооружений и 
приобретение    непроизводственного    оборудования   и   предметов   
длительного пользования составили, соответственно, 25 895 тыс. руб. 
и 83 303 тыс. руб. (109,8% и 102,1% от уточненного плана 2004 г). В 
составе  этих  объемов  учтены  расходы  дополнительной  финансовой  
поддержки   бюджетов   муниципальных  образований  на  приобретение  
медицинского     оборудования     в    сумме    20    млн.    руб..    
    В  расходах  раздела  1701  «Здравоохранение» учтены расходы на 
реализацию  целевых  программ  в  сумме  43 064 тыс. руб., что выше 
уровня     уточненного     плана     2004     года     на    54,6%.    

    Подраздел 1702 «Санитарно-эпидемиологический надзор»
    На  основании  федерального  закона  «О  внесении  изменений  в  
законодательные  акты  Российской Федерации и признании утратившими 
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с 
принятием  Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в 
федеральный  закон  «Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации» и «Об общих принципах организации 
местного   самоуправления  в  Российской  Федерации»  №  122-ФЗ  от  
22.08.2004 г. расходы на выплату разницы в районных коэффициентах к 
заработной  плате,  установленных  в  Республике  Саха  (Якутия)  и  
Российской    Федерации,    выплачиваемые   работникам   учреждений   
санитарно-эпидемиологического  надзора согласно статьи 9 Соглашения 
между   Министерством   здравоохранения   Российской   Федерации  и  
Республикой  Саха  (Якутия)  «О  разграничении  полномочий  в сфере 
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» № 
3  от 21.05.2002 г., исключены из расходов государственного бюджета 
Республики    Саха   (Якутия)   так   как   содержание   учреждений   
санитарно-эпидемиологического   надзора   относится   к   расходным   
полномочиям федерального бюджета.

    Подраздел 1703 «Физическая культура и спорт»
    Общий  объем  расходов  по  отрасли на 2005 год составил 94 993 
тыс.  руб.,  что  ниже уровня уточненного плана 2004 года на 45,2%. 
    Резкое снижение расходов произошло в связи с исключением затрат 
на  подготовку  и проведение III Международных спортивных игр «Дети 
Азии»  в  сумме  77 010 тыс. руб., увеличивавших объемы расходов на 
2004  год.  Без  учета  объема  бюджетных ассигнований 2004 года на 
Международные  спортивные  игры  «Дети  Азии»  расходы 2005 года на 
физическую     культуру     и     спорт    снизились    на    7,7%.    
    Предусмотрены  расходы на финансовую поддержку Республиканского 
детского спортивно-оздоровительного объединения в сумме 41 072 тыс. 
руб., проведение республиканских соревнований и участие спортсменов 
республики  в соревнованиях и чемпионатах России, Европы, Мира - 37 
050  тыс.  руб. Учтены расходы на выплату ежемесячного пожизненного 
материального  обеспечения  чемпионов  и призеров Олимпийских игр в 
сумме             3             271            тыс.            руб.            
    В  составе  раздела  1703  «Физическая культура и спорт» учтены 
расходы  на мероприятия республиканской целевой программы «Развитие 
физической культуры и спорта в Республике Саха (Якутия)» в сумме 13 
600   тыс.  руб.,  что  на  37,1%  ниже  уровня  плана  2004  года.  

    Подраздел 1704 «Обязательное медицинское страхование»
    Страховые   взносы   на  обязательное  медицинское  страхование  
неработающего населения составили 1 395 641 тыс. руб., что на 2,4 % 
ниже уровня плана 2004 года. Снижение объясняется изменением ставки 
ЕСН  с  35,8%  до  26,2%.  При  этом  расходы  на  заработную плату 
работникам  лечебно-профилактических учреждений сохранены на уровне 
2004  года, рост материальных затрат с учетом индексации на 108,4%. 

     Разделу 1800 « Социальная политика»

     Подраздел 1801 «Учреждения социального обеспечения»
    Расходы   на  содержание  учреждений  социального  обслуживания  
республики  на 2005 год предусмотрены в сумме 717 548 тыс. руб. или 
рост  составил  181%  к уточненному бюджету 2004 года. Значительный 
рост  произошел в связи с передачей расходных полномочий с местного 
на  региональный  уровень  учреждений  социального  обслуживания  в  
соответствии   с   Федеральным  Законом  «О  внесении  изменений  в  
законодательные  акты РФ в связи с принятием федеральных законов «О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон «Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации»    и    «Об   общих   принципах   организации   местного   
самоуправления  в  Российской  Федерации» №122 от 22.08.04 г. Объем 
расходов    передаваемых    учреждений   социального   обслуживания   
составляет   336  983  тыс.  руб.  Без  учета  объема  передаваемых  
бюджетных  ассигнований  расходы 2005 года на содержание учреждений 
социального  обслуживания  снизились  на  4,2%,  так как из объемов 
Государственного бюджета исключены расходы на содержание Управления 
медико-социальной  экспертизы  со  штатной численностью 140 единиц. 
Данные  расходы  относятся  к  расходным  полномочиям  федерального  
бюджета   в   соответствии  с  вышеуказанным  федеральным  законом.  
    Фонд оплаты труда с начислениями определен в сумме 405 577 тыс. 
руб.  (56,5%  от  объема  расходов)  исходя  из уровня 2004 года, с 
учетом  новой  сети  на  27  штатных  единиц  в связи с введением в 
эксплуатацию пристроя Республиканского центра инвалидов и ветеранов 
г.Якутска.
    Текущие материальные затраты учреждений социального обеспечения 
определены  в  сумме  272  305  тыс.  руб.  или  с ростом на 10 % к 
уточненному   плану   2004  года,  при  этом  материальные  затраты  
рассчитаны с учетом индекса-дефлятора 8,4%, расходы на коммунальные 
услуги - 11,1%.
    Расходы  на приобретение оборудования определены в сумме 12 571 
тыс.  руб.,  что составляет 107,8 % от уточненного плана 2004 года, 
расходы  по  капитальному  ремонту  определены  в сумме 27 095 тыс. 
руб.,  что  составляет  109,2  %  к  уточненному  плану  2004 года. 

    Подраздел  1802 «Социальная помощь»
    Расходы  республиканского  бюджета по разделу 1802 « Социальная 
помощь»  на  2005  год  составили 271 492 тыс. руб., что составляет 
58,3% от уточненного бюджета 2004 года или снижение на 194 469 тыс. 
руб.
     В данные объемы  включены:
    -Расходы  на  единовременное  пособие детям-сиротам выпускникам 
учреждений  общественного  воспитания  в  сумме  450  тыс. руб., на 
уровне         уточненного         плана         2004         года.         
    -Расходы   на  ежемесячные  доплаты  к  государственной  пенсии  
государственным    служащим   в   соответствии   с   постановлением   
Правительства РС(Я) от 03.04.2000г. №193 «О реализации закона РС(Я) 
от  22.12.99г.  З№135-II  «О  внесении  изменений  в Закон РС(Я) «О 
государственной     службе»     в    сумме    64024    тыс.    руб.    
    -Расходы   на   социальные  выплаты  и  пособия  пенсионерам  и  
отдельным категориям граждан в сумме 207 018 тыс. руб. или снижение 
к уточненному плану 2004 года на 39,4 процента (134 426 тыс. руб.). 
В  целях  упорядочения  социальных  пособий  и выплат пенсионерам и 
отдельным  категориям граждан РС(Я) предлагается внести изменения в 
Закон   РС(Я)  от  05.03.02  г.  №5-З  (341-11)  «О  дополнительных  
гарантиях  по  социальной  защите пенсионеров и отдельных категорий 
граждан» в части отмены отдельных дополнительных социальных выплат. 
    В  связи с принятием федерального закона №122 от 22.08.04 г., а 
также    предстоящим    вовлечением    в   процесс   реформирования   
предоставляемых  льгот  значительных средств республики и дефицитом 
Государственного  бюджета  РС(Я)  возникла  необходимость  принятия  
решений  по  отмене  с  2005  года  ряда  нормативных  актов  РС(Я)  
социальной направленности:
|---------------------------------|---------------------------------|
|     Наименование документа      |   Объем расходов в тыс. руб.    |
|---------------------------------|---------------------------------|
|   Указ Президента РС (Я) от 5   |             25 000              |
|    ноября 2001 г. № 1563 " О    |                                 |
|внесении дополнений и изменений в|                                 |
|  Указ Президента РС (Я) от 05   |                                 |
|    января 2001 г. № 1300 "О     |                                 |
|государственной поддержке семьи в|                                 |
|РС (Я)" (лицевые счета на детей, |                                 |
|   родившихся 3-ми и более по    |                                 |
|   порядку рождения, двойням,    |                                 |
|  тройням, семьям,  выпускников  |                                 |
|очных отделений ВВУЗов и ССУЗов, |                                 |
|при переезде на работу в сельскую|                                 |
|           местность)            |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|
|пункт 1.2 Указа Президента РС (Я)|              7 910              |
|от 2 сентября 1998 г. № 569 " Об |                                 |
| упорядочении выплат социальной  |                                 |
|    поддержки семьи с детьми"    |                                 |
|     (кредит-пособие впервые     |                                 |
|  вступившим в брак до 30 лет)   |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|
|  Итого по нормативно-правовым   |             32 910              |
|    актам, вносимым на отмену    |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|


    По  подразделу  1803  «Молодежная  политика»  включены  текущие  
расходы  в объеме 8 310 тыс. руб. на реализацию программы «Молодежь 
Республики  Саха  (Якутия) на 2005-2010 годы», что ниже уточненного 
бюджета  2004  года  на  50,8  %,  в  том  числе  по подпрограммам: 
    -      «Профилактика+» 2 860 тыс. руб.;
    -        «Молодежные  общественные  инициативы»  3  600  тыс.  руб.;  
    -      «Гражданско-патриотическое  воспитание  молодежи»  1 850 тыс. 
руб.
    По  подразделу  1806  «Прочие  мероприятия в области социальной 
политики» учтены расходы на:
    -      реализацию  целевой  программы  «Семья и дети Республики Саха 
(Якутия)»  в  сумме  30 820 тыс. руб., что ниже уточненного бюджета 
2004   года   на   12.9   %,   в   том   числе   по  подпрограммам:  
    -      «Здоровый ребенок» 1 600 тыс. руб.;
    -      «Дети Арктики» 1 350 тыс. руб.;
    -      «Дети инвалиды» 3 450 тыс. руб.;
    -      «Профилактика       безнадзорности      и      правонарушений      
несовершеннолетних»         1         500         тыс.        руб.;        
    -      «Дети-сироты» 900 тыс. руб.;
    -      «Одаренные дети» 800 тыс. руб.;
    -      «Организация  летнего отдыха, занятости и оздоровления детей» 
21 220 тыс. руб.
    -      на  финансирование Гранта национально-культурного возрождения 
малочисленных и исчезающих этносов РС(Я) в сумме 5 408,0 тыс. руб.; 
    -      на     реализацию     государственной    целевой    программы    
«Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов 
Севера  на  период  до 2006 года» в сумме 1 780 тыс. руб., что выше 
уровня    уточненного    бюджета    2004    года    на   259,6   %;   
    -      на  финансирование  подпрограммы  по  возрождению  и развитию 
языков  коренных  народов  РС (Я) государственной целевой программы 
«Культура  РС  (Я)  на 2001-2005 годы» в сумме 150,0 тыс. руб., что 
ниже   уровня   уточненного   бюджета   2004   года   на   39,5  %;  
    -      на  реализацию подпрограммы «Комплексные меры противодействия 
злоупотреблению  наркотиками  и  их незаконному обороту в РС (Я) на 
2004-2006   годы»   предусмотрено   150   тыс.   руб.  Министерству  
образования  РС (Я), что ниже уточненного бюджета 2004 года на 49,5 
%;
    -      государственная    поддержка   Союза   детских   общественных   
объединений  в  сумме 1 614 тыс. руб., что выше уточненного бюджета 
2004             года             на             3,5             %;             
    В данный подраздел также включены следующие расходы:
    -  социальная  поддержка  ветеранов тыла и труда - 574 501 тыс. 
руб.,     что     на     11,2%     выше     уровня    2004    года;    
    -   на   единовременные   выплаты   малообеспеченным  и  лицам,  
оказавшихся  в чрезвычайных ситуациях в сумме 30 млн. руб., на 200% 
выше уровня 2004 года;
    -  на  реализацию  ФЗ " О погребении и похоронном деле" - 3 028 
тыс.     руб.,     на     20%     выше     уровня     2004    года;    
    -   на  реализацию  Постановления  Совета  Министров  ЯАССР  от  
24.12.1991   г.   №610   «О   пересчете   персональных   пенсий  на  
государственные   пенсии   в   соответствии   с  Законом  РСФСР  «О  
государственных  пенсиях  в  РСФСР» в части предоставления льгот на 
коммунальные  услуги персональным пенсионерам - 3 062 тыс. руб., на 
1,2         %         ниже         уровня         2004        года;        
    -  на  реализацию Постановления Правительства РС(Я) "О торговом 
обслуживании  ветеранов  ВОВ  и приравненных к ним категорий - 4308 
тыс.    руб.,    или    на    10,7%    ниже   уровня   2004   года;   
    -   на   софинансирование   Закона  РФ  «О  реабилитации  жертв  
политических репрессий»- 17 764 тыс. руб., или на 10,4% выше уровня 
2004 года;
    -  на  мероприятия  Комитета  по  делам  семьи  и  детства  при  
Президенте  РС  (Я)  в  сумме  5 183 тыс. руб., на реализацию Плана 
действий по улучшению положения женщин в Республике Саха (Якутия) в 
сумме  3  603  тыс.  руб.,  или  на  35%  ниже  уровня  2004  года;  
    -  на  реализацию  Постановлений  Правительства РС (Я) № 284 от 
08.05.03 г. «О мероприятиях по подготовке и проведению празднования 
60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов 
на 2004-2005 годы в Республике Саха (Якутия)» и №277 от 10.06.04 г. 
«О  внесении  изменений  и дополнений в Постановление Правительства 
РС(Я)   от  08.05.04  г.  №284  «О  мероприятиях  по  подготовке  и  
проведению  празднования 60-й годовщины Победы в ВОВ 1941-1945гг на 
2004-2005      гг.      в     РС(Я)»     -     75     млн.     руб.     
    -      на реализацию целевых республиканских программ в сумме 12 999 
тыс.  руб.  со  снижением  на  7%  от  уточненного  плана 2004года. 
    В  связи с принятием Федерального Закона №122 от 22.08.04 г., а 
также    предстоящим    вовлечением    в   процесс   реформирования   
предоставляемых  льгот  значительных средств республики и дефицитом 
Государственного  бюджета  РС(Я)  возникла  необходимость  принятия  
решений  по  отмене  с  2005  года  ряда  нормативных  актов  РС(Я)  
социальной направленности:

|---------------------------------|---------------------------------|
|     Наименование документа      |   Объем расходов в тыс. руб.    |
|---------------------------------|---------------------------------|
|    Закон РС (Я) З№231-III от    |             175 746             |
|    20.02.2004 г. «О внесении    |                                 |
|изменений и дополнений в Закон РС|                                 |
|    (Я) «О социальной защите     |                                 |
|       инвалидов в РС (Я)»       |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|
|Закон РС (Я) от 9 января 1998 г. |             16 504              |
| 3 № 217-I "О правах и гарантиях |                                 |
| инвалидов по зрению (абсолютно  |                                 |
|            слепых)"             |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|
|пункт 1.4 Указа Президента РС (Я)|              6 575              |
|   от 8 мая 2001 г. № 1411 " О   |                                 |
| мерах по дальнейшему улучшению  |                                 |
| социальной поддержки ветеранов  |                                 |
| ВОВ 1941-1945 гг." (санаторное  |                                 |
|    лечение в республиканских    |                                 |
|    санаториях-профилакториях    |                                 |
|  неработающим ветеранам тыла с  |                                 |
| оплатой 30 % стоимости путевки) |                                 |
|                                 |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|
|   Указ Президента РС (Я) от 13  |              2 289              |
|      июня 2003 № 1002 " О       |                                 |
|   предоставлении бесплатного    |                                 |
|  проезда матерям, награжденным  |                                 |
|     орденом "Мать-героиня"      |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|
|  Итого по нормативно-правовым   |             201 114             |
|    актам, вносимым на отмену    |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|

    В соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 17.08.04 
г.   №   369   «Об  основных  параметрах  государственного  бюджета  
Республики    Саха   (Якутия)   на   2005   год»   утратили   силу:   

|---------------------------------|---------------------------------|
|     Наименование документа      |   Объем расходов в тыс. руб.    |
|---------------------------------|---------------------------------|
| пункты 1, 2, 3, 5 постановления |              2 209              |
| СМ ЯАССР от 18 марта 1991 г. №  |                                 |
|   138"О частичном возмещении    |                                 |
|   материального и морального    |                                 |
|      ущерба, причиненного       |                                 |
|социально-экономическому развитию|                                 |
|     Чурапчинского района от     |                                 |
|     переселения в годы ВОВ"     |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|
|      пункт 4 постановления      |               233               |
|     Правительства РС (Я) от     |                                 |
|07.08.1995 г. № 361 «О социальной|                                 |
|поддержке военнослужащих срочной |                                 |
|       службы, проходивших       |                                 |
| действительную военную службу в |                                 |
|Чеченской Республике и уволенных |                                 |
| в запас», пункт3 постановления  |                                 |
|Правительства РС (Я) от 24.04.98г|                                 |
|  №183 «О внесении изменений в   |                                 |
| постановление  Правительства РС |                                 |
|  (Я) от 07.08.1995 г. № 361 «О  |                                 |
|      социальной поддержке       |                                 |
| военнослужащих срочной службы,  |                                 |
|   проходивших действительную    |                                 |
|   военную службу в Чеченской    |                                 |
| Республике и уволенных в запас» |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|
|  Итого по нормативно-правовым   |              2 442              |
|   актам Правительства РС(Я),    |                                 |
|         утратившим силу         |                                 |
|---------------------------------|---------------------------------|


    По   данному  подразделу  также  предусматриваются  расходы  на  
реализацию мероприятий целевой республиканской программы содействия 
занятости  РС(Я)  на  2004-2006  годы. Средства будут направлены на 
софинансирование    общественных    работ,    временной   занятости   
несовершеннолетних граждан, организацию трудоустройства безработных 
граждан  и  особо  нуждающихся  в  социальной  защите,  организацию  
ярмарок  вакансий  и  учебных  рабочих мест на общую сумму 139 тыс. 
рублей.

    Подраздел  1807  «  Государственные  пособия гражданам, имеющим 
детей»
    Расходы  республиканского  бюджета  на  ежемесячные  пособия на 
детей  до  16  лет  из  малообеспеченных  семей определены с учетом 
ограничения  перечня получателей и отмены нормативно-правовых актов 
РС(Я)  в сумме 216 500 тыс. руб., что составляет 64% от уточненного 
плана   2004   года,   или   снижение   на   121   188   тыс.  руб.  
    В соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 17.08.04 
г.   №   369   «Об  основных  параметрах  государственного  бюджета  
Республики    Саха   (Якутия)   на   2005   год»   утратили   силу:   
    -  пункт 1.3 Постановления Правительства РС (Я) от 22 июля 1996 
г.  №  309  "О реализации ФЗ "О государственных пособиях гражданам, 
имеющим   детей"   (ежемесячное   пособие   неработающим   матерям,   
находящимся  в  отпуске  по  уходу  за  ребенком  до  достижения им 
3-летнего  возраста,  совокупный  доход  которых  ниже прожиточного 
минимума)           (16           189          тыс.          руб.);          
    - пункт 15 Постановления Правительства РС (Я) от 2 декабря 1995 
г.  №  501  "Об  особых  мерах  государственной  поддержки  ведения  
традиционных   отраслей,   жизнеобеспечения   и  социальной  защиты  
сельского населения арктических улусов" (увеличение на 25 % пособия 
семьям  с  детьми работающих в традиционных отраслях (оленеводство, 
коневодство,  рыболовство,  звероводство,  охотпромысле)  (771 тыс. 
руб.).
    В  связи  с  тем,  что порядок назначения и выплаты ежемесячных 
пособий на ребенка по Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ 
«О  государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определяется 
субъектом  РФ,  предлагается  с 2005 года решением Правительства РС 
(Я)   установить   фиксированные   размеры   пособия  по  следующим  
категориям:
    - ежемесячное пособие на ребенка в семьях, в которых совокупный 
доход   ниже   прожиточного   минимума,   оба   родителя   являются   
неработающими  и  зарегистрированы  в  органах  труда  и занятости, 
размер  пособия  определить  170  -  200  рублей (7 775 тыс. руб.); 
    -  ежемесячное  пособие  на ребенка матерей-одиночек, с доходом 
ниже  прожиточного  минимума,  размер  пособия определить 340 - 400 
рублей           (122           366           тыс.           руб.);           
    -      ежемесячное  пособие  на  ребенка  военнослужащих, проходящих 
службу  по  призыву  с  доходом  ниже прожиточного минимума, размер 
пособия   определить   255   -   300   рублей   (66   тыс.   руб.);   
    -  ежемесячное  пособие  на  ребенка  пенсионеров,  инвалидов и 
многодетных  семей  (4  и более несовершеннолетних детей) с доходом 
ниже прожиточного минимума, пособия определить 170 - 200 рублей (86 
293 тыс. руб.).

    Раздел 1900 «Обслуживание государственного долга»
    Размер  государственного  долга  Республики  Саха (Якутия) на 1 
января  2004  года  составил 11 762 455 тыс. руб. Прогнозный размер 
государственного  долга  на  1 января 2005 года составит 13 890 664 
тыс.   руб.   Увеличение  размера  долга  прежде  всего  связано  с  
размещением  облигаций государственного займа РС(Я) 12 и 13 эмиссий 
на  сумму  3  800  млн.  руб.,  а  также доразмещением облигаций 11 
эмиссии         на         сумму        300        млн.        руб.        
    Основную долю (48,9% или 6 787 163 тыс. руб.) в объеме долга на 
1   января  2005  года  составит  задолженность  перед  федеральным  
бюджетам  по  полученным  бюджетным ссудам и бюджетным кредитам. По 
сравнению  с  состоянием  на  1 января 2004 года доля задолженности 
перед  федеральным  бюджетом  уменьшилась  на 12,6 % или на 448 125 
тыс. руб.
    Доля  ценных  бумаг  в общем объеме долга составит 27,4 % или 3 
800 млн. руб.
    Размер  долга  на  1  января  2005 по кредитам, предоставленным 
кредитными  организациями составит 1 702 501 тыс. руб. или 12,3 % в 
общем  объеме долга. По сравнению с размером долга на 1 января 2004 
года    долг    увеличился    на    1    102    501    тыс.    руб.    
    Размер   долга   на  1  января  2005  года  по  предоставленным  
государственным  гарантиям РС(Я) составит 1 601 млн. руб. или 11,5% 
в  общем  объеме  долга, что на уровне с размером долга на 1 января 
2004 года.
    Для  погашения государственного долга в проекте Закона РС(Я) «О 
государственном  бюджете  РС(Я)  на 2005 год» предусмотрена сумма в 
размере     4     633    180    тыс.    руб.,    в    том    числе:    
    В  связи  с пиковыми платежами в 2006 г. по погашению облигаций 
государственного  займа  РС(Я)  на  1  млрд. руб. предусматривается 
произвести  досрочный  выкуп  облигаций в 2005 г. на сумму 500 млн. 
руб.
    Для     погашения    кредитов,    предоставляемых    кредитными    
организациями  предусмотрено  2  952  698  тыс.  руб., в том числе: 
    -на  погашение  переходящих  кредитов с 2004 года предусмотрена 
сумма  в  размере  631  073 тыс. руб. (в т.ч. 428 571,4 тыс. руб. - 
погашение части синдицированного кредита);
    -на  погашение  кредитов,  привлекаемых для погашения долга-321 
625 тыс. руб.;
    -на  погашение  кредитов,  привлекаемых  для  покрытия кассовых 
разрывов            -            2            млрд.            руб.            
    Для  погашения  бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, полученных 
от  федерального бюджета предусмотрена сумма в размере 966 329 тыс. 
руб., в том числе:
    -  задолженность  по  централизованным кредитным ресурсам - 485 
059  тыс. руб. (согласно соглашению об отсрочке начиная с 2005 года 
производится погашение равными долями);
    -  не  отсроченная  задолженность по централизованным кредитным 
ресурсам  -  21  699  тыс.  руб. (данная задолженность сложилась по 
платежам 2003-2004 гг.);
    -задолженность  по  валютному кредиту Минфина России для оплаты 
таможенных  платежей по Центру охраны материнства и детства - 7 362 
тыс.  руб.  (Согласно  соглашению  о  реструктуризации  в 2005 году 
требуется  выплатить  6,5 % от суммы - $ 3.800.556,64 по курсу 29,8 
руб.);
    -  реструктуризация  задолженности  по  ссудам,  выделенным  на  
поддержку  агропромышленного  комплекса  (согласно  ст.  78  ФЗ  «О  
федеральном  бюджете  на  2004  г.»)  -  2  501  тыс. руб. , из них 
СБС-Агро  -  286,6  тыс. руб., ЗАО «Росовощплодпром» - 1 928,6 тыс. 
руб.,  Федеральная  продовольственная корпорация при МСХ РФ - 285,7 
тыс. руб.;
    -  задолженность  по государственному кредиту, предоставленному 
Республике  Саха (Якутия) в драгоценных металлах (согласно ст.88 ФЗ 
«О  федеральном  бюджете на 2004 год») - 49 708,3 тыс. руб., (2,5 % 
от    суммы    -    $    1.668.062,56    по   курсу   29,8   руб.);   
    - погашение бюджетного кредита, планируемого к получению в 2005 
году  от  федерального бюджета для покрытия кассового разрыва - 400 
млн. руб.
    Для  исполнения  предоставленных государственных гарантий РС(Я) 
предусмотрено  214  154  тыс.  руб.,  в  том  числе  перед японской 
компанией  «Ниссе  Иваи  Корпорейшн»  за  поставленное горно-рудное 
оборудование  ОАО  ФПК «Сахазолото» - 84 153,8 тыс. руб. (сумма $ - 
2.823.952,64 по курсу 29,8 руб.) и за предприятия агропромышленного 
комплекса  130  млн.  руб.,  во  исполнение Президентской программы 
социально-экономического  развития  села  РС(Я)  на  2002-2006  гг.  
    В   целом,   по   сравнению   с   2004   годом   на   погашение   
государственного  долга  Республики  Саха (Якутия) предусмотрено на 
222            524            тыс.           руб.           больше.           
    Средства,  привлекаемые в 2005 году в соответствии с Программой 
заимствований   на  2005  год  будут  направляться  в  погашение  и  
рефинансирование  долговых  обязательств.  Общая  сумма привлечения 
составляет    4    533    180    тыс.    руб.,    в    том   числе:   
    -от  размещения  облигаций  государственного  займа РС(Я) - 1,5 
млрд. руб.;
    -кредиты от кредитных организаций (в т.ч. на кассовые разрывы)- 
2             633             180             тыс.            руб.;            
    -бюджетные  ссуды  и  кредиты,  полученные  от  бюджетов других 
уровней    на   покрытие   кассовых   разрывов-   400   млн.   руб.   

    Подраздел 1901 «Обслуживание государственного долга»
    По  сравнению  с  2004  годом  на обслуживание государственного 
долга  РС(Я) предусмотрено на 204 903,6 тыс. руб. больше. Отношение 
платежей    по    обслуживанию    долга   к   собственным   доходам   
государственного бюджета составит 2,99%.
    Увеличение  суммы  на  обслуживание долга связано со следующими 
причинами:
    -с  размещением  новой эмиссии облигаций государственного займа 
РС(Я);
    -с  предоставлением  бюджетных  кредитов  на  покрытие кассовых 
разрывов    на    возмездной    основе   вместо   бюджетных   ссуд;   
    -выплата процентов за рассрочку задолженности перед федеральным 
бюджетом.
    Планирование  расходов  на  обслуживание государственного долга 
исходило  из необходимости полного обслуживания имеющегося долга, а 
также  расходов,  связанных  с  обслуживанием  новых заимствований, 
которые  будут  являться  источниками  погашения и рефинансирования 
государственного долга.
    Для  обслуживания  государственного  долга в 2005 год в проекте 
Закона   РС(Я)  «О  государственном  бюджете  РС(Я)  на  2005  год»  
предусмотрена  сумма  размере  815  745  тыс.  руб.,  в  том числе: 
    В  связи  с  новой  эмиссией ОГЗ РС(Я) в 2005 году на 1,5 млрд. 
руб. и досрочным погашением облигаций по сумму 500 млн. руб., общий 
объем  находящихся в обращении в 2005 году облигаций составит 4 800 
млн. руб.
    Расходы   на   выплату   купонов  по  находящимся  в  обращении  
облигациям прошлых лет составят 434 784 тыс. руб., по новой эмиссии 
выплаты купонов в течение 2005 года составят 97 500 млн. руб. Общая 
сумма  расходов  на  выплату  купонов составит 532 284 тыс. руб. (в 
2004 году на выплату купонов было запланировано 342 342 тыс. руб.). 
    Размер  переходящих  кредитов 2004 года составит 1 202 501 тыс. 
руб.  (в  т.ч.  синдицированный  кредит  1  млрд.  руб.).  С учетом 
привлечения  кредитов для покрытия кассовых разрывов на уровне 2004 
года  расходы  в  2005 год по обслуживанию кредитов предусмотрены в 
размере            217            345           тыс.           руб.           
    Размер расходов на обслуживание задолженности перед федеральным 
бюджетом  в  2005  году  составит  31 829,7 тыс. руб., в том числе: 
    -проценты за рассрочку по валютному кредиту - 3 397,6 тыс. руб. 
(3       %       годовых       по       курсу      29,8      руб.);      
    -проценты    за    рассрочку   по   государственному   кредиту,   
предоставленному  Республике Саха (Якутия) в драгоценных металлах - 
19   883,3   тыс.   руб.   (1   %  годовых  по  курсу  29,8  руб.);  
    -проценты  за  рассрочку  по  ссудам,  выделенным  на поддержку 
агропромышленного   комплекса  -  965,5  тыс.  руб.  (2%  годовых).  
    В  связи с изменением бюджетного законодательства, для покрытия 
возникающих  кассовых  разрывов при исполнении бюджета субъекта РФ, 
Минфин  России  будет предоставлять возмездные бюджетные кредиты. В 
2005  году для погашения процентов по данным кредитам предусмотрено 
7 583,3 тыс. руб.
    Прочие  расходы на обслуживание государственного долга составят 
34  285,8  тыс.  руб.  В  прочих  расходах  на  обслуживание  долга  
запланированы:  оплата  агентских услуг по организации, размещению, 
обслуживанию обращения и погашения новой эмиссии облигаций (объемом 
1,5  млрд.  руб.)  -15  930  тыс.  руб.,  оплата агентских услуг по 
досрочному  выкупу  ОГЗ  РС(Я)  -  1  770  тыс.  руб., оплата услуг 
инфраструктуры  рынка  облигаций  (депозитарии, биржа) - 3 694 тыс. 
руб.,  оплата  услуг  рейтингового  агентства  «Standart&Poor`s», в 
которой  учтены  оплата  за  процедуру наблюдения 20 000 $ по курсу 
29,8  руб.  и  присвоение  рейтингов  всем  облигационным  выпускам  
республики  (0,035%  от  объема  эмиссии ОГЗ), составила 2 892 тыс. 
руб. Кроме того, в составе прочих расходов заложен резерв в размере 
10  000  тыс.  рублей  -  для  учета рисков по повышению процентных 
ставок  по займам 2005 года и для оплаты возможных прочих агентских 
услуг.  В  целом  сумма  прочих  расходов по сравнению с 2004 годом 
снизится на 19%.

    Раздел   2100  «Финансовая  помощь  другим  бюджетам  бюджетной  
системы»
    В   2005   году   межбюджетные   отношения   с   муниципальными   
образованиями   установлены   с  учетом  изменений  федерального  и  
республиканского  налогового законодательства, продолжения процесса 
разграничения    доходных   и   расходных   полномочий,   повышения   
самостоятельности   органов   местного   самоуправления  в  области  
проведения  финансовой  и бюджетной политики на своей территории. В 
целом  2005  год  должен  стать  переходным периодом к формированию 
новой   системы   межбюджетных   отношений,  учитывающей  изменение  
федерального законодательства.
    Финансовые    средства    муниципальным    образованиям   будут   
предоставляться   из   сформированных  в  составе  государственного  
бюджета:
    Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных образований в форме 
дотации  на  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности местных 
бюджетов;
    Фонда  компенсаций  в  форме  целевых  субвенций,  субсидий  на  
финансирование государственных полномочий и государственных целевых 
программ;
    Дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению сбалансированности 
бюджетов муниципальных образований.

    Общий  размер  финансовой  помощи  местным  бюджетам  к первому 
чтению  установлен  в  размере  14  397  538  тыс. руб. При расчете 
размера  финансовой  помощи  были  учтены  предложения о дальнейшем 
разграничении расходных полномочий в связи с вступлением в силу с 1 
января  2005  года федерального закона № 95-ФЗ от 04.07.2003 г. «Об 
общих  принципах  организации  законодательных (представительных) и 
исполнительных  органов власти субъектов РФ», а также с вступлением 
в  силу  с  1  января  2005  года  федерального  закона № 131-ФЗ от 
06.10.2003    г.   «Об   общих   принципах   организации   местного   
самоуправления в Российской Федерации».
    Так,  предлагается  с  2005  года  передать  на республиканский 
уровень  и  исключить  из  расчета  размера  ФФПМО  следующие  виды  
расходов:
    -расходы   на   реализацию  государственного  стандарта  общего  
образования     (заработная     плата     учителей,     компенсация     
книгоиздательской   продукции   и   расходы  на  учебный  процесс);  
    -расходы на содержание детских домов;
    -расходы  на  содержание  учреждений  социального  обеспечения;  
    -адресные жилищные субсидии населению;
    -субвенция  для  финансирования  работ  по капитальному ремонту 
жилищного фонда;
    -субвенция  для  финансирования  обязательных  затрат  ГУП  ЖКХ  
РС(Я), не вошедших в утвержденные тарифы ГУП ЖКХ РС(Я) на 2005 год: 
    -субсидия  на  финансирование пособий на детей, находящихся под 
опекой (попечительством);
    -субсидия  на  финансирование  убытков, связанных с применением 
государственных   регулируемых   цен   на   электрическую  энергию,  
вырабатываемую    муниципальными    и   ведомственными   дизельными   
электростанциями, для населения.
    На  местный  уровень  предлагается  передать ведомственную сеть 
детских  дошкольных учреждений по МО «Город Якутск» и МО «Вилюйский 
улус (район)».
    В   2005   году  будут  продолжены  стимулирующие  мероприятия,  
направленные   на   развитие   органами   местного   самоуправления   
собственной   налогооблагаемой   базы.  Будет  продолжена  практика  
передачи  бюджетам  муниципальных  образований норматива отчисления 
налога  на доходы физических лиц взамен финансовой помощи по единым 
нормативам отчислений.
    В  тоже  время,  если  бюджетная  обеспеченность муниципального 
образования   закрепленными   и  передаваемыми  доходами  превышает  
установленный  для недотационных муниципальных образований уровень, 
предусматривается  передача  (снижение)  нормативов  отчислений  от  
регулирующих  налогов  в  республиканский  бюджет с целью доведения 
бюджетной  обеспеченности  до  заданного уровня. Так, по бюджету МО 
«Мирнинский    район»    основными    инструментами   межбюджетного   
регулирования будет являться налог на доходы физических лиц и налог 
на  имущество  предприятий,  нормативы отчислений, по которым будут 
установлены  ко  второму чтению. К первому чтению будет представлен 
общий  размер  финансовой  помощи  муниципальных  образований,  без  
разбивки по муниципальным образованиям, в том числе фонд финансовой 
поддержки  муниципальных  образований,  фонд  компенсаций  и другие 
дотации.  Порядок  распределения  и финансирования средств из Фонда 
компенсаций   и   дотации   на   поддержку   мер   по   обеспечению   
сбалансированности   бюджетов   муниципальных   образований   будет   
определен   Правительством   РС   (Я)   до  25  ноября  2004  года.  
    Предлагается   сохранить   практику   подписания  соглашений  с  
администрациями   муниципальных   образований,   в   которых  будет  
определяться порядок организации межбюджетных отношений в 2005 году 
и  порядок  финансирования  средств  из  Фонда финансовой поддержки 
муниципальных       образований      и      Фонда      компенсаций.      
    Из    Фонда    компенсаций   будут   финансироваться   расходы,   
передаваемые местным бюджетам в форме целевых субвенций и субсидий, 
для   осуществления  государственных  полномочий  и  финансирования  
целевых   государственных   программ.   В   2005  году  планируется  
финансировать   из   данного   фонда   следующие   виды   расходов:   
    -расходы   на   реализацию  государственного  стандарта  общего  
образования     (заработная     плата     учителей,     компенсация     
книгоиздательской  продукции  и расходы на учебный процесс) - 4 199 
331 тыс. руб.;
   -расходы на содержание детских домов - 121 512 тыс. руб.;
   -адресные жилищные субсидии населению - 422 050 тыс. руб.;
    -субвенция  для  финансирования  работ  по капитальному ремонту 
жилищного     фонда     в     сумме     394    785    тыс.    руб.;    
    -субвенция  для  финансирования  обязательных  затрат  ГУП  ЖКХ  
РС(Я),  не вошедших в утвержденные тарифы ГУП ЖКХ РС(Я) на 2005 год 
в          сумме         334         597         тыс.         руб.;         
    -субсидия  на  финансирование пособий на детей, находящихся под 
опекой      (попечительством)-      76      076      тыс.     руб.;     
    -субсидия  на  финансирование  убытков, связанных с применением 
государственных   регулируемых   цен   на   электрическую  энергию,  
вырабатываемую муниципальными, ведомственными ДЭС для населения- 64 
960 тыс. руб.
    Также  одним из значимых регуляторов финансовых взаимоотношений 
с    территориями    должен    стать    резерв    для   обеспечения   
сбалансированности бюджетов муниципальных образований в размере 610 
млн.  руб.  Указанный  резерв, в отличие от 2004 года (когда резерв 
предоставлялся  муниципальным образованиям в связи «с переходом» на 
методику),  будет,  в  основном,  ориентирован  на решение проблемы 
сбалансированности   бюджетов   муниципальных  образований.  Данная  
проблема  вызвана  использованием  в  2005  году (при распределении 
финансовой  помощи)  данных  всероссийской  переписи населения 2002 
года.

    Раздел 2600 «Дорожное хозяйство»

    Подраздел 2601 « Дорожное хозяйство РС(Я)»
    Расходы    дорожного   хозяйства   Республики   Саха   (Якутия)   
предусмотрены   в   размере  1  107  767  тыс.  руб.,  в  т.ч.  на:  
    - строительство автодорог - 239 725 тыс. руб.; 
    - содержание автодорог - 315 042 тыс. руб.;
    - ремонт автодорог - 190 000 тыс. руб.; 
    -  погашение  кредиторской  задолженности прошлых лет - 283 000 
тыс. руб. (из них погашение кредита ОАО Банк «МЕНАТЕП» предприятиям 
дорожной  отрасли  РС(Я)  в  размере  157  000 тыс. руб., погашение 
кредиторской  задолженности  по строительству - 106 000 тыс. руб.); 
    - прочие расходы - 20 000 тыс. руб.

    Раздел 3000 «Прочие расходы»
    Ассигнования   по   подразделу   3002   «Проведение  выборов  и  
референдумов»  составляют  41  820 тыс. руб., что в 4,7 раза больше 
уточненного плана 2004 года.
    В  связи  с проведением выборов представительных органов и глав 
муниципальных  образований,  дополнительных  выборов  по  2 округам 
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  РС  (Я)  и на подготовку и 
проведение  референдума. На указанные расходы предусмотрены 35 млн. 
руб.
    Кроме  того,  на  содержание ЦИК РС(Я) учтены расходы в сумме 6 
820  тыс. руб., что на 0,67 % ниже уровня 2004 года. Сохранен лимит 
штатной  численности  в  количестве  48 штатных единиц. Фонд оплаты 
труда   с  начислениями  составляет  4  286,0  тыс.  руб.,  текущие  
материальные      затраты      -      2      534      тыс.     руб.     
        
    По  подразделу  3004  «Прочие  расходы,  не отнесенные к другим 
разделам», учтены следующие расходы:
    1.  На  содержание  ГУ  «Исполнительной  дирекции по ликвидации 
последствий   весеннего  паводка  и  организации  восстановительных  
работ»  предусмотрено  1 554,0 тыс. руб., что на 34,9 % ниже уровня 
уточненного  бюджета  на  2004  года,  в связи с принятием разового 
решения  на  увеличение  ассигнований  дирекции в объеме 800,0 тыс. 
руб.  Сохранен  лимит  штатной  численности  в количестве 5 штатных 
единиц.  Фонд  оплаты  труда с начислениями составляет 1 188,0 тыс. 
руб.,  на  текущие  материальные  затраты  -  340,0  тыс.  руб.  На  
приобретение    оборудования    и   инвентаря   непроизводственного   
назначения        предусмотрено        26,0        тыс.        руб.        
    2.  На  содержание  ГУ «Исполнительной дирекции Государственной 
программы  РС(Я)  по защите конституционных прав, свобод и законных 
интересов   лиц   и  организаций  от  преступных  посягательств  на  
2003-2006  гг.»  предусмотрено 1 302,0 тыс. руб., что на 1,6 % ниже 
уровня 2004 года. Сохранен лимит штатной численности в количестве 4 
штатных  единиц.  Фонд оплаты труда с начислениями составляет 706,0 
тыс.  руб.,  на  текущие  материальные затраты - 541,0 тыс. руб. На 
приобретение    оборудования    и   инвентаря   непроизводственного   
назначения        предусмотрено        55,0        тыс.        руб.        
    В состав прочих расходов по проекту государственного бюджета на 
2005 год включены:
    -  расходы  Администрации  Президента  и  Правительства РС(Я) в 
сумме  25  082  тыс. руб., с увеличением против уточненного бюджета 
2004   года   на   7  389  тыс.  руб.  (на  41,8%),  в  том  числе:  
    -  государственные  гарантии  (содержание  помощников, денежное 
вознаграждение,   текущие   материальные   затраты)  I  Президенту,  
Вице-президенту  РС(Я)  в  объеме  3 159,7 тыс. руб., с увеличением 
против  уточненного  бюджета  2004  г.  на  95 тыс. руб. (на 3,1%); 
    -  оплата  госзаказа  по  договору  Администрации  Президента и 
Правительства  РС  (Я) (Центр информационного анализа при Институте 
управления)  в  объеме  4  535,1  тыс.  руб. (на уровне уточненного 
бюджета 2004 года);
    -  мероприятия комиссии по государственным наградам, проведение 
семинаров,  совещаний,  издание  книг,  брошюр,  содержание  пункта  
специальной связи в объеме 17 354,9 тыс. руб., с увеличением против 
уточненного  бюджета  2004  г.  на  7  294  тыс.  руб.  (на 72,5%). 
Увеличение  расходов  на  реализацию  Указа  Президента  РС  (Я) от 
26.04.2003  г.  №927  "Об  учреждении  Знака  отличия  «Гражданская  
доблесть»  в  честь Дня РС(Я)", распоряжения Правительства РС(Я) от 
17.02.2004 г. №141-р "О финансировании изготовления Почетных знаков 
долгожителей РС(Я) "УЙЭ СААС"";
    - пособие в объеме 32,3 тыс. руб. на уровне уточненного бюджета 
2004 года;
    -  расходы  Объединения АХОД Президента и Правительства РС(Я) - 
18  914  тыс.  руб.,  с увеличением против уточненного бюджета 2004 
года   на   6   006   тыс.   руб.   (на   46,5  %),  в  том  числе:  
    -  специальные  рейсы Президента и правительственных комиссий в 
объеме  7  463  тыс.  руб. с увеличением против уточненного бюджета 
2004  года  на  559,1  тыс.  руб.  (на 8,1 %) в связи с индексацией 
расходов;
    -      медицинское      и      санаторно-курортное     лечение,     
коммунально-бытовые  услуги, услуги связи, и другие государственные 
гарантии  лиц,  прекративших  исполнение  полномочий  Президента  и  
вице-президента РС(Я) в объеме 1 110 тыс. руб. с увеличением против 
уточненного  бюджета 2004 года на 78 тыс. руб. (на 7,6 %) в связи с 
индексацией расходов;
    -  содержание  резиденции  «Горняк» и базы отдыха Правительства 
РС(Я)  в  объеме  10 341 тыс. руб. с увеличением против уточненного 
бюджета   2004   года   на   5   249,7  тыс.  руб.  (на  103,1  %);  
    -  расходы ГУ Якутское Постпредство в г. Москве в объеме 21 654 
тыс.  руб.,  с  увеличением против уточненного бюджета 2004 года на 
4212,3         тыс.         руб.         (на        24,2        %).        
    Также в подразделе 3004 «Прочие расходы, не отнесенные к другим 
подразделам» предусмотрены средства:
    -      на      мероприятия,     связанные     с     реализацией     
административно-хозяйственных   функций   в   столице  РС(Я)-городе  
Якутске         -         77         000         тыс.         руб.;         
    -  на  погашение  кредиторской  задолженности  прошлых  лет  по  
государственным   контрактам  предприятиям  угольной,  нефтегазовой  
промышленности     и     транспортного    комплекса    по    завозу    
топливно-энергетических    ресурсов    для   государственных   нужд   
предусмотрено  170 433 тыс. руб., в том числе согласно распоряжению 
Правительства  Республики  Саха  (Якутия) от 18.09.02 г. №1168-р «О 
мерах  по  снижению  задолженности  за потребленную электрическую и 
тепловую  энергию  Оймяконского  улуса перед ОАО «Магаданэнерго» на 
погашение   кредиторской   задолженности   предприятий   жилищно  -  
коммунального   хозяйства   Оймяконского  улуса  перед  поставщиком  
электрической и тепловой энергии ОАО «Магаданэнерго» в соответствии 
с      утвержденным      графиком     21     730     тыс.     руб.;     
    - в соответствии с пунктом 9 протокола совещания при Президенте 
Республики  Саха  (Якутия)  по  арендным  платежам  АК  «АЛРОСА» от 
10.04.02  г.  на  реструктуризацию  долга по компенсации убытков на 
содержание  жилого  фонда в 1999 году и соглашения №899 от 19.08.02 
г.  «О реструктуризации долга Министерства финансов Республики Саха 
(Якутия)  перед  АК  «АЛРОСА»  по компенсации убытков на содержание 
жилого       фонда       предусмотрено      45      млн.      руб.;      
    -  на создание переходящего товарного запаса нефтепродуктов-2,1 
млрд. руб.;
    -  на  расходы,  связанные  с  исполнением  судебных  решений о 
взыскании  с  казны  Республики Саха(Якутия) по искам юридических и 
физических       лиц       -      250      744      тыс.      руб.;      
    -   на   обеспечения   противопожарной  безопасности  бюджетных  
учреждений            -           20           млн.           руб.;           
    -  на  возмещение  транспортных  расходов  по доставке муки для 
хлебопечения   в   арктические   и   северные   улусы,  а  также  в  
труднодоступные   населенные   пункты   -   40   586   тыс.   руб.;   
    -  резерв  на  повышение  заработной  платы, компенсацию отмены 
надбавок           -749           418           тыс.          руб.;          
    - резерв на перевод отдельных льгот на денежную форму - 60 млн. 
руб.

    Подраздел 3005 «Туризм» 
    В  соответствии  с  принятой республиканской целевой Программой 
«Развитие  предпринимательства,  потребительского  рынка  товаров и 
услуг  РС(Я)  до  2006  года» по подразделу 3005 «Развитие туризма» 
предусмотрено 5,7 млн. руб.
    К приложению 6 статьи 14 (пункт 2)
    Приложение   6   к   проекту  Закона  представлено  по  главным  
распорядителям бюджетных ассигнований и прямым получателям по кодам 
разделов  и  подразделов  без  вида  расходов  в  связи  тем,  что:  
    Во-первых,  индексы-дефляторы применяемые при расчете текущих и 
коммунальных  расходов определены в целом по экономической ситуации 
в   регионе   и,   соответственно,   в   настоящий  момент  главные  
распорядители   не   заключили   договора  на  услуги,  не  имеются  
уточненные  данные  по  тарифам,  объемам потребляемых услуг (услуг 
связи, коммунальные услуги и другие), т.е. по данным видам расходов 
нет       точных       данных      в      разрезе      получателей;      
    Во-вторых,  в связи с увеличением с 1 января 2005 года ставки 1 
разряда  ЕТС  до 720 рублей, разработкой новых условий оплаты труда 
работников бюджетной сферы, нет возможности определить объемы фонда 
оплаты         труда         в         разрезе         получателей.         
    В-третьих,  в соответствие со статьей 233 Бюджетного кодекса РФ 
главные  распорядители бюджетных ассигнований имеют право в течении 
года   производить   перемещения   бюджетных   ассигнований   между   
получателями      средств,      но      не      более      5     %.     

Прогноз консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2005
                               год.

    Прогноз  консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на 
2005  год  разработан  на  основании  прогноза  основных параметров 
консолидированного  бюджета  Республики  Саха (Якутия), принятых за 
основу  Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 
августа   2004   года  №  369,  с  учетом  изменений,  внесенных  в  
федеральное     и    республиканское    налоговое    и    бюджетное    
законодательство.
    Прогнозный объем доходов консолидированного бюджета составит 41 
716,4  млн.  рублей, расходы консолидированного бюджета составят 42 
567,3 млн. рублей.
    Основные  параметры  консолидированного  бюджета представлены в 
следующей таблице

тыс. рублей.
|-------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
|                   |     Доходы      |     Расходы     |     Дефицит     |
|-------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
|2004 год           |   38 190 088    |   41 109 662    |    2 919 574    |
|-------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
|2005 год           |   41 716 357    |   42 567 267    |     850 910     |
|-------------------|-----------------|-----------------|-----------------|
|Рост (%)           |      109,2      |      103,5      |      29,1       |
|-------------------|-----------------|-----------------|-----------------|

    Доходы  консолидированного  бюджета  Республики Саха (Якутия) в 
2005  году  возросли по сравнению с консолидированным бюджетом 2004 
года  на  3 526 269 тыс. рублей (на 9,2 процента), расходы возросли 
на 1 457 605 тыс. рублей (на 3,5 процента). В результате проводимой 
работы  по  оптимизации  расходов  и  мер  по  ограничению дефицита 
бюджета  проектом предлагается снижение дефицита консолидированного 
бюджета  на  2  068 664 тыс. рублей или на 70,9 процентов от уровня 
2004 года.
    Структура  расходов  консолидированного бюджета Республики Саха 
(Якутия)  за  2004-2005  годы  приведена  в  нижеследующей таблице: 
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|      Отрасли       |     2004 год     |              |    2005 год     |              |
|                    |  (утвержденный   |              |(прогноз бюджета)|              |
|                    |     бюджет)      |              |                 |              |
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|                    |   Тыс. рублей    |Уд.вес в      |   Тыс. рублей   |Уд.вес в      |
|                    |                  |объеме        |                 |объеме        |
|                    |                  |расходов (%)  |                 |расходов (%)  |
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|Государственное     |         2 079 581|           5,0|        2 191 372|           5,1|
|управление и местное|                  |              |                 |              |
|самоуправление      |                  |              |                 |              |
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|Правоохранительная  |           990 778|           2,4|          966 711|           2,3|
|деятельность        |                  |              |                 |              |
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|Сельское хозяйство  |         3 307 508|           8,0|        3 438 115|           8,1|
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|ЖКХ                 |         4 705 102|          11,4|        5 197 557|          12,2|
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|Образование         |        11 878 034|          28,9|       12 052 841|          28,3|
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|Культура            |         1 274 831|           3,1|        1 391 699|           3,3|
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|Здравоохранение    и|         4 975 348|          12,1|        5 076 032|          11,9|
|физическая культура |                  |              |                 |              |
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|Социальная политика |         2 581 196|           6,3|        1 983 359|           4,6|
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|
|Всего               |        41 109 662|         100,0|       42 567 267|         100,0|
|--------------------|------------------|--------------|-----------------|--------------|

    Данные    таблицы    показывают,    что    структура   расходов   
консолидированного  бюджета  республики в 2005 году не претерпевает 
существенных   изменений.   Удельный   вес   расходов  по  отраслям  
социально-  культурной  сферы,  органам государственного управления 
практически  остается  на  уровне 2004 года, за исключением раздела 
«Социальная политика».
    Расходы на выплату заработной платы без учета начислений в 2005 
году   составят   11   142   139   тыс.   рублей.  По  сравнению  с  
консолидированным  бюджетом 2004 года (с учетом возвратных бюджетов 
улусов  и  городов)  объем  заработной  платой работников бюджетной 
сферы  возрастет  на 771,7 млн. рублей или на 6,9 процентов (10 370 
392         тыс.         рублей         в        2004        году).        
    Параметры  консолидированного  бюджета Республики Саха (Якутия) 
на   2005   год   по   основным   разделам   определены   с  учетом  
законодательных  и  нормативных  актов, влияющих на базовые расходы 
2004   года,   и   применением  индексов-дефляторов  на  2005  год.  
    Объем  расходов консолидированного бюджета РС(Я) на 2005 год по 
разделу  0100 «Государственное управление и местное самоуправление» 
определен  в  объеме  2  191  372  тыс. рублей или с увеличением по 
сравнению  в  бюджетом  2004  года  на  111  791  тыс.  рублей (5,4 
процента).
    По  разделу 0500 «Правоохранительная деятельность и обеспечение 
безопасности»   расходы  консолидированного  бюджета  определены  в  
объеме 966 711 тыс. рублей или со снижением по сравнению с бюджетом 
2004  года  на 24 067 тыс. рублей (2,4 процента). Снижение расходов 
на  2005  год  по  разделу  0500 связано с проведенной оптимизацией 
расходов   государственного   бюджета   и  изменением  федерального  
законодательства,  связанного с запретом финансирования федеральных 
учреждений.
    Прогноз  расходов раздела 0800 сельское хозяйство и рыболовство 
представлен  в  объеме  3  438 115 тыс. рублей. Увеличение расходов 
раздела  на  2005  год  составляет  130  607  тыс.  рублей  или 3,9 
процента.  Увеличение  расходов связано с включением в прогноз 2005 
года  расходов  на  выполнение  обязательств по выданным гарантиям, 
поручительствам.
    Расходы по отрасли «Жилищно-коммунальное хозяйство» раздел 1200 
рассчитаны  исходя  из объема ассигнований в возвратных бюджетах МО 
на 2004 год, с учетом переданных взаимными расчетами средств в счет 
уточнения  расходов  государственного  бюджета. Полученная при этом 
сумма       проиндексирована       на       коэффициент       1,11.       
    Всего расходы консолидированного бюджета на 2005 год по разделу 
1200 «Жилищно-коммунальное хозяйство» спрогнозированы в сумме 5 197 
557 тыс. рублей. или на 492 455 тыс. рублей (10,5 процентов) больше 
уровня 2004 года
    Для   прогноза   размера   субсидий  принята  за  основу  сумма  
фактически  начисленных  субсидий  населению  за 2003 год по данным 
статистической  отчетности,  скорректированная  на  индекс-дефлятор  
платных  услуг  2004  года  к 2003 году и на индекс-дефлятор 1,084. 
    Расходы    консолидированного    бюджета    по   разделу   1400   
«Образование»  определены  в объеме 12 052 841 тыс. руб. или на 174 
807  тыс. рублей (1,5 процентов) больше объема расходов, заложенных 
по         разделу         в        бюджет        2004        года.        
    Расходы  консолидированного  бюджета по разделу 1500 «Культура, 
искусство и кинематография» определены в объеме 1 391 699 тыс. руб. 
или  на  116  868 тыс. рублей (9,2 процента) больше объемов бюджета 
2004 года.
    Параметры  расходов  консолидированного бюджета Республики Саха 
(Якутия)  на  2005 год по отрасли 1700 «Здравоохранение, физическая 
культуры  и  спорт» определены в сумме 5 076 032 тыс. рублей или на 
100 684 тыс. рублей (2,0 процента) больше бюджетных назначений 2004 
года.
    Основные  параметры  консолидированного  бюджета на 2005 год по 
разделу  1800  «Социальная  политика» определены в объеме 1 983 359 
тыс.  рублей.  или  на  597  837 млн. рублей (23,2 процента) меньше 
объема расходов 2004 года.

             Источники финансирования дефицита бюджета
                
|------------------------------------------------------|------------------|
|                                                      |      Сумма       |
|------------------------------------------------------|------------------|
|Источники финансирования дефицита бюджета, всего:     |           850 910|
|------------------------------------------------------|------------------|
|                     в том числе:                     |                  |
|------------------------------------------------------|------------------|
|Изменение остатков средств бюджета                    |           100 000|
|------------------------------------------------------|------------------|
|Государственные ценные бумаги субъектов Российской    |         1 000 000|
|Федерации                                             |                  |
|------------------------------------------------------|------------------|
|Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от    |          -566 329|
|бюджетов других уровней бюджетной системы Российской  |                  |
|Федерации                                             |                  |
|------------------------------------------------------|------------------|
|Кредитные соглашения и договора, заключенные от имени |          -319 517|
|субъекта Российской Федерации                         |                  |
|------------------------------------------------------|------------------|
|Поступления от продажи имущества, находящегося в      |           850 910|
|государственной собственности                         |                  |
|------------------------------------------------------|------------------|
|Прочие источники внутреннего финансирования дефицита  |          -214 154|
|бюджета                                               |                  |
|------------------------------------------------------|------------------|
                                
                                        
                             ПРОГРАММА
 ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)НА 2005 ГОД
                                        
тыс. руб.
|------------------------------------------------------------|--------------|
|             Виды государственных заимствований             |    Сумма     |
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Государственные ценные  бумаги                              |     1 000 000|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Привлечение средств                                         |     1 500 000|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Погашение основной суммы долга                              |       500 000|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Бюджетные ссуды и кредиты, полученные от бюджетов других    |      -566 329|
|уровней.                                                    |              |
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Привлечение средств                                         |       400 000|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Погашение основной суммы долга                              |       966 329|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Кредитные соглашения и договоры                             |      -319 517|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Привлечение средств                                         |     2 633 180|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Погашение основной суммы долга                              |     2 952 697|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Государственные гарантии                                    |              |
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Предоставление государственных гарантий                     |     1 420 454|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Исполнение государственных гарантий                         |       214 154|
|------------------------------------------------------------|--------------|

    По    соглашениям,   заключенным   ранее   2005   года,   новые   
заимствования производиться не будут
                                        
                                        
                             СПРАВОЧНО

|------------------------------------------------------------|--------------|
|ВСЕГО привлечение                                           |     2 633 180|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|кредиты на погашение долга                                  |       633 180|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|покрытие кассовых разрывов                                  |     2 000 000|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|кредиты на дефицит 2005 г                                   |              |
|------------------------------------------------------------|--------------|
|                                                            |              |
|------------------------------------------------------------|--------------|
|                                                            |              |
|------------------------------------------------------------|--------------|
|Всего погашение                                             |     2 952 698|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|привлеченные на гашение долга                               |       321 625|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|покрытие кассовых разрывов                                  |     2 000 000|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|кредиты под дефицит 2004 г                                  |       631 072|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|            в том числе, синдицированный кредит             |       428 571|
|------------------------------------------------------------|--------------|
|                                                            |              |
|------------------------------------------------------------|--------------|
-319 518        правильно
                                        
                                        
                                        
Приложение 3
к  Закону РС (Я)        
"О Государственном бюджете РС (Я) на 2005 год"        
                                   
                                   
     Перечень гарантий, предоставляемых в 2005 году на сумму,
    превышающую 0,01 процента расходов государственного бюджета
                     Республики Саха (Якутия)
                    



|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |   Направление    |     Получатели     |             |Сумма, тыс.   |
|             |                  |                    |             |руб.          |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |На реализацию     |Дирекция по         |до           |        60 000|
|             |Инвестиционной    |реконструкции и     |             |              |
|             |программы         |строительству       |             |              |
|             |Республики Саха   |объектов ЖКХ и      |             |              |
|             |(Якутия) на 2005  |энергетики РС(Я)    |             |              |
|             |год               |                    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|            1|                  |Служба              |до           |        90 000|
|             |                  |государственного    |             |              |
|             |                  |заказчика при       |             |              |
|             |                  |Правительстве РС(Я) |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |Итого:              |до           |       150 000|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|            2|В обеспечение     |ОАО "ЛОРП"          |до           |       100 000|
|             |обязательств      |                    |             |              |
|             |предприятий       |                    |             |              |
|             |водного и         |                    |             |              |
|             |наземного         |                    |             |              |
|             |транспорта в целях|                    |             |              |
|             |обеспечения       |                    |             |              |
|             |завоза каменного  |                    |             |              |
|             |угля и котельного |                    |             |              |
|             |топлива для       |                    |             |              |
|             |государственных   |                    |             |              |
|             |нужд улусов       |                    |             |              |
|             |(районов)         |                    |             |              |
|             |предприятиям      |                    |             |              |
|             |воздушного        |                    |             |              |
|             |транспорта в счет |                    |             |              |
|             |оказания услуг для|                    |             |              |
|             |нужд учреждений   |                    |             |              |
|             |бюджетной сферы и |                    |             |              |
|             |дотирования       |                    |             |              |
|             |социально значимых|                    |             |              |
|             |внутриулусных     |                    |             |              |
|             |пассажирских      |                    |             |              |
|             |авиаперевозок     |                    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ОАО "Янское речное  |до           |        30 000|
|             |                  |пароходство"        |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ГУП АК "Якутия"     |до           |        20 000|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ГУП АК "Полярные    |до           |        35 000|
|             |                  |авиалинии"          |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |Итого:              |до           |       185 000|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|            3|На реализацию     |ОАО "Туймаада-Нефть"|до           |       135 000|
|             |Президентской     |                    |             |              |
|             |программы         |                    |             |              |
|             |социально-экономич|                    |             |              |
|             |еского развития   |                    |             |              |
|             |села на 2002-2006 |                    |             |              |
|             |годы              |                    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ГУП ФАПК "Туймаада" |до           |       135 000|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ОАО                 |до           |        20 000|
|             |                  |"Сахазернопродукт"  |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ОАО "Агропомышленный|до           |        50 000|
|             |                  |сбытовой союз"      |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ОАО                 |до           |        50 000|
|             |                  |"Туймаада-лизинг"   |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ОАО                 |до           |        16 300|
|             |                  |"Туймаада-лизинг"   |             |              |
|             |                  |(по  кредиту ОАО    |             |              |
|             |                  |"Росагролизинг")    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |СПК                 |до           |        10 800|
|             |                  |"Сахафермерлизинг"  |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |СПК                 |до           |         4 200|
|             |                  |"Сахафермерлизинг"  |             |              |
|             |                  |(по кредиту ОАО     |             |              |
|             |                  |"Росагролизинг")    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ГУП                 |             |        20 000|
|             |                  |"Туймаада-Агроснаб" |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |Итого:              |до           |       441 300|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|            4|В обеспечение     |ГУП                 |до           |       250 000|
|             |обязательств ГУП  |"Жилищно-коммунально|             |              |
|             |"Жилищно-коммуналь|е хозяйство РС(Я)"  |             |              |
|             |ное хозяйство     |                    |             |              |
|             |РС(Я)"            |                    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|            5|В обеспечение     |ОАО                 |до           |        84 154|
|             |обязательств ОАО  |"Финансово-промышлен|             |              |
|             |"Финансово-промышл|ная компания        |             |              |
|             |енная компания    |"Сахазолото"        |             |              |
|             |"Сахазолото" по   |                    |             |              |
|             |погашению         |                    |             |              |
|             |задолженности за  |                    |             |              |
|             |поставленное      |                    |             |              |
|             |горнорудное       |                    |             |              |
|             |оборудование      |                    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|            6|В обеспечение     |ГУП "Якутгосопторг" |до           |        60 000|
|             |обязательств ГУП  |                    |             |              |
|             |"Якутгосопторг" по|                    |             |              |
|             |привлечению       |                    |             |              |
|             |кредитных ресурсов|                    |             |              |
|             |на закупку муки   |                    |             |              |
|             |для хлебопечения  |                    |             |              |
|             |населению и       |                    |             |              |
|             |учреждениям       |                    |             |              |
|             |социальной сферы  |                    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|            7|В обеспечение     |ГУП "Дороги Нюрбы"  |до           |        40 000|
|             |обязательств      |                    |             |              |
|             |предприятий       |                    |             |              |
|             |дорожной отрасли  |                    |             |              |
|             |на строительство  |                    |             |              |
|             |автомобильных     |                    |             |              |
|             |дорог             |                    |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ЗАО "Дороги Саха"   |до           |        57 800|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ОАО "СУ-888"        |до           |        40 000|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ООО "Айан-Суол"     |до           |        22 700|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ООО "Мехдорстрой"   |до           |        40 000|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ОАО "Мегинские      |до           |        40 000|
|             |                  |магистрали"         |             |              |
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |ЗАО "Быйан"         |до           |         9 500|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|
|             |                  |Итого:              |до           |       250 000|
|-------------|------------------|--------------------|-------------|--------------|

                

Информация по документу
Читайте также