Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.09.2004 № 434

              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  от 22 сентября 2004 года № 434

   О проекте Закона Республики Саха (Якутия) «О Государственном
           бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год»



    Рассмотрев   проект   Закона   Республики   Саха   (Якутия)  «О  
Государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия)  на 2005 год», 
Правительство     Республики     Саха     (Якутия)    
п о с т а н о в л я е т:    
    1. Одобрить  прилагаемый проект Закона Республики Саха (Якутия) 
 «О  Государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год». 
    2. Представить   проект  Закона  Республики  Саха  (Якутия)  «О  
Государственном  бюджете  Республики  Саха (Якутия) на 2005 год» на 
рассмотрение      Президенту      Республики     Саха     (Якутия).     
    3. Министерствам и ведомствам - главным распорядителям и прямым 
получателям   бюджетных   средств   из   Государственного   бюджета   
Республики Саха (Якутия) до 15 октября 2004 года обеспечить ввод в 
автоматизированную  систему  Министерства  финансов Республики Саха 
(Якутия)  прогнозных  назначений  на  2005  год  по новой бюджетной 
классификации расходов, утвержденной приказом Министерства финансов 
Российской    Федерации   от   27   августа   2004   года   №   72.   
    4.  Установить,  что  объем доходов и расходов государственного 
бюджета  Республики  Саха  (Якутия) на 2005 год в ходе рассмотрения 
Государственным  Собранием  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия)  
законопроекта  при  первом  и  втором  чтениях может быть изменен в 
случае   принятия   федеральными  органами  государственной  власти  
решений,  влекущих  изменения расчетных показателей представленного 
проекта   государственного   бюджета   Республики   Саха  (Якутия).  
    5.   Министерству   науки   и   профессионального   образования   
Республики       Саха      (Якутия)      (Толстых      Г.      В.):      
    в срок до 1 октября 2004 года внести на рассмотрение Президента 
Республики  Саха  (Якутия)  проект решения о прекращении с 1 января 
2005  года  финансирования за счет средств Государственного бюджета 
Республики  Саха  (Якутия)  общественной  академии «Шаг в будущее»; 
    в  связи  со  вступлением  в силу Федерального Закона от 4 июля 
2003    года   №   95-ФЗ   «Об   основных   принципах   организации   
законодательных  (представительных) и исполнительных органов власти 
субъектов  Российской Федерации» осуществлять с 1 января 2005 года 
финансирование  за счет средств Государственного бюджета Республики 
Саха   (Якутия)   учреждений  Якутского  научного  центра  СО  РАН,  
Якутского  научно-исследовательского  института сельского хозяйства 
Российской   Академии   сельскохозяйственных   наук  на  выполнение  
государственного   заказа   на   научно-исследовательские   работы,   
учреждений   Академии  наук  Республики  Саха  (Якутия),  Института  
прикладной  математики,  Института  социальных  проблем  труда - на 
обеспечение  научной  деятельности и на выполнение государственного 
заказа  на  научно-исследовательские  работы  в  объеме не менее 50 
процентов финансирования текущих расходов; в срок до 1 октября 2004 
года  внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) 
проект  решения  о  передаче  с  1  января  2005 года ГНУ «Якутский 
научный  центр  РАМН  и  Правительства  Республики Саха (Якутия)» в 
ведение   Министерства   науки   и   профессионального  образования  
Республики Саха (Якутия).
    6.  Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева 
Ф.В.)  в  срок  до  1  октября  2004  года  внести на рассмотрение 
Правительства  Республики Саха (Якутия) проект решения о передаче с 
1 января 2005 года Научно-исследовательского института национальных 
школ  в  ведение Министерства образования Республики Саха (Якутия). 
    7. Установить,   что   с   1   января  2005  года  Национальной  
вещательной  компании «Саха» из Государственного бюджета Республики 
Саха  (Якутия)  предоставляются средства только в форме субсидии на 
обеспечение   деятельности   государственного  телерадиовещания  по  
наполнению  телерадиоэфира  программным продуктом и распространению 
телерадиопрограмм       в       Республике      Саха      (Якутия).      
    8.   Министерству   экономического   развития  Республики  Саха  
(Якутия)  (Ефимов В.П.) совместно с Департаментом по делам печати и 
телерадиовещания   Республики   Саха   (Якутия)   (Павлова   Л.В.),   
Министерством  финансов  Республики  Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.) 
разработать  и  внести на утверждение Правительства Республики Саха 
(Якутия)  Порядок  предоставления  за счет средств Государственного 
бюджета  Республики Саха (Якутия) субсидии Национальной вещательной 
компании «Саха».
    9.  Департаменту  по делам печати и телерадиовещания Республики 
Саха  (Якутия)  (Павлова  Л.В.)  привести  учредительные  документы  
Национальной вещательной компании «Саха» в соответствие с пунктом 7 
настоящего постановления.
    10. Государственному   комитету  Республики  Саха  (Якутия)  по  
геологии   и   недропользованию  (Ковалев  Л.Н.),  Государственному  
комитету  Республики Саха (Якутия) по санитарно-эпидемиологическому 
надзору     (Протодьяконов     А.П.),    Министерству    науки    и    
профессионального  образования  Республики  Саха  (Якутия) (Толстых 
Г.В.),   Министерству   охраны  природы  Республики  Саха  (Якутия)  
(Алексеев  В.Г.), Министерству образования Республики Саха (Якутия) 
(Габышева Ф.В.), Государственному комитету Республики Саха (Якутия) 
по   физической  культуре  и  спорту  (Гуляев  М.Д.),  Министерству  
культуры  и  духовного  развития  Республики Саха (Якутия) (Борисов 
А.С.),  Министерству  труда  и социального развития Республики Саха 
(Якутия) (Песковская Ю.А.), Министерству здравоохранения Республики 
Саха  (Якутия)  (Александров  В.Л.),  Министерству  внутренних  дел  
Республики  Саха  (Якутия)  (Назаров  А.В.),  Министерству по делам 
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий  стихийных бедствий Республики Саха (Якутия) (Сухоборов 
В.Л.),   Министерству   экономического   развития  Республики  Саха  
(Якутия)  (Ефимов  В.П.),  Министерству  финансов  Республики  Саха  
(Якутия)  (Березкин  Э.Б.)  провести  в  течение  2004 и 2005 годов 
работу  по  приведению  республиканской и ведомственной нормативной 
базы  в  соответствие с Федеральными Законами от 4 июля 2003 года № 
95-ФЗ    «Об   основных   принципах   организации   законодательных   
(представительных)   и   исполнительных  органов  власти  субъектов  
Российской  Федерации»  и  от  22  августа  2004  года № 122-ФЗ «О 
внесении  изменений  в  законодательные акты Российской Федерации в 
связи  с  принятием  федеральных  законов  «О внесении изменений и 
дополнений  в  Федеральный  закон  «Об  общих принципах организации 
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов   
государственной  власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации».
    11. Назначить   министра   финансов  Республики  Саха  (Якутия)  
Березкина   Эрнста  Борисовича,  министра  экономического  развития  
Республики  Саха  (Якутия)  Ефимова  Виктора Петровича официальными 
представителями   Правительства   Республики   Саха   (Якутия)  при  
рассмотрении   проекта   Закона   Республики   Саха   (Якутия)  «О  
Государственном  бюджете  Республики  Саха  (Якутия) на 2005 год» в 
Государственном  Собрании  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха  (Якутия).  
    12.  Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю 
за собой.



Первый заместитель
Председателя Правительства 
Республики Саха (Якутия)                                           Г. АЛЕКСЕЕВ



Проект
вносится Президентом
Республики Саха (Якутия)


                             З А К О Н
                     Республики Саха (Якутия)

  О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год



    Статья 1
    1.  Утвердить  объем  государственного  бюджета Республики Саха 
(Якутия) на 2005 год по доходам в сумме 35 611 342 тыс. рублей и по 
расходам  в  сумме  36  462 252 тыс. рублей, в том числе по текущим 
расходам в сумме 33 324 594 тыс. рублей и по капитальным расходам в 
сумме  3 137 658 тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита 
государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия) на 2005 год в 
сумме            850           910           тыс.           рублей.           
    2.   Утвердить  источники  покрытия  дефицита  государственного  
бюджета  Республики Саха (Якутия) на 2005 год согласно приложению 1 
к настоящему закону.
    3.  Предоставить  право  Правительству Республики Саха (Якутия) 
вносить  изменения  в  объемы по источникам финансирования дефицита 
бюджета  Республики  Саха (Якутия) на 2005 год, не изменяя итоговой 
суммы  по  всем источникам финансирования дефицита государственного 
бюджета Республики Саха (Якутия).
    4.  В целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и 
мероприятий  государственного  бюджета  утвердить  размер оборотной 
кассовой наличности на конец 2005 года в сумме 134 000 тыс. рублей. 

    Статья 2
    1.  Установить верхний предел государственного долга Республики 
Саха (Якутия) в течение 2005 года в сумме 17 000 000 тыс. рублей, в 
том  числе установить верхний предел объема обязательств Республики 
Саха  (Якутия)  по  государственным гарантиям в течение 2005 года в 
сумме         2         750         000         тыс.        рублей.        
    2.  Установить  верхний  предел  объема  государственного долга 
Республики  Саха  (Якутия) на 1 января 2006 года в сумме 14 000 000 
тыс.  рублей,  в том числе установить предельный объем обязательств 
Республики  Саха  (Якутия) по государственным гарантиям на 1 января 
2006     года     в     сумме    1    750    000    тыс.    рублей.    
    3. Утвердить Программу государственных заимствований Республики 
Саха  (Якутия)  на  2005  год  согласно  приложению  2 к настоящему 
закону.
    4.   Разрешить   Правительству  Республики  Саха  (Якутия)  при  
внесении  изменений  в объемы по источникам финансирования дефицита 
государственного   бюджета   вносить  соответствующие  изменения  в  
Программу государственных заимствований Республики Саха (Якутия) на 
2005  год (приложение 2) при условии согласования указанных решений 
с  постоянным  комитетом  Государственного  Собрания  (Ил Тумэн) по 
бюджету,  финансам,  налоговой  и ценовой политике и информирования 
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики  Саха (Якутия). 
    5.  Расходы  по  обслуживанию и погашению долговых обязательств 
Республики     Саха     (Якутия)     не     подлежат    сокращению.  
  
    Статья 3
    1.  Предоставить Правительству Республики Саха (Якутия) право в 
процессе   исполнения   государственного  бюджета  Республики  Саха  
(Якутия)   в   рамках   верхних   пределов  государственного  долга  
Республики   Саха  (Якутия),  установленных  статьей  2  настоящего  
закона:
заключать кредитные соглашения и договоры;
    осуществлять  государственные  займы  Республики  Саха (Якутия) 
путем    выпуска    ценных    бумаг   Республики   Саха   (Якутия);   
    заключать  договоры  о  предоставлении государственных гарантий 
Республики Саха (Якутия);
    заключать  договоры  и  соглашения о получении Республикой Саха 
(Якутия)  бюджетных  кредитов  от других бюджетов бюджетной системы 
Российской Федерации;
    осуществлять  заимствования  со  сроками  погашения  в пределах 
финансового  года  с  целью  покрытия  временных кассовых разрывов, 
возникающих   при  исполнении  бюджета  Республики  Саха  (Якутия);  
    проводить    все    необходимые    мероприятия,   связанные   с   
обслуживанием  и  погашением  долговых обязательств Республики Саха 
(Якутия).
    2.   Установить,   что   уполномоченным  органом  Правительства  
Республики Саха (Якутия), осуществляющим государственные внутренние 
заимствования  и  предоставление  государственных  гарантий третьим 
лицам  для  привлечения  кредитов  (займов),  является Министерство 
финансов Республики Саха (Якутия).
    3.  Государственные  внутренние  заимствования и предоставление 
государственных  гарантий  третьим  лицам  для привлечения кредитов 
(займов)  производятся  на  основании  решений  Правительства  Саха  
(Якутия).

    Статья 4
    Правительство Республики Саха (Якутия) вправе принимать решения 
о  предоставлении государственных гарантий Республики Саха (Якутия) 
юридическим  лицам в пределах сумм, предусмотренных приложением 3 к 
настоящему закону.
    Определить  лимиты  предоставления  государственных  гарантий в 
части  сроков возврата, выходящих за пределы 2005 года на следующие 
направления         и         в         следующих         размерах:         
    1)       на       реализацию       Президентской      программы      
социально-экономического  развития  села  на  2002-2006  годы  -  в  
размере           до           100           млн.           рублей;           
    2)   в   обеспечение   обязательств  ГУП  «Жилищно-коммунальное  
хозяйство»     -     в     размере     до    100    млн.    рублей;    
    3)  в  обеспечение обязательств предприятий дорожной отрасли на 
строительство  автомобильных  дорог - в размере до 157 млн. рублей.
 
    Статья 5
    1.  Приостановить  с  1 января по 31 декабря 2005 года действие 
следующих законодательных актов:
    1)  статьи  7  Закона  Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 
года  З  №  375-II «О финансах местного самоуправления в Республике 
Саха (Якутия)»;
    2)  статьи 26 Закона Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 1992 
года  З  № 819-ХII «О плате за землю» (в редакции Закона Республики 
Саха   (Якутия)   от   14   апреля   2004   года   З   №  257-III);  
    3)  статьи  10  Закона  Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 
года  З  № 1484-ХII «О племенном животноводстве» (в редакции Закона 
Республики  Саха  (Якутия) от 28 января 1999 года З №65-II) в части 
предоставления гарантий);
    4)  пункта 1 в части абзацев 1 (слова «и рентабельность не ниже 
25  процентов»),  2,  3,  5  (слова  «в  размере десяти минимальных 
размеров  оплаты  труда»),  7,  8,  9,  11, 16 и пункта 2 статьи 7, 
статью  26 Закона Республики Саха (Якутия) от 25 июня 1997 года З № 
179-I «Об оленеводстве»;
    5)  абзаца  «б»  пункта  1  статьи  33  Закона  Республики Саха 
(Якутия)  от  14  июля  1998  года  З №33-II «Об охоте и охотничьем 
хозяйстве»  (в  редакции  Закона Республики Саха (Якутия) от 5 июля 
2001    года    З   №   303-II)   в   части   слов   «ежемесячные»;   
    6)  пункта 1 статьи 25 в части слов «и расходуется на изучение, 
охрану  и воспроизводство водных биоресурсов», абзаца «а» статьи 30 
Закона  Республики Саха (Якутия) от 17 июня 1999 года З № 103-II «О 
рыболовстве,  рыбном  хозяйстве  и  охране  водных  биоресурсов» (в 
редакции  Закона Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 года З 
№ 235-III);
    7)  абзацев  6,  9  пункта  1,  пунктов  2,  3  статьи 4 Закона 
Республики  Саха  (Якутия)  от  10  июля  2003  года З № 109-III «О 
табунном коневодстве»;
    8)  статьи  30  Закона  Республики Саха (Якутия) от 1 июня 1995 
года         З         №        61-I        «О        ветеринарии»;        
    9)  пункта  2  статьи  10 Закона Республики Саха (Якутия) от 29 
декабря 1998 года З № 59-II «О туризме и туристической деятельности 
в Республике Саха (Якутия)»;
    10)  статьи  8  Закона  Республики Саха (Якутия) от 27 мая 1999 
года  З  №  97-II  «О  малом  предпринимательстве в Республике Саха 
(Якутия)»;
    11)  пункта  «ж»  статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 2 
декабря 1999 г. З № 133-II «О государственной поддержке судоходства 
в  Республике  Саха  (Якутия)»  (в  редакции Закона Республики Саха 
(Якутия)    от    24    апреля    2001    года    З    №   275-II);   
    12)  Закона  Республики  Саха (Якутия) от 20 июня 2001 года З № 
295-II  «О  внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха 
(Якутия)    «О    дорожном   фонде   Республики   Саха   (Якутия)».   
    2.  Считать  утратившим  силу  с  1  января  2005 года действие 
следующих законодательных актов:
    1)  Закона  Республики  Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 года З 
№237-III «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха 
(Якутия) «О недрах»;
    2)  пункта  2  статьи  18 Закона Республики Саха (Якутия) от 24 
декабря  1992  года  №  1283-XII  «О физической культуре и спорте». 

    Статья 6
    Правительство Республики Саха (Якутия) вправе направлять в 2005 
году  доходы,  фактически  полученные  сверх  объемов, определяемых 
согласно  приложению  5  настоящего  закона, за исключением доходов 
целевого  бюджетного  Фонда  реализации  социально-экономических  и  
экологических  программ улусов «алмазной провинции» Республики Саха 
(Якутия) и средств, получаемых из федерального Фонда компенсаций на 
уменьшение   дефицита   государственного  бюджета  Республики  Саха  
(Якутия)  без  внесения  изменений  и дополнений в Закон Республики 
Саха  (Якутия)  «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) 
на 2005 год».

    Статья 7
    Установить, что доходы государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия),   поступающие   в   2005   году,   формируются  за  счет:  
1. Налоговых доходов, в том числе:
    а)  доходов  от  уплаты федеральных и республиканских налогов и 
сборов,   поступающих  в  порядке  бюджетного  регулирования  между  
федеральным бюджетом, государственным бюджетом и местными бюджетами 
в  соответствии  с  нормативами отчислений, согласно приложению 4 к 
настоящему закону;
    б)  единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной 
системы  налогообложения,  единого  налога  на  вмененный доход для 
отдельных  видов деятельности, единого сельскохозяйственного налога 
-   по   нормативам,   установленным  законодательством  Российской  
Федерации;
    в)   задолженности   по   платежам   за   пользование  недрами,  
отчислениям    на    воспроизводство    минерально-сырьевой   базы;   
    г)   налога  на  пользователей  автомобильных  дорог  (в  части  
погашения задолженности прошлых лет);
    д)  задолженности по налогу с владельцев транспортных средств и 
по     налогу     на     приобретение     транспортных     средств;     
е) задолженности по налогу на имущество предприятий;
    ж)  налога  на  прибыль  организаций,  зачисляемого  в  местные  
бюджеты  (в  части  сумм  по  расчетам  за  2004  год  и  погашения  
задолженности прошлых лет);
    з) задолженности по налогу с продаж;
    и) задолженности по прочим налогам, сборам и другим платежам.
    2. Неналоговых доходов, в том числе:
    а)  арендной  платы  за  землю  в  соответствии  со  статьей  8  
настоящего закона ;
    б)  дивидендов  по  акциям  и  доходам от прочих форм участия в 
капитале,  находящихся  в  государственной собственности Республики 
Саха      (Якутия),      -     в     размере     100     процентов;     
    в)   доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося  в  
государственной собственности Республики Саха (Якутия), - в размере 
100 процентов;
    г)  доходов  от  продажи  оборудования,  транспортных средств и 
других материальных ценностей, зачисляемых в государственный бюджет 
-            в           размере           100           процентов;           
    д)   части   прибыли   государственных   унитарных  предприятий  
Республики  Саха  (Якутия),  остающейся после уплаты налогов и иных 
обязательных    платежей,    -    в    размере    100    процентов;    
    е)  регулярных  платежей за пользование недрами при пользовании 
недрами  (ренталс)  на территории Российской Федерации, - в размере 
60 процентов;
    ж)   платежей,   взимаемых  государственными  организациями  за  
выполнение   определенных  функций,  -  в  размере  100  процентов;  
    з)  платы  за  негативное  воздействие на окружающую среду, - в 
размере 40 процентов;
    и)  платежей  за пользование лесным фондом в части, превышающей 
минимальные  ставки  платы  за  древесину,  отпускаемую на корню, в 
размере - 100 процентов;
    к)   поступлений   от   продажи   имущества,   находящегося   в   
государственной   собственности   Республики   Саха   (Якутия)  (от  
приватизации)   за  вычетом  расходов  на  их  продажу  по  нормам,  
установленным  Законом  Республики  Саха  (Якутия)  «О приватизации 
государственного имущества в Республике Саха (Якутия)», - в размере 
100 процентов;
    л) прочих неналоговых доходов.
    3. Безвозмездных перечислений из федерального бюджета.
    4. Целевого бюджетного Фонда реализации социально-экономических 
и  экологических  программ  улусов  «алмазной провинции» Республики 
Саха (Якутия).

    Статья 8
    1.  Установить,  что  в  2005  году  арендная  плата  за  земли  
городских поселений, находящиеся в государственной собственности до 
разграничения    государственной   собственности   на   землю   (за   
исключением    земельных   участков,   расположенных   в   границах   
муниципальных   образований   и   предназначенных   для   жилищного   
строительства),  а  также  средства  от продажи права на заключение 
договоров  аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов 
на  продажу  права  на  заключение  указанных  договоров по нормам, 
установленным Правительством Российской Федерации), в полном объеме 
зачисляются   на   счета   органов   федерального   казначейства  с  
последующим распределением доходов от их поступления между уровнями 
бюджетной системы Республики Саха (Якутия) по следующим нормативам: 
-государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 50 процентов;
-местные бюджеты - 50 процентов.
    2.  Установить,  что  в  2005 году арендная плата за земли иных 
категорий,   находящиеся   в   государственной   собственности   до   
разграничения    государственной   собственности   на   землю   (за   
исключением    земельных   участков,   расположенных   в   границах   
муниципальных  образований  и  предназначенных  для целей жилищного 
строительства),  а  также  средства  от продажи права на заключение 
договоров  аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов 
на  продажу  права  на  заключение  указанных  договоров по нормам, 
установленным Правительством Российской Федерации), в полном объеме 
зачисляются   на   счета   органов   федерального   казначейства  с  
последующим    перечислением    доходов    в    местные    бюджеты.    
    После  разграничения  государственной собственности на землю на 
федеральную   собственность,   собственность  субъектов  Российской  
Федерации  и собственность муниципальных образований арендная плата 
за  земельные  участки,  а  также  средства  от  продажи  права  на  
заключение   договоров  аренды  указанных  земельных  участков  (за  
вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров 
по   нормам,  установленным  Правительством  Российской  Федерации)  
зачисляются   на   счета   органов  федерального  казначейства  для  
последующего  зачисления  их  в  доходы  соответствующих бюджетов в 
зависимости   от   установленного  права  собственности  на  землю.  

    Статья 9
    1.  Установить,  что  в 2005 году средства от продажи земельных 
участков   (за  исключением  земельных  участков,  расположенных  в  
границах  муниципальных  образований  и  предназначенных  для целей 
жилищного  строительства)  за  вычетом  расходов  на  их продажу по 
нормам,    установленным   Правительством   Российской   Федерации,   
поступают    на   счета   органов   федерального   казначейства   и   
перечисляются ими по нормативам:
    -за    земельные   участки,   находящиеся   в   государственной   
собственности  до  разграничения  государственной  собственности на 
землю,   на  которых  расположены  объекты  недвижимого  имущества,  
находившиеся   до   отчуждения   в   государственной  собственности  
Республики  Саха (Якутия), - 100 процентов в государственный бюджет 
Республики Саха (Якутия);
    -за    земельные   участки,   находящиеся   в   государственной   
собственности  до  разграничения  государственной  собственности на 
землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 
100          процентов          в          местные         бюджеты;         
    -за  иные  земельные  участки,  находящиеся  в  государственной  
собственности  до  разграничения  государственной  собственности на 
землю:
в федеральный бюджет - 15 процентов;
в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 35 процентов;
в местные бюджеты - 50 процентов.
    После  разграничения  государственной собственности на землю на 
федеральную   собственность,   собственность  субъектов  Российской  
Федерации  и  собственность  муниципальных  образований средства от 
продажи  земельных  участков  за  вычетом расходов на их продажу по 
нормам,  установленным  Правительством Республики Саха (Якутия) для 
земель, находящихся в государственной собственности Республики Саха 
(Якутия)  и органом местного самоуправления для земель, находящихся 
в   муниципальной   собственности,   поступают   на  счета  органов  
федерального казначейства и перечисляются в соответствующие бюджеты 
в   зависимости   от  права  собственности  на  земельные  участки.  
 
    Статья 10
    Учесть  в  государственном  бюджете  на  2005  год  поступления  
доходов  по  основным  источникам  в суммах согласно приложению 5 к 
настоящему закону.

    Статья 11
    Установить,  что  в  соответствии  со  статьей 295 Гражданского 
кодекса  Российской  Федерации  и  статьей  42  Бюджетного  кодекса  
Российской    Федерации   государственные   унитарные   предприятия   
Республики  Саха  (Якутия) за исключением государственных унитарных 
геологических  предприятий  Республики Саха (Якутия), перечисляют в 
государственный  бюджет  10  процентов  прибыли,  остающейся  после  
уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей  в  соответствии с 
положением,  утвержденным  Правительством Республики Саха (Якутия). 

    Статья 12
    Установить,  что в 2005 году суммы денежных взысканий (штрафов) 
за  нарушение  законодательства  Российской  Федерации  о налогах и 
сборах  подлежат  зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской 
Федерации в следующем порядке:
    1)  суммы  денежных  взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из 
сумм  налогов  (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом 
Российской  Федерации,  -  в  бюджеты  бюджетной системы Российской 
Федерации   по   нормативам   отчислений,  установленным  бюджетным  
законодательством     Российской    Федерации    применительно    к    
соответствующим налогам (сборам);
    2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 
116-118,  пунктами  1  и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 
1291,  132,  134,  пунктом  2  статьи 135 и статьей 1351 Налогового 
кодекса Российской Федерации:
    а) в федеральный бюджет - 50 процентов;
    б)  в  местные  бюджеты  по  месту  нахождения  судьи,  органа,  
должностного   лица,   принявших   решение  о  наложении  денежного  
взыскания         (штрафа),         -         50         процентов;         
    3)  суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 
7  статьи  366  Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  -  100  
процентов в местные бюджеты.
    2.  Установить,  что  в  2005  году  суммы  денежных  взысканий  
(штрафов)  за  административные  правонарушения в области налогов и 
сборов,    предусмотренные   Кодексом   Российской   Федерации   об   
административных  правонарушениях,  зачисляются в бюджеты бюджетной 
системы     Российской     Федерации     в    следующем    порядке:    
а) в федеральный бюджет - 50 процентов;
    б)  в  местные бюджеты по месту нахождения органа, должностного 
лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - 
50 процентов.

    Статья 13
    1.  Установить  на  2005  год  лимит  предоставления  налоговых  
кредитов,  отсрочек,  рассрочек по уплате республиканских налогов и 
сборов  в части сумм, отчисляемых в доход государственного бюджета, 
в  объеме  не более 90 000 тыс. рублей в пределах финансового года. 
    2.   В   случае   предоставления   представительными   органами   
муниципальных  образований налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек 
суммы  выпадающих  доходов,  возникшие  в  результате принятия этих 
решений,  компенсации  из  государственного  бюджета  не  подлежат.  
    
    Статья 14
    1. Утвердить распределение расходов государственного бюджета на 
2005  год  по  разделам  и подразделам функциональной классификации 
расходов:
 (тыс. рублей)
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |                          |          Сумма           |
|                          |                          |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|1.                        |Государственное управление|                 1 118 524|
|                          |                          |                          |
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Функционирование          |                    86 392|
|                          |законодательных           |                          |
|                          |(представительных) органов|                          |
|                          |государственной власти    |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Функционирование          |                   965 056|
|                          |исполнительных органов    |                          |
|                          |государственной власти    |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Прочие расходы на         |                    36 414|
|                          |общегосударственное       |                          |
|                          |управление (приложение 11)|                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Функционирование          |                    30 662|
|                          |Президента республики в   |                          |
|                          |составе РФ и главы        |                          |
|                          |субъекта РФ               |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|2.                        |Судебная власть           |                    58 792|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Судебная система          |                    49 381|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Конституционный суд       |                     9 411|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|3.                        |Международная деятельность|                    17 079|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Международное             |                    17 079|
|                          |сотрудничество            |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|4                         |Правоохранительная        |                   944 020|
|                          |деятельность и обеспечение|                          |
|                          |безопасности государства  |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Органы внутренних дел     |                   940 634|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Органы юстиции            |                     3 386|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|5.                        |Фундаментальные           |                   279 551|
|                          |исследования  и содействие|                          |
|                          |НТП                       |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Фундаментальные           |                   279 551|
|                          |исследования              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|6.                        |Промышленность, энергетика|                 2 386 933|
|                          |и строительство           |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Топливно-энергетический   |                     2 000|
|                          |комплекс                  |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Строительство и           |                 2 274 933|
|                          |архитектура               |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |в том числе  Фонд         |                   775 085|
|                          |реализации                |                          |
|                          |социально-экономических и |                          |
|                          |экологических программ    |                          |
|                          |улусов «алмазной          |                          |
|                          |провинции» Республики Саха|                          |
|                          |(Якутия)                  |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Воспроизводство           |                   110 000|
|                          |минерально-сырьевой базы  |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|7.                        |Сельское хозяйство и      |                 3 293 802|
|                          |рыболовство               |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Сельскохозяйственное      |                 2 304 582|
|                          |производство              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Земельные ресурсы         |                    28 380|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Рыболовное хозяйство      |                    11 500|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Прочие мероприятия в      |                   949 340|
|                          |области сельского         |                          |
|                          |хозяйства (приложение 11) |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|8.                        |Охрана окружающей         |                   139 143|
|                          |природной среды и         |                          |
|                          |природных ресурсов,       |                          |
|                          |гидрометеорология,        |                          |
|                          |картография и геодезия    |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Водные ресурсы            |                     3 700|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Охрана окружающей         |                   128 443|
|                          |природной среды и         |                          |
|                          |растительного мира        |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Прочие расходы в области  |                     7 000|
|                          |окружающей среды и        |                          |
|                          |природных ресурсов        |                          |
|                          |(приложение 11)           |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|9.                        |Транспорт, связь и        |                   181 161|
|                          |информатика               |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Железнодорожный транспорт |                    19 900|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Воздушный транспорт       |                   101 900|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Информатика               |                    59 361|
|                          |(информационное           |                          |
|                          |обеспечение)              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|10.                       |Развитие          рыночной|                    15 800|
|                          |инфраструктуры            |                          |
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Малый бизнес и            |                    10 800|
|                          |предпринимательство       |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Мероприятия по развитию   |                     5 000|
|                          |рыночной инфраструктуры   |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|11.                       |Предупреждение и          |                   729 213|
|                          |ликвидация последствий    |                          |
|                          |чрезвычайных ситуаций и   |                          |
|                          |стихийных бедствий        |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Предупреждение и          |                   140 738|
|                          |ликвидация последствий    |                          |
|                          |чрезвычайных ситуаций     |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Гражданская оборона       |                     7 195|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Государственная           |                   581 280|
|                          |противопожарная служба    |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|12.                       |Образование               |                 2 683 966|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Общее образование         |                   446 710|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Начальное профессиональное|                   512 366|
|                          |образование               |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Среднее профессиональное  |                   559 867|
|                          |образование               |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Переподготовка и повышение|                    22 168|
|                          |квалификации              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Высшее профессиональное   |                   893 685|
|                          |образование               |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Прочие расходы в области  |                   249 170|
|                          |образования (приложение   |                          |
|                          |11)                       |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|13.                       |Культура, искусство и     |                   400 200|
|                          |кинематография            |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Культура и искусство      |                   361 632|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Кинематография            |                    20 923|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Прочие мероприятия в      |                    17 645|
|                          |области культуры и        |                          |
|                          |искусства (приложение 11) |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|14.                       |Средства массовой         |                   314 712|
|                          |информации                |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Телевидение и радиовещание|                   151 508|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Периодическая печать и    |                   139 926|
|                          |издательства              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Расходы не отнесенные к   |                    23 278|
|                          |другим подразделам        |                          |
|                          |(приложение 11)           |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|15.                       |Здравоохранение          и|                 3 072 866|
|                          |физическая культура       |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Здравоохранение           |                 1 582 232|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Физическая культура и     |                    94 993|
|                          |спорт                     |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Обязательное медицинское  |                 1 395 641|
|                          |страхование               |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|16.                       |Социальная политика       |                 1 983 359|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Учреждения социального    |                   717 548|
|                          |обеспечения и службы      |                          |
|                          |занятости                 |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Социальная помощь         |                   271 492|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Молодежная политика       |                     8 310|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Прочие мероприятия в      |                   769 509|
|                          |области социальной        |                          |
|                          |политики (приложение 11)  |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Государственные пособия   |                   216 500|
|                          |гражданам, имеющим детей  |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|17.                       |Обслуживание              |                   815 745|
|                          |государственного долга    |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Обслуживание              |                   815 745|
|                          |государственного          |                          |
|                          |внутреннего долга         |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|18.                       |Финансовая помощь другим  |                14 397 538|
|                          |бюджетам бюджетной системы|                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Фонд финансовой поддержки |                 8 174 227|
|                          |муниципальных образований |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Фонд компенсаций          |                 5 613 311|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Другие дотации            |                   610 000|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|19.                       |Дорожное хозяйство        |                 1 107 767|
|                          | В том числе:             |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Дорожное хозяйство        |                 1 107 767|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|20.                       |Прочие расходы            |                 2 492 081|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Резервный фонд            |                    85 000|
|                          |Правительства РС (Я)      |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Проведение выборов и      |                    41 820|
|                          |референдумов              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Бюджетные кредиты         |                -1 759 872|
|                          |(бюджетные ссуды)         |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Расходы, не отнесенные к  |                 4 119 433|
|                          |другим подразделам        |                          |
|                          |(приложение 12)           |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Туризм                    |                     5 700|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|21.                       |Целевые бюджетные фонды   |                    30 000|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |В том числе:              |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Фонд реализации           |                    30 000|
|                          |социально-экономических и |                          |
|                          |экологических программ    |                          |
|                          |улусов «алмазной          |                          |
|                          |провинции» Республики Саха|                          |
|                          |(Якутия)                  |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |Всего расходов            |                36 462 252|
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|

    2.  Утвердить ведомственную структуру расходов государственного 
бюджета  на 2005 год по главным распорядителям и прямым получателям 
бюджетных   средств  по  кодам  разделов  и  подразделов  бюджетной  
классификации  расходов  согласно приложению 6 к настоящему закону. 

    Статья 15
    Установить,   что  в  государственный  бюджет  Республики  Саха  
(Якутия)  на 2005 год включаются средства целевого бюджетного Фонда 
реализации  социально-экономических и экологических программ улусов 
«алмазной       провинции»      Республики      Саха      (Якутия). 
    
    Статья 16
    1.  Утвердить  объем  бюджетных  ассигнований  государственного  
бюджета  по разделу 0800 «Сельское хозяйство и рыболовство» в сумме 
3  293  802  тыс. рублей согласно приложению 7 к настоящему закону. 
    2. Установить, что средства государственного бюджета Республики 
Саха (Якутия), предусмотренные в соответствии с пунктом 1 настоящей 
статьи направляются на реализацию:
    республиканской  целевой программы «Создание автоматизированной 
системы    ведения    государственного    земельного   кадастра   и   
государственного  учета  объектов  недвижимости на 2002-2007 годы»; 
    Президентской  Программы социально-экономического развития села 
Республики      Саха      (Якутия)      на      2002-2006     годы:     
    -содержание       бюджетных      учреждений,      авансирование      
сельскохозяйственного   производства,   развитие   растениеводства,   
развитие   животноводства,   субсидии   на  сельскохозяйственную  и  
промысловую   продукцию,   закупаемую   для  государственных  нужд,  
пенсионное обеспечение, частичное возмещение затрат на производство 
комбикормов,   субсидирование  процентных  ставок  по  привлеченным  
кредитам,  развитие машинно-технологических станций, инвестиционные 
расходы,   финансовое  оздоровление  организаций  агропромышленного  
комплекса,   пополнение   аккумуляционного  и  лизингового  фондов,  
развитие  рыболовного  хозяйства,  формирование  страхового  фонда,  
мелиоративные   работы   и   групповые  водоводы,  функционирование  
традиционных   отраслей   Севера,   прочие  мероприятия  в  области  
сельского хозяйства.
    3.    Установить,   что   авансирование   сельскохозяйственного   
производства   производится   путем   централизации   средств   для   
обеспечения        сельскохозяйственных        товаропроизводителей        
нефтепродуктами,   запчастями,  семенным  материалом,  минеральными  
удобрениями      на      основе     государственных     контрактов.     
    4.  Установить,  что  финансирование  мероприятий Президентской 
программы  социально - экономического развития села Республики Саха 
(Якутия)   на   2002-2006   годы  осуществляется  согласно  Порядку  
финансирования,   утвержденному   Правительством   Республики  Саха  
(Якутия).
    5.    Установить,   что   льготное   кредитование   организаций   
агропромышленного   комплекса  осуществляется  из  аккумуляционного  
фонда   (ГУП   ФАПК   «Туймаада»)   и  лизинговых  фондов  (ГУП  ЛК  
«Туймаада-Лизинг»,  ГУП  «Сахаплемобъединение»)  в  соответствии  с  
порядком,  утвержденным  Правительством  Республики  Саха (Якутия). 
    6.  Установить,  что  Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  
вправе   провести   реструктуризацию  задолженности  организаций  и  
предприятий агропромышленного комплекса.

    Статья 17
    Утвердить  перечень республиканских целевых программ (без учета 
капитальных  вложений),  предусмотренных  к  финансированию за счет 
средств  государственного  бюджета  в  сумме  3 776 995 тыс. рублей 
согласно      приложению      8      к      настоящему      закону.  
    
    Статья 18
    1.  Утвердить  государственные  капитальные вложения в объеме 2 
777 658 тыс. рублей.
    2.   Установить,   что   государственные  капитальные  вложения  
формируются  за  счет следующих источников государственного бюджета 
Республики Саха (Якутия):
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|                          |   Сумма (тыс. рублей)    |     Доля (процентов)     |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|- доходы  государственного|        2 002 573         |            72            |
|бюджета                   |                          |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|-    средства     целевого|         775 085          |            28            |
|бюджетного           Фонда|                          |                          |
|реализации                |                          |                          |
|социально-экономических  и|                          |                          |
|экологических     программ|                          |                          |
|улусов           «алмазной|                          |                          |
|провинции» Республики Саха|                          |                          |
|(Якутия)                  |                          |                          |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|
|     Всего                |         2 777 658        |           100            |
|--------------------------|--------------------------|--------------------------|

    3.   Утвердить   перечень   основных  направлений  и  объектов,  
финансируемых  за  счет  государственных  капитальных  вложений  по  
Инвестиционной   программе  Республики  Саха(Якутия)  на  2005  год  
согласно      приложению      9      к      настоящему      закону.      
    4.  Установить,  что  40  000 тыс. рублей из объема капитальных 
вложений  направляются  на  погашение кредиторской задолженности по 
объектам  инвестиционных  программ Республики Саха (Якутия) прошлых 
лет.
    5.  Установить,  что финансирование объектов социальной сферы и 
жилья,   строящихся   на   территории   муниципальных  образований,  
производится  на  условиях  софинансирования  на  договорной основе 
между   заказчиком  и  администрациями  муниципальных  образований.  
    6.  Предоставить  Правительству  Республики Саха (Якутия) право 
перераспределять   объемы  ассигнований  по  стройкам  и  объектам,  
включенным  в  Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия) на 
2005  год,  в  случаях  отсутствия проектно-сметной документации по 
стройкам  и  объектам и при не заключении с акционерными обществами 
договоров  о  передаче  в  государственную собственность Республики 
Саха (Якутия) акций по объектам, находящимся в их собственности, по 
состоянию        на        1        апреля        2005        года. 
      
    Статья 19
    1.  Установить,  что возвратные средства от выданных кредитов и 
ссуд  на индивидуальное жилищное строительство в 1996-2004 годах по 
линии   КБСР  «Якутия»  и  Министерства  финансов  Республики  Саха  
(Якутия) рефинансируются на строительство жилья в рамках реализации 
федеральных   целевых   программ   «Жилище   на   2002-2010  годы»,  
«Социальное развитие села до 2010 года», «Молодежь России», а также 
на     строительство     жилья    для    работников    образования.    
    2.   Распределение   средств  по  софинансированию  федеральных  
целевых   программ   утверждается  Правительством  Республики  Саха  
(Якутия).

    Статья 20
    1.  Утвердить  основные  параметры  целевого  бюджетного  Фонда  
реализации   социально-экономических   и   экологических   программ   
развития  улусов  «алмазной  провинции» Республики Саха (Якутия) на 
2005  год  по  доходам  и  расходам  в  сумме  805 085 тыс. рублей. 
    2.  Установить,  что  в  2005 году средства целевого бюджетного 
Фонда  реализации  социально-экономических и экологических программ 
развития    улусов    «алмазной    провинции»    направляются    на    
финансирование:
 (тыс.рублей)
|-----------------------------------------------------------------------------|
|-отраслевых программ инвестиционного характера                               |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|улусов «алмазной провинции» в соответствии                                   |
|с приложением 9 к настоящему закону                                          |
|775 085                                                                      |
|-----------------------------------------------------------------------------|
|-прочих социальных расходов не инвестиционного                               |
|характера по отраслевым программам улусов «алмазной провинции»               |
|30 000                                                                       |
|-----------------------------------------------------------------------------|

    Статья 21
    1.  Утвердить  объем  Фонда  финансовой поддержки муниципальных 
образований   на   2005   год  в  сумме  8  174  227  тыс.  рублей.  
    2.   Утвердить   распределение  сумм  дотации  на  выравнивание  
бюджетной  обеспеченности  местных  бюджетов  из  Фонда  финансовой  
поддержки муниципальных образований в 2005 году согласно приложению 
10   к   настоящему   закону.  (представляется  к  второму  чтению)  

    Статья 22
    1.   Установить,   что   средства   финансовой  помощи  и  иные  
безвозмездно  предоставляемые  из  государственного бюджета целевые 
средства,  предусмотренные для перечисления в бюджеты муниципальных 
образований  в  соответствии  с  настоящим  законом (за исключением 
средств республиканского Фонда компенсаций), выделяются при условии 
выполнения   муниципальными   образованиями  требований  бюджетного  
законодательства  Российской  Федерации, Республики Саха (Якутия) и 
подписания  муниципальными образованиями соглашений с Министерством 
финансов   Республики  Саха  (Якутия)  об  условиях  предоставления  
финансовой  помощи  из  государственного  бюджета  Республики  Саха  
(Якутия).

    Статья 23
    1.  Утвердить  в составе расходов государственного бюджета Фонд 
компенсаций     в     сумме     5     613    311    тыс.    рублей.    
    2.   Установить   следующие   размеры   субвенций  и  субсидий,  
выделяемых из фонда компенсаций:
    -субвенция   на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг  отдельным  
категориям    граждан    в    сумме    422    050    тыс.   рублей;   
    -субвенция  для  финансирования  работ  по капитальному ремонту 
жилищного     фонда     в    сумме    394    785    тыс.    рублей;    
    -субвенция   для   финансирования   обязательных   затрат   ГУП   
«Жилищно-коммунальное   хозяйство   Республики   Саха  Якутия»,  не  
вошедших  в утвержденные тарифы ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство 
Республики  Саха (Якутия)» на 2005 год в сумме 334 597 тыс. рублей; 
    -субвенция  для  реализации  государственного  стандарта общего 
образования     в     сумме     4     199    331    тыс.    рублей;    
    -субвенция  на  содержание  детских  домов в сумме 121 512 тыс. 
рублей;
    -субсидия  на  финансирование пособий на детей, находящихся под 
опекой    (попечительством)   в   сумме   76   076   тыс.   рублей;   
    -субсидия  на  финансирование  убытков, связанных с применением 
государственных   регулируемых   цен   на   электрическую  энергию,  
вырабатываемую    муниципальными    и   ведомственными   дизельными   
электростанциями   для  населения  в  сумме  64  960  тыс.  рублей.  
    3.   Порядок   распределения   средств   из  Фонда  компенсаций  
определяется     Правительством     Республики    Саха    (Якутия).    

    Статья 24
    1. Утвердить объем дотаций местным бюджетам на поддержку мер по 
обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в 
сумме            610           000           тыс.           рублей.           
    2  Распределение  дотаций  для  обеспечения  сбалансированности  
бюджетов   муниципальных  образований  производится  Правительством  
Республики     Саха     (Якутия)     в     течение    2005    года.
    
    Статья 25
    Установить, что в 2005 году доходы местных бюджетов формируются 
за счет:
    1) Налоговых доходов, в том числе:
    а)  доходов  от  уплаты федеральных и республиканских налогов и 
сборов,   поступающих  в  порядке  бюджетного  регулирования  между  
федеральным бюджетом, государственным бюджетом и местными бюджетами 
(кроме    муниципального    образования   «Мирнинский   район»)   в   
соответствии  с  нормативами  отчислений,  согласно  приложению 4 к 
настоящему закону;
    б)  единого  налога,  взимаемого связи с применением упрощенной 
системы  налогообложения,  по нормативам отчислений, в размере - 45 
процентов;
    в)  единого  налога  на  вмененный  доход  для  отдельных видов 
деятельности  по  нормативам  отчислений, в размере - 90 процентов; 
    г)  земельного  налога  и арендной платы за земли по нормативам 
отчислений,       в       размере       -       100      процентов;      
    д)   налога  на  имущество  физических  лиц  -  в  размере  100  
процентов;
    е)   регистрационного   и   лицензионных   сборов,   подлежащих   
зачислению   в   местные   бюджеты   -  в  размере  100  процентов;  
    ж)  прочих  местных  налогов  и сборов, подлежащих зачислению в 
местные  бюджеты,  в том числе недоимка прошлых лет - в размере 100 
процентов ;
    2)     Неналоговых доходов, в том числе:
    а)   части   прибыли   муниципальных   унитарных   предприятий,   
остающейся  после уплаты налогов и других обязательных платежей - в 
размере 100 процентов;
    б)   доходов  от  сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося  в  
муниципальной    собственности   -   в   размере   100   процентов;   
    в)  доходов  от  продажи  оборудования,  транспортных средств и 
других  материальных  ценностей,  зачисляемых в местные бюджеты - в 
размере 100 процентов;
    г)   поступлений   от   продажи   имущества,   находящегося   в   
муниципальной  собственности  (приватизация) за вычетом расходов на 
их   продажу  по  нормам,  установленным  Законом  Республики  Саха  
(Якутия)  «О  приватизации  государственного имущества в Республике 
Саха      (Якутия)»      -     в     размере     100     процентов;     
    д)   дивидендов   по   акциям,   находящихся   в  муниципальной  
собственности,       -      в      размере      100      процентов;      
    е)   прочих  налогов,  сборов  и  других  платежей,  подлежащих  
зачислению в местные бюджеты;
    ж)  платы  за  негативное  воздействие на окружающую среду, - в 
размере 40 процентов.

    Статья 26
    1.  Правительство  Республики  Саха  (Якутия)  вправе проводить 
проверки  исполнения бюджетов муниципальных образований, получающих 
финансовую  помощь  из  государственного  бюджета  Республики  Саха  
(Якутия).
    2.  Установить,  что  использование средств, предоставленных из 
Фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  образований, субсидий, 
субвенций   из  государственного  бюджета  в  нарушение  бюджетного  
законодательства  Российской  Федерации  и Республики Саха (Якутия) 
влечет  применение к нарушителю мер принуждения согласно статье 282 
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    3.  Правом применения мер принуждения обладает Министр финансов 
Республики  Саха  (Якутия).  Основаниями применения мер принуждения 
являются  представления,  акты  проверок  органов  государственного  
финансового       контроля      Республики      Саха      (Якутия),      
Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Российской 
Федерации в Республике Саха (Якутия), свидетельствующие о нарушении 
бюджетного  законодательства Российской Федерации и Республики Саха 
(Якутия).

    Статья 27
    1.   Установить  страхователем  по  обязательному  медицинскому  
страхованию  неработающего  населения Правительство Республики Саха 
(Якутия).
    2.  Определить  платежи на обязательное медицинское страхование 
неработающего   населения   в   объеме   1  395  641  тыс.  рублей.  
    3.   Установить,   что   при  изменении  условий  оплаты  труда  
работников  здравоохранения объем страховых взносов на обязательное 
медицинское  страхование неработающего населения подлежит пересчету 
и  внесению  на  утверждение  Государственного  Собрания (Ил Тумэн) 
Республики Саха (Якутия).

    Статья 28
    Правительство Республики Саха (Якутия) вправе в ходе исполнения 
Закона   Республики   Саха   (Якутия)  «О  государственном  бюджете  
Республики  Саха  (Якутия)  на  2005  год» по представлению главных 
распорядителей  средств  государственного бюджета вносить изменения 
в:
    1)  ведомственную структуру расходов государственного бюджета в 
связи   с   передачей   полномочий   по   финансированию  отдельных  
учреждений,       мероприятий       или       видов       расходов;       
    2)  распределение расходов по функциональной структуре расходов 
государственного  бюджета  путем  уменьшения ассигнований на сумму, 
израсходованную  получателями бюджетных средств незаконно или не по 
целевому  назначению,  а  также  по  представлениям республиканских 
контрольных органов;
    3)  ведомственную,  функциональную  и  экономическую  структуру  
расходов  государственного  бюджета  в случае образовавшейся в ходе 
исполнения   государственного  бюджета  на  2005  год  экономии  по  
отдельным     статьям    экономической    классификации    расходов    
государственного      бюджета     Республики     Саха     (Якутия);     
    4)  ведомственную,  функциональную  и  экономическую  структуру  
расходов  государственного  бюджета  на  суммы  средств, выделяемых 
республиканским    органам   исполнительной   власти   и   бюджетам   
муниципальных   образований   за  счет  средств  резервных  фондов;  
    5)  иных  случаях,  установленных  бюджетным  законодательством  
Республики Саха (Якутия).

    Статья 29
    1. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями 
от   предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  деятельности,  
учитываются    на   лицевых   счетах,   открытых   им   в   органах   
Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха 
(Якутия)  и  расходуются  данными  учреждениями  в  соответствии со 
сметами  доходов  и расходов, утвержденными в порядке, определяемом 
главными   распорядителями   средств  государственного  бюджета,  в  
пределах  остатков  средств  на  их  лицевых  счетах,  если иное не 
предусмотрено настоящим законом.
    2.  Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями 
договоров,  исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств,  
полученных   от   предпринимательской   и   иной  приносящей  доход  
деятельности,  производятся  в пределах утвержденных смет доходов и 
расходов по указанным средствам.
    3.   Учреждения   Центрального  банка  Российской  Федерации  и  
кредитные   организации   обслуживают   счета   по  учету  средств,  
полученных   от   предпринимательской   и   иной  приносящей  доход  
деятельности,   открытые  Министерством  финансов  Республики  Саха  
(Якутия)  и  его  структурными подразделениями, без взимания платы.
 
    Статья 30
    Установить,    что    органы    Республиканского   казначейства   
Министерства   финансов   Республики  Саха  (Якутия)  осуществляют:  
    все    операции    по    кассовому    обслуживанию   исполнения   
государственного   бюджета,   оперативное   управление   средствами   
государственного  бюджета на лицевых счетах главных распорядителей, 
распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств,  открытых  им в 
соответствующих  органах Республиканского казначейства Министерства 
финансов Республики Саха (Якутия);
    кассовое   обслуживание   исполнения   бюджетов   муниципальных   
образований   на   основании  соглашений,  заключенных  с  органами  
местного   самоуправления,   на   безвозмездной  основе.  При  этом  
полномочия   органов   Республиканского  казначейства  Министерства  
финансов  Республики Саха (Якутия) распространяются на организации, 
осуществляющие   операции   со  средствами  бюджетов  муниципальных  
образований,   в   объеме   имеющихся  полномочий  применительно  к  
средствам   государственного   бюджета  Республики  Саха  (Якутия). 
 
    Статья 31
    Установить,  что  заключение  и  оплата бюджетными учреждениями 
договоров,   исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств  
государственного  бюджета,  производятся в пределах утвержденных им 
лимитов  бюджетных  обязательств  в  соответствии  с ведомственной, 
функциональной     и     экономической     структурами     расходов     
государственного  бюджета  Республики  Саха  (Якутия)  и  с  учетом  
принятых и неисполненных обязательств.
    Принятые  бюджетными  учреждениями обязательства, вытекающие из 
договоров,   исполнение  которых  осуществляется  за  счет  средств  
государственного  бюджета,  сверх утвержденных им лимитов бюджетных 
обязательств,  не  подлежат оплате за счет средств государственного 
бюджета          на         текущий         финансовый         год.         
    Учет   обязательств,  подлежащих  исполнению  за  счет  средств  
государственного  бюджета  бюджетными  учреждениями  на основе смет 
доходов  и  расходов, обеспечивается в установленном Правительством 
Республики  Саха  (Якутия)  порядке  через  органы Республиканского 
казначейства  Министерства  финансов  Республики  Саха  (Якутия) по 
перечню  кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской 
Федерации,  определяемому  Правительством Республики Саха (Якутия). 
    Органы   Республиканского  казначейства  Министерства  Финансов  
Республики   Саха  (Якутия)  имеют  право  приостанавливать  оплату  
расходов    бюджетных    учреждений,    нарушающих    установленный    
Правительством Республики Саха (Якутия) порядок учета обязательств, 
подлежащих  исполнению  за  счет  средств государственного бюджета. 
    Договор,   заключенный   бюджетным   учреждением   или  органом  
исполнительной  власти  с  нарушением  требований настоящей статьи, 
либо    его   часть,   устанавливающая   повышенные   обязательства   
государственного     бюджета,    могут    быть    признаны    судом    
недействительными  по иску главного распорядителя бюджетных средств 
(распорядителя   бюджетных   средств)   или  Министерства  финансов  
Республики Саха (Якутия).
    Рекомендовать  органам местного самоуправления принять решения, 
аналогичные  настоящей  статье,  в отношении договоров, заключаемых 
организациями  и  учреждениями,  финансируемыми  за счет средств их 
бюджетов.

    Статья 32
    Правительство   Республики   Саха   (Якутия),   Государственное   
Собрание  (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) не вправе принимать в 
2005 году решения, приводящие к увеличению численности и работников 
бюджетной сферы, государственных служащих и приравненных к ним лиц. 

    Статья 33
    Нормативные  правовые  акты, влекущие дополнительные расходы за 
счет  средств  государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 
2005  год,  сокращающие  его  доходную базу, реализуются только при 
наличии  соответствующих  источников  дополнительных  поступлений в 
государственный  бюджет Республики Саха (Якутия) и (или) сокращении 
расходов  по конкретным статьям государственного бюджета Республики 
Саха (Якутия) на 2005 год с последующим внесением в настоящий закон 
соответствующих изменений.

    Статья 34
    Установить,  что  Правительство  Республики  Саха  (Якутия) при 
необходимости    принятия    решений   о   срочном   финансировании   
непредвиденных   расходов,   возникших   при   исполнении  бюджета,  
согласовывает    свое    решение    с   соответствующим   комитетом   
Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) с 
последующим  внесением  в  течение  одного  месяца соответствующего 
проекта  закона о корректировке государственного бюджета Республики 
Саха  (Якутия) на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) 
Республики Саха (Якутия).

    Статья 35
    Правительству  Республики  Саха  (Якутия) направить в 2005 году 
средства  государственного  бюджета  в размере 1 585,4 тыс. рублей, 
предусмотренных   по   разделу  0300  «Международная  деятельность»  
функциональной   классификации   расходов,   на   внесение   взноса   
Республики      Саха      (Якутия),      в     том     числе     в:     
    а)  Международную  неправительственную организацию губернаторов 
северных   регионов   «Северный   форум»   -   350   тыс.   рублей;   
    б)  Межрегиональную  ассоциацию  экономического  взаимодействия  
субъектов  Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье» - 925 
тыс. рублей;
    в) Фонд сотрудничества «Россия-АСЕАН» - 310,4 тыс. рублей.

    Статья 36
    1.    Установить,   что   обращение   взыскания   на   средства   
государственного  бюджета  по  денежным  обязательствам получателей 
средств   государственного   бюджета  осуществляется  на  основании  
исполнительных   листов   судебных  органов  со  счетов  должников,  
открытых  в  учреждениях  Центрального банка Российской Федерации и 
(или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых 
в   органах  Республиканского  казначейства  Министерства  финансов  
Республики Саха (Якутия).
    2.  Взыскание  средств  по  денежным обязательствам получателей 
государственного  бюджета,  подлежащим  исполнению  за счет средств 
государственного  бюджета,  с  лицевых  счетов,  открытых в органах 
Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха 
(Якутия),   производится   органами  Республиканского  казначейства  
Министерства  финансов  Республики  Саха  (Якутия) в соответствии с 
предъявленными  им  исполнительными  листами  судебных органов и на 
основании расчетных документов получателей средств государственного 
бюджета    исключительно    в    пределах    целевых    назначений,    
предусмотренных настоящим законом и ведомственной, функциональной и 
экономической   структурами   расходов   государственного  бюджета.  
    3.  В  случае  недостаточности средств государственного бюджета 
получатель  средств  государственного бюджета вправе направлять эти 
цели  средства  от  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход  
деятельности.
    4.  При  недостаточности  указанных в пункте 2 настоящей статьи 
средств  на  лицевых  счетах  должников  и  счетах,  открытых  им в 
учреждениях   Центрального   банка  Российской  Федерации  и  (или)  
кредитных     организациях,     главный    распорядитель    средств    
государственного  бюджета  осуществляет  финансирование  расходов в 
сумме,  необходимой  для  исполнения  требований по исполнительному 
листу.

    Статья 37
    1.  Правительству  Республики Саха (Якутия) передать с 1 января 
2005 года в управление ГУП «Республиканское агентство по управлению 
денежно-кредитными   ресурсами   завоза  грузов  при  Правительстве  
Республики    Саха    (Якутия)»    средства    федерального   фонда   
государственной  финансовой  поддержки  досрочного завоза продукции 
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с 
ограниченными сроками завоза грузов, выделенные в 1994-1995 годах и 
переданные в собственность республике.
    2.   Правительству   Республики   Саха  (Якутия)  в  2005  году  
продолжить     реструктуризацию     задолженности     муниципальных     
образований,  предприятий  и  организаций по средствам федерального 
фонда   государственной   финансовой  поддержки  досрочного  завоза  
продукции  (товаров)  в районы Крайнего Севера и приравненные к ним 
местности  с  ограниченными  сроками  завоза  грузов,  выделенным в 
1994-1995  годах  и  переданным в собственность республике, а также 
списание  процентов,  начисленных  в 1994-2002 годах за пользование 
ими.

    Статья 38
    1.   Установить   лимит   предоставления   бюджетных  кредитов,  
выдаваемых  за  счет  средств  государственного  бюджета, на срок в 
пределах    2005   года   в   сумме   до   2   300   млн.   рублей.   
    2.      В      целях      обеспечения     досрочного     завоза     
топливно-энергетических    ресурсов    для   государственных   нужд   
установить  лимит  предоставления бюджетных кредитов, выдаваемых за 
счет средств государственного бюджета на срок, выходящий за пределы 
2005     года     в     сумме     до    2    000    млн.    рублей.    
    3.    Бюджетные    кредиты,    выдаваемые   за   счет   средств   
государственного  бюджета,  могут  быть  предоставлены на следующие 
цели:
    -покрытие кассовых разрывов бюджетов муниципальных образований; 
    -организациям,     осуществляющим    поставку    и    перевозку    
топливно-энергетических    ресурсов   для   государственных   нужд;   
    -реализацию  приоритетных инвестиционных проектов на территории 
Республики Саха (Якутия);
    -государственную    поддержку    предприятий    и   организаций   
агропромышленного комплекса.
    4.  За  пользование  бюджетными  кредитами,  выдаваемых за счет 
средств  государственного бюджета, взимается плата в размере до 3/4 
ставки   рефинансирования   (учетной   ставки)  Центрального  банка  
Российской Федерации.
    5.  Порядок  предоставления  бюджетных  кредитов  и определение 
конкретных  размеров  ставок  за  пользование бюджетными кредитами, 
выдаваемых    за    счет    средств    государственного    бюджета,    
устанавливается    Правительством    Республики    Саха   (Якутия).  
 
    Статья 39
    Правительству   Республики   Саха  (Якутия)  разрешить  главным  
распорядителям и прямым получателям бюджетных средств направлять на 
погашение    кредиторской   задолженности   бюджетных   учреждений,   
сложившейся  на  1  января 2005 года, до 20 процентов ассигнований, 
предусмотренных на финансирование текущих затрат по соответствующим 
статьям     экономической     классификации    расходов    бюджета.
    
    Статья 40
    Приложения   к  настоящему  закону  являются  его  неотъемлемой  
частью.

    Статья 41
    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

             

Президент
Республики Саха (Якутия)                                  В.ШТЫРОВ

г.Якутск,
сентября 2004 года
З №


                       Пояснительная записка
   к проекту Закона Республики Саха (Якутия) «О Государственном
           бюджете Республики Саха (Якутия) на 2005 год»
        
    Прогноз  государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия) на 
2005  год разработан в соответствии с постановлениями Правительства 
Республики Саха (Якутия) от 28.04.04 г. №205 «О разработке прогноза 
социально-экономического  развития  республики  на 2005-2007 годы и 
проекта  государственного  бюджета Республики Саха (Якутия) на 2005 
год» и от 17.08.04 г. №369 «Об основных параметрах государственного 
бюджета   Республики   Саха   (Якутия)  на  2005  год»,  исходя  из  
показателей  прогноза  социально-экономического развития Республики 
Саха          (Якутия)          на          2005-2007         годы.         
    Прогноз  доходов  на  2005  год  определен  с учетом изменений, 
внесенных  в  Налоговый  и  Бюджетный кодексы Российской Федерации. 
Общий   объем   доходов   государственного   бюджета  в  2005  году  
прогнозируется     в     объеме     35     611,3    млн.    рублей.    
    Прогноз расходов определен на основе утвержденного бюджета 2004 
года    с    учетом    следующих    изменений    в    2005    году:    
    1.  Расходы  на  заработную  плату  с  начислением рассчитаны с 
учетом   снижения   ставки   единого  социального  налога  до  26,2  
процентов.
    2.  С  учетом  резерва на изменение условий оплаты труда, общий 
фонд  оплаты  труда  работников бюджетной сферы в консолидированном 
бюджете  республики  на  2005  год  составят  11 142,0 млн. рублей, 
против     10     370,4     млн.     рублей     в     2004    году.    
    3.  Текущие  материальные затраты в учреждениях бюджетной сферы 
рассчитаны  с  применением  индекса  108,4  процентов к уровню 2004 
года.
    4.   Индексация  расходов  на  коммунальные  услуги  учреждений  
бюджетной   сферы   предусмотрена   в   размере   111,0  процентов.  
    5.  По инвестиционной программе учтены расходы в объеме 2 604,9 
млн.   рублей,  в  том  числе  средств  целевого  бюджетного  Фонда  
реализации  социально-экономических и экологических программ улусов 
«алмазной провинции» Республики Саха (Якутия) 775 млн. рублей. Фонд 
финансовой  поддержки муниципальных образований сформирован на 2005 
год  в  объеме  8  174,2  млн. рублей. Фонд компенсаций на 2005 год 
определен  в  размере  5 613,3 млн. рублей. В целом, по сравнению с 
2004  годом  финансовая  помощь местным бюджетам увеличится на 18,2 
процента       или      на      2      221,2      млн.      рублей.      
    Рассчитанные  таким  образом  расходы  государственного бюджета 
Республики Саха (Якутия) на 2005 год составят 36 462,3 млн. рублей. 
Дефицит      средств      составит      850,9      млн.     рублей.     
    Увеличение   дефицита  бюджета  является  неприемлемым  в  виду  
отсутствия  реальных  источников  погашения  дефицита,  кроме того, 
необходимо  учитывать фактор того, что в течении последних двух лет 
государственный  бюджет  республики  принимается  с дефицитом более 
2-2,5  млрд.  рублей, что привело к росту текущих процентных займов 
(банковских  кредитов  и  облигационных  займов) до 5 млрд. рублей. 
Сложившиеся   условия   не  позволят  Республике  Саха  (Якутия)  в  
дальнейшем   обращаться   к  новым  заимствованиям  на  преодоление  
текущего дефицита бюджета. Соответственно, максимальный объявленный 
дефицит  государственного  бюджета  может  быть  определен только в 
объеме   прогнозируемых   доходов  от  продажи  государственного  и  
муниципального имущества.
    Погашение  государственного  долга  -  2 633,1 млн. рублей (без 
учета  кредитов,  привлекаемых на покрытие кассовых разрывов) будет 
идти  за  счет  привлечения  новых  банковских  кредитов  и выпуска 
облигаций государственного займа (рефинансирование).

    Доходы Государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
    Доходная база Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 
на   2005   год   сформирована   на   основе  показателей  прогноза  
социально-экономического  развития Республики Саха (Якутия) на 2005 
год   и  на  период  до  2007  года,  утвержденного  Постановлением  
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  17 августа 2004 года 
№371.
    При   расчете   прогноза   доходов   Государственного   бюджета   
Республики  Саха  (Якутия) учтены изменения Налогового и Бюджетного 
кодексов  Российской  Федерации, Закона Республики Саха (Якутия) «О 
налоговой  политике Республики Саха (Якутия)» и применены следующие 
основные прогнозные макроэкономические показатели:
    - курс рубля к доллару - 29,8;
    -  общий фонд оплаты труда по Республике Саха (Якутия) - 56 467 
млн.   рублей   (рост  к  оценке  2004  года  на  12,1  процентов);  
    -  цены  на  нефть  марки  «Юралс» 22,5 доллара США за баррель; 
    -  коэффициент  мировых  цен  к базовой ставке налога на добычу 
нефти - 1,54.
          
тыс. руб.
|---------------------|----------------|------------|----------------|------------|-------------|
|                     |      Прогноз на|  Уд. вес   |      Прогноз на|  Уд. вес   |    Рост     |
|                     |2004 год        |     %      |2005 год        |     %      |      %      |
|---------------------|----------------|------------|----------------|------------|-------------|
|      Всего доходов  |      32 867 168|         100|      35 611 342|         100|        108,3|
|                     |                |            |                |            |             |
|---------------------|----------------|------------|----------------|------------|-------------|
|      Налоговые      |      10 755 451|        32,7|      12 709 278|        35,7|        118,2|
|доходы               |                |            |                |            |             |
|---------------------|----------------|------------|----------------|------------|-------------|
|    Неналоговые      |      10 344 325|        31,5|      10 015 038|        28,1|         96,8|
|    доходы           |                |            |                |            |             |
|---------------------|----------------|------------|----------------|------------|-------------|
|      Безвозмездные  |      10 934 341|        33,3|      12 081 941|        33,9|        110,5|
|перечисления         |                |            |                |            |             |
|---------------------|----------------|------------|----------------|------------|-------------|
|      Доходы  целевых|         833 051|         2,5|         805 085|         2,3|         96,6|
|бюджетных фондов     |                |            |                |            |             |
|---------------------|----------------|------------|----------------|------------|-------------|

    Общий  объем  доходов  Государственного бюджета Республики Саха 
(Якутия)  в 2005 году прогнозируется в сумме 35 611 342 тыс. рублей 
или  на  2  744  174  тыс. рублей выше уровня ожидаемого исполнения 
текущего      года,     рост     составляет     108,3     процента.     
    В  составе  доходов  Государственного  бюджета  Республики Саха 
(Якутия)  налоговые  доходы  составляют  12 709 278 тыс. рублей или 
35,7  процентов от общего объема доходов и возрастут по сравнению с 
2004  годом  на  1  114  190  тыс. рублей (109,6 %), из них за счет 
увеличения  налога  на  доходы  физических лиц 876 569 тыс. рублей, 
акцизов  по  подакцизным  товарам  (продукции)  и  отдельным  видам  
минерального  сырья, производимым на территории РФ, на 592 084 тыс. 
рублей,  неналоговые  доходы  составляют 10 015 038 тыс. рублей или 
28,1  процентов от всего доходов, безвозмездные перечисления 12 081 
941  тыс.  рублей  или  33,9  процентов  и доходы целевых бюджетных 
фондов    -    805    085    тыс.    рублей   или   2,3   процента.   
    Изменения,  внесенные  в налоговое и бюджетное законодательства 
Российской  Федерации в части регулирования межбюджетных отношений, 
снижают     объем    налоговых    доходов    бюджета    республики:    
    1.  Увеличение  нормативов отчислений на 1,5 процента по налогу 
на  прибыль  в пользу федерального бюджета (выпадающие доходы - 326 
178 тыс. рублей);
    2.  Увеличение  нормативов  отчислений  НДПИ  на углеводороды в 
пользу  федерального  бюджета до 95 процентов (выпадающие доходы 18 
233 тыс. рублей);
    3.  Передача  100 процентов водного налога в федеральный бюджет 
(выпадающие       доходы       -55      180      тыс.      рублей);      
    4.   Передача   государственной   пошлины   за  государственную  
регистрацию  актов  гражданского  состояния  в  федеральный  бюджет  
(выпадающие       доходы       -15      000      тыс.      рублей);      
    5. Передача 100 процентов в федеральный бюджет разовых платежей 
за    недра    (выпадающие    доходы   -127   026   тыс.   рублей);   
    6.  Передача  100  процентов  в  федеральный  бюджет  платы  за  
геологическую информацию (выпадающие доходы - 442 600 тыс. рублей). 

             Налоговые доходы Республики Саха (Якутия)

    Налог на прибыль организаций
    Прогноз  по налогу на прибыль организаций на 2005 год рассчитан 
в  соответствии  с  Федеральным  законом от 29.07.2004 г. №95-ФЗ «О 
внесении  изменений  в  части  первую  и  вторую Налогового Кодекса 
Российской   Федерации   и  признании  утратившими  силу  некоторых  
законодательных  актов  (Положений законодательных актов Российской 
Федерации  о налогах и сборах)», который вступает в силу с 1 января 
2005 года.
    Прогноз  налога  на  прибыль  рассчитан  исходя  из  ставки  24  
процента.  Изменено  процентное соотношение распределения налога на 
прибыль  по  видам бюджетов: в федеральный бюджет будет зачисляться 
сумма  налога,  исчисленная  по  ставке 6,5 процента (действующая-5 
процентов),   в   бюджеты   субъектов  Российской  Федерации  будет  
зачисляться  сумма  налога,  исчисленная  по  налоговой ставке 17,5 
процента  (действующая-17  процентов).  Отменена действующая ставка 
налога  на  прибыль  (2  процента),  зачисляемая  в местный бюджет. 
    Поступление   налога   на   прибыль  организаций  на  2005  год  
прогнозируется  в  размере  5  218  858  тыс.  рублей,  из  них:  в  
федеральный  бюджет  -  1  413  441  тыс. рублей, в Государственный 
бюджет   Республики   Саха  (Якутия)  -  3  805  417  тыс.  рублей.  

    Налог на доходы физических лиц
    В  2005 году размер фонда оплаты труда прогнозируется в размере 
56,4  млрд.  рублей,  при  этом  рост фонда оплаты труда работников 
предприятий  и организаций составит 112,3 процентов, в том числе по 
производственным  отраслям  -  109,7  процентов,  в  отраслях сферы 
услуг- 116,3 процентов.
    При  расчете налога, фонд оплаты труда работников предприятий и 
организаций   увеличен   на   сумму   доходов   физических  лиц  от  
предпринимательской деятельности и иных доходов, облагаемых налогом 
на  доходы  физических  лиц.  При  этом  валовый  совокупный  доход  
составил   56  611  102  тыс.  рублей,  который  скорректирован  на  
налоговые  вычеты в сумме 3 646 251 тыс. рублей, исходя из отчетных 
данных    Управления    МНС    РФ    по    РС(Я)   за   2003   год.   
    Расчетная  сумма  поступления  налога  в государственный бюджет 
Республики   Саха   (Якутия),  с  учетом  передачи  50  процентного  
норматива  отчислений  в  местные  бюджеты, составит 3 442 715 тыс. 
рублей.

    Налог на имущество организаций
    Расчет  поступления налога на имущество организаций на 2005 год 
произведен  в  соответствии  с  положениями  гл.  30  части  второй  
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и  Законом «О налоговой 
политике Республики Саха (Якутия)».
    В    основу   расчета   контингента   налога   принят   прогноз   
среднегодовой стоимости имущества (основных средств) организаций на 
2005  год  в  сумме  103  541 224 тыс. рублей. Облагаемая стоимость 
уменьшается    на    стоимость    основных   средств   организаций,   
освобожденных   от  уплаты  налога  федеральным  и  республиканским  
законодательствами.   Льготируемая   стоимость   основных   средств   
составит  17  771  000  тыс.  рублей,  из  них  стоимость имущества 
предприятий,   применяющих  упрощенную  систему  налогообложения  и  
уплачивающих  единый  налог на вмененный доход составляет 1 929 498 
тыс. рублей.
    Сохраняется   действующая   налоговая   ставка  в  размере  2,2  
процента.
    В  прогнозе  учтен  ввод  в  эксплуатацию  основных  фондов ОАО 
«Вилюйская         ГЭС-3»        в        Мирнинском        районе.        

    Акцизы  по  подакцизным  товарам  (продукции) и отдельным видам 
минерального сырья, производимым на территории РФ Прогнозируемая на 
2005 год сумма поступлений акцизов составляет 1 100 417 тыс. рублей 
с  ростом по сравнении с ожидаемым исполнением 2004 года на 194 534 
тыс. рублей, в том числе прогноз поступлений акцизов на алкогольную 
продукцию  составит  667  456  тыс. рублей, акциза на нефтепродукты 
составит           432           961          тыс.          рублей.          

Акцизы на нефтепродукты
    Прогноз  поступления акцизов на автомобильный бензин, дизельное 
топливо,  моторное  масло  на  2005  год  в  бюджет Республики Саха 
(Якутия) рассчитан в соответствии с федеральным законом от 05.08.04 
г. № 117-ФЗ, действие которого начинается с 1 января 2005 года, где 
ставки  акцизов на 2005 года проиндексированы к уровню 2004 года на 
8 процентов:
 бензин до 80         с 2460  до  2657    руб. за тонну
 бензин после 80      с 3360   до  3629   руб. за тонну
 дизельное топливо   с 1000   до  1080   руб. за тонну
 масла                с 2732   до  2951   руб. за тонну

    Нормативы распределения акциза на нефтепродукты между бюджетами 
регулируются  статьей 16 проекта федерального закона «О федеральном 
бюджете на 2005 год» в соответствии с п.5 ст. 56 Бюджетного кодекса 
Российской Федерации:
    -10 процентов налогов, уплаченных на территории Республики Саха 
(Якутия),  отчисляются  в  Государственный  бюджет  Республики Саха 
(Якутия);
    -0,5952  процента от 50 процентов, собранных и аккумулированных 
на счете федерального казначейства в целом по Российской Федерации. 
    В 2005 году поступление акцизов на нефтепродукты прогнозируется 
в          объеме         432         961         тыс.         руб.         

                  Акцизы на алкогольную продукцию
    Прогноз  поступлений  акцизов на алкогольную продукцию составит 
667  456  тыс. рублей, в том числе прогноз акцизов от произведенной 
на  территории  республики алкогольной продукции составляет 338 271 
тыс.  рублей  и  329  185  тыс.  рублей  на  алкогольную продукцию, 
реализованную с акцизных складов.
    В  расчете  прогноза  доходов по акцизам учтена индексация всех 
специфических  ставок  акцизов в соответствии с федеральным законом 
от 28 июля 2004 года № 86-ФЗ «О внесении изменений в главу 22 части 
второй      Налогового      кодекса      Российской     Федерации».     

            Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
    Расчет  параметров  по  налогу  на  добычу  полезных ископаемых 
базируется    на    основе   показателей   прогноза   социально   -   
экономического  развития  Республики  Саха  (Якутия)  на 2005 год в 
следующих объемах:
    алмазы - 2 062 млн. долларов США;
    уголь - 50 тыс. тонн;
    нефть - 305,7 тыс. тонн;
    газ - 1626 млн. м3;
    газоконденсат -78,1 тыс. тонн.
 
    Ставки  налога  на  добычу  полезных  ископаемых  определены  в  
соответствии  с  действующим  законодательством с учетом изменений, 
внесенных федеральными законами № 117-ФЗ от 07.07.03 , № 102 -ФЗ от 
18.08.04 г.:
    -на  газ  -  вместо  107  рублей за 1000 м3 вводится ставка 135 
рублей;
    -на  нефть с 1 января 2005 года базовая ставка изменяется с 347 
рублей/тонна до 419 руб./тонна;
    -на газоконденсат  - 17,5 процентов  от стоимости добычи.
    На  другие  полезные ископаемые размеры ставок в соответствии с 
главой  26  Налогового  Кодекса  Российской  Федерации остались без 
изменений.
    Нормативы  распределения  поступлений налога на добычу полезных 
ископаемых   на   2005   год   по  уровням  бюджетов  определены  в  
соответствии  с  федеральным  законом  от  20.08.04  г. № 120-ФЗ «О 
внесении  изменений  в  Бюджетный  Кодекс  РФ в части регулирования 
межбюджетных  отношений»  (вступают  в  силу  с  01.01.05  г.) и со 
статьей  7  проекта  федерального  закона «О федеральном бюджете на 
2005 год».

    Неналоговые  доходы  от использования имущества, находящегося в 
государственной собственности
    На   2005  год  прогноз  доходов  от  использования  имущества,  
находящегося   в   государственной  собственности  Республики  Саха  
(Якутия),   в   Государственный   бюджет   Республики   разработан:   
    -на  основе  анализа  динамики  поступления  в  государственный  
бюджет   Республики   Саха   (Якутия)  соответствующих  неналоговых  
доходов;
    -с   учетом   фактических  и  плановых  финансово-хозяйственных  
показателей  деятельности  государственных  унитарных предприятий и 
акционерных  обществ  с  долей  Республики Саха (Якутия) в уставном 
капитале   за   отчетный  2004  год  -  по  части  чистой  прибыли,  
перечисляемой    государственными    унитарными   предприятиями   в   
Государственный  бюджет  Республики  Саха  (Якутия),  по дивидендам 
акционерных обществ.

            Арендная плата горнодобывающих предприятий
    Размер  арендной  платы горнодобывающих предприятий на 2005 год 
составит  9  084  520  тыс. рублей, в том числе постоянная часть на 
текущие   расходы   8   138  220  тыс.  рублей,  переменная  часть,  
направляемая  на  капитальный  ремонт и восстановление арендованных 
основных  средств  946  300  тыс.  рублей.  Кроме того отчисления в 
целевой   бюджетный   фонд   реализации  социально-экономических  и  
экологических   программ   развития   улусов  «алмазной  провинции»  
составят           805           085          тыс.          рублей.          
    Дивиденды по акциям, находящимся в собственности
    Республики Саха (Якутия)
    В  настоящее  время  Республика  Саха  (Якутия)  имеет  долю  в  
уставных   капиталах   76  хозяйствующих  обществах  (товариществ).  
Поступления  в  Государственный  бюджет  Республики  Саха  (Якутия)  
доходов  в  виде  дивидендов по акциям, находящимся в собственности 
Республики  Саха  (Якутия)  прогнозируется  в  сумме  446  461 тыс. 
рублей,  что выше планового показателя 2004 года на 37,9 процентов. 
Прогнозируемая   сумма  определена  исходя  из  планируемой  чистой  
прибыли  акционерных  обществ по итогам 2004 года, а также с учетом 
динамики   поступления   дивидендов   по   акциям,   находящимся  в  
собственности   Республики   Саха   (Якутия).  В  сумме  дивидендов  
наибольший удельный вес составляют дивиденды АК «АЛРОСА» (ЗАО), ОАО 
«Якутуголь»,  ОАО «Нижне-Ленское», ОАО «Алмазы Анабара». Но в то же 
время  по некоторым акционерным обществам как ОАО «Алмазы Анабара», 
ОАО  «Нижне-Ленское» по предварительным итогам наблюдается снижение 
прогноза          дивидендов          на          2005         год.         
    Ввиду  полной  продажи  государственных пакетов акций, согласно 
государственному  прогнозному плану (программе) приватизации в 2004 
году,  по  ряду  обществ  -  ОАО  ВЦ  «Якутавиа»,  ОАО  «ГАВС», ЗАО 
«Якутстройматериалы»,  ОАО  «Мирныйсантехмонтаж», дивиденды на 2005 
год   не   планируются,   а  также  будет  реализован  существенный  
государственный пакет акций ОАО «Сахамедстрах». В связи с передачей 
в 2004 году по решению Правительства Республики Саха (Якутия) части 
государственного  пакета муниципальным образованиям Хангаласского и 
Усть-Майского улусов уменьшена сумма поступлений дивидендов на 2005 
год от АК «Якутскэнерго».

            Прогноз доходов от арендной платы за землю
    На  2005  год  прогноз  поступления  доходов  в Государственный 
бюджет Республики Саха (Якутия) от арендной платы за землю составит 
178 920 тыс. рублей.
    Прогноз  поступления  неналоговых  доходов  за  аренду  земли в 
бюджет  Республики  Саха  (Якутия) на 2005 год сформирован с учетом 
фактических  показателей  по  арендной  плате за землю по улусам за 
2003-2004 годы.
    Арендная плата за землю распределяется между уровнями бюджетной 
системы  Российской  Федерации  в  соответствии  со  ст.14  проекта  
федерального   закона   «О   федеральном   бюджете  на  2005  год».  

    Прочие  доходы  от  сдачи  в аренду государственного имущества, 
находящегося    в    собственности    Республики    Саха   (Якутия)   
    Доходы   от   сдачи   в   аренду   имущества,   находящегося  в  
государственной собственности Республики Саха (Якутия), на 2005 год 
планируются      в     размере     170     309     тыс.     рублей.     
    В целом  доходы складываются от сдачи в аренду:
    -зданий  и  помещений,  находящихся в пользовании хозяйствующих 
обществ,      в      размере      23      778      тыс.     рублей;     
    -воздушных судов в размере 18 000 тыс. рублей;
    -движимого  имущества,  в том числе транспорта и оборудования в 
размере 300 тыс. рублей.
    Доходами  от  аренды государственного имущества, находящегося в 
пользовании  акционерных  обществ,  являются средства в размере 128 
231       тыс.       рублей,       получаемые       от      аренды:      
    -временного  нефтепровода  «Талакан-Витим»  -  8 000 тыс. руб.; 
    -нефтебаз ОАО «Саханефтегазсбыт» - 95 550 тыс. руб.; 
    -газораспределительных сетей ОАО «Ленагаз» - 12 500 тыс. руб.; 
    -объектов энергетики ОАО «Сахаэнерго»- 2 177 тыс. руб.; 
    -причальных стенок ОАО «Якутский речной порт» - 5 000 тыс. руб.;
    -оборудования ОАО «Горизонт РТ» - 5 054 тыс.руб.

    Часть прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся 
после  уплаты  налогов  и  других  обязательных платежей, созданных 
Республикой Саха (Якутия)
    С  учетом преобразования ряда крупных государственных унитарных 
предприятий   в  открытые  акционерные  общества,  таких  как:  ГУП  
«Сахателеком»,   ГУП   ФАПК  «Якутия»,  ГУП  «Сахабулт»  и  ГУП  НК  
«Туймаада-нефть», ГУП «Якутский хлебокомбинат», ГУП «Сахафармация», 
ГУП   НИПК   «Сахаполиграфиздат»   и   др.,   прогноз   доходов   в   
Государственный  бюджет  Республики  Саха  (Якутия)  на  2005 г. по 
отчислению  части  чистой  прибыли  ГУПов  составляет  13  068 тыс. 
рублей.

                     Безвозмездные поступления
    Поступление  средств  из федерального бюджета в виде финансовой 
помощи  предусмотрено в объеме 12 081,9 млн. рублей, что на 3 млрд. 
рублей   выше   уровня   2004  года.  Принятие  такой  значительной  
прогнозной  цифры по трансферту из федерального бюджета основано на 
постоянной  работе с Министерством финансов Российской Федерации по 
методике  распределения  Федерального  фонда  финансовой  поддержки  
регионов.

           Расходы Государственного бюджета на 2005 год

    Раздел    0100    «Государственное    управление    и   местное   
самоуправление»
    Расходы    на    денежное    содержание    работников   органов   
исполнительной  власти  определены  с  учетом  действующих  условий  
оплаты  труда исходя из Постановления Правительства Республики Саха 
(Якутия)  от  13  декабря 2003 года №776 «Об упорядочении денежного 
содержания  государственных  служащих  Республики  Саха  (Якутия)»,  
установленного  лимита  предельной  численности  работников органов 
исполнительной  власти РС(Я) и Постановления Правительства РС(Я) от 
26.12.00  г.  №683  «О  мерах  по  оптимизации  расходов бюджета по 
содержанию республиканских органов исполнительной власти Республики 
Саха      (Якутия)»      с      изменениями     и     дополнениями.     
    При  определении объемов расходов на государственное управление 
учитывались   особенности   формирования   расходов  на  содержание  
республиканских   органов   государственной  власти,  выраженные  в  
применении  Постановления  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
№413 от 11.08.00 г. “Об утверждении временных нормативов финансовой 
обеспеченности    на    содержание    одного    работника   органов   
государственной  власти  Республики  Саха  (Якутия)  на 2001 год” с 
изменениями   и   дополнениями   в  соответствии  с  Постановлением  
Правительства  Республики  Саха  (Якутия)  от  02.08.2004  г. №349. 
    Объем  расходов  государственного  бюджета  РС(Я)  на  2005 год 
запланирован  в  сумме  1  118 524 тыс. рублей или с уменьшением по 
сравнению  с  уточненным бюджетом на 2004 год на 19 385 тыс. рублей 
(на 1,7 процентов).

    Подраздел      0102      «Функционирование      законодательных      
(представительных) органов государственной власти»
    Подраздел      0102      «Функционирование      законодательных      
(представительных)  органов  государственной  власти» - 86 392 тыс. 
рублей  или  с уменьшением против уточненного бюджета 2004 г. на 17 
685        тыс.        рублей        (на       17       процентов).       
    Снижение расходов на 21 472 тыс. рублей, в том числе:
    -на  1  275  тыс.  рублей  по  статьям 110110, 110200 в связи с 
уточнением      фонда      оплаты     труда     с     начислениями;     
    -на  3 477 тыс. рублей по статье 110200 в связи со снижением до 
26,2     процента     ставки     единого     социального    налога;    
    -на  16  720  тыс.  рублей  в  связи  с исключением расходов на 
приобретение  оборудования  и  капитальный  ремонт  согласно единой 
методики  формирования  основных  параметров бюджета на 2005 год, в 
том числе:
    по  статье  240120  «Приобретение  оборудования» на 15 220 тыс. 
рублей;
    по статье 240330 «Капитальный ремонт» на 1 500 тыс. рублей.
    Увеличение  расходов  на  3  787 тыс. рублей согласно бюджетной 
заявке  Государственного  Собрания  (Ил  Тумэн)  РС(Я) на 2005 год: 
    по  статье  110350  «Прочие  расходные материалы» на 2 079 тыс. 
рублей;
    по статье 110600 «Оплата услуг связи» на 1 416 тыс. рублей.
    Удельный   вес  текущих  материальных  затрат  в  общем  объеме  
прогнозируемых  ассигнований  по  подразделу на 2005 год составляет 
48,6 процентов.
    Средний  годовой объем текущих материальных затрат в расчете на 
1  штатную  единицу  составляет  243  тыс. рублей, т.е. увеличен по 
сравнению       с      2004      г.      на      9,9      процента.      

    Подраздел   0103   «Функционирование   исполнительных   органов   
государственной власти»
    Подраздел   0103   «Функционирование   исполнительных   органов   
государственной  власти»  -  965  056 тыс. рублей или с уменьшением 
против  уточненного  бюджета  2004  г. на 6 676 тыс. рублей (на 0,7 
процента).
    Снижение расходов на 79 698 тыс. рублей, в том числе:
    -на  45  147  тыс. рублей в связи со снижением до 26,2 процента 
ставки единого социального налога;
    -на  25  046  тыс.  рублей  в связи с изменениями в федеральном 
законодательстве  по  разграничению  расходных  полномочий бюджетов 
разных  уровней,  в  том  числе  на  содержание Управления ЗАГС при 
Правительстве  РС (Я). Расходы на содержание Управления должны быть 
произведены        за        счет       федерального       бюджета.       
    -на 9 505 тыс. рублей в связи с оптимизацией бюджетных расходов 
в  соответствии с Постановлением Правительства РС (Я) от 17 августа 
2005  года  №629  «Об  основных параметрах государственного бюджета 
Республики  Саха  (Якутия)  на  2005  год»  по  смете  ГУ  Автобаза  
Президента,  Парламента  и  Правительства РС (Я) (сокращение лимита 
служебного    автотранспорта    на    30%    или   40   автомашин).   
    Увеличение  расходов  на  73  022  тыс.  рублей,  в  том числе: 
    -на  8 081 тыс. рублей по статьям текущих материальных затрат в 
связи  с постановкой Дома народов Севера на баланс Объединения АХОД 
Президента  и  Правительства  РС (Я), распоряжения Правительства РС 
(Я)  от  15.04.2004  г.  №393-р-ДСП «О лимитах пользования услугами 
сотовой связи работниками органов государственной власти РС(Я)», от 
15.06.2004  г.  №671-р "О дополнительном финансировании Госкомитета 
по  ценовой  политике  -  РЭК  РС(Я)  на  2004  год",  распоряжения  
Правительства РС(Я) от 18.06.2004 г. №694-р "О мерах по обеспечению 
сохранности  документов  министерств  и  ведомств  РС  (Я)", и др.; 
    -на  25  106  тыс.  рублей  на  индексацию текущих материальных 
затрат  по постановлению Правительства РС (Я) от 02.08.2004 г. №349 
«О   порядке   применения   в   2005   году  нормативов  финансовой  
обеспеченности    на    содержание    одного    работника   органов   
государственной    власти    РС(Я),   утвержденных   постановлением   
Правительства РС(Я) от 11.08.2000 г. №413» и коммунальных расходов; 
    -на  22  148  тыс.  рублей  на  выплату окончательных расчетов, 
выходного   пособия  сокращаемым,  увольняемым  работникам  органов  
исполнительной  власти  в  связи  с  изменением  структуры  органов  
государственной  власти  и  передачей отдельных функций в МО, в том 
числе по ГУ Автобаза Президента, Парламента и Правительства РС (Я), 
Постпредства  РС(Я)  в  г.  Санкт-Петербург,  Министерство финансов 
РС(Я) и др.;
    -на   16   048  тыс.  рублей  на  приобретение  оборудования  и  
непроизводственного инвентаря;
    -на 1 639 тыс. рублей на капитальный ремонт.
    Удельный   вес  текущих  материальных  затрат  в  общем  объеме  
прогнозируемых   ассигнований   на   2005   год  составляет  34  %.  
    Средний  годовой объем текущих материальных затрат в расчете на 
1  штатную  единицу  составляет  118  тыс. рублей, т.е. увеличен по 
сравнению         с         2004         г.         на         17%.         
    Подраздел 0105 «Расходы, не отнесенные к другим подразделам»
    Подраздел  0105 «Расходы, не отнесенные к другим подразделам» - 
36  414  тыс.  рублей  или с увеличением против уточненного бюджета 
2004     г.     на     4    812    тыс.    рублей    (на    15,2%).    
    Увеличение объема расходов по подразделу 0105 обусловлено:
    -изменением  порядка финансирования УВО МВД РС (Я) с 01.05.2004 
г.   в  соответствии  с  Постановлением  Правительства  РС  (Я)  от  
13.05.2004  г.  № 226 «Об изменении порядка финансирования расходов 
за  услуги  вневедомственной  охраны».  В  смете  расходов Комитета 
государственной  архивной  службы  при  Правительстве РС (Я) учтены 
дополнительные  средства на услуги вневедомственной охраны в объеме 
2 255 тыс. рублей;
    -увеличением  расходов  на  1  257  тыс.  рублей  на индексацию 
текущих    материальных    затрат    и    коммунальных    расходов;    
    -увеличением  расходов  на  300  тыс.  рублей  на  приобретение  
оборудования и непроизводственного инвентаря.
    Учтены  расходы  на республиканскую целевую программу «Развитие 
архивного  дела РС (Я) на 2001-2003 гг.» в сумме 1 000 тыс. рублей, 
на       уровне       уточненного      бюджета      2004      года.      

    Подраздел  0107  «  Функционирование  президента  республики  в  
составе         РФ        и        главы        субъекта        РФ»        
    Подраздел  0107  «  Функционирование  президента  республики  в  
составе  РФ  и  главы  субъекта  РФ»  -  30  662  тыс. рублей или с 
увеличением  против  уточненного  бюджета  на  2004 год на 164 тыс. 
рублей        (рост        на        0,5%),        с        учетом:        
    -уменьшения  расходов на 2 010 тыс. рублей в связи со снижением 
до      26,2%      ставки      единого      социального     налога;     
    -увеличения расходов на сотовую связь 524 тыс. рублей;
    -увеличения   расходов   на   1  650  тыс.  рублей  по  текущим  
материальным затратам.
    Удельный   вес  текущих  материальных  затрат  в  общем  объеме  
прогнозируемых   ассигнований   на   2005   год  составляет  13,8%.  
    Средний  годовой объем текущих материальных затрат в расчете на 
1     штатную     единицу     составляет    58,8    тыс.    рублей.    

    Раздел 0200 «Судебная власть»
    Общий  объем  по  текущим расходам по разделу «Судебная власть» 
составляет  58  792,0 тыс. рублей, с увеличением против уточненного 
бюджета    на    2004    года    на    2,8    %,   в   том   числе:   
    Объем   расходов   по  подразделу  0201  «Федеральная  судебная  
система»  предусматривает расходы на обеспечение мировых судей в РС 
(Я), работников и обслуживающего персонала аппарата мирового судьи, 
Центрального  аппарата  управления мировыми судьями. Объем расходов 
составляет   49   380,0  тыс.  рублей,  или  с  увеличением  против  
уточненного  бюджета  на  2004  год на 3,4 %. Объем ассигнований по 
фонду  оплаты  труда с начислениями рассчитан в сумме 30 840,0 тыс. 
рублей,  или 62,5 % от общего объема ассигнований, исходя из лимита 
штатной   численности   в   количестве   261   единиц.  На  текущие  
материальные  затраты  предусмотрено  16  915,0  тыс. рублей, в том 
числе  по  оплате  коммунальных  услуг расходы увеличены на 2 349,0 
тыс.  рублей,  в  связи  с  созданием  в  течение 2004 года 5 новых 
участков.
    Расходы    на    приобретение    оборудования    и    инвентаря    
непроизводственного  назначения составляют 1 625,0 тыс. рублей, или 
с     уменьшением     на     3,8     %     уровня     2004    года.    
    Объем  расходов  по подразделу 0202 «Судебная система субъектов 
Российской   Федерации»   предусматривает   расходы  на  содержание  
Конституционного  Суда  РС  (Я).  Объем расходов составляет 9 412,0 
тыс.  рублей,  или с увеличением против уточненного бюджета на 2004 
год   на  0,4  %.  Объем  ассигнований  по  фонду  оплаты  труда  с  
начислениями  рассчитан в сумме 6 826,0 тыс. рублей, что составляет 
72,5  %  от  общего  объема  ассигнований, исходя из лимита штатной 
численности  в  количестве  20  единиц.  Объем текущих материальных 
затрат       составляет       2       486,0       тыс.      рублей.      
    Расходы    на    приобретение    оборудования    и    инвентаря    
непроизводственного   назначения   составляют  100,0  тыс.  рублей.  

    Раздел 0300 «Международная деятельность»
    Общий  объем расходов по разделу «Международная деятельность» в 
2005  году  планируется  в  сумме  17 079 тыс. рублей с увеличением 
против уточненного бюджета 2004 года на 6 739 тыс. рублей (на 65%). 
    Объем   расходов  в  прогнозе  2005  года  по  данному  разделу  
складывается из следующих расходов:
    - на содержание и обеспечение деятельности:
    - представителя РС (Я) в Канаде, 1 шт. ед. - 1 539 тыс. рублей
    представителей РС (Я) в КНР, 2 шт. ед. - 3 696 тыс. рублей.
    -   на   выплату   окончательных  расчетов,  выходного  пособия  
сокращаемым,  увольняемым работникам - 1 376 тыс. рублей, в связи с 
прекращением   финансирования   в   целях  оптимизации  расходов  и  
передачей  функций  --Министерству  внешних связей РС (Я) следующих 
учреждений:
    -ГУ "Национальный комитет РС (Я) по делам ЮНЕСКО", 3 шт. ед.
    -ГУ "Секретариат Северного Форума в г.Якутске", 4 шт. ед.
    -Представителя  РС  (Я) в г. Анкоридж (штат Аляска, США), 1 шт. 
ед.
    -ГУ   "Агентство  по  сотрудничеству  с  Иркутской  областью  и  
регионами          Забайкалья",          3          шт.         ед.         
    -ГУ  "Агентство  по  сотрудничеству с уральскими регионами в г. 
Екатеринбурге", 2 шт. ед.
    Учтены   расходы  на  реализацию  мероприятий  республиканского  
значения,   связанных   с   международной   и   внешнеэкономической   
деятельностью,  в  сумме 2 468 тыс. рублей, в том числе на взносы в 
международные  и  межрегиональные  организации - 1 585 тыс. рублей. 
    Кроме того, учтены расходы по целевой республиканской программе 
развития  экспортного  потенциала РС (Я) на 2003-2006 годы, целевым 
назначением  на  участие  РС  (Я) в ЭКСПО-2005 - 8 000 тыс. рублей. 

    Раздел  0500  «Правоохранительная  деятельность  и  обеспечение  
безопасности государства»
    По разделу учтены расходы по МВД РС(Я), содержание нотариальных 
контор  Управления  Министерства  юстиции  РФ  в РС (Я), расходы на 
окончательные     расчеты     по     правоохранительным    органам.    
    Общий  объем  на  2005  год  составляет  944 020 тыс. рублей, с 
уменьшением  против уточненного бюджета 2004 года на 1,3 %, в связи 
с  изменением в 2004 года порядка финансирования расходов за услуги 
Управление  вневедомственной  охраны Министерства внутренних дел РС 
(Я),  Отдела  милиции  по  охране  алмазодобывающей  промышленности  
города Мирный.
    Содержание  МВД  РС (Я) составляет 923 996 тыс. рублей., (объем 
расходов   определен   исходя   из  лимита  штатной  численности  в  
количестве   4038   штатных   единиц),  или  с  увеличением  против  
уточненного   бюджета   на   2004  год  на  9,4  %,  в  том  числе:  
    Фонд  оплаты  труда  с  начислениями  составляет  606  865 тыс. 
рублей,    или    65,7    %    от   общего   объема   ассигнований.   
    Расходы  по  текущим  материальным  затратам составляют 289 131 
тыс.  рублей, в составе указанных расходов предусмотрены расходы на 
погашение  кредиторской задолженности МВД РС (Я) по услугам связи в 
сумме  8  989  тыс.  рублей,  по коммунальным услугам - 41 743 тыс. 
рублей.  Учтены расходы, в связи предоставлением льгот в размере 50 
% по оплате жилой площади в домах государственного и муниципального 
жилого фонда, а также всех коммунальных услуг (электроэнергия, газ, 
отопление,  водоснабжения,  телефон)  в  сумме  5  048  тыс. рублей 
(основание:  Закон  РС(Я)  «Об  участковом  уполномоченном  милиции  
Республики   Саха   (Якутия)»   от   22.10.1998   г.  З  №  41-11).  
    На  проведение  капитальных  ремонтов  объектов государственной 
собственности  предусмотрено  1  811  тыс.  рублей, на приобретение 
предметов   длительного   пользования   -   3   701   тыс.  рублей.  
    Кроме  того,  учтены расходы на финансирование затрат, развитие 
материально-технической  базы  ГИБДД,  мероприятия  по безопасности 
дорожного  движения,  оказание  помощи  ветеранам и семьям погибших 
сотрудников ГИБДД МВД РС (Я) за счет средств, поступающих от уплаты 
сборов ГИБДД в соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 
06.08.2002   №   394   «Об   утверждении   сборов  за  эксплуатацию  
транспортных средств» в объеме 28 млн. рублей, на уровне 2004 года. 
    Содержание  нотариальных контор Управления Министерства юстиции 
РФ  в  РС (Я) составит 3 386 тыс. рублей (лимит штатной численности 
составляет  20 единиц) или с уменьшением против уточненного бюджета 
на      2004     год     на     2,5     %,     в     том     числе:     
    Фонд  оплаты труда с начислениями составляет 2 628 тыс. рублей, 
или      77,6      %     от     общего     объема     ассигнований.     
    Расходы  по текущим материальным затратам - 728 тыс. рублей, на 
приобретение  предметов  длительного  пользования - 30 тыс. рублей. 
    Учтены  расходы  на окончательные расчеты по правоохранительным 
органам      в      объеме     -     12     338     тыс.     рублей     
    По данному разделу предусмотрены расходы на реализацию:
    -  Государственной  программы  РС (Я) по защите конституционных 
прав,  свобод  и законных интересов лиц и организаций от преступных 
посягательств  на  2003-2006  годы  в  объеме  3  900  тыс. рублей, 
получателем  является  Государственное  учреждение  «Исполнительная  
дирекция  Государственной программы РС(Я) по защите конституционных 
прав,  свобод  и законных интересов лиц и организаций от преступных 
посягательств на 2003-206 годы»,