|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Владимирской области от 18.09.2013 № 1046(машиностроение, металлообработка, пищевая промышленность, стекольная
промышленность, легкая промышленность); - высокий природно-рекреационный и историко-культурный потенциал;
- высокий образовательный и квалификационный уровень трудоспособного населения; - сформированность внутренней рыночной инфраструктуры. Однако инвестиционные процессы в региональной экономике остаются недостаточно активными для ее структурной модернизации.
Для успешного решения задач, поставленных Указом Президентом Российской Федерации от 07.05.2013 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", необходимы масштабные инвестиции во все сферы экономики области. Основной проблемой, сдерживающей развитие инвестиционных процессов в регионе, является отсутствие: - региональных институтов развития (специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами), основной функцией которых было бы развитие и инфраструктурное обустройство промышленных зон и индустриальных парков, индивидуальное
сопровождение инвестиционных проектов; - инженерно подготовленных инвестиционных площадок;
- доступа инвесторов к информации о перспективах развития инфраструктуры в регионе. Решение данных проблем позволит существенно улучшить инвестиционный климат в области. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь благодаря повышению эффективности инвестиционной политики, основанной на взаимодействии органов исполнительной власти и региональных институтов
развития, созданию "проектных команд", нацеленных на быстрый старт бизнеса инвестора, реализации принципа "одного окна", созданию максимально благоприятных условий для развития бизнеса. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации является приоритетным направлением государственной и региональной экономической политики. Показатель "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)" в соответствии с Указом Президента РФ от 21.08.2012 N 1199 входит в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 10.09.2012 N 1276 в Перечень направлений для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов
государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (далее- показатели эффективности), в частности вошли: - оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата; - наличие основных составляющих Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе; - создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда; - инвестиционная деятельность, привлечение инвестиций.
Распоряжением Правительства РФ от 15.03.2013 N 354-р утверждены целевые значения показателей оценки эффективности для каждого субъекта РФ с 2013 по 2018 годы, в частности для Владимирской области "Прирост
инвестиций в основной капитал" в процентах к предыдущему периоду должен составлять по годам: ------------------------------------------- | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |------+------+------+------+------+------| | 4,7 | 5,0 | 5,2 | 5,5 | 5,7 | 6 | ------------------------------------------- Для достижения поставленных задач необходима системная, целенаправленная, инициативная работа по созданию благоприятных условий для привлечения и развития нового бизнеса на территории области и активизации инвестиционной деятельности. В соответствии с Указом Президента РФ от 10.09.2012 N 1276, а также положениями Концепции стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Стратегии ЦФО до 2020 года для качественного улучшения инвестиционного климата региона необходимо: 1. Совершенствовать инвестиционное законодательство и налоговый режим. 2. Стимулировать приток инвестиций в экономическую и социальную сферу области путем оказания комплекса мер инструментальной поддержки
инвестиционной деятельности. 3. Укрепить имидж и реализовать коммуникационную стратегию региона, привлекательного для размещения инвестиций. 4. Обеспечить внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. С учетом приоритетов государственной политики сформулированы следующие цели и задачи настоящей подпрограммы. Целью данной подпрограммы является повышение инвестиционной привлекательности Владимирской области, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций. Основные задачи подпрограммы:
- совершенствование областного инвестиционного законодательства;
- оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности;
- внедрение составляющих Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Реализация подпрограммы рассчитана на пятилетний срок с 2014 года
по 2018 год в один этап. Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
- прирост инвестиций в основной капитал;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал за (исключением бюджетных средств); - прирост иностранных инвестиций.
В результате реализации Программы можно ожидать рост основных показателей инвестиционной деятельности в соответствии со следующими прогнозными оценками: - увеличение объема инвестиций в основной капитал до 5,2% в 2015 г., до 6% в 2018 году; - увеличение объема инвестиций в основной капитал за (исключением бюджетных средств) ежегодно на 1-3%; - увеличение объема иностранных инвестиций ежегодно на 1-3%.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий по совершенствованию инвестиционного законодательства региона, государственной поддержки инвестиционной деятельности, а также внедрение 15 требований Стандарта деятельности органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. Мероприятия по совершенствованию областного инвестиционного законодательства направлены на улучшение качества применения существующих механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности. Подпрограмма предусматривает оказание государственной поддержки в форме налоговых льгот и субсидий, которая является эффективным инструментом стимулирования экономической активности бизнеса и формирования тенденции устойчивого экономического роста области. По поручению Президента Российской Федерации Автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив" разработан Стандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, содержащий 15 основных направлений по улучшению инвестиционного климата. Стандарт успешно прошел апробацию в ряде пилотных регионов страны и в текущем году стал руководством к действию для всех субъектов Российской Федерации. Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2.
Характеристика мер государственного регулирования
Реализация подпрограммы предполагает ряд мер государственного регулирования, которые приведены в таблице 3. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 4. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы
Оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
самоуправления в случае их участия в разработке и реализации
подпрограммы
Органы местного самоуправления являются соисполнителями по мероприятию "Утверждение Плана создания объектов инфраструктуры" (п.1.3.3 таблицы 2). Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы предусмотрено участие ФГОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. Н. Г. и А. Г. Столетовых" в реализации мероприятия по созданию механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии и потребностям инвесторов. Подпрограммой предусмотрено создание Регионального инвестиционного фонда и Корпорации развития Владимирской области. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах составит 18 706 570 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 850 570 тыс. руб., внебюджетных источников - 17 856 000 тыс. руб. Большинство программных мероприятий, требующих бюджетного софинансирования, касаются внедрения требований Стандарта деятельности
органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, наличие
которых является одним из основных показателей оценки эффективности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Социально-экономический эффект от реализации программных мероприятий планируется достичь и благодаря совершенствованию инвестиционного законодательства области, созданию максимально благоприятных условий для развития бизнеса, оказанию государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с действующим областным законодательством, в том числе представление субсидий из областного бюджета. Субсидии предоставляются в том числе инвесторам, реализующим стратегические инвестиционные проекты: - объем инвестиций в форме капитальных вложений составляет не менее 5 миллиардов рублей; - инвестирование осуществляется в инфраструктурное обустройство земельных участков или существующих производственных площадок соответственно путем нового строительства или реконструкции для дальнейшего размещения мощностей сторонних организаций; - инвестирование осуществляется в развитие добычи и переработки торфа; Субсидия может быть предоставлена нескольким инвесторам.
Предоставление налоговых льгот также является действенным инструментом стимулирования экономической активности бизнеса и формирования тенденции устойчивого экономического роста области. Положительная динамика поступления налоговых отчислений в консолидированный бюджет области от реализации одобренных инвестиционных проектов за период с 2005 по 2012 год свидетельствует об эффективности данной формы государственной поддержки. Динамика
предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности, млн. руб.
---------------------------------------------------------------------------------------------- | годы | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |----------------------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |Сумма предоставленных | 61, 4 | 58, 7 | 105, 4 | 126, 4 | 179, 7 | 443, 8 | 627, 8 | 647,2 | | льгот | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| | Сумма отчислений в | 123,3 | 75,6 | 79,8 | 122,0 | 264,3 | 530,4 | 1114,4 | 1392,6 | | консолидированный | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | |----------------------+-------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+--------| |Количество организаций| 4 | 3 | 8 | 8 | 11 | 15 | 20 | 25 | ---------------------------------------------------------------------------------------------- В 2012 году государственную поддержку инвестиционной деятельности
получили 25 организаций, реализующих одобренные инвестиционные проекты на территории области. Итогом реализации 22 проектов явилось создание
новых высокотехнологичных производств, 3 проектов стало обновление, технологическое совершенствование и расширение действующих мощностей.
Объем инвестиций в форме капитальных вложений по 25 проектам составил
40 млрд. 733 млн. 073 тыс. руб. и на каждый рубль предоставленных льгот приходится 29,23 руб. инвестиций. Новые производства обеспечивают ежегодный прирост рабочих мест, создавая положительный социальный эффект от реализации инвестиционных проектов. В результате реализации 25 одобренных инвестиционных проектов на территории области создано 6,7 тыс. рабочих мест. Только за 2012 год было создано 1251 новое рабочее место. Средняя заработная
плата работников, занятых в рамках реализации инвестиционных проектов, составила 28,27 тыс. руб., что на 53% выше среднемесячной заработной платы в отраслях экономики по Владимирской области. В 2013 году государственную поддержку в форме налоговых льгот получают 33 организации, реализующие инвестиционные проекты. Ожидаемыми результатами государственной поддержки инвестиционной деятельности являются рост налогового потенциала области, увеличение отчислений в консолидированный бюджет области, в государственные внебюджетные фонды, создание новых высокопроизводительных рабочих мест с достойным уровнем оплаты труда. Программой предусмотрено выделение значительных бюджетных средств
на создание промпарков (ежегодно по 50 млн. рублей), что позволит начать инженерное обустройство земельного участка общей площадью 188,6 га, приобретенного в 2012 году в собственность Владимирской области с целью создания промпарка.
Согласно исследованиям независимой маркетинговой компании "DTZ" (Великобритания) капитальные вложения в инфраструктуру в таком объеме
позволяют создать основу для размещения производственных объектов с ежегодным объемом производства порядка 1-1,2 млрд. Евро (40 млрд.
рублей). С учетом усредненных значений таких показателей как индекс постоянного актива, рентабельность продаж, трудоемкость продукции для различных видов производств, при уровне себестоимости 80-85% ежегодный
объем налоговых поступлений в областной бюджет (по налогу на прибыль,
налогу на имущество, подоходный налог) компаний - резидентов технопарка может составлять 5-7% от объема производства, т.е. 2,0-3,3
млрд. рублей. Сравнивая затраты областного бюджета на реализацию данных мероприятий, можно сделать вывод, что успешное функционирование даже одной промышленной зоны уже приведет к значительной бюджетной эффективности (на 1 рубль затрат приходится от 5 до 9 рублей налоговых
поступлений). В зависимости от профиля компаний, размещаемых на территории промышленных зон, количество вновь созданных рабочих мест может быть от 1 500 до 8 000 человек. Создание и успешное функционирование промышленных зон и технопарков будет способствовать дальнейшему экономическому росту региона в целом и муниципальных образований в отдельности, появлению мультипликативных эффектов в сопутствующих видах деятельности, таких как транспорт, промышленное и жилищное строительство, а также развитию социальной сферы. Помимо создания новых рабочих мест и увеличения заработной платы социальный эффект от реализации Программных мероприятий выражается и в
улучшении условий труда на предприятиях так называемой "новой экономики", и в расширении пакета социальных гарантий работникам. В целях обеспечения безопасности труда проводятся обучающие семинары и тренинги по охране труда на производстве, ежегодно проводится аттестация рабочих мест. Сотрудникам предоставляется возможность прохождения периодических медицинских осмотров, оформления услуг добровольного медицинского страхования, повышения профессиональной квалификации, включая обучение иностранным языкам. Компании обеспечивают работников льготным питанием, организуют доставку к месту работы транспортными средствами работодателя. Кроме того, организацииполучатели господдержки занимаются благотворительной деятельностью, оказывают помощь образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, инвалидам, социально-реабилитационным центрам для несовершеннолетних, спортивным учреждениям. Объем ресурсного обеспечения подпрограммы по годам, источникам финансирования и мероприятиям представлен в таблице 5.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы
К основным рискам относятся:
- макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен и снижением уровня инвестиционной активности, в результате чего может снизиться уровень инвестирования в экономику региона, а также опережающим ростом цен на энергетические ресурсы по сравнению с динамикой цен, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости; - законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве инвестиционной законодательной базы и увеличении налоговой нагрузки, а также сложности оформления прав собственности на
земельные участки, ограничивающие возможности размещения новых производств на территории региона. Кроме того, негативным фактором, который может существенно осложнить планы по улучшению инвестиционного
климата и имиджа региона, является параллельное принятие законодательных и ведомственных актов (как на федеральном, так и на
региональном (муниципальном) уровне). Так, реализация данного негативного сценария может привести к избыточным административным и иным ограничениям и, соответственно, дополнительным необоснованным расходам инвесторов; - рост конкуренции на мировых рынках высокотехнологичной продукции, динамичное развитие инновационных секторов экономики в регионах с относительными конкурентными преимуществами в сфере рынка труда и условий ведения бизнеса может ограничить эффект от реализации
мероприятий подпрограммы, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности. Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе: - совершенствования областной законодательной базы;
- использования мер государственной поддержки, предусмотренных Законом Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области"; - мониторинга и корректировок планов реализации Программы с учетом параметров краткосрочного прогноза социально-экономического развития области. ПОДПРОГРАММА
"ПРОДВИЖЕНИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ДЕЛОВОГО ИМИДЖА РЕГИОНА"
Паспорт подпрограммы государственной программы Владимирской области -------------------------------------------------------------------- |Наименование подпрограммы |Продвижение положительного делового| |государственной программы |имиджа региона | |----------------------------+-------------------------------------| |Ответственный исполнитель |Департамент внешних экономических| | |связей администрации Владимирской| | |области | |----------------------------+-------------------------------------| |Соисполнители подпрограммы |Комитет по промышленной политики и|
| |науке администрации Владимирской| | |области; | | |Комитет по экономической политике| | |администрации Владимирской области; | | |Департамент развития| | |предпринимательства, торговли и| | |сферы услуг администрации| | |Владимирской области; | | |Департамент строительства и| | |архитектуры администрации| | |Владимирской области; | | |Департамент культуры и туризма| | |администрации Владимирской области; | | |Департамент транспорта и дорожного| | |хозяйства администрации| | |Владимирской области | |----------------------------+-------------------------------------| |Программно-целевые |отсутствуют | |инструменты подпрограммы | | |----------------------------+-------------------------------------| |Ведомственные целевые |отсутствуют | |программы, входящие в состав| | |подпрограммы | | |----------------------------+-------------------------------------| |Цель подпрограммы |Формирование в российском и| | |международном инвестиционном| | |сообществе образа Владимирской| | |области как места, благоприятного для| | |развития бизнеса | |----------------------------+-------------------------------------| |Задачи подпрограммы |1. Создание узнаваемого и| | |запоминающегося позитивного имиджа| | |Владимирской области; | | |2. Привлечение внимания деловых| | |кругов к торгово-экономическому и| | |инвестиционному потенциалу| | |Владимирской области; развитие| | |межрегиональных и| | |внешнеэкономических связей| | |организаций Владимирской области; | | |3. Организация эффективного| | |механизма рекламы региона,| | |пропаганда достижений области. | |----------------------------+-------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Объем товаров/услуг,| |показатели подпрограммы |произведенных/оказанных | | |хозяйствующими субъектами | |----------------------------+-------------------------------------| |Этапы и сроки реализации |2014-2018 годы в один этап | |подпрограммы | | |----------------------------+-------------------------------------| |Объемы бюджетных |Общий объем средств,| |ассигнований подпрограммы |предусмотренных на реализацию| | |подпрограммы, - 27 300 тыс. рублей, в| | |том числе: | | |2014 год - 6 100 тыс. рублей; | | |2015 год - 5 200 тыс. рублей; | | |2016 год - 6 600 тыс. рублей; | | |2017 год - 4 800 тыс. рублей; | | |2018 год - 4 600 тыс. рублей. | |----------------------------+-------------------------------------| |Ожидаемые конечные |В количественном выражении: | |результаты реализации |Рост объемов производства товаров,| |подпрограммы |оказания услуг (на 2-5% ежегодно). | | |В качественном выражении: | | |Улучшение инвестиционной| | |привлекательности Владимирской| | |области (имиджевый эффект,|
| |информационный эффект, повышение| | |предпринимательской инициативы| | |предприятий и организаций области,| | |социальный эффект). | -------------------------------------------------------------------- Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Продвижение положительного делового имиджа региона, формирование в российском и международном сообществе образа Владимирской области как места, благоприятного для развития бизнеса, является неотъемлемой
составляющей эффективной работы по привлечению инвестиций. Несмотря на хорошие качественные и количественные показатели инвестиционной деятельности Владимирская область уступает ряду регионов России, в том числе из-за отсутствия у инвесторов полноценной информации об области. Необходимо активизировать работу по продвижению области как надежного делового партнера, что позволит привлечь внимание широкого круга потенциальных инвесторов к промышленному и инвестиционному потенциалу региона, даст толчок к развитию межрегиональных и внешнеэкономических связей организаций, обеспечит приток инвестиций в экономику области. Формирование благоприятного внутреннего и внешнего имиджа области
на международном уровне, укрепление тесных отношений и сотрудничества
с другими странами и субъектами РФ приведет к:
- повышению инвестиционной привлекательности региона;
- привлечению высоко квалифицированных кадров из других регионов и сохранению собственного интеллектуального потенциала; - созданию благоприятных условий для развития предпринимательства
и малого бизнеса, расширения сферы услуг; - повышению конкурентоспособности продукции предприятий Владимирской области. Продвижение положительного делового имиджа Владимирской области повысит доверие инвесторов к региону и дает "сигнал" для долговременного инвестирования, что приведет к увеличению хозяйствующих субъектов на территории области и как следствие увеличению товаропроизводства.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения
задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
В соответствии Концепцией стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Стратегией Центрального федерального округа до 2020 года для качественного улучшения инвестиционного климата региона необходимо укрепить имидж и реализовать коммуникационную стратегию региона, привлекательного для инвестирования. С учетом приоритетов государственной политики сформулированы следующие цели и задачи настоящей подпрограммы. Целью данной подпрограммы является формирование в российском и международном инвестиционном сообществе образа Владимирской области как места, благоприятного для развития бизнеса. Основные задачи подпрограммы:
- создание узнаваемого и запоминающегося позитивного имиджа Владимирской области; - привлечение внимания деловых кругов к торгово-экономическому и инвестиционному потенциалу Владимирской области; развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей организаций Владимирской области; - организация эффективного механизма рекламы региона, пропаганда достижений области. Целевым индикатором подпрограммы является "Объем товаров/услуг, произведенных/оказанных хозяйствующими субъектами".
В результате реализации подпрограммы можно ожидать рост следующих показателей: - рост объемов производства товаров, оказания услуг (на 2-5% ежегодно); - улучшение инвестиционной привлекательности Владимирской области
(имиджевый эффект, информационный эффект, повышение
предпринимательской инициативы предприятий и организаций области, социальный эффект). Реализация подпрограммы рассчитана на пятилетний срок с 2014 года
по 2018 год в один этап. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает ряд мероприятий, направленных на создание стандартов формирования и продвижения положительного делового имиджа региона. В целях привлечения внимания потенциальных инвесторов к Владимирской области и формирования в инвестиционном сообществе позитивного мнения о регионе подпрограммой предусмотрено ежегодное проведение инвестиционных форумов, миссий и презентаций области в Российской Федерации и за рубежом с привлечением потенциальных партнеров. Кроме того, запланировано ежегодное участие в российских и международных выставках, конференциях, семинарах.
В целях рекламы инвестиционного потенциала области планируются ежегодные публикации в местных и центральных печатных средствах массовых информациях, а также использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Кроме того, предусмотрено издание рекламной продукции, в том числе на основе применения передовых информационных технологий. Для информирования потенциальных инвесторов об условиях осуществления инвестиционной деятельности на территории региона подпрограммой предусмотрен выпуск обновленного инвестиционного справочника и размещение его электронной версии на официальном портале администрации Владимирской области в сети Интернет, а также выпуск на компакт-дисках периодического электронного издания "Бизнес-навигатор Владимирской области" Перечень основных мероприятий подпрограммы указан в таблице 2.
Характеристика мер государственного регулирования
Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования подпрограммой не предусмотрены. Прогноз сводных показателей целевых заданий по этапам реализации
подпрограммы
Оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного
самоуправления в случае их участия в разработке и реализации
подпрограммы
Мероприятия, ответственными исполнителями которых являются органы
местного самоуправления, подпрограммой не предусмотрены. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено участие Торгово-промышленной палаты Владимирской области в реализации мероприятия по организации и проведению конкурса "Лучшие организации Владимирской области" (п.2.1.12 таблицы 2). Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2018 годах составит 70 300 тыс. руб., в том числе за счет средств областного бюджета - 25 300 тыс. руб., федерального бюджета - 2 000 тыс. руб., внебюджетных источников - 43 000 тыс. руб. Подпрограмма ориентирована на выполнение комплекса мероприятий, направленных на создание узнаваемого и запоминающегося позитивного имиджа Владимирской области за счет консолидации усилий органов государственной власти и предприятий на основе реализации единой областной политики и программных методов. Показателями эффективности реализации подпрограммы могут служить рост объемов производства товаров, оказания услуг, выполнения работ хозяйствующими субъектами, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Владимирской области, а также повышение имиджа предприятий и региона в целом, улучшение инвестиционного климата на территории Владимирской области. По итогам реализации мероприятий подпрограммы можно ожидать:
- рост объемов производства товаров, оказания услуг, выполнения работ хозяйствующими субъектами на 2-5%; - улучшение инвестиционной привлекательности Владимирской области
(имиджевый эффект, информационный эффект, повышение
предпринимательской инициативы предприятий и организаций области, социальный эффект). Объем ресурсного обеспечения подпрограммы по годам, источникам финансирования и мероприятиям представлен в таблице 5.
Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления
рисками реализации подпрограммы
К основным рискам относятся:
- отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников. В этом случае будет затруднена реализация запланированных мероприятий подпрограммы. Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе: - активной работы со средствами массовой информации;
- организации информационного мониторинга: анализ имиджевой политики других регионов, корректировки собственной имиджевой политики. Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах)
государственной программы и подпрограмм, их значениях -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Ед. | Значения показателей | | п/п | показателя | изме- |-----------------------------------------------------------------------------| | | (индикатора) | рения | 2012 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |-----+---------------------+--------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Государственная программа Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию |
| Владимирской области на 2014-2018 годы" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Доля инвестиций в | в % | 21,2 | 24,6 | 25,0 | 25,5 | 26,2 | 27,0 | | | ВРП | | | | | | | | |-----+---------------------+--------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | 2. | Доля прямых | в % | 2,3 | 2,5 | 2,7 | 3,0 | 3,5 | 4 | | | иностранных | | | | | | | | | | инвестиций в ВРП | | | | | | | | |-----+---------------------+--------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | 3. | Налоговые | млн. | 1392,6 | 1600 | 1760,0 | 1936,0 | 2129,6 | 2449,2 | | | отчисления в | руб. | | | | | | | | | консолидированный | | | | | | | | | | бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 1 "Формирование благоприятного инвестиционного климата владимирской области" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Объем инвестиций в | млрд | 60,1 | 66,0 | 69,4 | 73,2 | 77,4 | 82,0 | | | основной капитал | . руб. | | | | | | | |-----+---------------------+--------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | 2. | Объем инвестиций в | тыс. | 53216599,0 | 54717094,2 | 55483133,6 | 56259897,4 | 57047536,0 | 57846201,5 | | | основной капитал за | руб. | | | | | | | | | (исключением | | | | | | | |
| | бюджетных средств) | | | | | | | | |-----+---------------------+--------+------------+------------+------------+------------+------------+------------| | 3. | Объем иностранных | млн. | 753,8 | 765,1 | 776,5 | 789,1 | 801,9 | 812,1 | | | инвестиций | долл. | | | | | | | | | | США | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 2 " Продвижение положительного делового имиджа региона" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Рост объемов | млрд. | 601,0 | 613,2 | 629,5 | 651,2 | 677,4 | 711,1 | | | производства | руб. | | | | | | | | | товаров, оказания | | | | | | | | | | услуг | | | | | | | | | | (ежегодно на 2-5%) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 2
Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | Номер и наименование подпрограммы, | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с показателями | | п/п | основного мероприятия | исполнитель |-------------------------| непосредственный | нереализации | государственной программы | | | | | начала | окончания | результат (краткое | основного | (подпрограммы) |
| | | | реализации | реализации | описание) | мероприятия | | |---------+--------------------------------------------------+---------------------+------------+------------+----------------------------+----------------------+-----------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |---------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. | Подпрограмма 1 "Формирование благоприятного инвестиционного климата Владимирской области" | |---------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Основное мероприятие 1.1. "Совершенствование областной законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности" | |---------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1.1 | Разработка проекта закона Владимирской области | ДВЭС | | | "О внесении изменений в Закон Владимирской | | | | применения существующих | инвестиционной | достижение показателей: прирост | | | области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной | | | | механизмов | активности | инвестиций в основной капитал; | | | поддержке инвестиционной деятельности, | | | | государственной поддержки | | увеличение объема инвестиций в | | | осуществляемой в форме капитальных вложений, | | | | инвестиционной | | основной капитал (за исключением |
| | на территории Владимирской области" | | | | деятельности | | бюджетных средств); | | | | | | | | | прирост иностранных инвестиций | |---------+--------------------------------------------------+---------------------+------------+------------+----------------------------+----------------------+-----------------------------------------| | 1.1.2. | Разработка проекта постановления Губернатора | КППН | | | области "Об утверждении перечня мероприятий по | | | | промысел и ремесел | инвестиционной | достижение показателей: прирост | | | поддержке развития народных промыслов и | | | | | активности | инвестиций в основной капитал | | | ремесел Владимирской области" | | | | | | | |---------+--------------------------------------------------+---------------------+------------+------------+----------------------------+----------------------+-----------------------------------------| | 1.1.3. | Разработка проекта государственной программы | ДВЭС, КЭП, КППН | | | привлечения инвестиций на очередной период | | | | инвестиционной политики | инвестиционной | достижение показателей: | | | | | | | на очередной плановый | активности | увеличение объема инвестиций в ВРП; |
| | | | | | период | | доля прямых иностранных инвестиций в | | | | | | | | | ВРП; | | | | | | | | | прирост инвестиций в основной капитал; | | | | | | | | | увеличение объема инвестиций в | | | | | | | | | основной капитал (за исключением |
| | | | | | | | бюджетных средств); прирост | | | | | | | | | иностранных инвестиций | |---------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2. | Основное мероприятие 1.2. "Оказание государственной поддержки инвестиционной деятельности": | |---------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.2.1. | Предоставление налоговых льгот | ДВЭС, | | | | | | | инвестиционной | инвестиционной | достижение показателей: увеличение | | | | | | | деятельности, увеличение | активности | объема инвестиций в основной капитал | | | | | | | налоговых поступлений в | | (за исключением бюджетных средств); | | | | | | | консолидированный бюджет | | прирост иностранных инвестиций | | | | | | | Владимирской области | | | |---------+--------------------------------------------------+---------------------+------------+------------+----------------------------+----------------------+-----------------------------------------| | 1.2.2. | Предоставление субсидий (в соответствии с | ДВЭС, | | | Законом Владимирской области от 02.09.2002 N 90- | | | | инвестиционной | инвестиционной | достижение показателей: увеличение | | | ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной | | | | деятельности, увеличение | активности | объема инвестиций в основной капитал | | | деятельности, осуществляемой в форме | | | | налоговых поступлений в | | (за исключением бюджетных средств); | | | капитальных вложений, на территории | | | | консолидированный бюджет | | прирост иностранных инвестиций | | | Владимирской области") | | | | Владимирской области | | |
|---------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.3. | Основное мероприятие 1.3. "Внедрение составляющих Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе" | |---------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.3.1. | Реализация инвестиционной стратегии | ДВЭС, органы и | | | Владимирской области | структурные | | | развития региона в области | целенаправленной | достижение показателей: прирост | | | | подразделения | | | обеспечения | политики по | инвестиций в основной капитал; | | | | администрации | | | благоприятного | привлечению | увеличение объема инвестиций в | | | | области | | | инвестиционного климата, | инвестиций, снижение | основной капитал (за исключением |
| | | | | | обозначение приоритетов | инвестиционной | бюджетных средств); прирост | | | | | | | для инвестиций в регионе | привлекательности | иностранных инвестиций | | | | | | | | региона | | |---------+--------------------------------------------------+---------------------+------------+------------+----------------------------+----------------------+-----------------------------------------| | 1.3.2. | Утверждение Плана создания инвестиционных | ДВЭС | | | объектов | | | | инвестиционных проектов, | инвестиционной | достижение показателей: прирост | | | | | | | планируемых к реализации | активности, создание | инвестиций в основной капитал; | | | | | | | на территории региона и их | барьеров на пути | увеличение объема инвестиций в | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
