|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.07.2009 № 309ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 30 июля 2009 года № 309 О Государственном докладе «О положении детей в Республике Саха (Якутия) в 2008 году» В целях осуществления государственной политики по обеспечению прав и интересов детей и комплексного решения проблем детства Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Государственный доклад «О положении детей в Республике Саха (Якутия) в 2008 году». 2. Комитету по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.): 2.1. Опубликовать доклад отдельным изданием, направить в органы государственной власти и местного самоуправления для анализа и принятия соответствующих мер. 2.2. В целях дальнейшего улучшения положения детей в Республике Саха (Якутия) разработать План действий по улучшению положения детей в Республике Саха (Якутия) на 2010-2012 годы. 3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ О Государственном докладе «О положении детей в Республике Саха (Якутия) в 2008 году» В целях осуществления государственной политики по обеспечению прав и интересов детей и комплексного решения проблем детства Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Государственный доклад «О положении детей в Республике Саха (Якутия) в 2008 году». 2. Комитету по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.): 2.1. Опубликовать доклад отдельным изданием, направить в органы государственной власти и местного самоуправления для анализа и принятия соответствующих мер. 2.2. В целях дальнейшего улучшения положения детей в Республике Саха (Якутия) разработать План действий по улучшению положения детей в Республике Саха (Якутия) на 2010-2012 годы. 3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С. Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Е. БОРИСОВ Утвержден постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2009 года № 309 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) в 2008 году СОДЕРЖАНИЕ |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | |Введение | 3 | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | I. |Основные демографические| 4 | | |характеристики | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | II. |Уровень жизни семей с| 7 | | |детьми | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | III. |Материнский семейный| 12 | | |капитал | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | IV. |Состояние здоровья женщин и| 14 | | |детей Республики Саха| | | |(Якутия) | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | V |Состояние питания детей | 27 | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | VI |Образование, воспитание и| 33 | | |развитие детей | 33 | | | ? Качество общего| 35 | | | образования | 38 | | | ? Обучение детей с| 40 | | | ограниченными | | | | возможностями здоровья | | | | ? Доступность| | | | дошкольных | | | | образовательных | | | | учреждений | | | | ? Дополнительное| | | | образование и| | | | организация досуга детей| | | | | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | VII |Организация отдыха и| 42 | | |оздоровления детей | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | VIII |Трудовая занятость| 48 | | |подростков. Охрана труда| | | |детей | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | IX |Развитие системы| 54 | | |социального обслуживания| | | |семьи и детей | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | X |Профилактика безнадзорности| 57 | | |и правонарушений| | | |несовершеннолетних | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | XI |Положение детей-сирот и| 62 | | |детей, оставшихся без| | | |попечения родителей | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | XII |Положение детей-инвалидов.| 65 | | |Меры по их социальной| | | |поддержке | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | XIII |Положение детей,| 69 | | |проживающих в Арктической| | | |зоне | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | XIV |Защита прав ребенка | 77 | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | XV |Реализация в 2008 году| 80 | | |государственной целевой| | | |программы «Семья и дети| | | |Республики Саха (Якутия)»| | | |на 2007-2011 годы | | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | XVI |Взаимодействие с| 90 | | |общественными организациями| | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | |Заключение | 94 | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| | |Приложения | 98 | |———————————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————————| ВВЕДЕНИЕ Ежегодный государственный доклад «О положении детей в Республике Саха (Якутия) – официальный документ, подготавливаемый в целях обеспечения государственных органов управления и населения Республики Саха (Якутия) объективной и систематизированной аналитической информацией о положении детей и тенденциях его изменения для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем детства, а также в целях разработки необходимых мер по обеспечению прав детей, их защиты и развития. Государственный доклад «О положении детей в Республике Саха (Якутия). 2008 год» подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил разработки и распространения государственного доклада о положении детей в Российской Федерации» от 2 ноября 2000 года № 839. 2008 год, объявленный Годом семьи в Российской Федерации, отмечен принятием важных государственных мер по улучшению демографической ситуации, укреплению института семьи, поддержке материнства и детства. Сделан серьезный шаг по укреплению нормативно-правовой базы по демографической политике, что связано с принятием Закона Республики Саха (Якутия) «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)». Доклад подготовлен на основе данных государственной статистики, официальных материалов Комитета по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия), Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерства образования Республики Саха (Якутия), Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Департамента по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия) и др. В докладе отражены вопросы уровня жизни семей с детьми, состояния здоровья, питания, образования, воспитания и развития детей, трудовой занятости подростков. Особое внимание уделено проблемам детей, находящимся в трудной жизненной ситуации (оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных, детей-инвалидов, детей, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). Отдельный раздел посвящен итогам реализации в 2008 году Закона Республики Саха (Якутия) 439-З № 893-III «О государственной целевой программе «Семья и дети Республики Саха (Якутия)» на 2007-2011 годы». В приложении к докладу приведены статистические показатели, характеризующие динамику изменения положения детей за 2006-2008 годы, перечень основных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам детства, принятых в 2008 году. 1. Основные демографические характеристики Общая численность постоянного населения Республики Саха (Якутия) на начало 2008 года составляла 951 436 человек (из них детей в возрасте до 18 лет-256 666 человек). По сравнению с 2007 годом количество детского населения уменьшилось на 4849 человек. Сохранение высоких показателей рождаемости и положительного естественного прироста населения является отличительной особенностью демографического развития Республики Саха (Якутия). Например, если в 2000 году коэффициент естественного прироста составил 4,0 на 1000 человек, то в 2007 г. – 6,4‰, в 2008 г. – 6,1‰ . В абсолютных цифрах в 2008 году родилось 15363 детей, что на 95 человек больше, чем в 2007 году. Демографические показатели по Республике Саха (Якутия) за 2000-2008 годы |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Родилось, чел. | 13147 | 13262 | 13887 | 14224 | 14716 | 13591 | 13713 | 15268 | 15363 | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Умерло, чел. | 9325 | 9738 | 9700 | 9660 | 9692 | 9696 | 9245 | 9179 | 9579 | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |в т.ч. детей в | 230 | 232 | 210 | 188 | 197 | 146 | 145 | 156 | 140 | |возрасте до 1 | | | | | | | | | | |года | | | | | | | | | | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Естественный | 3822 | 3524 | 4187 | 4564 | 5024 | 3895 | 4468 | 6089 | 5784 | |прирост, чел. | | | | | | | | | | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Коэффициент | 13,7 | 13,9 | 14,6 | 15,0 | 15,5 | 14,3 | 14,4 | 16,1 | 16,2 | |рождаемости | | | | | | | | | | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Коэффициент | 9,7 | 10,2 | 10,2 | 10,2 | 10,2 | 10,2 | 9,7 | 9,7 | 10,1 | |смертности | | | | | | | | | | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Младенческая | 17,6 | 17,5 | 15,2 | 13,2 | 13,5 | 10,6 | 10,6 | 10,4 | 9,1 | |смертность | | | | | | | | | | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Коэффициент | 4,0 | 3,7 | 4,4 | 4,8 | 5,3 | 4,1 | 4,7 | 6,4 | 6,1 | |естественного | | | | | | | | | | |прироста | | | | | | | | | | |—————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| По сравнению с остальными российскими регионами Республика Саха (Якутия) выделяется высокими показателями естественного прироста. В Российской Федерации осталось немного регионов, где еще сохраняется положительный естественный прирост населения, в их число входит и Республика Саха (Якутия). Как показали итоги 2008 г., республика занимает 8-е место, уступая таким регионам, как Чеченская Республика (24,8‰), Республика Ингушетия (15,2‰), Республика Тыва (13,9‰), Республика Дагестан (12,4‰), Ямало-Ненецкий АО (9,1‰), Республика Алтай (9,1‰), Ханты-Мансийский АО – Югра (8,5‰). По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) за 2008 год, число родившихся по сравнению с 2007 годом возросло на 0,6%. В то же время число умерших возросло на 4,4%. В итоге естественный прирост населения республики за 2008 год сократился на 5%. Рождаемость. Начиная с 2005 по 2008 годы, в республике отмечается увеличение абсолютного числа родившихся. В 2008 году, по данным органов государственной статистики, родилось 15363 ребенка (в 2005г. – 13591, 2006г. – 13713, 2007г.– 15268), что на 95 детей больше, чем в 2007 году (0,6%). Показатель рождаемости на 1000 населения составил 16,2 (2005г. – 14,3; 2006г. – 14,4; 2007г. – 16,1; для сравнения, по РФ данный показатель составил 12,1; по ДВФО – 12,6). Рождаемость на 1000 населения (данные ТО ФСГС) |————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | 2003г. | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | |————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Республика Саха (Якутия) | 15,0 | 15,5 | 14,3 | 14,4 | 16,1 | 16,2 | |————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Российская Федерация | 10,2 | 10,4 | 10,2 | 10,4 | 11,3 | 12,1 | |————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |Дальневосточный федеральный| 11,6 | 11,9 | 11,5 | 11,5 | 12,3 | 12,6 | |округ | | | | | | | |————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| Наиболее высокие показатели рождаемости (по данным органов государственной статистики) зарегистрированы в Амгинском (21,9), Горном (19,5), Намском (19,4), Оленекском (19,0), Мегино-Кангаласском (18,7), Среднеколымском (18,7), Анабарском (18,5), Нюрбинском (18,5), Усть-Алданском (18,4), Момском (18,3) улусах. Низкая рождаемость отмечается в Оймяконском (9,7), Нерюнгринском (10,9), Алданском (11,9), Мирнинском (12,8), Усть-Янском (12,8), Абыйском (12,9), Усть-Майском (13,8), Томпонском (14,1) улусах. В целом, в 2008 году коэффициент естественного прироста составил 6,1 (2006г. – 4,7; 2007г. – 6,4; для сравнения РФ – в 2007г. – -3,3; в 2008 г. – -2,5); ДВФО – (в 2007 г. – -1,2; в 2008 г. – -1,0)). Удалось добиться уменьшения числа районов с естественной убылью населения. Так, если по итогам 2005 года превышение числа умерших над количеством родившихся отмечалось в 8 районах, то за 2008 год таких районов только 5: Абыйский, Алданский, Верхнеколымский, Оймяконский, Усть-Майский. Итоги 2008 г. показывают, что развитие процессов рождаемости в регионе находится в русле общероссийских тенденций. Введение разнообразных мер поддержки семей с детьми, в том числе учреждение материнского (семейного) капитала, стало катализатором значительного роста рождаемости в 2007 году, впоследствии замедлив ход роста рождаемости. Важным индикатором демографического состояния детского населения остается младенческая смертность, в сфере которой достигнуто значительное улучшение. Период 2000-2008 годов характеризовался постоянным сокращением младенческой смертности. В целом за 1990-2008 гг. число детей, не доживших до 1 года, сократилось с 436 до 140, т.е. почти в 3 раза. В 2008 году показатель младенческой смертности снизился ниже уровня 10‰, составив 9,1‰. Высокие показатели рождаемости имеют следствием «молодую» возрастную структуру населения Республики Саха (Якутия), в которой наблюдается высокий удельный вес детей в возрасте до 18 лет. На начало 2008 года доля детей составила 27,0%, несколько уменьшившись по сравнению с 2007 годом. Динамика численности детей в возрасте 0-17 лет в Республике Саха (Якутия) за 2000-2008 гг. (на начало года, чел.) |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Численность | 308516 | 301451 | 294701 | 288477 | 283167 | 277104 | 268909 | 261515 | 256666 | |детей 0-17 лет| | | | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | в том | | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 0-6 | 98287 | 95867 | 93886 | 92716 | 92808 | 93923 | 93932 | 94641 | 96605 | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 7-15 | 172864 | 167585 | 163416 | 157437 | 149827 | 142595 | 135920 | 129729 | 125290 | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 16-17 | 37365 | 37999 | 37399 | 38324 | 40532 | 40586 | 39057 | 37145 | 34771 | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | Доля детей | 32,1 | 31,5 | 31,0 | 30,4 | 29,8 | 29,1 | 28,3 | 27,5 | 27,0 | | 0-17 лет в | | | | | | | | | | | общей | | | | | | | | | | | численности | | | | | | | | | | | населения, % | | | | | | | | | | |——————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| В сельской местности проживает 109435 детей, что составляет 42,6% (в 2006г. – 113176 детей (43,3%); в 2005г. – 117739 детей (43,8%)). В городской местности – 147231, или 57,4 % (в 2006г. – 148339 детей (56,7%); в 2005г. – 151170 детей (56,2%)). Как видно из приведенных показателей, если численность детей в составе городского населения остается относительно стабильной, то число детей, проживающих в сельской местности, по сравнению с 2005 годом уменьшилось на 8304 или 7,1%. Одними из важнейших направлений государственной политики в целом по Российской Федерации являются улучшение демографической ситуации в стране, повышение рождаемости и создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей. Таким образом, важным результатом реализации государственной демографической политики в 2008 году является сохранение тенденции роста показателей рождаемости и положительного естественного прироста населения Республики Саха (Якутия). II. Уровень жизни семей с детьми В целом в 2008 году сохранена положительная динамика основных показателей уровня жизни населения. Так, по предварительным данным, номинальные среднедушевые денежные доходы населения за 2008 год в сравнении с прошлым 2007 годом возросли на 15,8 % и составили 18158,6 рублей в месяц. Реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей и разнообразных взносов, скорректированные на индекс потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги населению) увеличились на 4,8%. Отмеченному росту доходов населения способствовали осуществляемые меры, направленные на повышение размеров заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат. Вместе с тем, с четвертого квартала 2008 года в республике наблюдаются негативные последствия мирового финансового кризиса, выраженные, в частности, замедлением темпов роста доходов населения и ростом задолженности по выплате заработной платы. В республике сохраняется территориальная дифференциация доходов населения (в 4,3 раза). При этом наибольший размер среднедушевых денежных доходов отмечается в Мирнинском, Анабарском улусах, городах Нерюнгри и Якутске, также в Ленском районе. Наименьшие показатели выявлены в Намском, Горном, Амгинском, Усть-Алданском, Верхневилюйском, Чурапчинском, Хангаласском и Вилюйском районах. Основным источником доходов населения остается заработная плата. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2008 году повысилась 22,7% и составила 23822 рубля в месяц. Рост реальной заработной платы составил 11,5%. Основным результатом принятых государством мер по повышению уровня пенсионного обеспечения стал наибольший за последние годы рост номинальной и реальной пенсии. Так, средний размер назначенных месячных пенсий в 2008 году составил 5894,2 руб. в месяц, т.е. в реальном выражении рост данного показателя по сравнению с 2007 годом составил 20,8%. Средний размер назначенных пенсий в IV квартале 2008 года превысил величину прожиточного минимума на 5,1%. Величина прожиточного минимума, служащая критерием определения нуждаемости граждан в оказании государственной социальной помощи, за IV квартал 2008 года составила в среднем на душу населения 7516 руб., в том числе на трудоспособного – 8128 руб., на пенсионера – 6084 руб., на детей – 6991 руб. Одним из положительных моментов является некоторый рост покупательной способности доходов населения. Так, среднедушевые денежные доходы населения республики в 2008 году обеспечивали 2,48 (2007 год – 2,44) прожиточного минимума, среднемесячная заработная плата – 3,01 прожиточного минимума трудоспособного (2007 год – 2,8), пенсии – 99,4% прожиточного минимума пенсионера (2007 год – 86,7%). Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2008 году составила 186,6 тыс. человек или 19,6% от общей численности населения. Социальная поддержка семьи и детей Немаловажная роль в решении материальных проблем семей с детьми принадлежит социальному обеспечению, в частности, в виде пособий семьям с детьми. Тем не менее, государственные пособия представляют собой государственную материальную поддержку, которая лишь дополняет заработную плату родителей и другие доходы семьи. По итогам 2008 года ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет получили 6618 незанятых граждан, фактически осуществляющих уход за ребенком, общий объем выплат составил 358 738,2 тыс. руб. Единовременное пособие при рождении ребенка выплачены 3309 гражданам на общую сумму 41 741,7 тыс. руб. С 1 января 2008 года осуществляются выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с учетом районного коэффициента 1,7 и 2,0, что составило соответственно 19 600 и 22 400 рублей, а также ежемесячного пособия на детей военнослужащих данной категории с учетом районных коэффициентов в размере 8 400 и 9 600 рублей. Общая сумма выплат составила 2061,8 тыс. рублей, из них единовременная выплата беременным женам – 204,4 тыс. руб., ежемесячные пособия детям – 1855,3 тыс. руб., на доставку указанных пособий – 2,1 тыс. рублей. Законом Республики Саха (Якутия) от 09.12.2004 190-З № 387-ІІІ «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей» в 2008 году установлен размер детских пособий от 162 до 382 рублей, что составляет в среднем 4% от размера прожиточного минимума на детей в Республике Саха (Якутия). По итогам 2008 года в территориальных органах социальной защиты населения на учете состоят 82 864 семей, получающие ежемесячные пособия на 134 511 детей, в т.ч.: 92 116 дети работающих и неработающих родителей (68,48 %); 15 619 детей из многодетных семей (11,61 %); 25 483 детей одиноких матерей (18,94 %); 701 детей инвалидов, пенсионеров и опекунов (0,52 %); 382 детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (0,28%); 183 детей студенческих семей (0,13 %); 27 детей военнослужащих по призыву (0,04 %). В целом, из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2008 году на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, направлено 361 981 тыс. рублей. Размеры ежемесячных пособий с учетом ежегодных индексаций (в рублях) |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| | Категория |2001-2004 гг. | с 2005 г. | Индексация по | Индексация по | Индексация по | | | | | | | получателей | согласно ФЗ | по Закону | постановлению | постановлению | постановлению | | | | | | | единого | от 19.05.95 | РС (Я) | Правительства | Правительства | Правительства | | | | | | | ежемесячного | № 81 |З № 387-III от| РС(Я) от | РС(Я)от | РС(Я) от | | | | | | | пособия на | | 09.12.04 г. | 17.03.2006 №88 |23.12.2006 №588 | 26.01.2008 | | | | | | | детей в | | |на 12% в 2006 г.| на 120% в 2007 | г.№21 | | | | | | | возрасте от | | | | г. |на 8,6% в 2008 | | | | | | | 0-16 лет | | | | | г. | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| | РК* | РК | РК | РК | РК | РК | РК | РК | РК | РК | | | 1,7 | 2,0 | 1,7 | 2,0 | 1,7 | 2,0 | 1,7 | 2,0 | 1,7 | 2,0 | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| | | Дети: | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |работающих | 119 | 140 | 119 | 140 | 133 | 157 | 149 | 176 | 162 | 191 | |родителей | | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |неработающих | 119 | 140 | 119 | 140 | 133 | 157 | 149 | 176 | 162 | 191 | |родителей | | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |под опекой | 119 | 140 | 119 | 140 | 133 | 157 | 149 | 176 | 162 | 191 | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |одиноких | 238 | 280 | 238 | 280 | 267 | 314 | 299 | 352 | 325 | 382 | |матерей | | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |военнослужа-щих| 178,5 | 210 | 238 | 280 | 267 | 314 | 299 | 352 | 325 | 382 | |срочной службы | | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |родителей, | 178,5 | 210 | 238 | 280 | 267 | 314 | 299 | 352 | 325 | 382 | |уклоняющихся от| | | | | | | | | | | |уплаты | | | | | | | | | | | |алиментов | | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |неработающих | – | – | 170 | 200 | 190 | 224 | 213 | 251 | 231 | 273 | |пенсионеров и | | | | | | | | | | | |инвалидов (оба | | | | | | | | | | | |родителя) | | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |студентов | – | – | 170 | 200 | 190 | 224 | 213 | 251 | 231 | 273 | |очного обучения| | | | | | | | | | | |(оба родителя) | | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| |из многодетных | – | – | 170 | 200 | 190 | 224 | 213 | 251 | 231 | 273 | |семей (с 4 и | | | | | | | | | | | |более детьми в | | | | | | | | | | | |возрасте до 16 | | | | | | | | | | | |лет) | | | | | | | | | | | |———————————————|——————————————|——————————————|————————————————|————————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————|———————————————| *) районный коэффициент Сведения об источниках финансирования расходов бюджетов Российской Федерации и РС(Я) на ежемесячные пособия на детей за 2001-2008 годы (в млн. рублей) |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | годы | Предусмотрено | | в том числе: | | | | всего | | | | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | | |Субсидии бюджета| финансирование | другие выплаты | | | | субъектам РФ | из госбюджета | по нормативным | | | | | РС (Я) | актам РС (Я) | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | 2001 | 359,0 | 341,5 | - | 17,5 | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | 2002 | 350, 7 | 331,5 | - | 19,2 | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | 2003 | 330,1 | 294,5 | 16, 9 | 18,7 | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | 2004 | 333,5 | 280,5 | 34,2 | 18,8 | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | 2005 | 353,0 | 93,6 | 272,3 | 0 | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | 2006 | 336,4 | 103,9 | 232,5 | 0 | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | 2007 | 342,6 | 112,5 | 230,0 | 0 | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| | 2008 | 363,7 | 100,9 | 262,8 | 0 | |————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|————————————————| Другие виды социальной поддержки семьи и детей Единовременная материальная помощь детям-сиротам. В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.07.2001 № 1442 «О поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» с 1 мая 2001 года каждому ребенку-сироте при выходе из учреждений общественного воспитания (детских домов) через Министерство труда и социального развития РС (Я) выплачивается единовременное пособие в размере 5,0 тысяч рублей. Такую помощь по итогам 2008 года получили 146 воспитанников детских домов на сумму 730,0 тыс. рублей. Организация перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов и иных детских учреждений. В 2008 году на перевозку детей, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений использовано: |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| | Источники | Всего | в том числе | | | финансирования | использовано | | | |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| | | | МВД РС(Я) |Минтруд РС(Я) | |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |Федеральный бюджет | 650,0 | 258,0 | 392,0 | |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |Бюджет РС(Я) | 300,0 | - | 300,0 | |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| |ИТОГО | 950,0 | 258,0 | 692,0 | |————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| Бесплатный проезд для матерей-героинь. По Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 13.06.2003 № 1002 неработающим матерям, награжденным орденом «Мать-героиня» и приравненным к званию «Мать-героиня», с 01 июля 2004 года предусмотрен бесплатный проезд один раз в три года в пределах Республики Саха (Якутия). По данным территориальных управлений социальной защиты населения в 2008 году на учете состоят 914 матерей-героинь и приравненных к званию «Мать-героиня». В 2008 году 22 матери-героини использовали свое право на бесплатный проезд на общую сумму 417,5 тыс. рублей. Таким образом, основными показателями уровня жизни населения Республики Саха (Якутия) в 2008 году стали: рост номинальных среднедушевых денежных доходов населения; сохранение территориальной дифференциации доходов населения; повышение уровня среднемесячной начисленной заработной платы, среднего размера назначенных месячных пенсий; некоторый рост покупательной способности доходов населения при сохранении показателей численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума; снижение численности граждан, получающих ежемесячное пособие на детей. III. Материнский капитал В 2008 году продолжился первый этап реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». На данном этапе производится прием, проверка достоверности представленных заявителями документов, принятие решения, ввод сведений в базу данных Федерального регистра, оформление и вручение государственных сертификатов. На втором этапе, который начнется с 1 июля 2009 года, будет осуществляться прием заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и перечисление средств из бюджета Пенсионного фонда РФ по достижению ребенком 3-х лет по указанным заявителями согласно действующему закону направлениям: улучшение жилищных условий, образование детей, направление на накопительную часть пенсии матери. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции. Так, размер индексаций в 2007 году составлял 250 000 рублей, в 2008 году – 276 250 рублей. Всего по Республике Саха (Якутия) по итогам 2008 года поступило 6809 заявлений. Принято положительных решений – 7106, в том числе за 2007 год; отказных – 5 (в связи с отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержки), вручено матерям 7048 государственных сертификатов. Отказные решения приняты по причине: отсутствия гражданства на ребенка, в связи с рождением которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки – 1; лишения родительских прав – 3; удочерение падчерицы – 1; в связи с осуждением за преступление против личности ребенка, детей – 2. Следует отметить, что в связи с действием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 2008 года № 709 «О внесении изменений в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», дополняющем варианты подачи заявления на получение государственного сертификата (не только лично, но и через доверенное лицо и по почте), заметно увеличилось обращение граждан за сертификатом на материнский (семейный) капитал. В целом, по показателям выдачи сертификатов на материнский (семейный) капитал республика за 2 года действия соответствующего федерального закона занимает первое место в Дальневосточном федеральном округе. Выдача сертификатов на материнский (семейный) капитал по улусам (по состоянию на 1 января 2009 г.) |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| | Улусы | | | За 2007 | | | |2008 год | | | | ИТОГО | | | | | | год | | | | | | | | | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| | | Принято | Принято | Вручено | Отказ | Принято | Принято | Вручено | Отказ | Принято | Принято | Вручено | Отказ | | | заявлений | решений | ГС* | | заявлений | решений | ГС | | заявлений | решений | ГС | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Абыйский | 21 | 21 | 21 | | 36 | 35 | 30 | | 57 | 56 | 51 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Алданский | 146 | 133 | 118 | | 176 | 189 | 198 | | 322 | 322 | 316 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Аллаиховский | 17 | 13 | 11 | | 32 | 36 | 38 | | 49 | 49 | 49 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Амгинский | 124 | 117 | 110 | | 170 | 177 | 179 | | 294 | 294 | 289 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Анабарский | 44 | 44 | 43 | | 44 | 44 | 46 | | 88 | 88 | 89 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Булунский | 59 | 59 | 53 | | 75 | 75 | 76 | | 134 | 134 | 129 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Верхневилюйский | 183 | 132 | 132 | | 174 | 225 | 225 | | 357 | 357 | 357 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Верхнеколымский | 26 | 26 | 24 | | 19 | 19 | 21 | | 45 | 45 | 45 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Верхоянский | 95 | 92 | 81 | | 123 | 126 | 124 | | 218 | 218 | 205 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Вилюйский | 179 | 140 | 140 | | 188 | 227 | 227 | | 367 | 367 | 367 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Горный | 107 | 107 | 107 | | 128 | 128 | 128 | | 235 | 235 | 235 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Жиганский | 54 | 54 | 54 | | 41 | 40 | 40 | 1 | 95 | 94 | 94 | 1 | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Кобяйский | 76 | 76 | 63 | | 98 | 98 | 111 | | 174 | 174 | 174 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Ленский | 114 | 81 | 73 | | 245 | 277 | 268 | 1 | 359 | 358 | 341 | 1 | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Мегино-Кангаласск| 231 | 231 | 228 | | 312 | 312 | 315 | | 543 | 543 | 543 | | |ий | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Момский | 36 | 35 | 33 | | 63 | 63 | 63 | | 99 | 98 | 96 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Намский | 171 | 165 | 162 | | 267 | 273 | 276 | | 438 | 438 | 438 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Нижнеколымский | 31 | 30 | 29 | 1 | 47 | 47 | 48 | | 78 | 77 | 77 | 1 | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Нюрбинский | 172 | 149 | 148 | | 227 | 249 | 250 | | 399 | 398 | 398 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Оймяконский | 60 | 58 | 58 | | 58 | 59 | 58 | 1 | 118 | 117 | 116 | 1 | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Олекминский | 130 | 126 | 90 | | 180 | 184 | 219 | | 310 | 310 | 309 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Оленекский | 43 | 42 | 41 | | 30 | 31 | 32 | | 73 | 73 | 73 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Среднеколымский | 52 | 50 | 50 | | 101 | 103 | 103 | | 153 | 153 | 153 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Сунтарский | 222 | 210 | 191 | | 251 | 263 | 282 | | 473 | 473 | 473 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Таттинский | 107 | 103 | 98 | | 154 | 158 | 152 | | 261 | 261 | 250 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Томпонский | 88 | 88 | 88 | | 111 | 111 | 111 | | 199 | 199 | 199 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Усть-Алданский | 182 | 182 | 179 | | 225 | 225 | 225 | | 407 | 407 | 404 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Усть-Майский | 51 | 51 | 35 | | 48 | 48 | 64 | | 99 | 99 | 99 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Усть-Янский | 28 | 28 | 28 | | 27 | 27 | 24 | | 55 | 55 | 52 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Хангаласский | 194 | 177 | 147 | | 223 | 240 | 255 | | 417 | 417 | 402 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Чурапчинский | 174 | 163 | 156 | | 220 | 231 | 238 | | 394 | 394 | 394 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Мирнинский | 243 | 243 | 191 | | 465 | 465 | 362 | | 708 | 708 | 553 | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Нерюнгри | 201 | 197 | 183 | | 355 | 358 | 360 | 1 | 556 | 555 | 543 | 1 | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Якутск | 1207 | 1084 | 924 | 1 | 1864 | 1930 | 1867 | 1 | 3071 | 3014 | 2791 | 2 | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| |Эвено-Бытантайски| 23 | 22 | 22 | | 32 | 33 | 33 | | 55 | 55 | 55 | | |й | | | | | | | | | | | | | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| | ИТОГО | 4891 | 4529 | 4111 | 2 | 6809 | 7106 | 7048 | 5 | 11700 | 11635 | 11159 | 7 | |—————————————————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————|———————————|——————————|—————————|———————| *) государственные сертификаты IV. Состояние здоровья женщин и детей Республики Саха (Якутия) В течение 2008 года в области охраны здоровья матери и ребенка осуществлялась работа, направленная на повышение доступности и качества медико-социальной помощи, выполнение нормативно-правовых документов в отношении семьи, женщин и детей. Уровень материнской и перинатальной смертности является основным интегрированным показателем, характеризующим эффективность охраны здоровья и качество оказания медицинской помощи новорожденным детям и женщинам. По состоянию на 1 января 2008 года общее население Республики Саха (Якутия) составило 951 436 человек, из них 490 129 женского населения, в том числе женщин фертильного возраста – 272 109, девушек-подростков – 24 618, девочек – 100 960. Медико-демографические показатели здоровья населения по данным ТО ФСГС по Республике Саха (Якутия) |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | Показатели | | | | | | | | | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | | | годы | | | | | | | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Общая | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |смертность | | | | | | | | | |(на 1000 чел.) | | | | | | | | | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Рождаемость | 10,2 | 10,2 | 10,2 | 10,2 | 10,2 | 9,7 | 9,7 | 10,1 | |(на 1000 чел.) | | | | | | | | | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Естественный | 13,9 | 14,6 | 15,0 | 15,5 | 14,3 | 14,4 | 16,1 | 16,2 | |прирост | | | | | | | | | |(на 1000 чел.) | | | | | | | | | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| |Младенческая | 3,7 | 4,3 | 4,7 | 5,3 | 4,1 | 4,7 | 6,3 | 6,1 | |смертность | | | | | | | | | |(на 1000 | | | | | | | | | |родившихся | | | | | | | | | |живыми) | | | | | | | | | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| | | 17,5 | 15,2 | 13,2 | 13,5 | 10,6 | 10,6 | 10,4 | 9,1 | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————| Здоровье детей, их физическое и интеллектуальное развитие во многом определяются состоянием здоровья матерей. В Республике Саха (Якутия) акушерско-гинекологическая служба представлена 38 родильными отделениями при больницах на 600 коек для беременных и рожениц, на 237 коек для патологии беременности и 540 гинекологическими койками. За 2008 год по ЛПУ республики принято 15153 родов, из них преждевременные роды составили 3,6%, показатели нормальных родов по сравнению с 2007 г. остались стабильными – 50,1% (в 2007 г. – 50,5%). Остается стабильным и число принятых родов у детей до 14 лет – 2 (0,01%) (в 2007 году -2). |————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————|———————| | Показатели |2003г. |2004г. |2005г. | 2006г. | 2007г. |2008г. | |————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————|———————| |Количество родов по республике |14 171 |14 613 |13 656 | 13 610 | 15 147 | 15192 | |————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————|———————| |Количество живорожденных |14 171 |14 618 |13 659 | 13 620 | 15 211 | 15243 | |————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————|———————| |Процент нормальных родов, | 28,8 | 37,7 | 42,8 | 43,9 | 50,5 | 50,1 | |принятых в стационаре по РС(Я) | | | | | | | |————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|————————|———————| Следует отметить, что на течение беременности, исход родов, возникновение послеродовых осложнений и заболеваемость новорожденных большое влияние оказывает экстрагенитальная патология. В 2008 г. отмечается сохранение в целом по республике высокого уровня данной патологии республике – 82% (2007 г. – 76,0%, 2006 г. – 73,2%, 2005 г. – 73,6%, 2004 г. – 70,0%). Как показывает анализ, в структуре заболеваемости беременных первое место занимают анемии – 45,5% (2007 г. – 51,0%, 2006 г. – 53,4%), на втором месте – заболевания мочеполовой системы, они составили 28,5% (2007 г. – 32,5%, 2006 г. – 34,0%), на третьем месте – патология щитовидной железы (в 2008 г. – 18,2%, в 2007 г. – 19,5%, в 2006 г. – 22,2%). Состояние здоровья беременных женщин за 2002-2008 годы (в % к числу родивших) |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | Годы | Анемия | Болезни | Болезни | Болезни | Поздний | | | | почек | системы | щитовидной | токсикоз | | | | |кровооб-раще| железы | | | | | | ния | | | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | 2002 | 48,6 | 26,5 | 9,6 | 14,3 | 18,7 | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | 2003 | 47,2 | 27,8 | 9,0 | 18,7 | 22,2 | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | 2004 | 50,0 | 32,4 | 11,1 | 21,0 | 19,4 | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | 2005 | 53,4 | 35,5 | 11,9 | 22,7 | 21,5 | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | 2006 | 53,4 | 34,0 | 10,1 | 22,2 | 19,0 | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | 2007 | 51,0 | 32,5 | 7,7 | 19,5 | 14,9 | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | 2008 | 45,5 | 28,5 | 7,9 | 18,2 | 13,0 | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| | Для сравнения: | 39,0 | 20,4 | 10,3 | 7,3 | 20,0 | |в среднем по РФ в 2007 г.| | | | | | |—————————————————————————|———————————|——————————|————————————|——————————————|———————————| За отчетный год стабильным остался показатель раннего охвата беременных женщин – 78,7% (в 2007г. – 78,7%; 2006г. – 76,3%), а также наблюдается незначительный рост показателя осмотра врачом-терапевтом беременных до 12 недель – 76,7% (2007г. – 74,3%, 2006г. – 68,8%). Показатель материнской смертности за 2008 год по данным Якутского республиканского медицинского информационно-аналитического центра составил 26,2 на 100 тыс. родившихся живыми (абс.число – 4,0) против 26,3 в 2007 году (для сравнения: в 2006г. – 36,7, в целом по РФ в 2007г. – 22,1). Материнская смертность зарегистрирована в г. Якутске – 2 случая и по 1 случаю в Нерюнгринском и Ленском районах, в том числе вследствие заболеваний, не связанных с беременностью и родами (1 случай), среди акушерских осложнений – кровотечения (2 случая) и сепсис (1 случай). За 2008 год по республике было произведено 13120 абортов, причем показатель частоты абортов на 1000 женщин фертильного возраста снизился и составил 48,0 (2007 г. – 51,1; 2006 г. – 51,2). Как и в 2007 году, число абортов меньше, чем число родов, их соотношение составило 0,86:1 (2007 г. – 0,9:1). Важной характеристикой состояния репродуктивного здоровья женщин является гинекологическая заболеваемость. За 2008 год показатель распространенности гинекологической заболеваемости среди взрослого населения по республике снизился на 3,3% и составил 81,7 на 1000 женского населения (2007г. – 84,5; 2006г. – 91,5). В структуре гинекологической заболеваемости на первом месте – патология шейки матки 24,1 (29,5%), на втором – нарушения менопаузы – 22,5 (27,5%), на третьем – воспалительные заболевания женских половых органов 17,2 (21,1%), на четвертом – расстройства менструаций 12,7 (10,6%), на пятом – эндометриоз – 5,6 (6,9%), на шестом – бесплодие – 5,3 (4,4%). Гинекологическая заболеваемость женского населения 18 лет и старше (всего зарегистрировано) |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| | | | абс.ч. | | | на 1000 | | РФ | | | | | | | населения | | 2007г. | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| | | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| |Всего | 32417 | 30316 | 29650 | 91,5 | 84,5 | 81,7 | | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| |сальпингит и | 7767 | 7459 | 6248 | 21,9 | 20,8 | 17,2 | 14,2 | |оофорит 1) | | | | | | | | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| |эндометриоз1) | 1902 | 1984 | 2044 | 5,4 | 5,5 | 5,6 | 3,6 | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| |эрозия шейки | 10726 | 9450 | 8742 | 30,3 | 26,3 | 24,1 | 17,9 | |матки1) | | | | | | | | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| |расстройства | 3692 | 3270 | 3151 | 14,9 | 13,2 | 12,7 | 19,9 | |менструаций2) | | | | | | | | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| |нарушения | 7044 | 6990 | 8151 | 19,9 | 19,5 | 22,5 | 10,2 | |менопаузы1) | | | | | | | | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| | женское | 1286 | 1163 | 1314 | 5,2 | 4,7 | 5,3 | 4,8 | |бесплодие2) | | | | | | | | |———————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|————————| 1) показатель рассчитан на женское население 18 лет и старше 2) показатель рассчитан на женское население 18-49 лет Почти по всем формам гинекологических заболеваний у женщин в возрасте 18 лет и старше в 2008 году отмечается снижение показателей по сравнению с 2007 годом, однако они выше, чем в среднем по РФ: нарушения менопаузы – в 2,2 раза, эрозия шейки матки – в 1,3 раза, сальпингит и оофорит – в 1,2 раза. Кроме того, на состояние репродуктивного здоровья существенное влияние оказывает соматическое и психическое здоровье женщин. В структуре этой заболеваемости ведущими остаются болезни органов кровообращения, дыхания, пищеварения. К сожалению, среди женщин прогрессируют заболевания социального характера, таких, как наркомания, алкоголизм, туберкулез. Одним из важнейших направлений государственной политики в Республике Саха (Якутия) является сохранение и укрепление здоровья детей с самых первых дней жизни. За 2008 год показатель перинатальной смертности составил 9,58 на 1000 родившихся живыми и мертвыми (2007 г. – 8,93; 2006 г. – 11,96). Не было допущено случаев перинатальной смертности в Абыйском, Аллаиховском, Верхоянском, Горном, Оленекском, Усть-Майском, Эвено-Бытантайском районах. Структура перинатальной смертности по Республике Саха (Якутия) за 2006-2008 годы |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | Причины | | 2006г. | | 2007г. | | 2008г. | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Внутриутробная | | в % | | в % | | в % | |гипоксия и| | | | | | | |асфиксия при| | | | | | | |родах | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Дыхательные | 75 | 47,0 | 65 | 48,5 | 60 | 40,3 | |нарушения, | | | | | | | |характерные для| | | | | | | |перинатального | | | | | | | |периода | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Врожденные | 40 | 25,0 | 30 | 22,4 | 38 | 25,5 | |аномалии | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | 28 | 17,0 | 27 | 21 | 31 | 20,8 | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| Показатель заболеваемости новорожденных по сравнению с предыдущим годом снизился на 3,7% и составил 310,5 на 1000 родившихся живыми (2007 г. – 322,5; 2006 г. – 381,6). Структура заболеваемости новорожденных по Республике Саха (Якутия) за 2005-2008 гг. (на 1000 живорожденных) |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Показатели |2005г. |2006г. |2007г. |2008г. | РФ | | | | | | |2007г. | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Заболеваемость | 409,9 | 381,6 | 322,5 | 310,5 | 388,5 | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Внутриутробная гипоксия, асфиксия при| 230,2 | 223,9 | 170,3 | 150,9 | | |родах | | | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Замедление роста и недостаточность| 53 | 36,5 | 39,4 | 48,4 | | |питания | | | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Неонатальная желтуха, обусловленная | 32,6 | 31,2 | 42,4 | 30,9 | | |чрезмер-ным гемолизом, другими | | | | | | |неуточненными причинами | | | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Врожденные аномалии | 50,2 | 55,8 | 54,1 | 57,0 | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Синдром респираторных расстройств | 30,9 | 34,7 | 33,7 | 35,4 | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Основным социально-экономическим показателем развития общества является младенческая смертность, показатель которой в 2008 году составил 9,1 на 1000 родившихся живыми, что на 12,5 % ниже, чем в прошлом году. |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | 2006г | 2007г | 2008г | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| |Родилось детей | 13713 – 14,4 | 15268 – 16,1 |15363 – 16,2 | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| |Умерло детей до 1 года | 145 | 156 | 140 | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| |Показатель младенческой смертности | 10,6 | 10,4 | 9,1 | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| Структура младенческой смертности в течение ряда лет остается без изменения (данные ГУ ЯРМИАЦ): первое место занимают заболевания, характерные для периода новорожденности, на втором месте – врожденные пороки развития. Летальность чаще всего наступает от пороков развития органов кровообращения, желудочно-кишечного тракта, а также от множественных врожденных пороков развития. На третьем месте – несчастные случаи (травмы и отравления). На четвертом месте – синдром внезапной смерти. На высоком уровне сохраняется смертность детей до года вне медицинских учреждений. Чаще всего младенческая смертность на дому носит социальный характер, т.к. особенно высок риск уровень гибели детей из семей социального риска, что зависит от недостаточного ухода родителей за детьми раннего возраста. Удельный вес младенческой смертности вне стационара составил в 2008 году 22,3% (2007г. – 25,6%, 2006г. – 13,9%). В абсолютных цифрах умерло на дому 33 ребенка (в 2007г. – 42, 2006г. – 20). Ведущей причиной в структуре младенческой смертности на дому являются несчастные случаи (48,5%). На втором месте – синдром внезапной смерти (21,2%) и на третьем – заболевания органов дыхания и врожденные пороки развития (по 12,1%), которые приводят к смерти детей в связи с не обращением или поздним обращением родителей за медицинской помощью. По данным органов государственной статистики в 2008 году не допущено случаев младенческой смертности в Абыйском, Усть-Янском, Аллаиховском, Булунском, Кобяйском и Оленекском улусах. Наиболее высокие показатели младенческой смертности отмечаются, с учетом закона малых цифр, в арктической группе районов с низкой плотностью населения: в Анабарском (54,7‰), Оймяконском (32,2‰), Томпонском (29,3‰), Верхнеколымском (28,2%) районах. Детская смертность. По данным лечебно-профилактических учреждений в 2008 году умерло 306 детей в возрасте от 0 до 17 лет, что составило 1,2 на 1000 детского населения (2006 г. – 1,2; 2007 г. – 1,2). Детская смертность в возрасте 0-4 года составила 181 случай (2006г. – 192; 2007г. – 202), показатель на 1000 родившихся составил 11,9 ‰ (2006г. – 14,0 ‰; 2007г. – 13,3 ‰). В числе основных причин следует назвать перинатальные причины (31,0%), врожденные пороки развития (25,4%), травмы и отравления (23,7%). Детская смертность в возрасте с 0 до 14 лет составила 231 случай (2006г. – 265 детей; 2007г. – 264). Структура причин смертности детей возрастной группы 1-14 лет сохраняет свои закономерности: на первом месте – несчастные случаи, составившие 63,9%, на втором – болезни органов дыхания – 9,6%, на третьем – болезни нервной системы – 8,4%. С целью раннего выявления наследственной патологии продолжен скрининг новорожденных на наследственные заболевания. Результаты скрининга новорожденных по Республике Саха (Якутия)* |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |2008г. | РФ | | Показатели | | | | | | | 2007г. | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Аудиологический | 2411 | 3748 | 2767 | 2202 | 2941 | 2804 | 677103 | |- поступило новорожденных с| | | | | | | | |факторами риска по | | | | | | | | |тугоухости под наблюдение | | | | | | | | |поликлиники (абсолютное | | | | | | | | |число) | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |- из них обследовано с | | 3642 | 2760 | 2167 | 2938 | 2739 | 668165 | |применением ЗРТ | 2325 | 97,2 | 99,7 | 98,4 | 99,9 | 97,7 | 98,7 | |абсолютное число | 96,4 | | | | | | | |% | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |- в т.ч. выявлено с | 2 | 2 | 2 | 5 | 3 | 3 | 319 | |нарушением слуха | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,05 | |абсолютное число | | | | | | | | |% | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Число детей первого года | 2 | 2 | 2 | 10 | 7 | 7 | 428 | |жизни с нарушением слуха | | | | | | | | |(абсолютное число) | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Сделано биохимических | 15859 | 15552 | 16229 | 17276 | 16992 | 16800 |1820,5т. | |анализов (абс. тыс.) | 16185 | 15168 | 15461 | 8496 | 16118 | 9984 |1863,5т. | |на ФКУ | | | | | | | | |на ВГ | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Число обследованных | 12946 | 13561 | 13257 | 13248 | 14366 | 14534 | | |новорожденных (абс. тыс.) | 12946 | 13561 | 13257 | 6558 | 14366 | 11054 | | |на ФКУ | | | | | | | | |на ВГ | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |на АГС (адреногенитальный | – | – | – | 5268 | 14366 | 10746 | | |синдром) | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |на ГЛ (галактоземию) | – | – | – | 3335 | 14366 | 10484 | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |на МВ (муковисцидоз) | – | – | – | 5450 | 14366 | 11183 | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Заболеваемость детей | | | | | | | 194 | |первого года жизни | | – | – | – | | | 490 | |(абсолютное число) | – | 3 | 3 | 4 | 1 | 1 | | |фенилкетонурия | 3 | | | | 3 | 2 | | |врожденный гипотиреоз | | | | | – | 2 | | |адреногенитальный синдром | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| * по данным ГУ ЯРМИАЦ Заболеваемость детей 1-го года жизни за отчетный год составила 2490,5 на 1000 данного возраста, что в сравнении с предыдущим годом выше на 4,4% (2007г.–2384,9). В структуре заболеваемости на первом месте заболевания органов дыхания, которые составили 50,1%, на втором месте заболевания перинатального периода 13,6%, на третьем – болезни нервной системы - 10,3%. Состоянию здоровья детей до года уделяется значительное внимание. Все новорожденные осматриваются педиатрами в первые трое суток после выписки из роддома. В течение первого года жизни дети осматриваются узкими специалистами (неврологом, офтальмологом, хирургом, стоматологом). Распределение детей, достигших 1 года, по группам здоровья по данным ЛПУ: I группа – 20,6% (2006г. – 19,5%; 2007г.– 20,0%), II группа – 73,1% (2006г.– 73,4%; 2007г. – 73,5%), III группа – 5,7% (2006г. – 6,6%; 2007г. – 5,6%), IV группа – 0,6% (2006г. – 0,4%; 2007г. – 0,6%) и V группа – 0,05% (2006г.– 0,09%; 2007г.– 0,2%). Доля детей, находящихся на грудном вскармливании в возрасте от 3 до 6 месяцев, выросла на 0,9% и составила в 2008г. 51,1% против 50,2% в 2007 году. При этом доля детей, получающих грудное молоко в возрасте от 6 месяцев до 1 года жизни, по сравнению с 2007 годом снизилась на 4,0%. Доля детей, находившихся на грудном вскармливании, к числу детей, достигших возраста 1 года |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Возраст | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | РФ | | | | | | | | 2007г. | |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |От 3 до 6 месяцев | 47,5 | 48,1 | 51,1 | 50,2 | 51,1 | 40,3 | |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |От 6 месяцев до 1 года| 26,8 | 26,7 | 26,3 | 31,7 | 27,7 | 38,7 | |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 1) показатель рассчитан на женское население 18 лет и старше 2) показатель рассчитан на женское население 18-49 лет Почти по всем формам гинекологических заболеваний у женщин в возрасте 18 лет и старше в 2008 году отмечается снижение показателей по сравнению с 2007 годом, однако они выше, чем в среднем по РФ: нарушения менопаузы – в 2,2 раза, эрозия шейки матки – в 1,3 раза, сальпингит и оофорит – в 1,2 раза. Кроме того, на состояние репродуктивного здоровья существенное влияние оказывает соматическое и психическое здоровье женщин. В структуре этой заболеваемости ведущими остаются болезни органов кровообращения, дыхания, пищеварения. К сожалению, среди женщин прогрессируют заболевания социального характера, таких, как наркомания, алкоголизм, туберкулез. Одним из важнейших направлений государственной политики в Республике Саха (Якутия) является сохранение и укрепление здоровья детей с самых первых дней жизни. За 2008 год показатель перинатальной смертности составил 9,58 на 1000 родившихся живыми и мертвыми (2007 г. – 8,93; 2006 г. – 11,96). Не было допущено случаев перинатальной смертности в Абыйском, Аллаиховском, Верхоянском, Горном, Оленекском, Усть-Майском, Эвено-Бытантайском районах. Структура перинатальной смертности по Республике Саха (Якутия) за 2006-2008 годы |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | Причины | | 2006г. | | 2007г. | | 2008г. | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Внутриутробная | | в % | | в % | | в % | |гипоксия и| | | | | | | |асфиксия при| | | | | | | |родах | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Дыхательные | 75 | 47,0 | 65 | 48,5 | 60 | 40,3 | |нарушения, | | | | | | | |характерные для| | | | | | | |перинатального | | | | | | | |периода | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| |Врожденные | 40 | 25,0 | 30 | 22,4 | 38 | 25,5 | |аномалии | | | | | | | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | 28 | 17,0 | 27 | 21 | 31 | 20,8 | |—————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————| Показатель заболеваемости новорожденных по сравнению с предыдущим годом снизился на 3,7% и составил 310,5 на 1000 родившихся живыми (2007 г. – 322,5; 2006 г. – 381,6). Структура заболеваемости новорожденных по Республике Саха (Якутия) за 2005-2008 гг. (на 1000 живорожденных) |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| | Показатели |2005г. |2006г. |2007г. |2008г. | РФ | | | | | | |2007г. | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Заболеваемость | 409,9 | 381,6 | 322,5 | 310,5 | 388,5 | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Внутриутробная гипоксия, асфиксия при| 230,2 | 223,9 | 170,3 | 150,9 | | |родах | | | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Замедление роста и недостаточность| 53 | 36,5 | 39,4 | 48,4 | | |питания | | | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Неонатальная желтуха, обусловленная | 32,6 | 31,2 | 42,4 | 30,9 | | |чрезмер-ным гемолизом, другими | | | | | | |неуточненными причинами | | | | | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Врожденные аномалии | 50,2 | 55,8 | 54,1 | 57,0 | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| |Синдром респираторных расстройств | 30,9 | 34,7 | 33,7 | 35,4 | | |—————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————| Основным социально-экономическим показателем развития общества является младенческая смертность, показатель которой в 2008 году составил 9,1 на 1000 родившихся живыми, что на 12,5 % ниже, чем в прошлом году. |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| | | 2006г | 2007г | 2008г | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| |Родилось детей | 13713 – 14,4 | 15268 – 16,1 |15363 – 16,2 | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| |Умерло детей до 1 года | 145 | 156 | 140 | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| |Показатель младенческой смертности | 10,6 | 10,4 | 9,1 | |——————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————| Структура младенческой смертности в течение ряда лет остается без изменения (данные ГУ ЯРМИАЦ): первое место занимают заболевания, характерные для периода новорожденности, на втором месте – врожденные пороки развития. Летальность чаще всего наступает от пороков развития органов кровообращения, желудочно-кишечного тракта, а также от множественных врожденных пороков развития. На третьем месте – несчастные случаи (травмы и отравления). На четвертом месте – синдром внезапной смерти. На высоком уровне сохраняется смертность детей до года вне медицинских учреждений. Чаще всего младенческая смертность на дому носит социальный характер, т.к. особенно высок риск уровень гибели детей из семей социального риска, что зависит от недостаточного ухода родителей за детьми раннего возраста. Удельный вес младенческой смертности вне стационара составил в 2008 году 22,3% (2007г. – 25,6%, 2006г. – 13,9%). В абсолютных цифрах умерло на дому 33 ребенка (в 2007г. – 42, 2006г. – 20). Ведущей причиной в структуре младенческой смертности на дому являются несчастные случаи (48,5%). На втором месте – синдром внезапной смерти (21,2%) и на третьем – заболевания органов дыхания и врожденные пороки развития (по 12,1%), которые приводят к смерти детей в связи с не обращением или поздним обращением родителей за медицинской помощью. По данным органов государственной статистики в 2008 году не допущено случаев младенческой смертности в Абыйском, Усть-Янском, Аллаиховском, Булунском, Кобяйском и Оленекском улусах. Наиболее высокие показатели младенческой смертности отмечаются, с учетом закона малых цифр, в арктической группе районов с низкой плотностью населения: в Анабарском (54,7‰), Оймяконском (32,2‰), Томпонском (29,3‰), Верхнеколымском (28,2%) районах. Детская смертность. По данным лечебно-профилактических учреждений в 2008 году умерло 306 детей в возрасте от 0 до 17 лет, что составило 1,2 на 1000 детского населения (2006 г. – 1,2; 2007 г. – 1,2). Детская смертность в возрасте 0-4 года составила 181 случай (2006г. – 192; 2007г. – 202), показатель на 1000 родившихся составил 11,9 ‰ (2006г. – 14,0 ‰; 2007г. – 13,3 ‰). В числе основных причин следует назвать перинатальные причины (31,0%), врожденные пороки развития (25,4%), травмы и отравления (23,7%). Детская смертность в возрасте с 0 до 14 лет составила 231 случай (2006г. – 265 детей; 2007г. – 264). Структура причин смертности детей возрастной группы 1-14 лет сохраняет свои закономерности: на первом месте – несчастные случаи, составившие 63,9%, на втором – болезни органов дыхания – 9,6%, на третьем – болезни нервной системы – 8,4%. С целью раннего выявления наследственной патологии продолжен скрининг новорожденных на наследственные заболевания. Результаты скрининга новорожденных по Республике Саха (Якутия)* |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |2008г. | РФ | | Показатели | | | | | | | 2007г. | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Аудиологический | 2411 | 3748 | 2767 | 2202 | 2941 | 2804 | 677103 | |- поступило новорожденных с| | | | | | | | |факторами риска по | | | | | | | | |тугоухости под наблюдение | | | | | | | | |поликлиники (абсолютное | | | | | | | | |число) | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |- из них обследовано с | | 3642 | 2760 | 2167 | 2938 | 2739 | 668165 | |применением ЗРТ | 2325 | 97,2 | 99,7 | 98,4 | 99,9 | 97,7 | 98,7 | |абсолютное число | 96,4 | | | | | | | |% | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |- в т.ч. выявлено с | 2 | 2 | 2 | 5 | 3 | 3 | 319 | |нарушением слуха | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,1 | 0,1 | 0,05 | |абсолютное число | | | | | | | | |% | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Число детей первого года | 2 | 2 | 2 | 10 | 7 | 7 | 428 | |жизни с нарушением слуха | | | | | | | | |(абсолютное число) | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Сделано биохимических | 15859 | 15552 | 16229 | 17276 | 16992 | 16800 |1820,5т. | |анализов (абс. тыс.) | 16185 | 15168 | 15461 | 8496 | 16118 | 9984 |1863,5т. | |на ФКУ | | | | | | | | |на ВГ | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Число обследованных | 12946 | 13561 | 13257 | 13248 | 14366 | 14534 | | |новорожденных (абс. тыс.) | 12946 | 13561 | 13257 | 6558 | 14366 | 11054 | | |на ФКУ | | | | | | | | |на ВГ | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |на АГС (адреногенитальный | – | – | – | 5268 | 14366 | 10746 | | |синдром) | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |на ГЛ (галактоземию) | – | – | – | 3335 | 14366 | 10484 | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |на МВ (муковисцидоз) | – | – | – | 5450 | 14366 | 11183 | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| |Заболеваемость детей | | | | | | | 194 | |первого года жизни | | – | – | – | | | 490 | |(абсолютное число) | – | 3 | 3 | 4 | 1 | 1 | | |фенилкетонурия | 3 | | | | 3 | 2 | | |врожденный гипотиреоз | | | | | – | 2 | | |адреногенитальный синдром | | | | | | | | |———————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| * по данным ГУ ЯРМИАЦ Заболеваемость детей 1-го года жизни за отчетный год составила 2490,5 на 1000 данного возраста, что в сравнении с предыдущим годом выше на 4,4% (2007г.–2384,9). В структуре заболеваемости на первом месте заболевания органов дыхания, которые составили 50,1%, на втором месте заболевания перинатального периода 13,6%, на третьем – болезни нервной системы - 10,3%. Состоянию здоровья детей до года уделяется значительное внимание. Все новорожденные осматриваются педиатрами в первые трое суток после выписки из роддома. В течение первого года жизни дети осматриваются узкими специалистами (неврологом, офтальмологом, хирургом, стоматологом). Распределение детей, достигших 1 года, по группам здоровья по данным ЛПУ: I группа – 20,6% (2006г. – 19,5%; 2007г.– 20,0%), II группа – 73,1% (2006г.– 73,4%; 2007г. – 73,5%), III группа – 5,7% (2006г. – 6,6%; 2007г. – 5,6%), IV группа – 0,6% (2006г. – 0,4%; 2007г. – 0,6%) и V группа – 0,05% (2006г.– 0,09%; 2007г.– 0,2%). Доля детей, находящихся на грудном вскармливании в возрасте от 3 до 6 месяцев, выросла на 0,9% и составила в 2008г. 51,1% против 50,2% в 2007 году. При этом доля детей, получающих грудное молоко в возрасте от 6 месяцев до 1 года жизни, по сравнению с 2007 годом снизилась на 4,0%. Доля детей, находившихся на грудном вскармливании, к числу детей, достигших возраста 1 года |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Возраст | 2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | РФ | | | | | | | | 2007г. | |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |От 3 до 6 месяцев | 47,5 | 48,1 | 51,1 | 50,2 | 51,1 | 40,3 | |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |От 6 месяцев до 1 года| 26,8 | 26,7 | 26,3 | 31,7 | 27,7 | 38,7 | |——————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Общая заболеваемость детей и подростков остается на высоком уровне, и по сравнению с прошлым годом увеличилась на 6,1% с 2247,4‰ до 2385,3‰. Общая заболеваемость детского населения 0-17 лет по классам и отдельным болезням, зарегистрированным в лечебно-профилактических учреждениях Республики Саха (Якутия) за 2006-2008 годы |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| | Наименование | |абс. число| | | на 1000 | | | | классов | | | | | детского | | | | и отдельных | | | | | населения | | | | болезней | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |В С Е Г О | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Инфекционные и | 596659 | 596043 | 618024 | 2185,5 | 2247,4 | 2385,3 | | |паразитарные | | | | | | | | |болезни | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Новообразования | 19885 | 17154 | 18779 | 72,8 | 64,7 | 72,5 | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни крови, | 3338 | 3638 | 3615 | 12,2 | 13,7 | 14,0 | | |кроветворных | | | | | | | | |органов и | | | | | | | | |отдельные | | | | | | | | |нарушения | | | | | | | | |иммунного | | | | | | | | |механизма | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни | 7721 | 7827 | 7964 | 28,3 | 29,5 | 30,7 | | |эндокринной | | | | | | | | |системы, | | | | | | | | |расстройства | | | | | | | | |питания | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Психические | 14280 | 13446 | 10618 | 52,3 | 50,7 | 41,0 | | |расстройства и | | | | | | | | |расстройства | | | | | | | | |поведения | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни нервной | 5964 | 6816 | 6410 | 21,8 | 25,7 | 24,7 | | |системы | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни глаза и | 38602 | 37264 | 37521 | 141,4 | 140,5 | 144,8 | | |его придаточного | | | | | | | | |аппарата | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни уха и | 35455 | 35090 | 33934 | 129,9 | 132,3 | 131,0 | | |сосцевидного | | | | | | | | |отростка | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| | Болезни системы | 12493 | 11781 | 12684 | 45,8 | 44,4 | 49,0 | | |кровообращения | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни органов | 4272 | 4204 | 4355 | 15,6 | 15,9 | 16,8 | | |дыхания | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни органов | 296781 | 307202 | 330655 | 1087,1 | 1158,3 | 1276,2 | | |пищеварения | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни кожи и | 51933 | 52738 | 51791 | 190,2 | 198,9 | 199,9 | | |подкожной | | | | | | | | |клетчатки | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни | 32652 | 33210 | 34533 | 119,6 | 125,2 | 133,3 | | |костно-мышечной | | | | | | | | |системы | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Болезни | 10721 | 10723 | 11314 | 39,3 | 40,4 | 43,7 | | |мочеполовой | | | | | | | | |системы | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Беременность, | 14539 | 14243 | 14310 | 53,3 | 53,7 | 55,2 | | |роды и | | | | | | | | |послеродовый | | | | | | | | |период 2) | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Врожденные | 465 | 477 | 469 | 6,9 | 7,4 | 7,7 | | |аномалии | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Симптомы, | 6254 | 6534 | 5923 | 22,9 | 24,6 | 22,9 | | |признаки и | | | | | | | | |отклонения от | | | | | | | | |нормы | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| |Травмы и | 13222 | 2546 | 2228 | 48,4 | 9,6 | 8,6 | | |отравления | | | | | | | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| | | 22672 | 25774 | 25993 | 83,0 | 97,2 | 100,3 | | |—————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|——————————| 1) показатель рассчитан на 10-17 лет В ранговой структуре общей заболеваемости детей на первом месте стоят болезни органов дыхания (53,5%), на втором месте – болезни органов пищеварения (8,4%), на третьем – болезни нервной системы (6,1%). Наиболее высокие показатели общей заболеваемости детей 0-17 лет отмечаются в Среднеколымском (3485,7), Оймяконском (3476,3), Жиганском (3436,2), Аллаиховском (3151,7), Верхнеколымском (3136,6) районах. Наиболее низкие показатели зарегистрированы в Анабарском (1178,0), Верхоянском (1471,5), Эвено-Бытантайском (1496,7), Мегино-Кангаласском (1550,6) и Чурапчинском (1805,1) районах. По сравнению с 2007 годом в 2008 г. отмечен прирост болезненности практически по всем классам за исключением болезней эндокринной системы, психических расстройств, болезней глаза, врожденных аномалий, других симптомов, признаков, отклонений от нормы. Заболеваемость детей от 0 до 14 лет. Всего зарегистрировано 527042 заболеваний, или 2548,2 на 1000 детского населения (2005г. – 464286 и 2113,0 соответственно; 2006г. – 492610 и 2298,8; 2007г. – 502996 и 2401,6). Общая заболеваемость детей 0-14 лет по сравнению с прошлым годом выросла на 6,1%. Наиболее высокие показатели общей заболеваемости детей 0-14 лет отмечаются в Среднеколымском (4049,5), Оймяконском (3921,8), Жиганском (3809,7), Верхнеколымском (3393,3), Аллайховском (3291,9) улусах. Наиболее низкие показатели регистрируются в Анабарском (1359,5), Верхоянском (1503,6), Эвено-Бытантайском (1504,0), Мегино-Кангаласском (1582,8), Чурапчинском (1981,1) улусах. Впервые установленный диагноз зарегистрирован в 424335 случаях, что составило 2051,6 на 1000 детского населения (2005г. – 354296 и 1612,4 соответственно; 2006г. – 385063 и 1796,9; 2007г. – 398856 и 1904,4). В сравнении с 2007 годом отмечается прирост болезненности практически по всем классам болезней, за исключением болезней эндокринной системы, глаз, психических расстройств, отдельных состояний, возникших в перинатальном периоде, врожденных аномалий, симптом признаков отклонения от нормы, травм и отравлений. В возрастной группе от 15 до 17 лет по сравнению с прошлым годом отмечается увеличение общей заболеваемости на 4,4% с 1668,3‰ до 1740,9‰ . Показатель первичной заболеваемости подростков повысился на 8,2% и составил 1111,0‰ против 1027,0‰ в 2007г. В структуре общей заболеваемости подростков основной удельный вес имеют: болезни органов дыхания – 34,6%, болезни органов пищеварения – 10,4%, болезни глаз – 9,6%. В структуре первичной заболеваемости подросткового населения на первом месте – болезни органов дыхания, которые составили 44,2%, на втором месте – травмы и отравления (12,0%), на третьем – болезни органов пищеварения (10,0%). На конец 2008 года состояло под диспансерным наблюдением 19254 подростка (2007г.– 20325) с различными заболеваниями Наиболее высокие показатели общей заболеваемости среди подростков выявлены в улусах: Усть-Янском – 2663,4‰, Аллаиховском –2569,5‰, Нюрбинском – 2528,8‰, Верхнеколымском – 2304,3‰, Жиганском – 2194,9‰. Улусами с низкими показателями общей заболеваемости среди подростков являются: Анабарский – 297,5‰, Чурапчинский – 1108,3‰, Абыйский – 1206,5‰, Верхоянский – 1331,4‰, Горный – 1355,5‰. Особое внимание уделялось состоянию здоровья детей, нуждающихся в особой заботе государства. За отчетный год зарегистрировано 7008 случаев заболеваний детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, острыми и хроническими болезнями, из которых 3191 случай (45,5%) – с диагнозом, установленным впервые. По ранговой структуре общей заболеваемости детей этой группы лидируют болезни нервной системы, удельный вес которых составил 15,5%, на втором месте болезни органов пищеварения, удельный вес их составил 13,2%, и на третьем месте психические расстройства и расстройства поведения – 11,7%. Удельный вес детей-инвалидов от общего числа обследованных составил 22,3% (587 детей). Из них с впервые установленной инвалидностью 15 детей, удельный вес которых составил 2,6%. Выполнение индивидуальных программ реабилитации составило 70%. Охват профилактическими прививками детей-сирот составил 93,1%. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
